XX镇2020年春节和春运期间安全生产工作实施方案

为贯彻落实国、省、市、区近期安全生产电视电话会议精神，对当前安全生产工作进行再动员再部署，组织开展安全生产专项整治，强化重点行业领域安全监管执法，严格落实各项责任和防范措施，切实抓好岁末年初、春节和春运期间安全生产工作，有效遏制安全事故发生，确保全镇安全稳定，根据党委、政府研究决定，特制定镇2020年春节和春运期间安全生产工作实施：

一、强化组织领导，确保安全生产措施有效落实

各村（居）及相关部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，切实把国、省、市、区安全生产电视电话会议精神及时传达到每个生产经营单位，进一步强化红线意识和责任担当，抓好安全生产各项工作措施落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，加强组织领导，切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各单位领导干部要深入一线，对春节及春运期间安全生产工作进行反复检查，强化督促，确保一方平安。

二、深入开展安全检查，及时整治安全事故隐患

各村（居）及相关部门和单位要依据职责分工，明确工作任务，根据我镇和行业的实际，结合正在开展的安全生产专项整治行动，制定切实可行的方案，广泛采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，立即开展全覆盖的安全检查，主要领导要带头检查安全，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”重点检查各类生产经营单位履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施、隐患排查治理及台账建立情况。对检查中发现的安全隐患立即整改，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追责。

各村（居）、相关部门和单位要精心组织、周密部署，引导、督促生产经营单位认真组织开展自查自纠，真正做到工作部署到位、落实到位。对重点企业、重点场所的检查要根据实际制定检查表，要明确检查内容、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人，并做好资料存档。

三、加强重点行业领域监管，遏制较大以上事故发生

（一）抓好道路交通安全。

按照国家统一部署，2020年春运从1月10日开始至2月18日结束，共计40天。镇安办、XX派出所、XX交警中队等相关部门要组织开展春运安全大检查和专项检查，督促车站强化安全生产主体责任，明细各岗位的安全职责，把安全责任落实到岗位、落实到个人。要对投入春运的车辆等运输工具的技术状况进行监控，对车站等重点场所的运输、消防等设施设备开展安全大检查。要组织力量对参加春运的驾驶人员进行集中排查，严禁有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶员参加春运。要对农村道路的安全加强检查，组织劝导员，及时查处、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。要加大对车站等重点区域的警力投入，防控恶性恐怖暴力事件发生。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。

牵头责任单位：镇交管办、XX交警中队、XX派出所

（二）抓好危险化学品和烟花爆竹安全。

要加强对“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、危险化学品和危险化学品重大危险源）进行监管，严禁违章作业、违章指挥，要定期维护保养设施设备及其安全附件，强化动火、吊装等特殊作业的审批。严禁烟花爆竹生产企业“三超一改”，严格执行批发企业“六严禁”、零售网点“两关闭、三严禁”，严厉打击非法生产、经营、储存等行为。镇安办、XX派出所要加强危险化学品和烟花爆竹运输、燃放环节的安全监管。

牵头责任单位：镇安办、XX派出所

（三）抓好消防安全。

加大人员密集场所、易燃易爆单位和高层密集建筑的消防行政许可情况检查力度。督促高层建筑和“三合一”、“多合一”场所、公共娱乐场所以及商场市场、宾馆饭店、交通枢纽、医院、寺庙、敬老院、文物保护单位等人员密集场所严格落实消防安全责任制度，加大消防巡查检查力度，确保消防设备设施、消防通道和安全出口等情况良好。加大消防安全知识宣传培训、及时制定应急疏散预案，并组织针对性演练，坚决杜绝火灾导致群死群伤事故发生。

牵头责任单位：应急局执法大队XX中队（XX消防中队）

（四）抓好寄递物流安全。

寄递物流的公司要确保收寄验视、实名寄递、安全检查等制度100%落实到位。坚持“谁收寄、谁负责”的原则，督促各物流企业严格执行收寄验视制度，加强对危险化学品、易燃易爆物品的收寄把关，对收寄物品一律先验视、后封箱。严格执行实名收寄措施，督促企业规范实名收寄操作流程，健全用户信息安全管理制度，完善用户信息保密与安全管理措施，实现寄件人身份可追溯、可查询，确保全镇寄递渠道安全畅通。

牵头责任单位：镇安办

（五）抓好非煤矿山安全。

重点检查辖区砖厂，对有开采权的富诚砖厂，严格落实台阶开采有关规定，推进“机械化减人”和“自动化换人”，安排专人对开采剖面进行巡查，做好员工职业卫生防护，确保企业安全生产，对没有开采权的另外2个砖厂，禁止开采。

牵头责任单位：XX自规所

（六）抓好建筑施工和城镇燃气安全。

全面排查治理施工现场安全隐患，全面加强对脚手架、深基坑、高大模板、起重机械设备等危险性较大工程的组织实施情况、企业和人员资质资格情况以及施工现场“三违行为”等检查力度。重点加强对居民自建房工程项目的监督检查，坚决防范建筑施工安全生产事故发生。重点排查整治城镇燃气管线与周边建筑物安全距离不够、安全警示标志不齐、管道老化等问题。

牵头责任单位：镇城乡建设和生态环境办

（七）抓好其他行业安全监管。

安办要加强全镇企业、特种设备的监管；社会事业服务中心要加强网吧、文化娱乐场所的安全监管，其他部门要履职尽责，加强行业内安全生产工作。

四、加强应急值守，确保春节和春运期间安全生产

各村（居）、镇属各部门、驻镇各单位要严格实行24小时值班制度，每天按照要求实行“零报告”制度，有事报事，无事报平安，重要信息随时报送。镇政府将会组织专人对各地各部门应急值守情况进行抽查，并进行全镇通报。对因责任不落实、管理不到位、措施不得力而引发安全生产事故，按照有关规定从严问责。