事故大反思,人人都是安检员活动实施方案[小编整理]

第一篇：事故大反思,人人都是安检员活动实施方案

关于开展“事故大反思，人人都是安检员”隐患排查

活动的实施方案

根据我矿寺煤安字（2011）141号文件要求，在全矿范围内开展“事故大反思，人人都是安检员”隐患排查活动。为了使该项活动达到预期效果和目的，全面推动我队安全与生产的协调发展，真正起到举一反三，吸取事故教训，特制订如下实施方案。

一、成立专项组织机构：

组长：蔡晋生

成员：徐安奎王体伦韩克轲李东辉上官建红

李应得刘正兵

职责：负责对活动开展过程中的监督，通报批评，确保达到活动不

走形式。对态度不认真、效果不好的同志进行责任追究和考

核。

二、活动内容及安排：

1、牢固树立人人都是安检员的思想意识。

确保全队干部职工安全思想认识到位，“安全第一”思想树立牢固。领导班子要从时间上、精力上、行动上把安全工作摆到首要位置，认真履行管理人员的职责；认真落实安全生产责任制，不折不扣的把各项管理制度落实到岗位上。

2、开展“安全大反思活动”强化现场管理。

查隐患。认真开展隐患大排查。审视我队在现场还存在哪些隐患，在整改隐患方面有无拖拉和扯皮现象。所下“三定”问题能否及时整改。

查“三违”。认真进行管理，确保职工熟悉安全生产岗位责任制；熟悉本岗位作业标准；熟悉本岗位工序管理要求。力求人人做到上标准岗，干标准活，从根本上断绝职工三违的源头。

查制度。认真审核我队现有的各项规章制度，查找是否健全、合理、具体、具有可操作性。能否顺应我队安全生产工作的需求。对于有问题的规章制度，及时整改，另其符合工序管理的总体要求。

查管理。深入查找我队在执行安全管理长效机制中存在的问题；落实干部能否按规定完成下井工数、三违指标。能否完成跟班任务。是否重视一通三防工作。能否将瓦斯防范措施和安全管理制度落实到现场。

3、根据相关文件要求，我队开展“事故大反思，人人都是安检员”隐患排查活动同样分为以下3个阶段来实施。

第一阶段：宣传发动阶段。通过安全会、班前会等形式，认真学习集团公司11.22及矿11.24两个安全专题会议上各位领导的讲话精神，以及今年以来集团公司、矿各起事故案例。

第二阶段：安全大反思、隐患大排查阶段，针对第一阶段宣传及学习，认真开展安全大反思活动，要求班组及个人都要围绕本岗位的工作性质，通过书面形式写出自己在安全工作上存在的不足及认真排查隐患以书面形式上报值班室。

第三阶段：为总结整改阶段。针对前两阶段，查找出的问题和整改措施，逐项整改，加强落实，加强考核。对于现场问题，边整改、边查找；管理问题，边总结、边提高。牢固树立“事故大反思，人人都是安检员”的思想意识。

三、强化业务保安、落实责任主体

通过今年集团公司发生的几起事故，认真分析事故原因，深刻吸

取事故教训。深入剖析表面上由于职工违章操作造成的事故背后引申出的管理问题，以及暴露出的制度不健全的问题。对于查找出的问题要认真落实、严格考核。

四、继续强化培训工作。要求有专人负责培训工作完善内部培训制度。杜

绝出现无证上岗现象。有证件到期、有培训或复讯需求时、及时与职教中心取得联系。保证职工正常上岗。

五、凡本次活动中涉及到的相关人员，必须在领导组的带领下，认真地、注重实效的、不折不扣的、实事求是的完成各项工作，及时上交各阶段要求上报的报表及资料。通过此次活动真正达到，解决安全生产工作中的问题；杜绝各类“三违行为”，促进我单位安全生产平稳运行两大目标。

准备二队三组

2011年11月30日

关于开展“事故大反思，人人都是安检员”隐患

排查活动的实施方案

准备二队三组

2011年11月30日

第二篇：钻探二队深入开展“事故大反思、人人都是安检员”活动范文

深入开展“事故大反思，人人都是安检员”活动 为了认真贯彻落实集团公司“11·22”安全专题会议精神，深刻吸取赵庄煤业“11·21”事故教训，根据我矿“11·24”安全会议精神安排，结合集团公司十四条安全生产工作措施，我队制定了相关实施方案，深入开展了“事故大反思、人人都是安检员”隐患排查活动，现将三个阶段的工作情况汇报如下。

第一阶段：宣传发动阶段

首先，在接到隐患排查文件后，我单位迅速制定了切合实际的实施方案，明确了此次活动的目标、范围、内容和要求。然后马上组织队干在早碰头会上学习了文件精神和制定的实施措施。随后利用班前会、安全会对全队职工进行宣讲，并在值班室、会议室悬挂宣传标语，把每日一题的学习内容充实为安全质量标准化内容，使得职工群众明白“事故大反思、人人都是安检员”的隐患排查活动具体内容、要求。

第二阶段：安全大反思、隐患大排查阶段

根据安全大反思要求，我队做到了队干、班长、个人，人人有反思、有记录、有小结。小结中查隐患、找差距，重点谈了对事故的认识、体会，同时结合自身工作特点，提出了安全防范措施。对于有争议的地方，召开了座谈讨论会，深刻剖析产生问题的根源，提出了解决问题的具体措施。

反思会上，管理人员主要对安全管理制度是否健全完善，是否需要改进；现场管理的重点、难点有哪些？应如何进一步加强管理；本单位的隐患排查工作是否做到了经常化，现场还存在哪些严重隐患需

要解决；本单位是否严格按正规循环作业，有无超能力、超强度组织生产现象；在规程措施的编写、贯彻、落实上存在哪些问题，本单位现用的规程措施是否能够真正发挥指导生产、保证安全的作用；这些 问题进行了深入探讨，并对出现的问题提出了整改措施。普通员工，主要围绕安全意识与安全行为开展反思，做到“上标准岗，干标准活”。

我队按照“人人自查、班组汇总、区队落实、科室协调处理”四个环节进行隐患大排查。我队制定了全员隐患排查考核办法和奖惩激励机制，充分发挥员工在发现隐患、报告险情等方面的“哨兵”作用，激励和发动广大员工积极参与安全管理和隐患排查治理。

在井下发现的隐患，能处理立即处理，不能处理的汇报值班室协调处理，在班后会上统一组织班组成员对排查隐患进行登记。班组长每周对班组成员隐患登记表内容汇总一次上报至安全副队长。

第三阶段：总结整改阶段

我单位自己排查出的问题均已处理，为了更好的抓好安全工作，体现“安全第一，预防为主”的管理理念，我队将MK系列钻机操作规程做成反光牌板，悬挂在工作面，时刻警醒大家严格按照规程作业；将钻机统一编号，钻机走到哪，编号牌、手指口述牌、包机牌挂到哪，既方便了管理，也加提高了大家的安全意识。

安全工作没有终点，我单位借此次安全大反思的契机，将把此次活动的安全理念贯穿到以后的安全工作中，人人争当安检员，人人都留意身边的隐患并及时处理汇报，确保矿井的长治久安。

深入开展“事故大反思，人人都是安检员”活动

钻探二队

2012/4/8

通报

2012年5月15日晚班，机长张孝林在W23013巷北帮钻场退杆过程中，退至30米处时，发现麻花钻杆连接处没有专用螺丝，钻杆从30米处脱开，掉入孔内钻杆20根，计30米。根据施工台账进行分析，2012年5月14日晚班人员张孝林、祁峰、王长春，夜班人员王海波、李加兴、张瑜波，六人在此次掉杆事故中负直接责任。根据本队制度，按每根钻杆50分、1个钻头500分进行计算，共扣除生产分1500分。决定对其每人给予250分的处罚。

希望广大职工引以为戒，在以后上钻杆时要认真观察，将螺丝上紧，保证在施钻过程中的正常工作。

钻探二队

2012年5月16日

第三篇：“人人都是安全员”活动实施方案

山西高平科兴平泉煤业

“人人都是安全员”活动实施方案 为确保公司矿井建设工作安全顺利进行，进一步强化全体干部职工安全责任，养成职工“上标准岗、干标准活”良好安全行为，切实提高全体干部职工安全生产自主管理的意识、能力，特制订本方案。

一、活动目标：

贯彻落实安全生产全员参与、全员治理、全员监督的理念，促进全员立足岗位、落实岗位责任，强化操作技能，查找现场隐患，遵守岗位规章；实现人人操作达标、管理过程达标、环境动态达标，切实将“高标准现场管控”要求落实到位，推动公司安全高效发展。

二、组织领导：

组长：乔颖

副组长：焦瑞科赵晋强张怡龙

成员：生产系统各连队主要负责人

领导组组下设办公室，办公室设在公司安全科，由安全科长具体负责日常监督、考核工作。

三、活动时间：

2012年9月20日至12月31日

四、活动方式：连队轮流组织，人人参与

五、活动内容：

为增强岗位安全自律意识，充分做好日常工作，开展轮流当一天安检员活动。

1、每日班前会，由轮班连队指定一名本队职工担任本班义务安检员，并参加值班领导组织的班前会。

2、义务安检员在日常生产作业中要认真履行安检员岗位职责，现场查隐患、查违章，严控工程质量。

3、由义务安检员负责对查出的安全隐患进行隐患登记（隐患查出后，必须由当班区域安全员核实，同时落实责任人，处理时间）并督促处理；经落实按要求处理的隐患，对义务安检员一条隐患奖励10元，对于举报重大安全隐患并避免事故发生的每条奖励200元。

4、义务安检员有制止并举报违章的权利及义务。制止违章行为的发生，每起奖励罚款总额的50％（现场告知跟班领导或区域安全员，上井后及时由本人下发“三违”通知单）。

5、以上情况由跟班领导进行监督管理并对所查情况真实性进行核实，安全科负责进行隐患的回查及奖励工作。

6、参加公司义务安检员活动的职工，要认真开展隐患排查、违章举报；对于活动中表现突出的职工，公司将根据情况进行奖励。

7、参加公司义务安检员活动的职工，要用心投入，积极到其他连队虚心学习；通过对比自己的日常工作，找差距、学长处、改不足，将别的连队好的做法、好的风气、良好的生产组织等带回本连队，不断促进队组的发展提高。每名参加完活动的人员必须写出当班工作总结，对未写总结者扣除当日出勤。

8、所有员工要加强安全意识，积极投身“人人都是安检员”活动，在日常工作过程中积极进行隐患排查、违章举报，对职工的奖励执行上述义务安检员奖励政策。

9、安全科每月根据活动开展情况，评出十名优秀义务安检员，同时奖励每名优秀义务安检员奖金200元。

10、优秀义务安检员的评选考核，采取一票否决制，对于当月存在违章行为、安全事故、操作失误、隐患处理排查失误、安全质量标准化、工程质量问题、劳动纪律问题的职工进行一票否决。

11、对于活动期间所涉及的考核，严格执行公司规定的安全、生产等各项管理制度。

第四篇：“人人都是通风员”活动实施方案

山西xxxxxxxxx煤业有限公司

“人人都是通风员”理念活动实施方案

二0一三年四月

关于在全矿推行“人人都是通风员”理念活动实施方案

为认真贯彻“长煤瓦发〔2013〕175号”、“沁煤发〔2013〕78号”文件精神，确保我矿推行“人人都是通风员”活动顺利进行，根据矿委会意见，结合我矿实际情况，决定在4月20日至12月底在全矿范围内开展推行“人人都是通风员”理念活动，为确保活动深入实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，牢固树立“以人为本、安全为天”的安全理念，突出以“人人都是通风员”为安全工作核心，建立“人人都是通风员”工作管理体系和长效机制，“目标明确、内容丰富、程序规范、广泛参与、考核到位”深化至各个岗位和现场，强化广大职工的安全作业意识，规范岗位操作程序，提高预防事故的警觉性，促进全矿安全建设稳步进行。

二、成立管理机构

（一）成立“人人都是通风员”理念活动领导组

为确保推行“人人都是通风员”理念活动顺利进行，成立专门领导组，并对活动的安排、部署、督促、指导和组织协调进行统一指挥。

组

长

xxxx（矿

长）副组长

xxxx（矿技术负责人）

Xxxx（安全矿长）

Xxxx（通风助理）

成员

其它各副矿长及各分管业务科室负责人

领导组下设办公室，办公室设在通风科，通风助理段永亮兼任办公室主任。负责“人人都是通风员”活动日常工作的指导监督，对各业务科室、作业队组的活动内容及各项工作的贯彻落实情况进行督查，牵头组织检查、考核，并对活动中的不足之处和缺陷提出整改意见，对整改工作进行详细的安排部署。

（二）领导组职责

1、组

长：负责本次活动的总体安排部署、督促、指导和组织协调。

2、副组长：根据上级文件精神和我矿实际情况，按照实施方案落实各项管理制度的执行情况，每月定期组织召开工作例会，及时总结各阶段中存在的不足，积极安排整改，确保高质量完成本工作任务。

3、成员：根据上级领导安排，组织开展分管部门的“人人都是通风员”理念活动，具体负责每一阶段任务，及时向上级领导反馈活动中出现的问题，并积极处理。

（三）各部门职责

1、调度室：指挥和协调推行“人人都是通风员”理念实践活动，确保此次活动开展顺利进行。

2、安全科：把本次活动作为提升全矿安全工作的核心内容，进行长期部署安排，定期组织人员对本次活动进展情况进行月度和季度检查。

3、通风科：负责“人人都是通风员”工作业务指导、制定工作计划、明确工作重点、确定工作目标，每月提出“人人都是通风员”业务知识、操作技能培训、考核内容。

4、技术科：负责采掘部署过程中“一通三防”技术指导，合理安排采掘计划；在进行矿建规划、采掘部署、下达作业任务时必须优先考虑通风安全。

5、机电科：负责井下电气设备的检查和维修，保证进行所有电气设备完好，帮助、督促、解决国家明令禁止和淘汰的电气设备，消除机电事故隐患，并组织以消除电气失爆为重点的安全技术培训及隐患排查。

6、地测科：负责地质预测预报工作，为矿井“一通三防”安全管理提供准确的地质资料。

7、培训科：负责通风安全业务知识、操作技能培训，制定培训计划，安排、指导、检查、考核“人人都是通风员”培训工作。

8、综合办公室：负责“人人都是通风员”活动第一阶段的宣传认知，利用各种形式引导员工对该理念的理解和认同，激发员工参与的积极性和主动性；第四阶段的拓展延伸，分析总结活动存在的问题和差距，建立长效机制。

三、活动目标

通过推行“人人都是通风员”活动的强化培训和现场实践指导，使全矿职工基本做到“三懂”：人人都懂通风基础知识、懂瓦斯基本常识、懂瓦斯防治标准；“三会”：人人都会使用瓦检仪器、会识别瓦

斯隐患、会采取避灾措施;“三做到”：人人都能做到无风微风不作业、做到瓦斯超限不作业、做到防尘超标不作业的岗位标准。通过普及通风知识、解除消除隐患、强化落实责任，形成“通风管理、人人有责、人人负责、人人尽责”的安全长效机制，从根本上消除瓦斯积聚和瓦斯超限等瓦斯事故，促进我矿的健康、可持续发展。具体达到以下目标：

1、普及通风知识，提高职工安全素质；

2、主动排查隐患，解决现场安全问题；

3、强化责任落实，构建齐抓 共管格局；

4、形成长效机制，促进我矿安全发展。

四、具体活动实施步骤

根据上级文件精神，同时结合我矿当前实际情况，本次“人人都是通风员”理念活动分为四个阶段逐步进行：

1、宣传认知阶段；

2、培训教育阶段；

3、注重实践、排查隐患阶段；

4、总结经验、拓展延伸阶段。

第一阶段：宣传认知（4月份）

借助集团报、宣传条幅、例会、班前会等形式，对“人人都是通风员”活动理念进行广泛宣传阐释，让全矿职工熟知“人人都是通风员”活动理念的主要内容和现实意义，引导职工加深对理念的理解和认同，为本次活动营造浓厚的氛围，以此推动“人人都是通风员”活动深入开展。

第二阶段：培训教育（5月—6月）。

按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，将“人人都是通风员”培训教育纳入培训工作总体安排，分层次、分系统、分工种组织开展全员（包括各级主要管理人员）“人人都是通风员”理念专门培训。

（一）培训计划

1、第一步：在井下员工中普及“一通三防”应知应会基本知识，重点熟悉本岗位的通风系统、通风设施、避灾路线，灾变应急措施，掌握“人人都是通风员”基本岗位标准。

2、第二步：在普及的基础上做实，巩固基本知识，系统学习理论知识，提高现场识别和排除“一通三防”安全隐患的能力。

3、第三步：在普及做实的基础上，“人人都是通风员”培训 工作进一步创新发展，井下全员达到“一通三防”专业人员水平，地面人员达到应知应会水平，形成人人懂通风、人人讲通风、人人管通风的局面。

（二）培训内容

1、矿井通风基础知识：通风现场管理、矿井空气；矿井通风系统、采煤工作面通风系统、局部通风管理；矿井风量调节；通风设施作用和构筑标准；“一通三防”管理规定。

2、矿井瓦斯、煤尘防治基础知识：瓦斯与煤尘爆炸的条件；瓦斯治理手段；综合防尘措施。

3、矿井火灾防治基础知识：矿井火灾分类；消防器材种类及使用方法；矿井灭火系统；火灾防治基本手段和技术措施。

4、井下电气基础知识：井下用电安全技术，井下电气保护，电气事故预防。重点讲解电气防爆技术知识。

5、自救器等安全逃生装备和设施的使用和维护。

6、应急救援预案和发生灾变时的自救、互救方法与避灾路线。

7、煤矿“一通三防”典型事故案例教育。

8、拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、权利和义务。

（三）培训方式

（1）理论与实践相结合培训

把理论学习与实践操作有机地结合在一起，把教学的重点放在实践操作上。在讲授理论时侧重于实践经验教训的总结，在实验室或现场进行实物讲解，实地操作。考核时，理论指导和实践操作分别考核，有一项不及格，学员仍要继续参加培训学习，直到理论与实际操作全部合格为止。

（2）典型示范培训

及时总结安全生产先进区队、班组和个人经验做法，使其经验做法具有可操作性，作为安全培训中的教材，在讲课时把这些好经验、好做法作为安全培训中的例证一一介绍，使讲课更有说服力。

（3）案例警示培训

充分利用煤矿“一通三防”典型事故案例进行讲解，强化学员安全意识，唤起学员对有关安全法律法规条文和有关规程措施规定的理解和重视，避免空洞说教。

（4）互动式安全培训

充分调动学员的积极性，让学员充分发表自己的见解和看法，有利于深化主题，提高大家对某一问题的认识程度。

（5）师徒“传、帮、带“培训

充分发挥老工人的技术“传、帮、带”作用，新工人上岗与老工人签定至少1年的一对一师徒合同。明确约定师徒责权，做到“同时进井、同时出井、同地点作业、同时间休息”。

第三阶段：注重实践、排查隐患

1、确实运用于实践，提高职工的自我分析和现场解决问题的能力，把“人人都是通风员”的理念运用井把理念下现场，把培训所学，应用到井下每个环节，每个岗位。

2、开展每天自查，不定期互查，每旬集体排查隐患，以查隐患为手段，以整改为重点，做到人人主动工作，人人行为规范，人人超前预防，在现场实践中解决问题，及时消除事故及隐患，达到“人人懂通风，人人会通风”通风现场无隐患，通风知识无盲点的最终目的，彻底杜绝“一通三防”事故的发生。

第四阶段：总结经验，拓展延伸

继续深刻学习领会，“人人都是通风员”的理念精神、实质。并在前期宣传、培训和实践的基础上，认真总结此次理念实践活动的理念和不足，分析存在问题和不足，深入广泛的开展每学习在交流在研讨，对于活动中涌现出的先进人物和先进事迹要大力宣传，使我矿安全工作在“人人都是通风员”理念的知道下，在实践中取得突破，进

而使“人人都是通风员”理念的内涵和外延达到进一步拓展，扩展到各级阶层科室、地面班组、将“人人都是通风”的理念深深的根种在全矿职工的心中，贯彻于安全生产全过程，并建立起确实的长效机制。

五、保障措施

（一）制定矿井“人人都是通风员”工作考核标准

完善各岗位、班组工作标准，通过实施“人人都是通风员”理念活动，有效提高现场管理水平，利用员工岗位培训，班前、班后安全教育，入井安全考核等多种形式，及时消除安全隐患，营造健康的作业环境，加强“人人都是通风员”工作业绩考核，其工作标准是：

1、有效控制伤亡事故 ⑴ 班组严格管理无轻伤。⑵ 区队安全生产无重伤。⑶ 矿井全年实现无伤亡。

2、创建零事故现场，打造零事故环境 ⑴ 通风系统完整、合理、、可靠。⑵ 通风设施齐全、完善、合格。⑶ 防尘管路到位，设施齐全、有效。

⑷ 安全监测监控装置数量齐全，位置合理，数据可靠。⑸ 风速、温度适宜，瓦斯、粉尘浓度符合规定，作业环境安全、健康、舒适。

3、提高员工安全素质

⑴ 掌握通风知识技能，入井人员持证上岗。

⑵ 及时识别通风隐患，采取正确处置措施。⑶ 参与通风安全监管，规范作用杜绝违章。

4、在熟练掌握“三懂、三会、三做到”的基础上，从根本上做实、做细和做精“人人都是通风员”工作。

（二）落实责任、健全制度

1、建立“人人都是通风员”工作例会制度。

结合我矿风险预控的安全管理理念，建立工作例会制度。

⑴ 每周各班组进行总结本周班组内的工作经验，对存在的不足进行安排部署。

⑵ 每旬各科室进行总结经验与不足，进行整改

⑶ 每月底活动领导组对本月“人人都是通风员”观念、落实、情况进行一次总结、分析，提出整改意见，并部署下一步工作。

2、建立“人人都是通风员”准入制度

⑴ 矿井新工人上岗前，在取得入井合格证的同时，必须参加员工必备通风技能考试，取得“人人都是通风员”入井准入资格证后方可上岗。

⑵ 矿井每年对在岗员工组织一次通风安全知识再培训，参加“人人都是通风员”入井准入资格考试，合格后方可持证上岗。

⑶ 煤矿矿级管理人员在县局参加“人人都是通风员”入井准入资格考试，考试成绩纳入履职考核。

3、建立“人人都是通风员”表彰制度

在深入推行隐患排查市场化管理的基础上，进一步建立健全以

“一通三防”为重点的安全隐患汇报、“三违”行为举报奖励制度，对及时汇报安全隐患、举报“三违”的员工给予相应的表彰奖励。

⑴ 每次按规定参加“人人都是通风员”培训学习，无缺勤现象且考试成绩在90分（包括90分）奖励100元；

⑵ 每次按规定参加“人人都是通风员”培训学习，无缺勤现象且考试成绩在80分（包括80分）奖励50元；

⑶ 发现井下任一人员出现违反“一通三防”有关规定的行为，及时制止并汇报，奖励100元；

⑷发现井下任一人员出现有关“一通三防”的重大违章行为，及时制止并汇报，奖励300元；

⑸ 发现重大通风瓦斯隐患及时向有关领导汇报，奖励1000元。

（三）创新工作思路，推进现场实践

采取“岗位就近管理”、“班组全程管理”和“安全程序化管理”的方法，深入推进“人人都是通风员”工作进班组、进岗位、进现场，将理念渗透到全员、全方位、全过程的实践。

1、“人人都是通风员”工作“就近管理”制度

按照就近管理“想，看，干，管”的方法，将“人人都是通风员”工作引深到位，落实到现场。

“想”：就是员工上岗前要想自己的“一通三防”岗位责任，明确自己要“看”什么、“干”什么、“管”什么。

“看”：就是上岗后按要求对自己分管范围的通风系统、“一通三防”安全设施、仪器仪表、工作环境进行详细的安全检查。

“干”：进入工作地点后，对“看”出来的“一通三防”问题和隐患进行记录、处理、汇报。制止自己管辖范围内的“一通三防”违章行为。

“管”：就是要履行岗位职责，既要对工作现场的自身安全负责，又要保障通风系统、“一通三防”安全措施、仪器仪表、工作环境以及他人的安全。

强化责任落实，按照“就近管理”要求，落实操作层、管理层、决策层的全员“人人都是通风员”岗位责任制度。明确各工种、各岗位的“一通三防”职责，通过“就近管理“，将“人人都是通风员”岗位责任扎实有效地落实到工作现场。

2、“人人都是通风员”工作“班组全程管理”制度

将“人人都是通风员”工作引深到班组，落实“人人都是通风员”工作“班组全程管理”制度，明确班组全员从集体入井、作业直至整队出井的全过程“一通三防”安全管理责任。

（1）“人人都是通风员”工作“班组全程管理”程序

班前安全教育→入井准备→沿途检查→开工前检查→现场检查作业→收工出井→班后会

（2）“人人都是通风员”工作“班组全程管理”内容 ① 班前安全教育

当班班组长组织“一通三防”安全知识学习，贯彻《作业规程》和“一通三防”安全管理规定,通报上一班的通风安全状况，针对当班工作任务、工作环境，预想“一通三防”岗位责任，强调通风安全

注意事项。

② 入井准备

入井前按规定佩戴好劳动保护用品，杜绝化纤服装。对领取的矿灯、自救器、便携式瓦检仪进行完好性检查。自觉接受井口对点火物品、饮酒行为的安全检查。

③ 沿途检查

班组全体必须按秩序乘车，列纵队行走。经过风门必须随后关闭，严禁俩道风门同时打开。对沿途的通风系统、通风设施、通风装备、环境状况进行仔细观察，发现问题及时进行处理和汇报，对通风安全违章行为要及时制止。

④ 开工准入检查

进入工作区域后，做好交接班，按照分工职责，对工作地点的通风系统、风量情况、瓦斯浓度、监测监控探头以及风桥、风门、调节、密闭、防尘、防火等通风安全设施进行仔细检查，对查出的问题立即采取措施处理、汇报和记录，在确认隐患消除后方可开工作业。

⑤ 现场检查作业

工作期间，按照职位“就近管理”要求，对岗位职责范围的“一通三防 ”设备、设施、环境以及人员的安全责任。采掘工作面出现停风、微风、瓦斯超限、煤尘超标、特殊烟雾或其他异常情况，必须立即停止作业，做好自我保护，采取力所能及的相应处理措施，并及时汇报。难以处理需要撤离的，由班组长统一指挥，安全撤离。

⑥ 收工出井

交班后班组长组织员工集体出井，对沿途的“一通三防”安全状况进行检查，对发现的问题进行处理。

⑦ 班后会

班组长组织员工进行班后工作总结、分析、考核，根据当班工作情况针对性地进行“一通三防”知识学习。

3、“人人都是通风员”安全程序化管理

将“人人都是通风员”工作与职业健康安全管理体系相结合，现场员工对“一通三防”安全装备、监控设施等潜在危险因素进行辨识，采取相应措施消除、控制、上报。队组每旬对照规定对控制效果进行评价，循环上升，持续改进。具体程序如下：

⑴ 风险辨识

① 检查仪器的完好状态。② 矿井及工作区域的风流状态。③ 通风设施的完好状态。④ 工作区域瓦斯等气体状态。⑤ 安全检测系统显示运行状态。⑥ 局扇等通风设备的运行状况。⑦ 综合防尘设施的完好及使用状况。⑧ 防火设施的配备及完好使用状况。⑵ 风险控制

① 仪器出现故障问题，及时采取更换措施。

② 出现无风、微风或风流反向，采取断电、撤人措施，并向矿

通风、调度汇报。

③ 通风设施损坏，及时进行处理或向通风部门汇报。

④ 出现瓦斯超限情况，立即采取断电、撤人措施，并向矿通风、调度汇报。

⑤ 监测系统出现故障，立即采取断电、撤人措施，并向矿调度汇报。

⑥ 通风设备出现异常或故障，向通风部门汇报。

⑦ 发现粉尘超标，立即采取断电、撤人措施，并向矿调度汇报；防尘设施不完善或损坏，向管理单位汇报。

⑧ 发现自燃发火隐患，立即采取断电、撤人措施，并向矿调度汇报；遇有明火出现，立即采取就地灭火措施，并向矿调度汇报。

⑶ 效果评价

风险得到控制和处理后，对通风设备运行状态、作业环境安全状况等进行检查，对风险控制和处理的效果进行评价，对措施和管理环节存在的漏洞，提出改进意见。

（4）持续改进

根据评价结果，改进风险控制过程中的缺陷和失误，提出控制和消除风险的措施，对作业区域的安全状态、作业环境按照安全程序重新进行风险辨识、风险控制及效果评价，周而复始，达到持续改进的目的。

六、具体要求

1、高度重视 扎实推进

各科队班组要抓好“人人都是通风员”安全工作体系建设，把握要点、分析规律、全面推进，从而推动“人人都是通风员”安全工作的落实，从知识上要高而再高，思想上要坚定不移的把“人人都是通风员“工作长期坚持发展下去，不断深化拓展，不断创新，从而推动安全生产持续健康稳定发展。

2、扎实培训 有序开展

要制定培训计划及内容，采取有效的培训方式，把“一通三防“知识贯穿到每位职工脑海中，使职工理念转变，从而提高专业技能，促使”一通三防“安全管理体制、机制进一步完善。

3、完善制度 落实责任

要把“人人都是通风员“作为一项长期的管理制度，纳入安全管理制度、体系，各科队必须健全“人人都是通风员”长效机制的组织管理体系，逐级落实责任，完善“人人都是通风员”培训教育机制，完善“人人都是通风员”创新体制，完善“人人都是通风员”考核标准等制度保障体系，用严格的制度规范行为，用规范的行为落实岗位责任。

4、加强检查 严肃考核

各科队班组要切实为“人人都是通风员”工作提供组织保证、制度保障、素质保障和思想保障，严格检查认真考核，在作风上要实而更实，不断强化全员通风安全知识培训，规范员工行为，消除现场“一通三防”隐患，将检查和考核作为评价和推动“人人都是通风员”工作重要手段和关键环节，保证此次活动长期有效的开展。

Xxxxxxxxxx煤业有限公司 “人人都是通风员”理念活动考核办法

为加强我矿“一通三防”安全管理，将推行“人人都是通风员”理念活动落到实处，杜绝走过场、摆形式的浮燥工作作风，特制定本考核办法。具体如下：

一、培训科每月必须编制“人人都是通风员”理念活动培训计划，计划要按工种定时间、定内容、定授课人，实施教考分离。

1、无月度培训计划处罚责任人200元/次；

2、培训计划内容不齐全处罚责任人50元/次；

3、无培训记录处罚责任人50元/次；

4、未实施考试处罚责任人100元/次；

5、授课人未编制专门培训讲义处罚责任人50元/次。

二、各科室必须按职能分工向有关部门及时提供“人人都是通风员”理念活动所需资料、图纸的，并根据职责分工落实分管范围涉及“一通三防”实际工作。

1、安全科每月至少组织一次“人人都是通风员”活动隐患大排查，对排查所发现的各类隐患及问题按“五定”原则进行处理。

⑴ 未组织检查处罚责任人100元/次；

⑵ 未规定下发“五定”隐患整改表及对整改事项未进行落实处罚责任人100元/次；

⑶ 未对违规违章人员进行相关处理和教育处罚责任人100元/

次；

⑷ 无安全隐患、存在问题整改及违规违章行为处理记录处罚责任人50元/次。

2、通风科要根据当月“一通三防”工作计划重点，编制“人人都是通风员”理念活动相关业务知识、操作技能培训内容，并下发至各职能科队。

⑴ 无“一通三防”工作计划处罚责任100元/次；

⑵ 未按规定编制相关业务知识培训资料处罚责任人100元/次； ⑶ 未向各职能部门下发培训资料处罚责任人100元/次。

3、技术科在进行采掘布局部署过程以及编制作业规程时应优先考虑通风系统的合理性。

⑴ 出现采掘布置与通风系统相违挬的现象，或因布置不合理造成通风系统混乱处罚责任人200元/次；

⑵ 作业规程无详细的通风系统计划或计划不全面处罚责任人100元/次；

⑶作业规程无局扇选型、安装位置及监控探头设置位置，瓦斯报警、断电、复电浓度值处罚责任人100元/次；

⑷爆破说明书炸药使用量与局扇选型不匹配，处罚责任人100元/次。

4、机电科每月要编制有关机电设备日常管理知识、正确使用操作方式、检修维护相关注意事项、失爆及不完好设备检查内容等业务培训资料，并下发至各相关科队；每月至少组织进行一次机电设备隐

患排查活动。

⑴ 未编制业务培训资料处罚责任人100元/次； ⑵ 未向各单位下发培训资料处罚责任人100元/次； ⑶ 未组织隐患排查处罚责任人100元/次；

⑷ 对所查隐患未进行整改落实处罚责任人100元/次； ⑸ 无隐患排查整改记录处罚责任人50元/次。

5、地测科应根据井下地质构造变化情况及时向通风、安全部门提供瓦斯地质预测预报资料，每出现一次因地质变化未提前预防而导致瓦斯超限事故处罚责任人300元/次。

6、综合办公室所辖材料处、宣传办等要对此次活动提供相应服务。

⑴通风瓦斯防治设施构筑材料供应延误处罚责任人100元/次；由此引出瓦斯积聚、超限处罚责任人200元/次；

⑵ 所购电气设备未经机电科验收处罚责任人100元/次；因不合格设备造成延误处罚责任人200元/次；

⑶ “人人都是通风员”理念宣传活动不到位，处罚责任人100元/次。

7、各队组必须按照“人人都是通风员”工作“班组全程管理程序”每日进行组织安排，并按照培训科安排，按时组织参加培训学习。

⑴ 班前会未按“人人都是通风员”工作“管理程序”规定事项进行具体安排和强调（查班前会记录）处罚当班队长、班组长每人100元/次。

⑵ 队组人员出现任一项违背“管理程序”的行为处罚责任人100元/次；处罚队长、班组长各50元。

⑶ 不按照培训科安排按期参加“人人都是通风员”理念相关业务培训的行为处罚当事人100元/次；处罚队长、班组长各30元。

⑷ 未参加相关考试的行为处罚责任人100元/次；考试成绩不及格处罚50元/次。

8、领导组根据实施方案每月对“人人都是通风员”理念活动进行工作总结，每阶段进行一次工作汇总。

⑴ 无月度工作总结处罚组长副组长每人100元/次，处罚领导组成员每人50元/次。

⑵ 无阶段工作汇总处罚组长副组长每人500元/次，处罚领导组成员每人100元/次。

Xxxxx有限公司 2013年4月20日

第五篇：人人都是通风员实施方案

XX煤业关于推行

“人人都是通风员”活动的

实施方案

为认真贯彻晋市煤局安字【2013】238号、高煤发【2013】434号文件精神，确保我矿“人人都是通风员”理念活动的顺利进行，我矿立即召开专题会议，并结合我矿实际情况，决定从4月12日至12月底，在全矿范围内推进“人人都是通风员”理念的实践活动，并制定了“人人都是通风员”理念活动的实施方案，具体实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本，安全第一”的安全理念，突出以“人人都是通风员”为安全工作核心，建立“人人都是通风员”工作的管理体系和长效机制，深化到各个岗位和现场，强化广大职工的安全生产意识，规范岗位操作程序，提高预防事故的警觉性，促进全矿安全生产持续稳定。

二、组织机构：

（一）成立领导组

为确保“人人都是通风员”活动的顺利进行，我矿专门成立活动工作领导组，并对活动的安排部署、督促指导和组织协调工作进行统一指挥：

组 长： XX 副组长： XXX

成 员： XX XXX 领导组下设办公室，办公室设在矿通风科，办公室主任由XX总工兼任。办公室主任负责“人人都是通风员”日常工作的指导和督促，对各科室、连队的活动方案及各项工作的贯彻落实情况进行督察，并组织检查、考核，并对此次“人人都是通风员”的理念的工作进行详细总结，对活动中存在的不足之处和缺陷提出整改意见，并对整改工作进行详细的安排部署。

（二）领导组职责

1、组长：负责本次活动的总体安排部署、督促指导和组织协调；

2、副组长：根据上级文件精神和我矿实际情况，组织制定详细的实施方案，完善并督促落实各项管理制度，并根据实施情况每月定期组织召开工作例会，及时总结各阶段中存在的不足，积极安排整改，确保高质量完成本任务。；

3、成员：根据上级领导的安排，组织开展分管部门的“人人都是通风员”理念活动，并及时向上级领导反馈活动中出现的问题，并积极进行处理。

（三）各部门职责

1、调度室：指挥和协调推行“人人都是通风员”理念实践活动，确保此次活动开展顺利。

2、安全科：把本次活动作为提升全矿安全工作的核心内容，进行长期安排部署，定期组织人员对本次活动进展情况进行月度和季度检查。

3、通风科：负责“人人都是通风员”工作业务指导，制定工作

计划，明确工作重点，确定工作目标，具体指导通风安全培训，每月提出“人人都是通风员”知识、技能重点培训考核内容。

4、生产科:负责采掘部署过程中“一通三防”技术指导，合理安排采掘计划，在进行采掘部署、生产设计、下达矿井生产计划时必须优先考虑通风安全。

5、机电科:负责井下电气设备的检查与维修，保证井下所有电器设备的完好；帮助、督促解决国家明令禁止和淘汰的电气设备，消除机电事故隐患，并指导以消除井下电气失爆为重点的安全技术培训。

6、地测科:负责地质预测预报工作，为井下工作面“一通三防”安全管理提供准确的地质资料。

7、救护队：负责“一通三防”应急救援业务指导，指导矿井应急救援演练工作。

8、办公室：负责“人人都是通风员”各项工作的贯彻落实情况，牵头组织检查，定期对“人人都是通风员”工作提出改进意见。

三、活动目标：

推行“人人都是通风员”的理念，重点围绕人人都懂通风知识、人人都会通风管理、人人都抓通风安全的工作目标，按照人人都懂通风基础知识、懂瓦斯基本常识、懂瓦斯防治标准，人人都会使用瓦检仪、会识别瓦斯隐患、会采取避灾措施和人人都能做到无风微风不作业、瓦斯超限不作业、粉尘超标不作业的岗位标准，以井下作业人员为重点，全面覆盖到全矿所有人员，普及通风知识，解决现场隐患，强化责任落实，从而使全员参与到“人人都是通风员”的活动中，形成人人有责、人人负责、人人尽责的安全长效有效机制，从根本上消除瓦斯积聚和瓦斯超限等瓦斯事故，促进我矿的健康可持续发展，具体要达到以下目标：

1、普及通风知识，提高职工安全素质；

2、主动排查隐患，解决现场安全问题；

3、强化责任落实，构建齐抓共管格局；

4、形成长效机制，促进我矿安全发展。

四、活动具体实施步骤：

根据上级文件精神，同时结合我矿当前实际情况，计划本次“人人都是通风员”理念的活动分为四个阶段逐步开展：

1、宣传认知阶段

2、培训教育阶段

3、注重实践、排隐解患阶段

4、总结经验、拓展延伸阶段 具体步骤如下：

第一阶段：宣传认知（4月）

集中利用1个月的时间，借助矿报、简报、宣传条幅、周安全例会、班前会等形式，对“人人都是通风员”理念进行广泛宣传阐释，并组织开展一次“送理念到基层”巡回演讲活动，让我矿员工熟知“人人都是通风员”理念的主要内容和现实意义，引导员工加深对此次活动理念的理解和认同，激发我矿员工参与的积极性和主动性，能做到

自觉自愿参与，为本次活动制造浓厚的活动氛围，举行一次活动推进大会，以此推动“人人都是通风员”活动的深入开展。第二阶段：培训教育（5月—6月）

按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，将“人人都是通风员”培训纳入培训工作总体安排，分层次、分系统、按工种组织展开全员（包括各级主要管理人员）“人人都是通风员”理念专题培训。

（一）培训计划

第一步:在员工中普及“一通三防”应知应会基本知识，重点熟悉本矿的通风系统、通风设施、避灾路线，灾变应急措施，掌握“人人都是通风员”基本岗位标准，能够实际运用。

第二步：在普及的基础上做实，巩固基本知识，系统学习理论知识，提高现场识别和排除“一通三防”安全隐患的能力。

第三步：在普及做实的基础上，“人人都是通风员”理念培训工作进一步创新发展，井下全员达到“一通三防”专业人员水平，地面人员达到应知应会水平，形成人人懂通风、人人讲通风、人人管通风的局面。

（二）培训主要内容：

1、“人人都是通风员”理念教育

2、矿井通风基础知识；

3、矿井瓦斯、煤尘防治基础知识；

4、矿井火灾防治基础知识；

5、井下电器基础知识

6、自救器等安全逃生装备和设施的使用和维护。

7、应急救援预案和发生灾变时的自救、互救方法与避灾路线。

8、煤矿“一通三防”典型事故案例教育。

9、拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、权利和义务。

10、瓦斯抽放知识

（三）落实“人人都是通风员”培训责任，建立考核制度 按照我矿实际建立健全和严格落实“人人都是通风员”工作制度。

1、建立“人人都是通风员”工作例会制度

结合我矿风险预控的安全管理理念，建立各级总结、部署工作例会：

（1）每周各班组进行总结本周班组内的工作经验，对存在的不足进行安排部署。

（2）每旬各科室进行总结经验与不足，进行部署整改。（3）每月底，活动领导组对本月“人人都是通风员”理念落实情况进行一次总结、分析，将缺陷提出整改意见，并安排部署下一步工作。

2、建立“人人都是通风员”准入制度

（1）新工人上岗前，在取得上岗安全资格证的同时，必须参加员工必备的通风技能培训与考试，考试合格取得“人人都是通风员”入井准入资格证后方允许上岗。

（2）对在岗人员每年进行一次通风安全知识、技能再培训，参

加“人人都是通风员”入井准入资格考试，考试合格者方允许继续留在原岗位，不合格者将进行停工学习或调离井下。

3、建立“人人都是通风员”表彰制度

（1）建立以“一通三防”为重点的安全隐患汇报奖励制度，对及时汇报安全隐患的员工给予相应的奖励。

（2）建立以“一通三防”为重点的“三违”行为举报制度，对如实举报的员工给予相应的表彰奖励。

（3）建立“人人都是通风员”月评优秀班组、优秀个人，年评在月评的基础上进行评选优秀班组及优秀个人。

（四）完善各岗位、班组工作标准

通过推行“人人都是通风员”理念活动，有效提高现场的安全管理水平，利用员工岗位培训，班前、班后安全教育、入井安全考核等多种形式，及时消除安全隐患，营造安全健康的作业环境，加强“人人都是通风员”工作业绩考核，其工作标准是：

（一）、有效控制伤亡事故

1、班组严格管理无轻伤。

2、区队安全生产无重伤。

3、矿井全年实现无伤亡。

（二）、创建零事故现场，打造零事故环境

1、通风系统完整、合理、可靠。

2、通风设施齐全、完善、合格。

3、防尘管路到位，设施齐全、有效。

4、安全监测监控装置数量齐全，位置合理，数据可靠。

5、风速、温度适宜，瓦斯、粉尘浓度符合规定，作业环境安全、健康、舒适。

（三）、提高员工安全素质

1、掌握通风知识技能，入井人员持证上岗。

2、及时识别通风隐患，采取正确处置措施。

3、参与通风安全监管，规范作业杜绝违章。第三步：注重实践，排隐解患

1、把理念确实运用于实践，提高职工的自我分析和现场解决问题的能力，把“人人都是通风员”理念运用到井下现场，把培训所学，应用到井下每个环节、每个岗位。

2、开展每天自查、不定期互查、每周集体排查的隐患排查活动，自觉以查隐患为手段、促整改为重点、防事故为目标，从而将各类存在的隐患进行分析总结、整改，做到人人主动工作、人人行为规范、人人超前预防，在现场实践中解决问题，及时消除事故及隐患的实际作用，达到人人懂通风、人人会通风、通风现场无隐患、通风知识无盲点的最终目的，彻底杜绝“一通三防”事故的发生。

第四步：总结经验，拓展延伸

继续深刻学习领会“人人都是通风员”的理念的精神实质，并在前期宣传、培训和实践的基础上，认真总结此次理念实践活动的经验和不足，分析存在的问题和差距，深入广泛地开展再学习、再交流、再研讨，对于活动中的涌现出的先进人物和先进事迹要大力宣传，使

我矿安全工作在“人人都是通风员”理念的指导下，在实践中取得突破，进而使“人人都是通风员”理念的内涵和外延得到进一步拓展，扩展到各级管理层、机关科室、地面班组，将“人人都是通风员”的理念深深地根种在全矿职工心中，贯穿于安全工作全方位，体现到安全生产的全过程，并建立起确实的长效机制。

五、活动具体要求：

1、高度重视、扎实推进

各科队、班组要抓好“人人都是通风员”安全工作体系建设，把握重点、分析规律、全面推进，从而推动“人人都是通风员”安全工作的落实，从认识上要高而再高，思想上要坚定不移的把“人人都是通风员”工作长期坚持开展下去，不断深化、拓展，不断创新，从而推动安全生产持续健康稳定发展。

2、完善制度，落实责任

要把“人人都是通风员”作为一项长期的管理制度，纳入安全管理制度体系，各科队必须健全“人人都是通风员”长效机制的组织管理体系，逐级落实责任；完善“人人都是通风员”培训教育机制；完善“人人都是通风员”创新体制；完善“人人都是通风员”考核标准等制度保障体系，用严格的制度规范行为，用规范的行为落实岗位责任。

3、加强检查，严肃考核

各科队、班组要切实为“人人都是通风员”工作提供组织保障、制度保障、素质保障和思想保障，严格检查，认真考核，在作风上要

实而更实，不断强化全员通风安全知识培训，规范人员行为，消除现场“一通三防”隐患，将检查和考核作为评价和推动“人人都是通风员”工作的重要手段和关键环节，保证此项工作的长期有效开展。

XXX煤业有限公司 2013年4月10日

山西煤炭运销集团南河煤业关于推行

“人人都是通风员”活动的

实

施

方

案

二0一三年四月十日