全面加强内涵建设 创建一流高职学院

第一篇：全面加强内涵建设 创建一流高职学院

全面加强内涵建设 创建一流高职学院

——在2009年暑期读书研讨会上的讲话

邓洪基 2009年8月23日

同志们：

在新学年即将开始之际，学院党委依照惯例举办中层干部读书班，是非常必要的。这对于统一思想，增进团结，推动学校各项工作的开展，都有十分重要的作用。今年上半年，全院广大干部和教职员工按照党委和行政的部署，克服困难，付出了辛劳和汗水，保证了学院各项工作有序进行，特别是新建工程全部竣工交付使用；老校臵换进展比较顺利，基本具备了9月份进行“招、拍、挂”条件；电力、中水、锅炉增容项目正在按计划有序推进，教学楼、宿舍、食堂等10座新建筑的家具配备、实训设备搬迁安装到位；圆满完成招生工作，录取新生4666人，生源总情况较好。为此，我代表党委、行政向同志们，尤其是假期时间，以大局为重，任劳任怨，加班加点的指挥部、后勤、各系部和搬家的同志们致以诚挚的问候，同志们辛苦了。做为院长，我来学校已经三个多月了。在这三个多月的时间里，大家给了我工作上的大力支持、关心和帮助，使我感到了铁职院这个大家庭的温暖，在此，我向同志们表示衷心的感谢。总的工作安排仍要按照“十一五”规划和学院年初的工作计划来推进，按照刘书记的要求和读书班的安排，我先做个交流发言，严格地说，我还是个学生，还在向大家学习，对学院的情况了解得还不是很清楚，发言难免有不对的地方，请大家批评指正。

一、肯定成绩正视差距，增强发展的紧迫感

我们学院拥有58年办学历史，在半个多世纪的创业和发展历程中，经过几代人的努力，创造并传承了严谨、务实的优良作风，教育教学质量稳步提升，为铁路和地方培养了大批技能型人才，也赢得了良好的社会声誉。

（一）抓住机遇，开创学院发展新局面

独立升格为高职学院，在隶属关系上由铁路管理转为由省政府管理、教育厅直属。隶属关系改变给我们的办学定位、办学观念、服务面向等等带来了根本性的变化。升格和改变隶属关系，虽然给学院的发展带来了机遇，同时也给我们带来了新的挑战，特别是在高等教育改革发展不断加快，学校间竞争日趋激烈的大背景下，在大多数高校已经完成了新校区建设，国家对高校建设的贷款政策、土地政策全面收紧的严峻形势下，学院党委以对事业、对学院、对广大教职工高度负责的态度，果断决策，克服重重困难，顶着重重压力，创新工作思路，以先购买后臵换、同时抓紧二期建设的方法，使我院的新校区建设取得了根本性的突破，目前，新校区在原有12万平米校舍的基础上，新增建筑近11万平米，新校建筑面积达到23万平方米，基本形成了完善的办学功能，在校生接近12000人，为学院未来的发展奠定了重要的空间基础。

（二）办学定位明确、办学特色初步形成 根据高职发展要求，立足学院实际，确立了为山东经济社会服务、为铁路发展服务的办学方向，坚持“为学生学习和就业服务”的办学理念，走“校企共建、内涵发展、特色立校”的建设道路。创新并实施“有利于学生个性发展”的教学管理制度；推行精品专业“六个一”建设标准；实施了专业带头人选聘、特长生项目导师制，形成了“铁地兼顾、以工为主、工管互补、机电见长”的专业特色，“促进学生个性发展”的人才培养工作特色，“学用一体化、项目导师制”的教学工作特色。学院“十一五”规划把注重内涵建设作为实现可持续发展的关键，提出进一步做好专业设臵定位、整合教育资源、强化师资队伍建设，按照校企合作、工学结合的思路，创新人才培养模式、重构课程体系、建设好实训实习场所、加强职业素质教育等工作，进一步提升社会服务能力。

（三）师资队伍不断扩大，教学能力和水平不断提高 随着学院专业数量迅速发展，院党委及时采取有力措施，按照“优化结构、合理补充、内涵发展”的师资队伍建设思路，引进师资，解决师资短缺问题，不仅满足了教学需要，教育教学能力和水平不断提高。建立了专业带头人，课程负责人、学业导师选聘和教师到企业挂职锻炼等制度，教师专业能力进一步提升，教育教学质量逐步提高，近年来，在国家省级技能大赛中，我院学生代表队屡获佳绩，勇夺多项第一。（今年获省级技能大赛磨具、数控、电子三个一等奖，国家级磨具一等奖、电子三等奖。）特别是获得国家级一等奖，不仅为我院争得了荣誉，也为我省高职教育争得了荣誉。

（四）实践设施初具规模，基本满足教学需要

强化校内实验实训室和校外实训基地建设，先后投资3千余万元，建有国家财政支持的“电工电子及自动化实训基地”、省财政支持的“数控技术实训基地”、基本技能实训中心、自动化综合技术实训中心等53个实验实训室，其中，生产性实训性基地3个，校企共建实训室6个，实验实训设施配套、先进，基本满足学生实践技能训练的需要。

（五）就业率稳步提升，毕业生水平社会认可度高 为最大限度的做好学生就业工作，学院成立了就业指导中心，建立了“以系为主、学院统筹”的就业工作机制，各系成立了就业工作领导小组，配备就业指导专职人员，就业指导课列入教学计划，对毕业生实施“个案”式就业指导，提供全员、全过程、全方位的“三全”就业服务。近三年，毕业生就业率均保持在95%以上，其中首次就业率为89.5%，就业对口率84%，高于山东省高职院校平均就业率；实现了毕业生“双高”（高数量、高质量）的就业目标，毕业生在行业和地区有良好声誉，总体满意率超过80%。学院被山东省人事厅评为“就业工作评估优秀单位”。

我从上述五个方面总结了近年来学院在发展过程中取得的成绩，但由于本人的水平和能力所限，这个总结肯定不全面，还有很多重要方面没有总结到，很可能挂一漏万，希望同志们一起来总结。这些成绩的取得，是党委正确领导的结果，是铁院人共同努力的结果，来之不易，需要我们共同发扬光大。在充分肯定成绩的同时，也要看到我们的不足，特别是在国家大力发展职业教育和高职教育竞争日趋激烈的形势下，看不到形势发展对我们的要求，看不到激烈竞争给我们带来的巨大挑战，就会盲目乐观，迷失发展方向，丧失发展机遇。因此，我们不仅要自己和自己比，更重要的是跳出学校看学校，多做横向比较，尤其是要同先进学校比，从横向比较中找出我们的差距，找出我们的不足，以增强我们的危机感、紧迫感。

1、我们面临的形势极为严峻

为促进高职教育的发展，教育部等部委在全国开展了国家示范性高等职业教育建设单位创建，三批共遴选出100所高职学院，我省有六所高职学院入围。虽然我们做了很多工作，进行了精心准备，但是由于受各方条件的制约，我们没能入围。国家和地方加大了对示范校资金和政策的支持力度，示范校的发展优势愈来愈突出，特别是其办学声誉、办学投入、办学规范程度的提高，为其发展创造了得天独厚的条件，综合实力有了大幅度的提升。比如，由中央、地方和学院三方汇聚的建设资金到位后，形成雄厚的财力，一个重点专业的实训室建设就有上百万，甚至数百万资金。再比如，今年暑期，所有示范校，院校长参加教育部的专门培训，骨干教师都参加教育部统一组织的专业师资培训，或直接到国外院校培训和交流，培训规模可谓空前。无论在硬件还是软件上我们与示范校的差距不断被拉大，实质上，我们已从第一团队中出局，掉入第二团队，给我们今后的发展形成了极大的压力。

同时，各地市高职院校后发优势明显，发展迅猛。他们在得到了地方政府的政策支持、资金支持后，办学条件大为改善，教学的设备设施配备到位，甚至，有些地市政府在招生和就业问题上，对本地市的高职学院实行了特别优惠政策。地市级高职学院的迅速发展，也给我们带来了极大地竞争压力。

目前，我们正处在前有示范，后有追者的夹击中，形势十分严峻，容不得丝毫疏忽和麻痹，只有上下一心，团结一致，加倍努力，实现跨越式发展，才能确保学院的可持续发展。

2、我院办学基本条件有待进一步改善

与大多数办学条件基本完善的兄弟学院相比，我们的办学条件还处在建设期，还有很长的路要走。新校区的建设需要一个科学合理的时间，我们现在只是初具规模，要达到初步完善至少还需要三到五年的时间。我们的学术交流中心、图书馆、大学生活动中心以及校内道路、绿化、设施配套等还需要进一步投入。另外，由于近几年，我们集中财力抓新校区建设，对教学投入不够，一些必须的教学设施，实训设施，与教学要求，与人才培养要求还不相适应，还有大量工作需要我们共同来做。

3、教育理念还不能完全与高职教育的发展要求相适应 升格为高职只代表我们的办学层次和培养层次有了提升，但是升格后我们的思想观念与国家大力发展职业教育的要求是否一致？我们的办学理念是否与高职教育要求相适应？我们的精神状态与建一流高职的要求是否相适应？我们的教育教学方式是否与培养高技能人才的要求相适应？另外，我们是否还存在以铁老大自居，以教育厅唯一一所直属学校自居的心态和心理？这些问题，我们是否存在，多大程度上存在，希望同志们认真思考。在座的各位都是铁职院的中坚力量，铁职院的工作要靠大家，铁职院的发展要靠大家。这些问题不解决，将严重制约着学校今后的发展。

4、教育教学改革有待进一步加强

专业建设需要整合调整，教师队伍的整体水平还达不到办一流高职院校的要求，教学质量有待进一步提高。我们未能成为国家级示范性高职学院建设单位，很多同志感到遗憾，感到心里不平衡，过多的强调办学条件等方面的客观原因。但我们反思一下，升高职后，在软件建设上，是不是还存在一些差距。从有关渠道得到的信息：以祝瑞花同志为主上报的国家精品课程已经通过了评审，实现了我院国家级精品课程零的突破，意义尤为重大，但是在其他方面，我们的差距是很大的，我们没有省级教学名师，没有国家级重点试验室，没有省级优秀教学团队，没有省级教学成果一等奖。同志们，这些差距都是指标性的差距，在很大程度上反映了我们整体的教育教学水平和办学水平。这些问题是长期形成的，解决起来需要一个过程，但是这些问题不解决，办一流高职的基础就不牢固，我们的一流目标就难以实现。

5、管理水平急待提高

中专办学时，全校三五个专业，千把学生。目前，我们已经是万人大学了，但我们的管理模式和水平，还留有明显的中专时期的管理方式，管理粗放，随意性强，越级指挥，越级汇报的现象还不同程度地存在，一定程度上，影响了学院的发展。实施院系两级管理的呼声很高，也做了一些工作，然而管理的广度和深度与学院的发展要求不相适应；管理队伍的思想观念、管理水平、工作能力与学院的发展要求有差距。如何提高管理的规范化、制度化，提高管理队伍的执行力，提高管理效率和效益，还有很多具体工作要做。

同志们，我讲这些，并不是想否定大家的成绩，否定大家的能力。实事求是地讲，在很多工作上我们都是走在全省前列的。我讲这些的根本目的是请同志们认清形势，正视不足，时刻保持清醒的头脑，增强加快发展的危机感和紧迫感，加快学校发展。

二、加强内涵建设，建设一流高职

加强建设新校区，加强内涵建设，是学院“十一五”发展规划确定的两项基本任务。这两项基本任务是相辅相成的，新校区建设是内涵建设的重要前提，内涵发展是学校永恒的主题。在新校建设基本完成后，我们要及时将工作的重心转移到内涵建设上来，建设一流高职。什么是一流高职，我认为就我国的情况，国家示范校就是一流高职。我们决不能因为未能进入100所示范校而丧失信心，必须坚定这样的信念：创建一流高职的目标绝不动摇，特色立校的治校方略绝不动摇，质量强校的观念绝不动摇。

（一）调整专业布局，优化资源配臵

我们学校现有专业54个，招生规模今年达到了4000人。今年6月份省教育厅组织专家对我院新上专业进行评估，在听取了情况介绍后，省教育厅高教处处长宋伯宁同志提出我院专业设臵有点过多，请我们适当进行调整。昨天张厅长也对学校专业设臵调整也提出了明确的要求。根据张厅长和宋处长的意见，有关部门要对我们已开设的专业进行评估，坚持以就业为导向，及时掌握市场需求变化，主动适应区域、行业、社会发展需要，在保持总体稳定的情况下，对专业做出适当调整。

总的要求是：坚持有所为，有所不为，建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，以重点专业和重点专业群带动提升一般专业，整合优化弱势专业，使我们的专业设臵更加合理，更加优化，更加适应社会经济发展的需要。

（二）紧紧依靠行业背景，打造鲜明的办学特色 几十年的铁路办学，给我们奠定了坚实的行业背景，这也是我们具有鲜明的办学特色和优势的根基。在办学过程中，我们与铁路行业建立了血浓于水的合作关系，无论在人力资源还是设备资源等方面都打下了坚实的合作基础。学院划归山东省教育厅直属管理以后，铁路行业背景不能丢，只能强化不能削弱。同志们，在全省七十多所高职院校中，有铁路背景的只有我们一家，这是我们的最大优势。从某种意义上讲，丢掉了行业特色，就丢掉了我们的根基。近年来，中国铁路的发展非常迅速，地铁、城轨交通也蓬勃发展，带来了轨道交通高技能人才旺盛的需求。据有关人力资源部门统计和预测：在“十一五”期间，全国铁路建设系统人才需求量约为50万人，其中高等技术应用性人才和高技能人才约为36万人。顺应形势发展的要求，党委决定在巩固提高“机电见长、工管互补”专业特色和培养水平的基础上，抓住轨道交通蓬勃发展的大好机遇，集中人力物力，整合已有铁路专业成立轨道交通系，把轨道交通的相关专业建设成为优势特色专业。新成立的轨道交通系要按照党委的要求，在专业设臵、人才培养模式、教师队伍构建、专业与课程建设、教学组织等方面，突出轨道交通行业特点，加强与铁路行业合作，确立我院在山东省轨道交通领域人才培养的领先地位。

（三）加大课程建设与改革的力度，增强学生的职业能力 课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。要积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位(群)的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量。改革教学方法和手段，融“教、学、做”为一体，强化学生能力的培养。加强教材建设，与行业企业共同开发紧密结合生产实际的实训教材，并确保优质教材进课堂。重视优质教学资源和网络信息资源的利用，把现代信息技术作为提高教学质量的重要手段，不断推进教学资源的共建共享，提高优质教学资源的使用效率，扩大受益面。

深刻理解并贯彻“三通三融三证书”人才培养模式，突出学生的实践能力培养。要在“校企合作，工学结合”方面取得实际性的突破。本着建设主体多元化的原则，多渠道、多形式筹措资金；要充分发挥各部门、各系部的积极性、主动性，紧密联系行业企业，广泛开展校企合作，不断改善实训、实习基地条件。把握好教学过程的实践性、开放性、职业性和实验、实训、实习是三个关键环节，重视学生校内学习与实际工作的一致性，校内成绩考核与企业实践考核相结合，探索课堂与实习地点的一体化研究与实践。积极推行订单培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式，要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式，由学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资支持，以企业为主组织实训；加强和推进校外顶岗实习力度，使校内生产性实训、校外顶岗实习比例逐步加大，加强和推进校外顶岗实习力度，使校内生产性实训、校外顶岗实习比例逐步加大。制定切实可行的办法，整合资源，充分利用现代信息技术，开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验，优化教学手段和教学过程，培育和提升优秀教学成果，提高学生的实际动手能力。力争在较短的时间内建成一批教学改革力度大、装备水平高、优质资源共享的高水平校内生产性实训基地。

（四）加强师资队伍建设，优化师资结构

建设一流高职，必须要有与建设一流高职要求相匹配的教师队伍。近年来，学院在加强教师队伍建设上做了大量的工作，取得了很大成绩。但总体上看，我们目前的师资状况与建设一流高职的要求还不相适应。为加强师资队伍建设，6月16日学院党政联席会已经有了统一的意见：一是根据专业建设需要，引进一批高层次、高学历、掌握学科前沿知识动态和发展方向的人才；二是在现有的人事代理人员中，根据学科建设需要，且经过工作实践证明，适应学校工作需要的，有较丰富现场经验、较高技术职称的教师进编。另外，进一步加强学校与社会、企业的联系，加强校企合作，聘请一定数量的兼职教授、兼课教师，请他们兼职授课，定期到学校指导工作或举办相关方面的专业讲座。这项工作请组织人事处抓紧进行，积极向有关部门请示、汇报、沟通。（省里劳动保障和人事正忙于整合，事业单位改革近期不会有大的动作，这是个机会）。这里，我想单独强调一下人事代理教师的问题。在我们的教师队伍中代理教师占了半壁江山，已成为教学的重要力量，为学校的发展做出了应有的贡献。对这些教师，我们要继续关心，一视同仁，我想，一方面要按照国家的法律法规要求，加强考核，对不适应教学工作要求的，坚决解聘；对那些经较长时间检验，符合教学工作需要的同志，还要保持总体的稳定，这是符合国家事业单位改革大趋势的。

（五）逐步加大教学经费投入，促进学院可持续发展 前面我讲过，近年来，我们正处在新校区建设的关键时期，学院集中财力建设新校区。二期工程结束后，大规模的基本建设将告一段落，我们将根据学院的实际情况，逐步加大对教学的投入。目前，学校的财政预算不到一个亿，除去人头费和保障经费，所剩不多。在这种情况下，我们只能集中有限财力进行重点支持，支持重点学科、重点专业优先发展，使之保持在全省的领先地位。这一点务必请同志们理解。

三、加强教学管理，全面提高教育教学质量

教育教学质量事关学校的声誉、生存和发展，是学校安身立命的根本。一所学校如果没有高质量的教育，培养不出高素质的人才，就会在激烈的竞争中被淘汰。要在教风、学风上做文章，下功夫，全面提高教育教学质量。

（一）切实提高教师综合素质，培养良好的教风 适应人才培养模式改革的需要，按照开放性和职业性的内在要求，增加专业教师中具有企业工作经历的教师比例，安排专业教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力。同时要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。重视中青年教师的培养和教师的继续教育，提高教师的综合素质与教学能力。加强骨干教师与教学管理人员的培训，培育和建设教学名师和优秀教学团队，提高教师队伍整体水平。

加强教风建设，要牢固树立坚持社会主义办学方向不动摇的坚定信念，不断更新教育思想，转变教学观念，认真履行岗位职责，严谨治学，精心施教。加强师德修养、爱岗敬业、为人师表；钻研业务，精益求精；优化教学过程，关爱学生，教书育人。形成“敬业奉献、修德育人、治学严谨”的良好教学风气，使广大教师努力形成正确的世界观、人生观、价值观和人才观，具有为高等教育事业无私奉献的敬业精神、良好的职业道德和健康的心理素质，真正做到自觉、自励、自尊和爱校、爱岗、爱生。

（二）加强教学管理，规范教学环节

修订完善教学管理制度，保证教学工作的各层次、各环节互相配合有序运行，避免教学工作的盲目性、主观性和随意性。建立切实可行的教学质量评价考核体系，要把教师承担教学工作的业绩和成果作为聘任（晋升）教师职务、确定津贴的必要条件，对教学效果不好，学生反映强烈的教师，不应继续聘任其从事教学工作。强化教学督导工作，落实领导听课、教师相互听课制度，紧紧抓住教学、教研、实训和考试等环节，加强监督，严格课堂纪律，规范教师的教学行为，全面提高教学质量。

（三）加强学生管理，培养良好学风

学风是一个学院的灵魂和气质，是立院之本，体现着学院传统、管理水平和办学理念，是学院创品牌、树形象、谋发展的重要基础。要树立全员育人理念，形成党、政、学、团齐抓，干部、教师、员工共管的良好局面，营造朝气蓬勃、奋发向上的校园氛围，培养勤奋、进取、严谨、扎实的良好学风。

要认真抓好学生学习的各个环节，任课教师应尽职尽责，认真组织好课堂教学，不断改进教学方法，启迪学生的心智，激发学生的学习兴趣，引导学生积极思考，教与学互动、学生与教师互动，学生之间自主学习、合作学习和探究性学习有机结合。要教育引导学生遵守课堂纪律做到上课不迟到、不早退、杜绝无辜旷课现象。加强对学生的考风考纪教育，严格考试纪律，杜绝考试作弊现象。

（四）以新校建设为契机，加强校园文化建设 结合新校建设实际，处理好历史传承与创新的关系，以环境建设为载体，制定校园建设规划方案，高起点、高标准、高品位、有特色、统一规划，着力丰富校园文化生活，美化校园环境，搭建平台、创新载体、以文育人，以良好的校园文化陶冶师生的情操，提升师生的精神品格和价值追求。

四、加强管理，规范行政运行程序，提高工作效率 高效管理是学院运行和发展的基础保障。能否不断提高学院的管理水平，直接影响着学院改革发展的进程。

（一）健全制度，按章办事，减少工作的随意性 尽量减少和避免因体制机制不健全、不通畅给工作带来的影响。各部门要在认真学习借鉴兄弟学校、单位经验的基础上，按照法治化、制度化、规范化、程序化的要求，对已有的规章制度进行认真梳理清理，不适合的要及时废止，不完善的要抓紧完善和健全，缺失的要抓紧制定，特别是对学院发展产生重大影响的制度、办法进行修订和完善。点修订绩效工资分配办法、人事代理管理办法（这两个办法符合国家政策法规，符合学院实际，但运行过程中也发现了一些问题，需要进一步修订完善），努力建立起符合全院实际、科学合理、具体实在、切实可行的制度体系；进一步理顺体制机制，明确职责分工，尽量减少职责交叉。

制度是用来规范我们行为的规则、条文，它带有规范性、强制性。规章制度一旦制定全院上下都要严格执行、遵守，不允许有由不受规章约束的特殊公民。要不断增强制度意识，按章办事，严格按制度规定的权限、程序和方式办理，减少工作的随意性和盲目性，杜绝有章不循，有规不遵现象。

（二）明确责任，规范行政运行程序，提高工作效率 规范管理的关键是按组织程序和工作流程落实，在工作过程中，树立程序意识，找准自己的位臵，明确自身职责。按照规定，学院实行党委领导下的院长负责制。党委和行政是一个领导集体。对上，要对省委、省政府和主管机关负责；对下，要对学院的整体工作负责。党委书记、院长主持学院的全面工作；副书记、副院长按照分工做好分管领域的工作，对党委和行政负责。对事关学院改革发展的重大问题，必须经过党委集体研究决策后才能组织实施。

各处室是学校的职能部门，具体承担一个方面的工作，要按照学院党委、行政和上级业务主管部门的部署要求和本处室的职责任务搞好统筹规划、组织实施、检查指导，处长或部门主要负责人负责。各系部是学院基本的教学组织实施单位，按照党委、行政及职能部门的要求，具体做好本系部的教育教学工作、教职工和学生的教育管理及其他相关的行政工作，系主任、总支书记共同负责。各处室、各单位在学院整体工作中起着承上启下的作用，其重要性不言而喻。处室、系部的负责同志要切实履行岗位职责，认真贯彻上级和学院的工作部署，增强主动性、创造性，确保各项工作顺利进行。

规范工作程序。坚持工作层级管理，上报一级下管一级，不能越级汇报工作。业务工作首先向职能处室汇报，对系部汇报的问题，各职能处室要认真对待，按照国家的法律法规和文件规定认真研究解决。凡属重大问题或涉及多个部门的要及时向上一级汇报。越级汇报和请示，越过了中间的管理层次，容易造成工作不畅，影响管理力度和效率，不利于工作的开展落实，同时加大了领导决策的负担和盲目性；当然也不能越级指挥和越级布臵工作，替代中间管理层职责的行为，不利于发挥中间管理层的能动性，且容易因不了解情况，助长了工作的主观随意性，甚至容易引起工作混乱。

（三）进一步完善院系两级管理，全面提高管理水平院系两级管理，是学院改革发展的现实需要，是学院管理的延伸和细化，能够在更大程度上调动起系部管理的积极性和能动性，实现管理的科学化和集约化，有利于促进内涵建设和创新发展，提高全院管理水平。

根据我院的实际情况，健全和完善院系两级管理体系的关键是要在较短的时间内在系级管理体系上取得实质性的突破。健全完善系级管理体系，在原来工作基础上，有几项工作应抓紧时间进行。一是明确系级管理体系的基本架构和管理内容。二是明确系级管理体系的职责权限、议事程序，使系级形成相对独立闭合的管理体系。对此，各相关单位要认真考虑，争取下半年有一个说法。

健全和完善系级管理体制是我院管理体系的重大改革，关系全局，政策性强、关联性强、难度大，既要积极推进，又要扎实稳妥，逐步实施，努力把影响和冲突降到最低，维护学院的稳定。

（四）加强工作督办力度，提高各级执行力

工作督办是决策执行程序的重要组成部分，是推动工作落实的有力手段，是改进工作作风、密切联系群众的有效途径。要围绕学院发展大局，党委行政的重大决策部署、学院重点工作，强化督办，狠抓落实，改变以往重部署，轻督办的倾向，保证政令畅通，有令必行。要建立健全上下联动的督办网络体系，党委行政的重大决策部署、学院重点工作由办公室督办；各职能处室、系部工作本部门、本单位督办。做到及时跟踪督办，及时掌握进展情况，及时发现问题，提出切实可行的解决办法和措施，为领导决策提供科学依据，保证工作前期完成。

五、增强主人翁精神，推动学院各项工作迈上新台阶 一切的改变源于思想的改变，思想决定行动。我们必须增强主人翁精神，树立以下五种意识，向着创建一流高职学院的目标奋勇前进。

（一）树立大局意识

什么是铁职院的大局？我的理解是改革、发展、稳定就是我们的大局。对各部门、各系部和广大教职工来讲，树立大局意识，首先要维护党委、行政的权威，对学院重大决策，在征求意见时，大家可以通过正常渠道充分表达意见和建议，一旦决定，各部门、各单位必须坚决执行；二是对党委、行政决定的事，各部门不得搞上有政策下有对策，不允许搞各食所需，不允许敷衍应付，不允许散布有违决策、不负责任的言论；三是各部门、各单位要把本部门、本单位的工作纳入到学院这个大局之中来谋划，来安排，来实施，决不允许出现和发生为了部门、单位利益而影响全院整体利益的现象。

（二）树立责任意识

铁职院的事业，是党的事业，是国家的事业，是人民的事业，也是所有铁职院师生员工的事业。直白一点，全国二、三千所高校，我省也有138所高校，铁职院发展得好不好，对党、对国家、对人民、对教育事业不会造成多大影响，但对学院的师生员工影响是巨大的、是根本的。学院的每一名教职员工已经和学院形成了生命共同体。因此确保学院健康、可持续发展不仅是党、政府和人民对我们的要求，也是学院每一个工作人员的共同责任。我们每一位同志都要树立“校兴我兴，校荣我荣，校衰我耻”的思想观念和行为准则。每一位同志都要认真思考一下，自己在推动学校的改革发展中承担着哪些责任义务？都要认真衡量一下的责任义务履行得怎样？是否做到了尽职尽责？是否对得起国家、学校给你的一切？希望同志们真心把学院的事业看作是我们大家的共同事业，在学院发展的过程中献计献策，尽心尽力，尽职尽责，共同担当学院的风风雨雨，共同克服面临的重重困难，共同分享事业成功的喜悦，共享学院发展成果。

（三）树立团结协作意识

团结协作是做好一切工作的基础，学院发展的保障。要共同培育风清气正、团结和谐、相互信任、心情舒畅、精神愉悦的工作氛围。

目前，学院正处在发展的关键时期，更需要团结协作。同志们要融洽相处，自觉做到相互容忍，相互谦让，相互帮助，相互配合，相互补充；比工作，比干劲；讲团结，讲风格。生活上，不计较小事，不争短论长；工作上，密切配合，拾遗补缺。打造出一支无坚不摧的高效团队，共谋铁职院发展的大事，共创铁职院发展的大业。

（四）树立艰苦创业意识 我们学院有着艰苦创业的优良传统，在办学条件有了较大改善的情况下，我们要继续发扬艰苦奋斗精神。在学院建设困难非常大的情况下，我们保证了全体教职工的收益没有受到影响，这是非常不容易的。当前我们面临的困难依然很大，百事待举，经费有限，各部门要有过紧日子的思想准备。吃饭穿衣量家当，有钱花在刀刃上。经费尽可能的用于内涵建设，首先保障重点工作，不可能完全满足大家改善办公条件的愿望，这一点请大家支持谅解。各部门要勤俭节约，精打细算，在保证工作的前提下，尽量降低办学成本。

（五）树立安全稳定意识

校园安全稳定关系到学院正常的教学、生活秩序，关系到师生的人身安全和财产安全，是学院一切工作的基础和发展的保障。开学前各项准备工作，任务重头绪多，各部门要高度重视安全稳定，时刻绷紧安全稳定这根弦，根据安全稳定责任书约定的安全责任，认真抓好贯彻落实，共同做好学院的安全稳定工作，确保人身安全、财产安全、食品安全。要认真排查梳理整改安全隐患、妥善化解校内外矛盾，防止矛盾升级演化为群体事件，给学院造成不应有的损失。

同志们，我们学院有深厚的职业教育底蕴，有敬业爱岗、乐于奉献、勇于进取的优良传统，有不畏艰难，善打硬仗的干部师资队伍，有各级党委、政府、教育厅和社会各界的支持，虽然我们面临着发展中的一些困难，只要我们有咬定青山不放松的精神状态，振奋精神，团结一致，勇于拼搏，开拓进取，学院的明天一定会更加美好，创建一流高职院校的目标一定能够实现。

谢谢大家！

第二篇：高职院校内涵建设03

高职院校内涵建设

在2010年7月23日的“2010年全国高职高专计算机系主任年会”中，国家示范性高等职业院校建设工作协作委员会副秘书长、全国高职高专校长联席会议秘书长、全国产学合作协会副秘书长、上海产学合作协会执行副秘书长、上海第二工业大学高教研究所所长陈解放教授，作了题为《高职院校教育内涵建设》的主题报告。陈教授的专题报告主要阐述了以下问题：

一、示范院校建设首先要把改革的框架梳理好——目前现状好像仅仅是在搞零部件。首先要把框架搞清楚：

1.高等教育改革主线是什么？ ——人才培养模式的改革

2.高职人才培养模式的改革基础是什么？——校企合作

3.高职人才培养模式的抓手在那里？——工学结合4.高职人才培养模式的平台是什么？——专业建设

总结：加强内涵建设，人才培养模式改革是主线，校企合作是基础，工学结合是抓手，专业建设是平台，课程改革是关键，人才培养方案是操作指南。

二、校企合作的体制改革——校企要深度合作

体现５方面：

1.组织基础：校企要你中有我，我中有你。要立体的，不能仅限于校方合作，而且要在系、教研室、教师等各个层面，要有深度的企业合作。

2.资产基础：要有企业捐赠（资产或设备）。没有资产的运作，不是真运作。

3.系统运作：要建立例会制度；重点要建立作业文件，要保证是动态的、随时随地的、且很人性化；要行为化。

4.服务能力：目前校企合作更多是基于个人情感因素，要提高学校为企业的科技服务能力，才能保证不会因为一个人调走了，合作就结束。要注意，培训同样是含有技术成分的。

5.政策支持：在服务能力方面要大力抓产学研，教师必须要提高科研能力。

三、人才培养方案——操作指南

1.人才培养方案是一个纲领性文件。

2.人才培养方案有2个结构：主题部分、支撑部分.。所以它有可能是一个文件包。

3.人才培养方案有3个功能：给学生看、给教师看（这两部分应放在培养方案的主体部分）、给管理者看。

4.四大要素：

专业成长依据：要逐步建立动态机制。

人才培养目标与规格：要和任职要求相结合，要协调发展。

内容和方法：主要是课程设置

环境与条件：主要包括校企合作、师资队伍、质量保障。关于质量保障，重点是否能将新评估指标行为化。可能的话，把重要数据行为化，便可成为该学校的质量保证，不用从头再干，而是借鸡（数据采集平台）生蛋！

四、人才培养内涵最核心的是教学为主

无论如何，要把学生放在第一位。但往往学校汇报，都怎么说，以教学为重心，但具体就不能体现。例如，在听到学校介绍时，提到实训基地，有多少设备，投入资金是多少，但却看不出这个实训基地教学的痕迹。

第三篇：全面建设小康社会的内涵

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的今天，加强领导干部作风建设，是以胡锦涛 在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的今天，加强领导干部作风建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在新形势下作出的一项重大战略决策和重要工作部署同志为总书记的党中央在新形势下作出的一项重大战略决策和重要工作部署近年来我们党的作风主流是好的，但同时必须清醒地看到，领导干部作风问题，在干部队伍中都有不同程度的表现。在一定条件 下表现为伦理道德的欠缺，极端个人主义抬头，拜金主义严重，极端利己主义滋长，社会责任感淡化。这些问题的存在，将严重影响党员干部队伍的整体形象，影响 经济社会的健康发展。所以中国共产党要想巩固执政地位并执好政，就必须重视党的作风建设。加强党的作风建设具有重大的现实意义：

第一，在新的时代条件下加强党风建设有利于弘扬和丰富马克思主义政党的群众路线，密切党与广大人民群众的血肉联系，提高我党拒腐防变和抵御风险的能力。随着我国社会主义市场经济体制的建立与成长，对民众需求的 满足程度已经成为能否赢得政治忠诚和支持的重要因素。加强党的作风建设，必须要督促各级党员领导干部加强党性修养。各级领导干部要忠实执行群众路线，坚持 权为民所用、情为民所系、利为民所谋，克服形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。

总之，在新的时代条件下加强党的作风建设就是始终保持党的领导干部的公仆本色，不断加强同人民群众的血肉联系，提高我党拒腐防变和抵御风险的能力的必然选择。

第二，加强党风建设有利于中国共产党领导全国人民全面建设小康社会、早日实现中华民族的伟大复兴。

抓党风建设，要解决党员干部精神状态问题，要通过卓有成效 的工作，使广大党员干部振奋士气、保持锐气、充满朝气。转变作风要着眼于转变机制、强化服务。各级领导干部、各职能部门要在解决根本问题上狠下功夫。要进 一步转变政府职能，减少行政审批项目，简化办事程序。要从群众反映强烈的突出问题入手，认真查摆、敢于亮丑、自觉整改，把本地区、本部门、本单位的问题切 实解决好。要紧密结合我们的思想实际和工作实际，以事业的发展和人民的幸福为己任，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。第三，加强党风建设有利于充分地发扬党内民主，并以此推动人民民主建设，进一步提升中国特色社会政治文明建设。

党内民主是指全体党员在平等的基础上享有直接或间接地决定党内各项事务的权利，是党的事业兴旺发达的重要保证。

人民民主的基本含义是指属于人民范围内的每一个成员都享有 管理国家事务和社会事务的平等权利的国家制度，其本质内容是人民当家作主。作为政治生活的核心力量和政治权力中心的中国共产党，只有通过党内民主的健全和 发展，才能完成自身的制度化过程，推动人民民主的发展进程，建立起完善、健全和稳固的人民参与政治的重要平台，满足人民政治参与的热情，才能团结一切可以 团结的力量，不断巩固自己的执政地位，实现中华民族的伟大复兴。

第四，加强党风建设有利于加强我党的执政能力建设，拓展我党执政合法性资源。

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“党的 执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。”这句话表明：

一、党执政的合法性地位来之不易。

二、党执政的合法性地位并非一劳永逸，在新世纪新阶段，党执 政的合法性地位面临新的形势和问题。加强党的作风建设，其目标就是为人民“执好政，掌好权”，积极拓展党执政的合法性资源，巩固党的执政地位。

政治统治的合法性基础在于民众的支持和认同，这个合法性远比法理上的合法更加实

在，它揭示了执政党能否继续执政的根本性问题。有了民众的支持和认同，执政党的权力才能转化为凝聚力和号召力，其执政地位才能巩固。

靠发展业绩和良好的党风来争取民心，是世界政党政治发展中的普遍趋势。在我党要完善制度化的党风渠道。从而能维护好最广大人民的根本利益，彰显国家正义，拓展党的执政合法性的阶级和社会基础。

（作者单位：遵义医学院人文社科部）

首先要正确认识共产党员的地位和作用：共产党员是保持党的先进性的基础；共产党员是联系人民群众的纽带；共产党员是实现党的领导的重要基础。

其次要正确理解申请入党的条件。申请入党的必须是年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。申请入党的人必须“承认党的纲领和章程”，“能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。”（江 泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》）发展党员工作的重点始终是工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子。在组织纪律上必须参加 党的一个组织，接受党的领导和监督。积极为党工作，积极担负党组织分配的工作并尽心尽力的把它做好。对党的决议全体党员必须贯彻执行，若果对党的决议有不 同意见，可以保留，或向上级反映，但在行动上必须执行。申请入党的人还必须愿意缴纳党费。这是党员对党应尽的义务，不仅在经济上帮之党，更重要的是，按期 缴纳党费是党员关心党的事业的表现，也是检验党员是否具有组织观念的一个标志。

再 次，要正确理解共产党员的本质特征。共产党员要牢固树立共产主义信念。共产党员要全心全意为人民服务，这是我党的宗旨，是共产党员的基本条件，也是中国共 产当人的一贯思想。同时还要明确，共产党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员党员都不得谋求个 人私利和特权。这是共产党党员根本的政治本色。因此，具有共产主义觉悟的先锋战士，为人民服务的勤务员，劳动人民的普通一员，这三者是中国共产党党员的全 部涵义，三者互相联系，缺一不可。

最 后，要正确理解共产党员的义务和权利。要明确党章规定党员的义务和权利的重要意义及其主要特点。党员的八项义务是：要求党员认真学习理论和科学文化、业务 知识，努力提高为人民服务的本领；要求党员坚决贯彻执行党的基本路线；要求党员坚持党和人民的利益高于一切；要求党员坚决执行党的决议，严守党纪国法；要 求党员维护党的团结和统一；要求党员认真开展批评与自我批评；要求党员密切联系群众，做好群众工作；要求共产党员在国家和人民的利益受到危害的紧急关头，勇于献身。共产党员的八项权利是：参加党的会议，阅读党的文件，接受培训；参加党的政策问题讨论；对党的工作提出意见和倡议；批评和检举；表决权、选举权 和被选举权；申辩和辩护；允许保留不同意见；向上级提出请求、申诉控告。

通过学习，我深深体会到了中央提出开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义和必要性。中国共产党是执政党，是要领导、团结和带领拥有十三亿人口的伟大祖国建设社会主义四个现代化。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段。党所处的环境，党所肩负的任务，党员队伍的现状都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员的先进性，提出了新的更高要求。在新时期新阶段，对我们广大党员干部来讲，从群众最直观、最直接的利益关系来讲，党员的先进性，应该着重从思想意识上、学习理论上、群众关系上、业务工作上和道德修养上充分发挥共产党员的先锋模范作用。

一、要在增强为民意识、实践党的宗旨上发挥共产党员的先锋模范作用

党是代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，是始终保持党的先进的历程。在新的历史条件下，继续保持共产党员先进性，关系到党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系到党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，能否完成历史重任的大问题。我们应该要始终牢记党的宗旨，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，从思想上增强为民意识，心系百姓，扶贫济困，扎扎实实帮助群众解决实际问题，实实在在为群众谋利益。争做率先发展的带头人、人民群众的贴心人、党的路线方针政策的模范执行人、廉洁奉公的清白人，真正体现新时期共产党人的政治本色。

二、要在勤奋学习、提高能力上发挥共产党员的先锋模范作用

有了为民之心，还必须有为民、富民、安民之能，这个能力来自于学习。要把学习作为一项紧迫的任务，带头加强学习，不断充实自己，不断武装自己，不断提高自己的能力。特别是“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的学习，同时还要认真学习信息化知识和本职工作所必须的知识，学习反映社会与时代进步的现代经济、科技、法律等知识。通过学习，进一步解放思想，更新观念，拓展思路，提高自己的综合素质和能力，能够运用正确的立场、观点、方法分析和解决实际问题，依法行政，更好的适应我市可持续发展和经济社会发展新的腾飞的需要。

三、要在维护团结、顾全大局上发挥共产党员的先锋模范作用

要始终站在党和群众的立场上想问题，始终着眼于稳定大局来干事情，胸怀全局，上下一心，精诚团结，加强沟通，密切配合，通力协作。把主要精力集中到干事创业上来，把智慧凝聚到开拓创新上来，把行动统一到共谋发展的步调上来，努力在全局形成齐心协力干事业、凝心聚力谋发展的生动局面。党员干部充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众不断为开创信息化事业再上新台阶作出贡献。

四、要在业务工作、事业发展上发挥共产党员的先锋模范作用

围绕市委、市政府的经济目标和信息产业局的中心工作，立足岗位，开拓创新，尽心尽责，爱岗敬业，勇挑重担，要当好领导的参谋和助手，在信息咨询和技术服务方面下功夫；从我做起，从工作每一件具体事情做起，要按照党员标准、“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己思想、工作和作风方面的情况，从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，勇于开展批评与自我批评，肯定成绩、寻找问题，不断地加以改进；坚持在服务经济、服务基层、服务群众中塑造共产党员的先进形象，要强化全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持立党为公、执政为民，改进思想和工作作风，善于组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，在人民群众中起到凝聚、引导作用。

五、要在提高道德修养、塑造高尚人格上发挥共产党员的先锋模范作用

新时期共产党员的先进性，还表现在道德品质上作表率。要不断加强党性锻炼，按照“三个代表”要求，坚定理想信念，时刻不忘以共产党员的党性要求规范自己的行为，不断提高思想道德修养，树立正确的权力观、地位观和利益观，要做到一尘不染、一身正气；要做到廉洁奉公，堂堂正正。在实现“数字大庆”宏伟目标和推进信息化进程中，有所创新，有所成就，始终保持共产党员的先进性，能够发挥出共产党员的先锋模范作用。

全面建设小康社会，是邓小平提出“三步走”实现现代化的战略设想，即以1980年为基点，到1990年，国民生产总值翻一番，解决温饱问题。到20世纪末，国民生产总值再翻一番，达到小康水平。再经过50年，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家的水平，基本实现现代化。1987年10月，党的十三大正式将实现小康确定为“三步走”发展战略的第二步目标。1992年，党的十四大又根据国际国内形势的新发展，提出提前实现国民生产总值“翻两番”的目标，到20世纪末使我国国民经济整体素质和综合国力迈上一个新台阶，人民生活由温饱进入小康。

经过全党和全国各族人民的共同努力，当人类社会跨入21世纪的时候，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。同时，我们也清醒地看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。所谓低水

平，就是虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。所谓不全面，就是小康社会所要求达到的社会生活各项指标还没有全面达到，发展性消费还没有得到有效满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高。所谓发展很不平衡，是指地区之间、城乡之间，发展水平差距不小。党的十六大总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来的基本经验，明确提出，要在21世纪的头20年，集中力量，建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并且制定了全面建设小康社会的宏伟纲领，向全党和全国人民展现了加快推进社会主义现代化的光明前景。

全面建设小康社会的目标，就是建设一个使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会；一个更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奋进，具有重要的现实意义。

(一)全面建设小康社会是强国富民和实现中华民族伟大复兴的必然要求。实现强国富民和中华民族的伟大复兴是全党和全国各族人民的共同愿望，但这一美好愿望的实现并不是轻而易举的，特别是对于我国这样一个发展中大国而言就更是如此。如上所述，虽然我国目前的经济总量已跃居世界第六位，但就人均水平而言，我们还只是从总体上初步达到小康，这种小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我国目前的生产力和科技、教育还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的路要走；城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少；人口总量继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大；生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出；我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力；经济体制和其他方面的管理体制还不完善；民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题，等等。所有这些，都要求我们必须在现有小康水平的基础上更进一步，全面建设更高水平的小康社会。否则，在国际间竞争日益剧烈的今天，我们强国富民、实现中华民族伟大复兴的愿望就可能成为一句空话。所谓“形势逼人，不进则退”，正是我们面临的国际、国内形势的真实写照。

(二)全面建设小康社会是巩固党的执政地位、体现社会主义制度优越性的客观需要。正如党的十六大报告所指出的那样，中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。作为一个马克思主义的执政党，要想巩固执政地位，就必须高度重视解放和发展生产力，不断提高人民的生活水平和生活质量，优化人民的社会环境和文化氛围。国内外正反两方面的经验表明，经济发展和人民生活水平的提高往往是决定一个执政党政绩合法性的基础，直接关系到人心向背、事业兴衰。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性都无从谈起。马克思主义经典作家早就精辟地指出，社会主义之所以优于资本主义，关键是它能比后者创造出更高的社会生产率。这种更高的社会生产率，必然表现为人民更高的物质和精神文化生活水平与质量。因此，全面建设小康社会是我们党长期执政的需要，是发挥社会主义制度优越性的需要。

(三)全面建设小康社会是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，就是要求党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。要贯彻上述“三个代表”重要思想，就必须把发展作为党执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。而把目前这种低水平、不全面、发展很不平衡的小康推进到更高水平、更全面和发展更平衡的小康，无疑是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。因为全面建设小康社会，本质上就是要不断解放和发展生产力，不断建设社会主义先进文化，不断提高人民的生活水平和质量，实现经济、政治、文化的全面发展。也就是说，贯彻”三个代表”重要思想，与全面建设小康社会是历史的、逻辑的统一。

(四)全面建设小康社会是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的行动纲领。实践证明，能否立足国情而又面向世界，能否解放思想而又实事求是，能否尊重发展规律而又不因循守旧，制定一个符合人民愿望、体现人民利益的奋斗目标和行动纲领，是关系到我们党能否团结和调动一切积极因素，产生强大凝聚力和向心力，万众一心去夺取胜利的关键。回顾我们党的奋斗历程，在革命、建设和改革的各个不同的历史时期，都是根据人民的意愿和事业发展的需要，提出具有感召力的目标，从而团结和带领广大人民为之奋斗并取得了胜利。党的十六大提出的全面建设小康社会这一奋斗目标，无疑也是一个符合国情而又顺应时代，代表着人民的根本利益而又体现了事业发展的需要，实事求是而又充满创新精神的奋斗目标，它必将起到凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的巨大作用。

第四篇：以先进办学理念为引导 创建一流城建管理高职学院

以先进办学理念为引导 创建一流城建管理高职学院

2008-6-25 16:46:46

（天津城市建设管理职业技术学院，天津市 300134）

摘要: 天津城市建设管理职业技术学院是新组建的高职学院,要想办出特色取得社会承认,必须明确办学理念,找准办学依据,以产业思想经营学院,以重点突破带动发展,打造特色争创一流。

关键词: 高职学院;理念;特色;产业思维

在当今教育大发展、大改革的形势下,新建高职应该办成什么样? 如何办好高职? 这是我们在谋求发展时必须考虑的首要问题,也是当前和今后规划和评价学院必须回答好的问题。在回答上述问题过程中,一般存在着两种不同的思维方式:一种是感性的、表面的、不系统、不成熟的方式,另一种则是理性的、深层次的、系统地、成熟的思维方式。我们必须采取后一种思维方式,即理念的思考。

一、必须明确办学理念和依据

理念是“理想”和“信念”的集合体。理念是人们经过理性思考及实践活动所形成的思想观念、精神向往、理想追求和哲学信仰的抽象概括,它代表和反映着人们对客观事物的理性认识和主观要求,渗透着人们的价值取向。所谓的办学理念,就是人们对“办怎样的学院”和“怎样办好学院”的深层次思考的结晶。包括我们在教育教学中所要坚守的原则、信念或要追求的理想;包括办学目标、工作思路、办学特色、治校理念、校园文化等要素。

凝练、选择好办学理念有五大依据,这就是:一要满足市场经济体制对教育教学的需求;二要符合教育发展的自身规律;三要以国家的教育方针、政策为指导;四要符合学院实际,坚持实事求是,体现继承与创新、博采众长与自成一家的结合;五要与时俱进、适应社会发展,体现时代精神。

二、天津城市建设管理学院的办学理念

围绕学院怎样定位办学理念问题,经过认真的思考,可以用三句话二十个字加以概括,这就是:“以产业思维经营学院;以重点突破带动发展;打造特色争创一流”。

1.学院办学理念定位的内涵与依据

主要基于:

一是在市场经济条件下,办好高职学院需要强化经营理念。我们必须清醒地意识到,伴随着社会主义市场经济体制的确定和不断完善,再也不能把学院当作计划经济条件下的事业单位。尤其是像我们这样依托行业、企业办学的高职院校,更是如此。教育是产业,大学需要经营,这已是不争的事实。所以,瞄准市场需求,树立成本意识和效率、效益观念,应该贯穿于高职院校管理体制改革的始终。要通过强化市场经济观念,来实现社会效益与经济效率并举。

二是邓小平同志讲发展是硬道理。发展时时刻刻都是学院的第一要务。在当前发展进程中,天津城市建设管理职业技术学院面临三个突出的困难,其一是人的困难,尤其是缺乏专业顶尖人才;其二是资金的困难,无论是学院的土建工程,还是教学设施的投入,无论是教科研资金,还是教职工的人头费等等,都还存在一定的缺口。因此,如何确保经费增长来支持学校的发展,这是不容回避的问题;其三是与大多数高职院校相比, 天津城市建设管理学院起步晚,人家已经成熟的东西,我们则是生疏的。所以,我们的发展不能面面俱到,更不能齐头并进,只能是有所为有所不为,通过寻找改革和发展的战略突破口,实现重点突破,带动全面发展。这样做我们才有可能在某些方面赶上或超过别人,才有可

能形成自己的特色。

三是用战略思维和广阔的视野来审视学院的办学目标定位,我们会发现,特色与一流反映事物的两个方面。特色就是“人无我有”即它的独特性或个性;就是“人有我优”即它的杰出性或优质性;就是“人有我新”即它的开拓性或创新性。所以,特色是学院领导者和全体教工把握机遇、审时度势,营造出的一种公认的优势。这种优势应该是明显区别于其他院校的办学风格或特点;一流是第一等的、最佳的、出众的东西,包括学院在某些专业领域所形成的自己独有的优势,并以此来确立学院的地位和影响;并能够带动学院整体的可持续地发展。应该是我们与众不同的校风、学风、师资水平、学术水平、专业、制度规范、教研与研究方式等,其目标就是培养出与众不同的高素质人才。

因此,坚持跨越局限寻定位,审时度势觅特色,整合资源促发展,这是学院走向成功之路的三大关键点。

2.“以产业思维经营学院;以重点突破带动发展;以打造特色争创一流”的基本内涵

(1)“以产业思维经营学院”包含如下六层含义:一是坚持把学院放在市场经济的背景下,去思考学院发展出路。要坚持瞄准市场经济、服务市场经济、依靠它来增强自身的造血功能,把学院做大、做强,以适应市场经济对人才日趋激烈的竞争需要。二是坚持学生是办学市场主体的观点。学生和学生家长投资教育,学院作为教育的主办者,应该给予学生的是知识、技能以及做人、做事的文明修养。因此,我们就必须坚持以生为本,以教师为重,以培育学科带头人和骨干教师作为学院的核心竞争力;必须把一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切,作为学校教学活动和各项管理工作必须遵循的基本原则,作为各项工作的出发点和落脚点。三是坚持办学质量是学院生命线的观点。坚持质量兴校的观点,是服务市场经济,使学院增加职业教育份额的必然要求,也是高等教育发展的根本需要,更是教育战线落实科学发展观的必然选择。坚持办学质量是学院生命线的观点,要求我们必须要清醒地意识到,我们所指的办学质量不仅仅是教学质量,还应包括管理的高质量,工作的高质量,服务的高质量;还应处理好数量与质量的关系,培养规格的多样性与统一性的关系,处理好培养学生做人与成才的关系,规范管理与改革创新的关系,以及建立教育评价体系,使学院健康、稳定、和谐、持续发展。四是开放性的观点。开放性是市场经济的重要特征,也是高职院校在新的形势下,不断

发展的必要条件。作为一所高等职业教育的学院,只有坚持教育面向现代化、面向世界、面向未来,才能扩大交流合作的视野,只有具备海纳百川的宽阔胸怀,始终坚持开放和学术自由,充分利用现代技术手段来加强学院与学院之间,学院与企业之间,地区之间,学术之间的交流与沟通,才能找到提高办学教育水平的新思路、新方法,促进我国高职教育的发展。由此可见,坚持市场的开放观点,坚持办学的开放性,会让办学有了更新的动力源。五是坚持以适应市场需求作为衡量教学质量客观标准的观点,积极探索院企合作、产学研一体化,学生双证书制度的培养模式与途径,始终以服务区域经济发展的需求,最大限度满足学生学习就业知识、技能的需求,作为学院教育教学研究的中心。六是确定学院管理成本、运营成本的意识,强化效率、效益观念,努力建立行之有效的校内资源配置系统,投入产出平衡系统以及资源共享系统。

(2)“以重点突破带动发展”主要包含这样几层含义:一是坚持有所为有所不为的观点,努力抓好一个重点。职业技术就是打好服务牌,以服务求支持,以业绩求地位,以贡献求发展。二是找准改革发展战略突破口。天津城市建设管理职业技术学院的战略突破口,概括为:在十一五期间努力实现三个突破,第一个是人才制度和政策的创新。因为人才问题是学院改革发展的头等大事,是学院一切问题的核心。人才资源是第一资源,建一流学院最根本的是抓人才。第二个是探索学术组织的结构性改革,建立和完善院系管理体制,培育学科带头人和专业骨干。在此基础上,力争建立科研组织。第三个是探索校企合作,工学结合,半工半读模式,破解如何依托行业、企业,如何加大实践课程,如何发挥实训基地作用,如何与企业建立联合研发中心和实行订单式培养。三是对学院的发展进行科学的定位,在十一五期间实现四个跨越:第一,通过五年的努力,打造出学院一至两个专业品牌,以核心专业为龙头,形成相对应的专业群,把学院建设成为具有鲜明城建特色,具有良好的质量保证,在全市乃至全国都有一定影响力和知名度的职业院校。第二,到十一五末学院学历教育在校生规模,要在3000 人的基础上力争实现翻一番。学院对城建系统职工以及农民工的继续教育和转岗、上岗、再就业的年培训规模达到万人以上,实现社会效益与经济效益并进。第三,建成以建筑工程技术和焊接技术为主体框架的院内实训基地,力争在全市高职院校实训基地布局中,占有一席之地。要形成完整的学生能力培养体系,要以实训基地为母体剥离出一至两个或更多的体现前校后厂的经济实体,并使之成为学生半工半读的重要载体。第四以学生就业率作为评价办学质量和效益重要标准,以推行“订单式”培养为突破口,构建起能够适应市场经济发展,能够满足老百姓投资教育需求,体现工学结合,结构合理,灵活开放,有自身特色的现代职业教育体系。

(3)“打造特色,争创一流”的含义,包括以下几层意思:一是学院上下要形成统一的办学理念,不能搞“大而全,小而杂”,要坚持特色立校,特色兴校,特色强校,始终走以特色取胜,以特色求发展的内涵式发展之路。二是要明确能适应时代发展,具有鲜明时代特征,体现自身特色的办学道路,是打造特色的灵魂;努力培育叫得响的一两个核心专业是学院打造特色的核心;坚持打好服务牌,努力为社会发展做出贡献,并且取得社会认可是打造特色的关键;培育品德优良、诚信笃行、基础厚实、专业精深、动手能力强、追求多赢的优秀应用型人才,是打造特色的重要标志。三是要探索和创造我们自己独有的育人环境,育人方式,精心打造自己的校园文化氛围。四是要塑造精品,争创一流,要明确特色是精品的基础,精品是质量的标志。没有特色难以形成优势,不强调精品就更没有优势。因此,塑造精品就要有一流的特色专业,一流的师资队伍,培养高素质的一流人才,这样才能打造出学院城建职业技术的品牌。

三、以先进的办学理念引领创建一流学院

坚持以先进的办学理念为引领,要认真抓好四个环节:

1.明确创建一流学院的指导思想

就是认真贯彻党的教育方针,以先进的办学理念为引导,以服务为宗旨,以学生为主体,以就业为导向,以能力为本位,坚持高标准,严要求,艰苦奋斗,埋头苦干,努力争创一流学院,为社会培养品德优良、一专多能,宽口径、高素质的应用型人才。

2.坚持厚德、务实、从严治教,从严治校的办学方针

在此基础上始终认真实施以人为本,以重点专业建设为龙头,以人才队伍建设为核心,以教学质量为生命线,求真务实,埋头苦干,规范管理,科学管理,为建设高水平的高职学院进行不懈努力。

3.按照工学结合半工办读人才培养模式,抓好四项工作

一是改革课程体系,适度拓宽专业基础,突出实践教学,强化能力培养。二是坚持因材施教,探索学生个性培养的途径与方法。三是探索完善学分制、辅修制,努力打造应用型人才。四是抓“大师、大楼、大气”。“大师”,人们常说大学乃大师之学,无大师则无大学。一个学校有一流大师,才会有一流的学生,一流的学术成果。所以,我们要推崇大师,吸引大师,营造大师成长的土壤。“大楼”,就是我们学校的教学和科研设施要一流。要培养高素质、高技能的学生,推出高水平的研究成果,就必须拥有现代化的办学条件和设施,良好的办学条件和实施也是吸引、留住人才的条件。“大气”,是指一个学校的学术视野,学术氛围、学术气度,学术胸怀,也就是学校的校风、学风、教风。

4.精心打造独具特色的校园文化

努力将共同遵循的价值理念、职业道德标准,深深植入师生的心目中。要引导师生牢记笃学、厚德、求是、诚信之校训;践行学习、领先、超越、奋进之校园精神;弘扬和谐、文明、奉献、进取之校风;培养敬业乐群,严谨博学之教风,塑造立志、勤奋、诚心、笃行之学风。

第五篇：对高职院校加强内涵建设的几点思考

对高职院校加强内涵建设的几点思考

徐玉卓

（莱芜职业技术学院山东莱芜271100）

摘要本文通过对当前高职院校发展现状的思考，系统分析当前高职院校在发展中存在的问题，并通过对加强内涵建设“五个刻不容缓”等内容的介绍，阐述了加强高职院校内涵建设的途径和方法。

关键词高职院校内涵建设方法途径

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确指出：发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。从上世纪80年代初到现在，我国的高等职业教育已经过30多年的发展，从职业大学的兴起（1980-1990年）、多种类型的高职院校兴起阶段（1990-1998年）到独立设置的高职院校蓬勃发展阶段（1999-2005年），我国的高等职业教育取得了令人瞩目的成绩，不论从在校生规模还是在硬件建设、师资队伍建设、人才培养的数量和质量等方面均都取得了长足的进步和发展。但是我们也必须清醒地认识到，由于生源数量逐年下降，招生难度越来越大等原因，高职院校之间的竞争日趋残酷和激烈。高职院校如何才能在激烈的竞争中立于不败之地，为自己的生存、发展开拓更大的发展空间，我觉得应当特别注意做好以下几个方面的工作。

一、必须把加强内涵建设、提高人才培养质量的要求落到实处。

加强内涵建设，提高人才培养的质量，是高职院校生存发展的生命线。教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高［2006］16号)文件中明确提出：“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。各级教育行政

部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。要认真贯彻国务院关于提高高等教育质量的要求，适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。”由此可以看出，从2006年开始，国家就已经开始高度重视高等职业院校的教学质量，指导高等职业院校从规模扩张向提高质量的转变。就当前高等职业教育发展的现状来看，要想提高教学质量和人才培养的水平，就必须做到：

1．进一步统一思想认识，提高发展的紧迫感、责任感刻不容缓。

思想决定行动，是行动的先导和动力。有统一的思想才有统一的行动。因此，要切实通过各种途径提高对加强内涵建设提升办学质量的认识。如通过认真学习、研究国家关于高等职业教育的有关文件精神来提高认识；通过人才培养工作评估提高认识；通过用环视、透视、俯视的眼光，客观分析学校自身在全省乃至全国所处的环境和位置提高认识；通过对毕业生就业质量的调查分析等途径来切实提认识，让质量意识深入人心，并把围绕质量做贡献作为人们自觉地行动，这是加强内涵建设的第一步，也是关键的一步。

2．进一步确立教学的中心地位，营造一切为教学服务的氛围刻不容缓。确立教学的中心地位，绝不能只挂在嘴上、停留在文件上、会议上，要真正形成学校各部门都要围绕教学搞好服务的局面。要努力消除一线教师和学生的后顾之忧，就要注意做好“加减法”。即在提高服务质量和水平上要做加法。如增加对教师的服务内容如进一步完善教师办公条件、实验实训条件、生活条件、改善工作环境等；在教师的非教学工作上做减法，如减轻一些不必要的检查、考核，让专任教师有时间、有精力专心从事教学工作。另外，作为服务教学的学生教育管理、总务后勤等机关部门，也要切实树立一切服从和服务于教学工作的意识，并通过严格的管理提供良好的教学秩序；通过热情的服务提供良好的教学、生活环境，切实保障师生有足够的精力放在教学和学习上，这是提高人才培养质量的前提。

3．进一步拓宽教师培训渠道，切实提高教师的业务水平和能力刻不容缓。俗话说“名师出高徒”。“名师”首先是“明白”然后才是“知名”，让高职院校的老师从“明白”走向“知名”，就必须按照有关要求，加大“双师型”教师的培养力度，采取诸如“走出去，请进来”的方式，加强专兼结合的专业教学团队建设。在这一过程中，要特别注意对中青年教师的培养培训力度，通过选派教师进修学习、顶岗锻炼等途径，不断开拓教师的视野、转变教学理念、不断提高教师胜任专业教学任务的理论水平和实际能力，让教师在从事各专业教学工作中，做到“理论知识真懂、操作技能真行”，为培养更多更优秀的学生提供重要的能力支撑。

4．进一步改革人才培养模式，切实提高学生的职业道德和职业能力刻不容缓。

必须尽快改变传统的学科教学培养模式，突出职业院校学生培养的特点，把提高学生的职业道德和职业能力作为教学设计的出发点和归宿。为此要加大对教师的教学理念的改造和培养，切实把积极借鉴国内外先进的高职教学理念，积极探索任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式落实到实际教学工作中去，真正把学生培养成生产、建设、服务和管理一线需要的高素质、技能型人才。

5．根据当前经济社会发展的需求和自身实际，加快专业改革和建设，切实打造自己的品牌刻不容缓。

“针对区域经济的发展要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色”。各高职院校根据多年来专业改革和建设的实际，精心挑选一部分已经有一定的发展基础，如国家、省示范专业、特色专业等，且能够长期服务地方经济社会发展的专业，进行重点打造。如在双师型教师的培养上、在实习、实训基地的建设上、在课程建设与改革上、校企合作上、在学生就业上、在管理队伍的配备等事关专业建设的方方面面进行重点建设和打造，使之成为全省省乃至全国的品牌专业，切实增强学校的竞争力和影响力，为科学发展、可持

续发展提供有力支持和保障。

二、必须充分认识到提高教职工的积极性，是高职院校生存发展的前提。事业是人干出来的。要想干成事业，就必须想方设法提高人的工作积极性，只有积极性提高了，才会把实现共同目标作为自觉自愿的行动。要解决这一问题就要下决心解决干多干少一个样，干好干孬一个样的局面。让每一位教职工都能找到适合自己发展的位置和平台，并能有奔头，有盼头，这是关键。其实就是要解决好“名”和“利”的问题。解决“名”就是要解决干好干孬一个样，让想干，会干，能干，实干、不出事的有位置，让在其位不谋其政的，光说不干的让位置；解决“利”就是解决干多干少一个样的问题，多劳多得，少劳少得，不劳不得。学校要本着一切从实际出发和积极稳妥的原则，逐步改革完善有碍事业发展的体制和机制上的问题，如干部选拔任用机制、教师职称评聘机制、绩效考核评价机制等方面的问题，使之更符合客观实际，更有利于调动大多数人的积极性。

三、积极推进内部管理体制、机制改革，提高管理的科学化水平，是高职院校发展的重要保障。

作为学校的管理者，经常要求教职工“好好干”，在这里应当首先让每一位员工知道“干什么”，这是岗位职责的问题。这一点必须明确，而且在岗位职责的设计上，应当遵循自下而上的原则，由基层的设计的岗位职责，更符合工作的实际。二是明确标准。怎样才算干好、干好了怎么办、干不好怎么办、如何保障，这都必须明确。对此，作为管理者，就要制定切实可行的工作考核评价标准。好的标准是什么、不好的标准是什么、谁来评、怎么评、评出来怎么办也要明确。只有这样才能真正盘活人的内在潜力和积极性，切实解决工作积极性不高、主动性不强、责任感不强的问题。这些问题解决了，加强内涵建设的要求才能真正落到实处。

四、注重统筹兼顾，协调发展，是高职院校发展的基础。

1．教育教学协调发展

教育教学工作是学校人才培养工作十分重要的两个方面，教学是中心，教育管理是保障，决不能在强调教学工作的时候，弱化和忽视学生教育管理工作，成人、成才同样重要，二者决不可失之偏颇。

2．中年教师和青年教师协调发展

中年教师是事业的骨干，同时也要看到在未来发展中年轻教师的作用。重视对年轻教师的培养，体现着是否具有长远眼光和事关事业的可持续发展。因此，要多给他们提供外出参加培训和学习的机会，切实提高业务水平。应当建立健全让青年教师崭露头角的机制和措施，如在一些骨干教师、带头人的评选上，青年教师应当占有一定的比例，打破什么事都按职称论资排辈的做法，充分调动青年教师的积极性。

3．招生、就业协调发展

招生工作是学校的重要工作，但决不能形成，只要把学生招来就完事大吉的思想。必须高度重视学生的就业工作。学生的就业好了，自然能吸引更多的考生报考，否则就会失去对学生的吸引力。就好比一个水池的入水管和出水管，只有都畅通了，水池内的水才会成为活水，形成良性循环。另外还要注意改变学生松散的就业模式，切实杜绝学生的“跑冒滴漏”。当前毕业生的就业主要是学生自主联系就业实习单位，在时间的安排上很不统一，这样就造成了即便是有用人单位到学校来招聘人员也招不到人的情况。因此，专业课程的安排应当充分考虑到这一点，以既能保证人才培养的质量，又能和就业结合起来为原则。另外要注意切实组织好校企招聘会活动，统一招聘的时间，待校企招聘会结束后再安排学生的半工半读等。这样就避免了平时因为学生的“跑冒滴漏”，而到了企业招聘需要提供人力资源的“水龙头”放水时，却放不出水来的尴尬。

参考文献

［1］教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高［2006］16号)［2］《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》

［3］查振祥《中国大陆高等职业教育与教学改革发展趋势研究》