中共上海普陀区教育工作委员会、上海普陀区教育局2018

第一篇：中共上海普陀区教育工作委员会、上海普陀区教育局2018

中共上海市普陀区教育工作委员会、上海市普陀区教育局2018年下半年工作补充意见

2018年下半年，区教育工作要根据全年确定的目标、任务，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以开展纪念改革开放40周年活动为契机，进一步凝心聚力，坚持问题导向、需求导向、效果导向，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，深入推进教育综合改革，努力提供公平而有质量的教育。

一、德智体美诸育融合

1.实践育人。总结并进一步推进锦绣河湾、研学旅行项目。推动普陀大学堂线上线下互动。根据中考改革要求，研究将初中学生社会考察、探究学习和职业体验等纳入综合实践活动的情况记录。

2.学科育人。举行“学科育人”第二轮教研员、分管校长论坛。举行全学段、全学科专题教研活动。将学科育人要求进一步纳入“普陀杯”教师评优活动要求，引导教师关注、研究学科育人的方法、有效途径等。

3.德育队伍。启动开展“上海市普陀杯班主任基本功大赛”和新一轮普陀区班主任育德能力竞赛与评优活动。做好“一师一居委”项目总结。更好发挥区家庭教育指导中心作用。

4.心理健康教育。做好市教育评估院对区心理健康教育指导中心的终期评估。完成我区学校参加第三轮市心理健康教育达标校复

2区域内公共场所中外文使用基本规范的督导检查。开展对机关公务员普通话水平的培训与测试，提升应用水平。

二、基础教育优质均衡发展

11.3岁以下托育服务工作。建立托幼联席会议制度，承担区托幼联席会议办公室的日常工作。全面受理企事业单位、个人、社会组织等申办托育机构工作，加强服务指导，按时间节点、有质量地完成市政府对各区推进托育服务工作的要求；有序推进托幼一体化工作，完市政府实事项目关于建立2个社区幼儿托管点的建设，满足社会对托育服务的多元化需求。依托街道、镇，加强对无证无照托育机构的综合整治。建立对本区托育机构的办学质量评价和监控机制，加强从业人员培训，保障托育机构服务质量。

12.优质学前教育资源建设。对12所幼儿园进行办园质量视导，做好2所公办幼儿园接受市一级园现场评估工作。强化示范引领，指导4所区示范园积极争创市示范性幼儿园。制订《普陀区学前特殊教育三年行动计划（2018-2020年）》，开展区域幼儿园随班就读现状调研，提升本区学前特殊教育质量。

13.学前教育队伍提升和课程改革。聚焦规划引领、应急管理、媒介素养等方面的能力提升，开展新一轮园长管理专题培训。聚力保教队伍能力提升，继续开展优秀大教研组长评选、十佳保健教师评选、“三大员”业务培训等。提高幼儿园高级教师的比例，逐步实现每所幼儿园至少有1名高级教师。继续开展幼儿园游戏活动调研，汇编《基于幼儿发展需要的幼儿园游戏活动经验集》。依托生活、游戏、运动、学习“四大中心组”等，深化学前教育课程改革，提升课程实施的有效性。继续开展幼儿园教师原创课评优活动。深化区域幼儿健康教育研究，开展需求调研，形成具体研究方案，加强课题推进的过程研究，以教育联合体为单位，开展多种形式的联动教研，形成健康教育的特色。

14.义务教育。推进新优质学校7个集群发展，做强1-2个优质集群。深入推进学区化集团化办学改革，挂牌建立华东师大附小教育集团，推动以华东师大附属进华中学牵头的区民办中小学发展联盟建设。下发本区加强初中建设实施方案，指导4所市实验校形成三年实施方案，以点带面推动本区初中优质均衡发展。落实中考改革，提升本区初中教学质量为重点，探索育人模式转变，深入推进素质教育。开展本区“家门口好学校”主题宣传活动。

15.高中教育。全力支持同济二附中参加市特色高中复评、上音安师参加初评，做好晋元高级中学、宜川中学“市实验性示范性高中发展性评估”的迎评工作，促进本区各个高中形成各有特色的办学品牌，优质多样发展。

16.民办教育。完善本区民办教育发展机制，成立区民办教育联席会议制度。按照本市“一标准两办法”要求，加强分类指导，规范做好教育培训机构的审批。开展区域内教育培训机构的规范整治，加强事后事中监管，开展常态化检查，逐步形成长效综合监管机制。做好民办义务教育学校生均公用经费补助、民办专项奖励、职业年金等扶持政策落实。开展教育附加统筹资金项目督查，落实15,000

6米德名师E课”项目。完善师德典型挖掘、培育、宣传机制，建立教育系统典型人物资源库。讲好“有温度的普陀教育”故事。

22.教师专业发展。进一步提升教师学历层次，特别是小学本科学历、中学研究生学历。结合市初中强校工程建设，在骨干教师团队建设中向4所实验校倾斜。继续开展分层分类教师培训，实施基于课程标准和新教材的学科教师全员培训，继续加强见习教师规范化培训，不断提升学校自主培训的实效性，满足教师发展多元需求。完成区第四轮骨干教师团队总结工作，组建第五轮骨干教师指导团队和实践团队，遴选产生学科团队、德育团队、创新团队和信息技术团队。继续推进第二期拔尖教师培养工作坊工作。积极参与市第四期双名工程建设，做好高峰计划学员、攻关计划主持人与学员的申报，制定种子计划方案并实施。

23.教育人事制度改革。深入推进新任教师资格证书和规范化培训合格证书“双证”注册制度，进一步落实教师资格认定制度、在职教师资格定期注册制度。为小学、幼儿园教师中级职称申报提供培训，完善正高级教师评聘管理。结合学区化、集团化办学改革，优化桃浦教育联合体教师联聘交流机制。出台区教育系统人才激励政策。出台学校教师队伍建设评价指标1.0版。建设教师招聘信息共享平台。进一步完善教师绩效工资激励机制。

六、教育治理体系建设

24.政府职能转变。加大政务公开，进一步规范中小学、幼儿园信息公开工作，按要求完成普陀教育网向“上海普陀”门户网站的整体迁移工作。严格教育经费执行管理，确保重点项目落实。升级财务核算系统，完善预算精细化管理系统。进一步加强专项经费的绩效评价。强化审计结果运用。改进审计方式，提升审计实效。严把信访关口，确保“四个工作平台”考核达标。优化“12345”市民服务热线操作规程，保持先行联系率、按时办结率100%，实际解决率90%以上，市、区级满意度测评在90%以上。

25.依法治校工作。完成第一批依法治校示范校、标准校的评估认定。下发普陀区中小学校依法治校创建指标体系2.0版。启动第二轮依法治校创建工作。推动法律顾问在依法治校中发挥作用。

26.教育资源布局优化。按计划完成2018年城乡义务教育一体化建设项目。推进4个新建（或改扩建）项目，推进托马斯实验学校新建工程。推进甘泉外国语中学改扩建工程、铜川学校改扩建工程、万里城实验幼儿园项目的前期审批。协调推进绿地曹家村一贯制学校、棉纺新村幼儿园、太平桥幼儿园、智富名品城一贯制学校等建设项目。做好教育统计和学校节能减排工作。

27.教育督导。做好全国义务教育优质均衡区创建推进工作。迎接市教委、市政府教育督导室对区政府教育综合督政工作（城乡义务教育一体化、体教结合、语文文字工作）。完成2016-2018年度区政府相关委办局、街道镇教育履职督政工作。对12所学校（幼儿园）进行发展性督导、对14所学校进行督导回访。继续对10所学校进行学业负担监测。深化责任督学经常性督导。加强督学队伍建设，充实人民教育督察员、督学队伍，加强对专职督学、责任督学

10普陀教育第n年”主题活动，感受时代进步、改革步伐。开展“温馨办公室”评选。深化“妇女之家”创建、“妈咪小屋”星级评定，举办优秀女校（园）长沙龙等。推进区教职工欢乐艺术节活动。扎实推进基层团组织建设，健全党领导下的“一心双环”的中学团学组织格局，重视加强民办学校的共青团工作，加强对行业中职校学生团工作的指导。强化团员队伍建设，严把入口关，加强教育管理，切实提升先进性。优化党建带团建、区域化团建、团教协作机制等，不断提升共青团工作水平。

普陀区教育党工委办公室 2018年8月27日印发

第二篇：上海普陀区社区教育考察报告

上海普陀区社区教育考察报告

发表日期：2010年8月23日【编辑录入：xgp】

冷水江电大社区教育考察团（2010.7）

6月26日

在校长梁小宁的带领下，我校一行13人来到我国终身教育的前沿阵地、社区教育的先驱城市——上海，重点考察了普陀区终身教育体系下的社区教育的开展情况。考察团受到了普陀区电大分校的热烈欢迎和热情款待，宾主进行了坦诚细致的交流。此次考察对我市发展社区教育有着重大的启示意义和良好的借鉴作用。现将考察的具体情况报告如下：

一、上海市社区教育的历史概貌

20世纪80年代中期，上海率先在全国兴起社区教育；1992年4月，普陀区真如镇兴办了上海第一所社区学校；1993年第一所由街道办事处主办的社区学校——东兴社区学校诞生；1994年11月，市政府批准挂牌成立了全国第一所社区学院——上海市金山社区学院；此后如市民学校、老年学校、外来民工学校等多种形式的社区教育机构迅猛发展；1999年1月，市政府教育工作会议明确提出建立社区成人教育制度，开始了学习化街道和学习化乡镇建设的试点，社区教育向“扩规模、提水平”方向发展；2000年11月市教委确定了徐家汇田林等14个街道、镇为学习化社区实验基地；现在全市各区各街道都制定了开展社区教育的工作方案，并在认真扎实地组织实施。

上海社区教育在20多年的发展史上，从整体上出现了四个方面的变化：一是教育对象从中小学生向全社区居民转变；二是教育目标从优化中小学生校外教育环境向构建终身教育体系、建设学习型社区转变；三是教育内容从以青少年德育教育为主向满足社区居民文化需要转变；四是运行方式从为学校教育服务向为社区经济社会发展提供人力资源的保障服务转变。

二、普陀区社区学校实体化建设特点

1、组织领导实职化

各社区学校校长由街道分管领导兼任。设常务副校长一名，从街道中小学中抽调，由教育局派遣，编制属教育局，具体负责社区学校的领导和管理工作。各社区学校平均设有3.22个职能部门。各人职责明确、任务到位、职能到岗。

2、教育教学实效化

社区学校主动接受社区学院的业务指导和管理服务，同时建立与社区学校分校教学点的业务联系和合作，社区教育的三级网络得以实质性运转和高效运作。各社区学校都确立了办学理念、质量方针，制定了办学章程、教学计划、管理制度，开展了课程开发和课程建设。课程类别涵盖中文、英语、计算机、法律、心理学、体育健身、艺术娱乐等，通过购买和自编，教材基本适应社区学校课程短期性、活动性、实用性、实际性的特点，2004年至今，个社区学校累计开课近1000门，并推行学习卡，实行考核发证。

3、师资队伍实体化

通过对社区教育资源的整合，形成了由专职教师、兼职教师、志愿者组成的的多元化、多层次的社区教育师资队伍，兼职教师来源广，专业门类十分广泛，完全适应社区居民的各种文化需要。初步摸索建立了兼职教师和志愿者的业务档案和考评制度。

4、教育场所的实地化

根据上海市教育委员会、精神文明办、民政局2001年11月26日发出的沪教委职【2001】48号文件《关于印发〈上海市社区学校设置暂行规定〉的通知》精神，由区教育局为每个街道划拨一所学校举办社区教育，全区所有的社区学校建设都成规模、成建制，各校共下设120个分校和教学点，至此，加上此前成立的区社区学院，社区教育的区社区学院—街道（镇）社区学校—居（村）委会社区教育办学点的三级实体平台搭建完成。

5、教育经费实际数化

设立了区和街镇两级社区教育专项经费。按照全区常住人口人均每年2元的标准设立社区教育专项经费并列入区财政预算，由区社区教育委员会办公室统筹使用；各街镇按常住人口人均每年不少于5元的标准设立社区教育专项经费（有的街道社区教育投入已达到人均10元），主要用于学校的活动组织、教师工资、设备添置和日常运行；学校每年由教育局和街道共同投入固定经费对校舍进行改造装修，学校的基本教学设施正逐步增加。这些都为社区学校的实体化建设提供了有力支持。

6、网络建设实用化

2005年，社区学院和各社区学校依托市府工程，建立了社区卫星网络系统，形成了市级中心、普陀区社区学院分中心、各社区学校中心的三级卫星网络体系结构。2006年社区学院投资建设了普陀区社区教育网络学习中心，各街道镇社区学校也拥有计算机房，专供学员学习使用。网站建设突出以人为本、注重实用的原则，按照年龄阶段建立了婴幼儿早期教育、中小学课外活动、各类培训、闲暇教育、老年大学5大教育模块，居民只要登录社区教育网站，便可以足不出户了解各种信息和学习各种知识。

三、普陀区社区教育对我市开展社区教育的启发

1、立好龙头

冷水江电大作为全省唯一的全国示范性县级电大，具有完备的办学体系、现代化的信息技术、开放的管理优势、丰富的课程资源，在提高市民文化素质和生活质量、服务区域经济建设和社会发展上必将大有可为，是我市发展终身教育、推进社区教育的天然良港和不二选择。建议市委市政府批准在市电大加挂“冷水江社区大学”的牌子，作为我市开展社区教育的业务指导中心和教育服务中心。

2、建好系统

成立终身教育工作委员会，成立指导中心，尽快着手整合资源，在各街道（乡镇）建立社区学校，在我市初步形成指导中心——社区大学——社区学校的社区教育三级网络系统。

3、办好实体

（1）我市现有高中教师和市内义务教育阶段教师已出现资源过剩，应科学整合，认真筛选，将优秀教师编入社区学校担任领导、教师，精心建设专职教师——兼职教师——志愿者的社区教育师资队伍；（2）市政府购置原有色冶金技工学校，建设冷水江市社区大学，各街道和乡镇要腾出地方建设或新建社区学校；（3）组织力量，着手市民文化需求调查，搞好课程开发和课程建设；（4）建设冷水江社区大学网站，创建学习资源库，为社区居民学习提供便捷服务；

4、订好规章

制定《冷水江市社区教育近期和中长期发展规划》，制定《冷水江市社区教育工作联席办公制度》，制定《社区学校章程》《社区学校管理规定》《社区学校校长工作职责》《社区学校班主任、教师工作职责》《社区学校教务主任工作职责》《校务委员会制度》以及有关教学管理、组织、评价、考核的制度和财产管理制度等等。

第三篇：上海市普陀区教育局

上海市普陀区教育局 文件上海市普陀区中小学幼儿园教师奖励基金会

普教„2009‟10号

关于做好2009年上海市园丁奖、普陀区园丁奖

评选奖励工作的通知

区教育系统各基层单位：

为庆祝新中国成立60周年，在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，吸引优秀人才投身教育事业，激励广大教师和教育工作者献身教育事业，建设一支高素质教师队伍和教育管理干部队伍，办好普陀人民满意的教育，根据上海市中小学幼儿园教师奖励基金会《关于2009年上海市园丁奖评选奖励工作的实施意见》（沪教奖基[2009]第005号）的精神，结合本区教育系统实际情况，现就本区做好2009年上海市园丁奖评选和普陀区园丁奖评选奖励工作通知如下：

一、评选项目、奖励名额及原则

㈠上海市园丁奖

2009年上海市园丁奖的全市奖励名额1000名，其中普陀区评选奖励名额48名（含市中小学优秀班主任6名、优秀德育课

教师3名、优秀德育工作者3名和学校人事人才管理工作先进个人3名）。评选工作按照《关于2009年上海市园丁奖评选奖励工作的实施意见》（见附件1）执行。

根据市教委的要求，本次奖励要体现在教育教学第一线的专任教师占绝大多数的原则，要注意奖励在培养学生创新精神和实践能力的教育教学工作中作出表率的教师和在学校德育工作和人事人才管理工作中做出突出成绩的教育工作者。教育行政部门、学校行政管理人员（包括学校的正副校长及其他教职工）的奖励名额控制在奖励总名额的15％以内。上海市园丁奖的名额不直接分配到各单位。

㈡普陀区园丁奖

2009年普陀区园丁奖的全区奖励名额约为260名，其中含区中小学优秀班主任约32名、优秀德育课教师约16名、优秀德育工作者16名和学校人事人才管理工作先进个人16名。各单位申报总名额按照各事业单位在编在岗人数的3％下达，各民办学校及其他单位按照定额值下达。在编在岗人数少于14人的单位，按照2007年区园丁评选名额下达规定，每两届下达一个名额。

二、评选范围、对象与条件

㈠2009年市、区园丁奖评选范围与对象

中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校（含工读学校）、校外教育机构、经市教委备案的民办学校、教师进修学院及其他教育单位的教职工。

㈡上海市园丁奖评选条件

上海市园丁奖评选要根据教育部颁发的《教师和教育工作者奖励规定》和上海市优秀教师评选奖励工作的有关规定精神进

行。凡市园丁奖获得者，必须能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力践行科学发展观，拥护党的基本路线，自觉遵守国家法律法规和规章制度，具有良好的职业道德，为人师表，教书育人，能模范地履行教师职责，努力展现新时期人民教师和教育工作者的光荣形象，从事教育工作6年以上，并且具备下列条件之一：

1、全面贯彻教育方针，教育思想端正，敬业爱生，学为人师，行为示范，在加强和改进学生德育方面有显著成绩。

2、认真实施以培养学生的创新精神和实践能力为核心的素质教育，积极投身课程教材改革，严谨治学，与时俱进，不断提升实施新课程的能力，努力提高课堂教学水平，高质量地完成教育教学工作任务，在教育教学工作中起骨干带头作用，并作出显著成绩。

3、有一定的教科研能力，能结合教育教学工作的实践开展教育教学科研，并积极推广和运用科研成果，在提高教育教学质量和办学效益方面作出显著成绩。

4、具有开拓创新精神，在教育教学管理、教材建设、实验室建设和教学手段现代化建设、后勤服务和学校管理体制改革、学校人事人才工作及开发教育资源方面，积极进行改革实践，并在工作中取得显著成绩。

㈢普陀区园丁奖评选条件参照执行

三、评选原则及办法

㈠园丁奖评选必须按照坚持标准、严格把关、确保质量、宁缺不滥的原则，坚持公开、公平、公正，健全以重贡献、重能力、重实绩为主的组织推荐和群众互荐相结合的评优机制。

㈡各单位要向全体教职工公布评选奖励工作通知，公开奖励名额和评选范围、条件、程序及评选结果，增强透明度，确保评选工作顺利进行。

㈢各单位根据评选条件，可采取组织推荐或群众互荐的方法推出候选人。候选人所在单位核实情况后，公布候选人事迹并听取意见，然后确定人选上报，经区教育系统评选奖励领导小组评选确定人选，并在“普陀区教育网”公示一周后，报市评选办。

㈣参评人员一般逐级升层，原则上不跳级。即市园丁奖获得者应从区园丁奖或市教委的单项奖及相应的称号获得者中产生。对在全面实施素质教育中确有突出表现和贡献，特别是在师德和职业道德方面起到表率和楷模的人员也可破格参评。破格获奖人员总数不得超过区奖励名额的10％。

㈤各单位的区园丁奖评选工作依照上述原则和办法进行。

四、评选工作组织领导

市园丁奖评选工作是在区教育局统一领导下，组成由区教育局、区中小学幼儿教师奖励基金会、区教育工会参加的评选工作领导小组。各基层单位要成立相应的组织机构，做好评选奖励的各项具体工作。

五、审批程序与奖励形式

㈠市园丁奖人选名单由区教育行政部门按照差额评选的原则负责审核，并将评审结果报市评选办，经市评选办综合平衡、复审同意后，送市评选工作领导小组审定。

区园丁奖由区教育行政部门与区中小学幼儿园教师奖励基金会负责审定。

㈡坚持精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原

则，市园丁奖获奖者由市中小学幼奖励基金会颁发荣誉证书和奖牌，并给予奖励。普陀区教育系统所属各教育单位的区园丁奖获得者由区教育奖励基金会给予奖励，其他单位区园丁奖获得者的奖励经费由所属单位解决。

六、评选工作中要把握的工作要求

㈠要坚持广泛性与代表性相结合，更要注重先进性，发挥评选奖励发扬先进、激励广大教师的作用，提高教师综合素质，促进全区师资队伍建设，推进区教育事业发展。

㈡要创新评选方法，注重评选过程。可通过论坛、演讲、展示等形式，把评选过程作为学习先进、弘扬先进的过程，进一步提高评选质量和效果。充分利用电视、报刊、网络等传媒，加强对获奖教师先进思想和事迹的宣传，进一步增强优秀教师的荣誉感和社会知晓度。

㈢要重视对作出优异成绩的优秀中青年教师的奖励，市区园丁奖的人选应确保小学30岁以下、中学35岁以下的优秀青年教师名额原则上不低于奖励总名额的15%。特别要注重表彰在落实课程教材改革任务、实施素质教育中，勇于探索，敢于创新，教育教学取得明显成效的优秀青年教师。

㈣曾荣获市区园丁奖的人员若再参加同级评选申报，必须在教育教学工作中有新的突出的成绩。

㈤市、区园丁奖评选是一项严肃的工作，各单位要做到领导亲自负责，精心安排，认真做好推荐、核实、申报等工作，切忌草率从事和弄虚作假。

七、评选工作日程安排

6月5日

6月19日前 布置评选奖励工作 各基层单位完成评审和材料上报工作(材料报送

地点：区教育局人事科,联系人:傅浩捷,电

话:52564588-7652)

6月30日前

7月1日

7月20日前

9月初完成区评审工作 公示评选结果并迎接市评选办检查 完成市园丁奖材料上报工作 市区召开表彰大会

附件：

1、关于2009年上海市园丁奖评选奖励工作的实施意见

2、上海市中小学德育工作先进个人评选标准

3、上海市2009年园丁奖申报表4、2009年上海市园丁奖推荐名册

5、普陀区2009年园丁奖申报表6、2009年普陀区园丁奖推荐名册

7、填表说明

普陀区教育局

二○○九年六月八日

主题词：教育教师评选奖励通知

普陀区教育局办公室2009年6月8日印发 普陀区中小学幼儿园教师奖励基金会

第四篇：上海普陀区手杖操发言稿

尊敬的各位领导、各位社区教育战线的同行们： 大家好！

很荣幸今天可以代表普陀区长风新村街道社区来介绍我们的特色课程《手杖健身操》的建设情况。

《手杖健身操》是由复旦大学刘健教授创编的，他也是我们普陀区长风街道社区学校聘请的兼职老师。该套操根据健身操的编排规律，以“手杖”为载体，结合了中老年男性的身心特点而设计。整套动作新颖别致，简单易学，动作强度适中、安全可靠，是不可多得的适合中老年男性健身的好项目。

一、课程目标

1、提高练操人的身体素质，达到中老年男性科学健身、振奋精神、延年益寿的目的。

2、促进家庭文化建设，丰富中老年人特别是男性中老年人的精神生活。

3、通过开展“手杖健身操”活动，推进社区精神文明建设，为和谐社区增强活力。

二、课程内容

“手杖健身操”是根据手杖使用的特点设计的，通过搓杖、举杖、划杖、摇杖、绕杖及摆杖等动作，全面活动身体，且动作设计新颖巧妙，具有形象、趣味和美观的特点。如：同时配置的音乐节奏明快、旋律优美，幽默动听，与动作和谐吻合。达到了活动身体，愉悦心绪，展示活力的目的，很符合男性中老年人的特点。

“手杖健身操”第二套共十六组动作，每组动作都以动物形象命名，如“大鹏展翅”、“弯弓射雕”、“灵猿滚杖”、“蟒蛇出洞”、“大象耍鼻”等，每组动作都有明确的身体活动部位，从颈、肩、上肢、腰，到下肢，各部位关节都能全面活动到，活动节奏强度适中，既能达到强身健体的目的，又能充分展示中老年男性的风采，具有强烈的阳刚之美，“执杖而操”摒弃了一些传统健身项目的阴柔之气，开创了中老年男性阳刚健身之先河。

三、课程实施

多年来，长风社区学校本着“科学健身强体质，人文和谐促发展”的宗旨，投入了大量的人力、物力，支持社区学校体育俱乐部普及推广手杖健身操，并以 社区学校为主阵地培训出骨干，再依托骨干在居民区设立14个免费教学点，通过滚雪球式的教学，用半年多的时间精心培育出有200多人参与的手杖健身操大型团队。

1、课程教师：担任手杖操教学的刘健教授在教育教学方面具有较高的水平，长期在复旦大学体育系任教，他的业务专业领域是编排设计各类健身舞蹈，健身操等体育课程，由他编撰的多套健身操曾多次获得国家和上海市的各类奖项，长风社区学校聘请他执教和推广由他主编的《手杖健身操》课程，在教学中他善于了解社区居民健身需求，根据社区居民学习的特点安排教学，重视社区居民与自己共同参与教学实施过程。

2、教学方法：在教学时不仅采用“以点带面”滚雪球式的教学，让更多的居民可以参与到健身操的学习中来，而且采用“教与学互动”的方法进行，即教师示范教与学生互学、互教、互评相结合的教学方法，这样的教学方法符合手杖操课程的特点和居民学习的兴趣，充分调动了学习者的主动性和积极性，又强化了教师的示范引领的作用，这样使教学过程在娱乐性、互动性、观赏性的过程中顺利推进。使课程的重点和难点更好在教学中得到实施。让居民学得快、学得好、学得有兴趣。另外，通过经常参与各类演出比赛也很好地促进了学员们练习的积极性与学习效果。

3、教学条件：社区学校为手杖健身操的课程实施提供了很好的教学条件，除了提供较好的教学场地和实施外，还注重运用现代教育技术手段，制作了教学用光盘，直观形象地向大家展示的整套操的各个分解动作要领，并且把教学光盘分发到各居委教学点和团队小组，让他们能随时随地观看学习动作，用这种开放式的教学更好的普及手杖健身操的学习过程，扩大了受众面。

四、课程特色和实效

（一）课程特色

1、是专为中老年男性打造的健身操

由于身体、心理的独特性，适合中老年人体育锻炼的项目数量并不多，尤其是针对中老年男性的健身项目更是少之又少，“手杖健身操”的创编在很大程度上丰富了中老年男性的活动类别，通过练习不仅能够提高中老年男性的肌肉力度，而且能够提高他们身体的协调性和柔韧性，最终达到强身健体的目的。

2、健身器械-----手杖独特创新

手杖操所使用的器械----手杖具有非常明显的特点。首先，“手杖”是男性的象征，符合男性的身份特点；其次，与刀、剑等传统健身器械相比，手杖更适合普通男性平常随身携带，满足他们随时随地健身锻练的愿望。

3、教学因地制宜，对练习条件要求不高

手杖操教学内容编排合理，该课程既可以因地制宜，又可以因材施教开展教学活动，可以在任何小区的空地、教学点的教室和公园的绿荫下进行，对教学条件要求不高，比较适应社区居民的学习和操练，这也是手杖操能够迅速普及推广的重要原因之一。

4、动作编排模仿动物，新颖形象

手杖健身操课程的整套动作十六节，每节由三—四个动作组成，把每节操的动作用动物名称来命名有趣、形象又好记，便于学习者练习与记忆。

（二）课程实效

“手杖健身操”的推广，改变了社区中中老年男性的生活习惯，科学健身成了日常活动，以“手杖健身操”为媒介的交流、娱乐也成了他们的必修。具体说来，手杖健身操的推广普及取得了以下几点成效：

1、让练习者强身健体、精神振奋

匀称的身型、灿烂的笑脸加上红润的面色，是练习手杖操的老人们最大的共性。据最早参加学习的65岁华先生透露，这一项目确实对男性健康相当有益。一方面它可以调动全身的关节活动、提高心肺功能，另一方面也可以在做好手、脚、头的协调过程中，防治老年痴呆，更有意思的是，还具备一定的减肥功能。比如71岁的张宏富以前血压100/175，必须一直服食降压药，但在练习了手杖操后，不仅颈椎、肩椎等有了不小的改善，血压也降到了75/130，腰围也缩小了3寸。

在“手杖健身操”的队伍中，不乏已年过八旬的爱好者们，这其中，又以面色红润、神清气爽的86岁的张寒松老人最叫人钦佩。张老于2005年6月底开始接触“手杖操”，二个月后，他家从长风地区迁至江桥地区，此后的日子里，他坚持每天赶来参加学习，并且乐呵呵地说：“不为别的，就为了这里的氛围和这些感情很不错的老朋友们。经过锻炼，我现在臀碰脚跟走50多步一点点也不会 气喘。”

2、促进练习者家庭和谐、丰富精神生活

很多老年人离退休后，由于生活失去了原有的重心，一时找不到新的精神支持，往往会出现心理失落、抑郁，甚至自我封闭等心理健康问题，心理状况的不良也会引起家庭原有关系的失调，这一点在许多老年男性身上体现得更为明显。练习手杖操会让他们重新融入社会，找到归属感，发现新的生活乐趣，从而大大提高他们的心理健康状况，让家庭重归和谐。例如，海鑫居委会有一位文化层次较高的唐明涛老人，退休后被失落感包围，整天闷在家中不出门，与妻儿无话可说，一度造成家庭关系极度紧张。居委干部闻讯后，三番五次上门耐心动员，终于培养起老人练习手杖操的兴趣。从此以后，他在外学练有妻子陪同，回到家中又有儿子帮助喊口令，手杖操让他们重新找回了家庭往日的欢乐„„

在教学过程中，也出现了很多家庭成员相亲相爱的感人故事。比如有位老先生一度由于身体不舒服，不能坚持参加学习，妻子为了不让他今后掉队，自己就不声不响地代丈夫听课，回家再做“二传手”。老人们深有体会地说：学手杖操既能健身强体，又能广交朋友，融洽家庭关系，后半辈子的生活更有奔头了！

手杖操的习练确实提高了男性中老年的生活质量。家住长风一村的78岁吕振泰，自从学跳了手杖操，便对手杖爱不释手，只要一有空就拿出来练上几招。他对家人说：“学练手杖操的一年，是他晚年生活最有意义的一年。”2005年秋天，吕老因心脏病不幸病故，家属含泪来到居委会，道出了吕老先生的最后心愿——让心爱的手杖伴他升入天堂。

3、让更多居民参与到社区活动中来，推进社区精神文明建设

经过几年的努力，长风健身操团队已是一个拥有200多人的大团队，这些人参与到社区活动中来，为推进社区精神文明建设、促进和谐社区建设起到了不可估量的作用。

平时手杖操团队在小区活动，在长风公园晨练，每周还有一至两次到社区学校排练。到了有大型文化体育活动时，200多人就要在长风公园草坪上集体排练。这支队伍经常受邀在市、区各种活动中表演，如上海市第七届老年人运动会开幕式，“上海市第八届家庭文化节闭幕式”，“共享灿烂的阳光”——庆祝上海市“第十八个敬老日”颁奖文艺晚会，“第三届世界华人地区长期照护会议”祝贺演出 等，这些活动的开展极大地丰富了社区精神文明活动，为创建和谐社区注入了活力，因此，2007年手风社区手杖操队被评为“上海市优秀体育团队”。

五、课程获奖情况

1、《手杖健身操》课程被上海市老年教育协会、市老年教育办公室评为“老年教育特色课程优秀奖”。

2、自编教材《手杖健身操》荣获上海市老年教育优秀教材一等奖，教学光盘已向全市推广。

3、《手杖健身操》在表演、推广过程中获得诸多荣誉，例如：长风社区派出两支队伍参加“上海市中老年手杖健身操比赛”双双荣获一等奖；以长风社区为主组队的代表普陀区参加上海市第十三届运动（成年组）手杖健身操比赛荣获三块金牌；南京路步行街“上海市首届广场中老年健身舞蹈汇演颁奖暨闭幕式”广场舞表演奖；“我们的家园——群众综合艺术成果展演”优秀作品奖；“上海市群文优秀节目展演”优秀创作奖；在第六届中国上海国际艺术节群文系列活动演出中获奖；“首届上海市‘冠生园杯’老年健身大赛”精品项目等等。

4、在东方网“东方新品系列合作活动”栏目中被评选为“最受观众喜爱的节目”。

六、政策扶持

长风社区学校的体育俱乐部在《手杖健身操》的课程活动引领下，多项体育健身活动开展得红红火火,被评为“国家级体育俱乐部”。上海市体委为了进一步推动群众性体育活动开展，给予了我校体育俱乐部多项政策扶持，如：给予人员编制，有专人负责工作；每年给予一定的活动经费等，用于《手杖健身操》课程的开设和推广，这些政策的扶持，有效地推动了长风社区群众体育活动开展，特别是《手杖健身操》课程的开设和活动的开展，收到了良好的效果。

[附]

《手杖健身操》评选材料目录

1.《手杖健身操》（第二套）教材（附教学光盘）2.自评报告 3.教学计划 4.特色课程申报表 5.与课程有关的图片资料（1）教学情境图片（若干）（2）获奖资料图片（若干）（3）比赛图片（若干）

（4）手杖操推广会图片（若干）（5）表演图片（若干）

第五篇：上海市普陀区教育局文件

上海市普陀区教育局文件

普教义„2005‟4号

二ＯＯ五学第一学期 普陀区中小学卫生工作计划

指导思想

学校卫生工作认真贯彻教育部和卫生部《学校卫生工作条例》、《学校食堂和学生集体用餐卫生管理规定》，树立和落实科学发展观，以“办普陀人民满意的教育”为目标，推进学校卫生工作水平，积极实施“健康第一、预防为主”的战略，确保师生身体健康，促进学校和谐发展。工作重点

一、以建设“健康校园”为基础，以普陀区创建“国家卫生区”为契机，进一步推进学校卫生工作。

1、围绕《上海市健康校园三年行动计划》与《普陀区教育局关于建设健康校园活动实施方案》，进一步推进我区健康校园的建设，（1）进一步加强健康校园建设工作的领导。在前阶段开展创建健康校园评审的基础上，对照标准，针对薄弱环节，突出重点，巩固建设健康校园活动的成果。进一步落实创建工作，以建设“健康校园”工作为基础，进一步推进学校卫生工作。（2）围绕《普陀区创建国家卫生区》工作，结合创建工作《指标任务下达书》的工作要求，积极落实各项工作，以此为契机，提升学校卫生工作水平。

2、加强健康教育，努力提高教学质量，促进学生生理、心理健康成长。

（1）学校领导要重视健康教育，制定健康教育教学计划，确保健康教育师资和每周20分钟健康教育课正常开课。中小学开设健康教育课达到100%，有教材、有教案，做到四落实、一反馈。

（2）结合季节变化，学生的年龄特点，以及突发性公共卫生事件加强健康教育宣传，注重血液知识，艾滋病预防知识的宣传普及。

（3）加强健康教育课课题研究，积极探索新形势下健康教育课的授课形式，运用多媒体教学手段，提高健康教育课堂教学质量。学校利用校园网，建立健康教育资源网站，开展生理、心理卫生网上咨询，以现代信息技术提高健康教育教学的实效性。

（4）除课堂教学主渠道外，以形式多样、寓教于乐的健康教育讲座、黑板报、主题班队会、电子小报展评等活动不断提高学生卫生知识知晓率及卫生行为的形成率。

二、加强学校饮食饮水卫生安全及传染病防控工作，明确职责，有效落实，加强监督。

（一）进一步加强学校传染病防控工作。

1、建立和完善学校预防传染病监测、预警机制；传染病的信息报告制度;预防和控制传染病预案制度。

2、学校卫生设施完善。如洗手区设施，每1个班级至少有1个水龙头，满足学生洗手需要。厕所卫生按要求达标。校园内按标准配备一定的废物箱。

3、学校应配备预防和控制传染病工作的基础设施。配置2台红外线体温计，二个固定紫外线消毒灯，若干台移动式紫外线消毒灯，1—2个消毒器具。原则上按0.03平方米/学生标准设置学校卫生室。

4、有条件的学校开设晨检室，并逐步建立观察隔离室。配备紫外线灭菌灯、口腔体温表、消毒器具等，还必须有观察床、桌椅、非接触式水龙头洗手池。

5、根据《2005年上海市规范教育收费工作的意见》，落实卫生保健经费及公共卫生专项经费。学校应每年拨发一定比例的专项经费用于学校预防传染病公共卫生标准化建设，以及学生预防保健及健康服务工作。

（二）进一步加强学校饮食饮水卫生安全工作。

1、继续认真贯彻教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，严格执行《上海市学校食堂卫生管理办法》、《上海市盒饭卫生管理办法》、《生活饮用水卫生标准（GB5749-85）》等法规，加强对学校饮食饮水卫生安全工作的督查，运用长效管理机制，推进学校饮食饮水卫生安全工作。

2、学校应建立主管校长负责制的食品卫生安全领导小组，配备好专、兼职食品卫生管理人员，建立健全食品卫生安全管理制度。建立和完善学校预防食物中毒、食源性疾患的监测、预警机制。建立和完善学校疑似食物中毒或食源性疾患等突发事故的上报制度及应急处理措施。

3、学校应加强食品卫生管理人员的队伍建设，定期对食堂从业人员开展食品卫生相关法律、法规的学习以及食品卫生知识培训。

4、结合学校实际情况，进一步加强落实学校食堂建筑、设备与环境卫生要求。

5、学校要为学生提供符合卫生标准的饮用水和饮水设备,确保在校学生喝到足量的饮用水，并做好必要的器具检查、消毒工作。每4个班级配备1只大保暖桶，沙滤水、“三化水”必须化验合格方可向学生供应。电加热饮水机应定期开展检查维护，确保供水质量。

6、非住宿学校校内不提倡开设小卖部。小卖部必须取得相关资质方能经营，符合有关卫生要求。

三、贯彻“预防为主”的方针，开展卫生专题宣传活动，增强学生卫生保健意识，控制学生常见病的发病率，优化卫生常规管理。

（一）结合第十七届“9.20”全国爱牙日活动，开展口腔卫生宣传教育活动。

1、全区中小学、职业学校利用20分钟健康教育课，上一堂以“有效刷牙，预防牙周疾病”为内容的健康教育课。学校要在9月20日前出一期以“随时护齿，从我做起”为内容的黑板报，并张贴宣传挂图。

2、积极配合区牙防所有序开展牙病普查普治工作。

3、继续有计划、有步骤地开展龋齿、牙龈炎的群防群治工作。

（二）加强秋冬季传染病的宣传教育工作，结合季节特点，有针对性的开展预防“急性结膜炎”、“急性肠道炎”“流感”的宣传，提高学生的自我保健意识，提高学生自我防病能力。

（三）认真做好各起始年级学生的贫血监测工作，监测点学校配合做好其他年级1-2个班级学生贫血监测工作。做好资料统计分析，对患病学生进行科学用膳用药指导，降低患病率。

（四）开展我区青少年眼保健防治工作。

四、重视学校“除四害”工作，加强四害控制管理，加强与所在街道、居委的联系沟通，落实防蝇、防鼠措施，降低各类虫害密度。落实专人负责，做到定责、定岗、定任务。加强学校环境卫生管理，落实门前责任制。加强对厕所、垃圾箱硬件设施的管理，做到垃圾袋装化。

五、认真做好新学年“少儿住院互助基金”的宣传、动员，收缴费用、登记造册、出具证明等工作，提高新学年学生的参与率。配合做好中国人寿学生平安综合险的宣传工作。

六、根据《疫苗流通和预防接种管理条例》（中华人民共和国国务院令第434号2005年6月1日起实施），认真做好在校学生计划免疫接种工作，计划免疫接种必须在校内卫生室进行，学校应积极配合区卫生部门做好宣传，组织工作，使计划免疫工作有序开展。严格执行凭“儿童预防接种证”办理入托、入园、入学工作。

七、继续开展“上海市无烟学校”、“上海市红十字达标学校”、“健康促进学校”的申报及争创工作。

八、依据普药监[2003]10号文，加强学校卫生室药品使用监督管理，规范药品采购、储存、保管、使用，切实保证学生用药安全有效。

附件：本学期学校卫生工作日程安排

普陀区教育局 二ＯＯ五年九月九日

主题词：教育 卫生 工作 计划

普陀区教育局办公室 2005年9月12日印发 附件

本学期学校卫生工作日程安排

九月份：

1、制订新学期学校卫生工作计划及卫生组工作计划。

2、制订预防秋季传染病的防治措施。

3、加强学校饮食、饮水、小卖部卫生的自查工作，开展全区性普查。

4、做好凭证入学工作，做好计划免疫接种卡的整理工作。

5、结合“9.20”全国爱牙日活动，开展以“随时护齿，从我做起”为主题的宣传活动。

6、开展“健康教育”师资集中培训，开展眼保健防治工作培训。

7、开展视力、沙眼普查工作，牙病普查普治工作。十月份：

1、第七周为全区预防近视眼宣传周。

2、开展上海市第九届精神卫生宣传周活动。

3、完成相关年级的贫血监测工作。

4、以卫生组为单位进行食品卫生台帐登录交流。

5、开展龋齿、牙龈炎的群防群治工作。

6、开展区级“健康促进学校”验收。十一月份：

1、做好肠道蠕虫感染防治工作。

2、规范学校卫生信息管理工作。

3、以卫生组为单位进行预防接种卡查漏工作交流。

4、开展学校卫生室基础资料自查。十二月份：

1、组织各卫生组工作经验交流。

2、开展学校卫生信息管理及卫生工作基础资料检查。一月份：

1、开展计划生育专题宣传教育活动。

2、组织开展“第十六届上海市健康教育宣传周”活动。

注：各卫生组小组活动两周一次，区级活动见通知。

普陀区教育局 二ＯＯ五年九月九日