第一篇:集贸市场建设改造工作方案
**县城乡集贸市场建设改造工作方案
2011年《政府工作报告》已经**县十六届人大一次会议审议通过,确定了全县十二五期间经济社会发展的100项具体工作任务。建设和改造全县13个乡镇集贸市场,作为一项民生工程被提上议事日程。为了进一步加强我县城乡集贸市场建设改造工作,努力推进城乡集贸市场硬件设施改造升级和管理规范化,根据县政府的要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以提高人民群众幸福指数为宗旨,围绕“四区战略”建设的总体要求,着力改善我县城乡集贸市场硬件设施和购物环境,逐步建成一批设施完善、环境舒适、管理规范的新型城乡集贸市场,努力为人民群众营造公平、卫生、方便、安全、放心的消费环境,把**建设成赣湘边界转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜业风景区、城乡物流边贸区,打造成名副其实的“**之乡”。
二、基本原则
一是“以人为本,和谐改造”的原则。市场建设改造工作必须以方便人民群众为根本出发点,在建设、改造过程中 1
充分尊重群众反映和诉求,切实维护群众的切身利益。
二是“政府引导,市场运作”的原则。各级政府部门要加大招商力度,采取市场运作的方式,吸纳社会资金投入市场建设改造工作。
三是“分工负责,属地管理”的原则。市场建设改造工作由县政府统一领导,各乡镇具体负责实施,各相关职能部门予以积极配合。
四是“因地制宜,一场一策”的原则。市场建设改造工作既要从科学发展的角度长远规划,又要充分结合本地本场实际情况合理推进。
五是“先易后难,稳步推进”的原则。根据各地集贸市场的不同情况,先改造后新建,对群众反映强烈、市场功能突出的市场先行改建。
三、工作目标
从今年起,力争用5年的时间完成我县13个乡镇的集贸市场建设改造工作。具体目标是:2011年完成**镇集贸市场的改造;2012年完成**、**和**3个乡镇的集贸市场改造;2013年完成**、**和**3个乡镇集贸市场改造;2014年完成**、**、**、**四个乡镇的集贸市场改造;2015年完成**、**2个乡的集贸市场改造,并在县城建设1个农产品集散批发市场和1个集贸市场。
四、组织机构
为加强对城乡集贸市场建设改造工作的领导,县政府成立**县城乡集贸市场建设改造工作领导小组,由**任组长,任副组长,****为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县工商局,负责全县集贸市场建设改造的组织协调工作。
五、职责分工
工商局:负责加强与县政府城乡集贸市场建设改造领导小组各成员单位的工作衔接与联系;牵头制定农村集贸市场建设改造工作方案,指导和监督检查各集贸市场建设改造计划的制定和实施;牵头组织相关部门、相关领域代表组成验收小组,进行验收。
发改委:负责在城乡集贸市场建设改造中对有关项目立项给予积极支持。
住建局:负责协调城乡集贸市场建设改造工作中的招投标和整个改造建设工作的相关业务指导和督查。
财政局:负责做好城乡集贸市场建设改造有关资金的管理工作;参与对改造市场和实施单位的验收与考核。
国土资源局:负责在城乡集贸市场建设改造工作中的用地方面给予支持。
公安局:负责加强市场治安工作,确保建设改造过程中社会秩序稳定。
各有关乡镇:负责市场建设改造工作的规划和方案报批,并组织实施所辖集贸市场的建设改造工作。
各市场业主:作为市场建设改造第一责任人,应尽快制定切实可行的市场建设改造具体方案,并严格按标准和安全
要求组织实施。
六、政策措施
城乡集贸市场建设改造按照“谁投资、谁受益”的原则,实行多渠道融资,鼓励社会资本参与市场改造和新建,对参与集贸市场建设改造的投资商,相关部门应积极帮助争取相关费用减免政策。
城乡集贸市场建设改造所需资金以市场开办者自行解决为主。县政府对列入改造计划的市场,在项目立项、土地使用、规划审批等方面给予支持。对建设改造任务完成得好、验收达标的集贸市场,县政府将在资金上适当扶持。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要精心组织、周密部署,确保城乡集贸市场建设改造工作顺利进行。县城乡集贸市场建设改造工作领导小组办公室要按照方案,认真有效地组织市场建设改造工作的实施。
(二)明确职责,加强协调。各部门要认真组织、协调配合、统筹安排、明确责任、齐抓共管。要积极动员社会各方面力量,包括集贸市场开办者、经营者的支持参与。
(三)积极引导,确保稳定。要做好城乡集贸市场建设改造工作的宣传引导,积极向集贸市场开办者及经营业户宣传有关政策,坚决杜绝以集贸市场建设改造为名,提高租金、哄抬物价的行为。要切实做好集贸市场撤、并、转过程中经营户的安置工作和周边居民的稳定工作,保证集贸市场建设
改造工作稳步推进。
(四)严格标准,保证质量。各乡镇和有关单位要结合实际情况,制定具体的集贸市场建设改造实施方案。要加强集贸市场建设改造的工作调度,严格标准,加强管理。出现问题要及时报告、妥善解决。要严把质量关,加强对集贸市场建设改造工程的监管,确保工程质量。
(五)加强调度,严格奖罚。有关部门要加强对城乡集贸市场建设改造工作的调度,确保市场提质改造有序正常进行。县政府将与各乡镇签订《集贸市场建设改造工作目标责任状》,对任务完成好的单位和个人将给予奖励;对未按时完成任务的单位和责任人,予以问责并给予处罚。
第二篇:集贸市场创建卫生城市工作方案
按照市委、市政府关于创建卫生城市工作的总体部署,针对农集贸市场环境卫生方面存在的重点难点问题,确保我市创建卫生城市工作达标,特制定本实施方案。
一、组织领导
集贸市场创卫工作在市创卫工作领导小组的领导下,由商务局牵头,相关职能部门根据各自的职能分工,按照《集贸市场食品卫生管理规范》的要求实施集贸市场整治工作,确保专项整治工作取得实效。
二、工作目标
以《国家卫生城市标准》为依据,以环境优美、管理规范、卫生整洁、经营有序为目标,通过政府组织、部门协调、社会动员、群众参与、科学管理、法制监督等措施,在全市范围内开展创建卫生城市农集贸市场专项整治活动,旨在通过阶段性的集中整治,规范农集贸市场经营管理,促进长效机制建立,全面提升全市农集贸市场建设和管理水平,为广大市民创造一个良好的购物环境。
三、职责分工
按照市委、市政府部署及《国家卫生城市标准》要求,针对我市农集贸市场存在的问题,专项整治行动领导小组及各有关部门按照各自职能,明确责任,强化措施,加大力度,协调配合,重点要完成好以下治理任务:
(一)加强农集贸市场规范管理。由商务局督促市场开办方加强市场管理。一是完善集贸市场基础设施建设,做到商品划行归市、摊位摆放良好,无占道经营;二是严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生;三是严厉打击私屠乱宰行为。
(二)加强对农集贸市场监督管理。由工商部门通过加强对集贸市场的执法检查,重点查处市场内经营户无照经营、经销假冒伪劣商品、消费欺诈、欺行霸市等行为。一是做到市场内经营户证照齐全、亮照经营;二是做到食品经营户完善 “四防一消”,设施完备,严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定,有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度;三是做到市场内无注水肉和病畜肉上市,无违禁野生动物销售,从而实现农集贸市场经营秩序明显好转的整治目标。
(三)加强农集贸市场环境卫生和秩序管理。督促市场开办方加强市场环境整治和秩序管理,实行文明经商、文明管理。一是做到经营台面干净、美观,不在市场内随意堆放农贸产品,无占道经营行为;二是做好市场保洁工作,无垃圾乱扔、乱堆,下水道畅通,无污水横流、乱搭乱盖现象;三是做到环卫设施齐全、给排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求;从而使市场内环境达到标准规范,整洁卫生,管理有序,制度健全,符合国家卫生城市验收标准。四是加强集贸市场病媒生物防治工作。通过加大对市场内环境卫生的整治,化学药物消杀等综合防治,使“四害”密度达到国家卫生城市标准,“四害”检查达标率100%。
(四)加强农集贸市场周边环境治理。由市城管局取缔在集贸市场周边乱摆乱卖、占道经营的摊点,清理整顿影响环境卫生、市容市貌等不规范经营行为,依法规范广告管理,从而规范经营者和顾客车辆停放等市场周边环境治理工作。
(五)加强农集贸市场卫生管理。由工商分局做好集贸市场食品安全卫生管理,食品行业生产经营设备、设施及食品流通许可证检查整改。
(六)加强农集贸市场农产品药物残留超标检测工作。由农业局设立蔬菜农药残留快速监测点,建设公示栏,现场公布监测情况,由工商局督查从业人员健康是否符合相应的卫生要求,对所发现的违法信息及时进行处理。
(七)加强对农集贸市场野生动物销售管理。由市林业局加大对违禁野生动物销售的打击力度。
(八)加强农集贸市场畜、禽产品、水产品违禁药物滥用和畜产品、水产品质量的检测工作。由畜牧兽医局加大检测力度,做到农集贸市场无畜禽产品、水产品药物滥用,药物残留超标及畜产品注水销售行为,并定期公布监测信息,对所发现的违法信息及时进行处理。
(九)加强农集贸市场消防安全及消防设施的整治,由市消防大队组织相关执法人员对市场消防安全隐患进行检查。采取整治与疏导相结合,一方面加大消防安全知识的宣传,提高市场经营业主及市民的消防安全意识;另一方面加大整治力度,严禁经营户在消防安全通道上摆摊设点。同时,进一步完善消防设施,消除农贸市场消防安全隐患,保证现有消防安全通道及消防设施的正常使用。
(十)集中力量,办好八户塘卫生管理示范市场试点。针对八户塘市场的实际,认真解决好以下问题:一是规范市场管理制度,配备专兼职管理人员,落实相关责任。二是调整市场布局,规范管理秩序,做到划行归市,车辆有序停放。三是配齐公共卫生管理设施,每个固定经营业主配备一个垃圾桶,配备一个消防灭火器,市场中心完成对八户塘市场的电线线路改造,消防间隔改造,定期清理泡沫包装盒,取缔市场内乱搭、乱拉、乱建行为,清理市场内彩条布、防晒网,加强对业主的公共安全和公共卫生教育。四是改造供排水设施。五是配合相关职能部门开展从业人员办证、验证、食品检测、检疫、索源、索票、索证工作,支持相关部门依法开展管理工作,及时向相关部门报告市场内可疑商品问题。六与相关职能部门一道,努力解决自产自销菜农规范管理办法。七抓好市场内除四害工作。八确保市场公厕、垃圾处理和环境卫生工作达标。
四、工作进度安排
第一阶段(2011年 4月 5 日至 4月 15 日)部署阶段。
组织召开各部门动员和协调会,主要任务是明确规定各部门此次工作重点及任务,对照《国家卫生城市标准》开展工作调研,制定工作方案,成立工作机构,按照整治行动要求分解工作任务,明确工作责任,同时,加大宣传力度,营造创建氛围,广泛动员全区干部群众自觉参与整治工作,各新闻媒体要开设专栏,及时跟踪报道,掀起宣传高潮
第二阶段(2011年 4月 15日至6 月 30 日)整治阶段。
主要任务在调研检查的基础上,现场办公,实施整改,搞好查漏补缺;
第三阶段(2011年 7 月 1日以后)检查验收阶段。
各部门要认真做好迎检工作,切实以高标准接受爱卫会组织的暗访、技术评估和考核鉴定。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展农集贸市场专项整治、彻底解决农集贸市场存在的突出问题,是确保我市搞好创建国家卫生城市的关键环节和重要方面。各有关部门的一把手作为创建卫生城市领导小组成员,一定要提高认识,高度重视此次创卫工作,将其作为当前中心任务,纳入重要日程。做到人员、经费、办公场所、工作条件四落实,确保各项工作顺利实施。
(二)明确任务,落实责任。各有关部门要根据《工作方案》分工和《国家卫生城市标准》,将目标任务层层分解落实,进一步细化任务,做到目标、任务、人员、时限落实。严格实行主要领导责任制,各部门、单位主要负责人是工作的第一责任人,对专项整治行动工作负总责。
(三)协调配合,齐抓共管。专项整治行动工作标准内容多、要求高,各有关职能部门要从创建国家卫生城市的大局着眼,从提升城市品位和管理水平的高度出发,切实立足职能,分工合作,相互支持,相互配合,齐抓共管,形成专项整治的强大合力,推进整治工作达到预期目标。
(四)强化宣传,营造氛围。要采取多种方式,充分发挥媒体作用,认真抓好有关政策、措施的宣传教育,提高全民特别是市场开办单位和广大经营户对专项治理工作重要性的认识,提高其参与专项整治工作的积极性。对专项整治的行动、措施要及时进行宣传报道,形成强大的舆论压力,督促市场开办单位加大整改力度,确保如期完成整治任务。
(五)行政问责,严格奖惩。各级各部门单位按照各自承担的整治任务目标,各施其职,不得互相推诿,要制定有效的奖惩办法,奖优罚劣,确保此次专项整治行动的目标实现。
第三篇:集贸市场专项整治工作方案
XXX 集贸市场专项整治工作方案
为加强集贸市场食品安全监管,进一步规范集贸市场管理,深入开展集贸市场专项整治工作,彻底改善集贸市场面貌,有效保障食品安全,按照XXX通知要求制定本方案。
一、总体要求和整治目标
集贸市场专项整治工作是提升集贸市场经营标准,规范市场经营行为,促进地方经济发展,方便人民群众生活的重要举措。在专项整治工作中,要强化责任意识,把此次活动作为本深入整顿和规范市场经济秩序的重点工作。按照全面检查,突出重点,严格监管,完善制度,标本兼治的要求深入开展专项整治。通过整治,使集贸市场管理制度进一步完善,市场主体和交易行为进一步规范,市场秩序进一步好转,市场脏、乱、差问题得到明显改变。最终实现集贸市场功能定位合理、市场设施完善、环境卫生整洁、市面整齐规范、经营文明有序、服务功能齐全、群众基本满意的总体目标。
二、整治标准和重点内容
(一)清查经营主体。采取排查、许可准入、日常监管的方式,对集贸市场进行普查。同时要督导集贸市场主办单位对市场内经营主体进行自查,切实发挥市场主办单位的主观能动性,促
进市场主办单位履行相关责任。严格审核其主体资格,把好市场准入关。对违法经营的,依法进行查处;对无证经营的,必须坚决予以取缔。
(二)完善监管制度。要按照“谁办市场,谁管市场”的原则,督促市场主办单位切实负起市场管理责任。促进主办单位进一步建立健全日常巡查制度,将食品安全举报电话进行公示,建立经营主体不良行为和良好行为记录档案和公示制度。同时要引导、督促市场食品经营主体加强自律,做到亮证经营,诚信守法,文明经商。
(三)改善市场环境。以治乱、治脏为重点,督促市场食品经营业主加强行业自律,落实业主责任,着力解决市场内环境卫生差、食品安全隐患多等问题,确保场内各食品经营业主食品储存安全、合理。
(四)完善基础设施。监督市场主办方进一步完善相关基础设施。市场主办单位要设置市场管理办公室并配备基础服务设施,各市场地面、道路出现破损的应及时进行维修,及时拆除乱搭乱建的违章设施和建筑物。在明显位置设立市场总体分布图、市场管理公告公示牌、食品安全科普宣传栏、各功能区及停车点标示牌。
(五)强化卫生整治。督促市场主办方制定环境卫生管理制度和管理标准。严格落实环境卫生保洁及日常管理制度,制定按门店、摊位划分环卫责任区,配备足够的环卫保洁力量和环卫设
施,坚持每日不间断清扫保洁,加强巡回检查,维护好市场卫生环境。市场内各食品经营户要按照卫生“三包”责任制签订《卫生责任书》,每户设置统一规格的垃圾箱,由市场卫生保洁员定期清理拉运,防止食品交叉污染,确保市场环境卫生整洁。
(六)加大质量监管。要严格巡查制度,多批次,高密度检查进入集贸市场食品的质量。督促各市场经营户严格索证索票制度,严把食品质量关。根据经营户经营项目与方式的不同类别,督促经营户索取定点屠宰证明、供货商身份证明、供货商销售凭证、检验检疫合格证明等等。特别是食品生产加工小作坊自行生产加工并销售的,应当建立生产加工记录。生产加工记录包括:食品名称、用料成分、生产数量、生产日期、保质期等内容。对发现的违法违规行为,要及时上报,依法查处。
三、组织领导
成立集贸市场专项整治工作工作领导组:
组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX
四、工作步骤和时间划分 专项整治活动分四个阶段进行:
(一)调查摸底;(X月X日前)组织协调市场主办单位,深入集贸市场进行摸底排查,确定出市场需重点整治的内容和要解决的问题,制定出具体可行的整治工作方案,并将方案上报。
(二)市场自查;(X月X日---X月X日)在制定整体工作方案后,要督促各市场主办单位结合自身实际制定各集贸市场自查方案,并严格按照方案要求,集中力量开展整治,公布举报电话,设立举报信箱,完善相关设施,清查经营主体,规范市场秩序,全面开展整治工作。在市场自查阶段,一方面要发挥市场主办单位的主观能动性,促进其自我提高,自我完善,另一方面要深入市场,及时跟进指导,必要时可成立工作小组,入驻集贸市场,现场进行办公,确保指导不断线,整治不松动。
(三)现场检查;(X月X日---X月X日)在市场自查基础上,要深入集贸市场,结合本方案的整治内容和要求,逐个市场进行检查验收,要确保本方案提出的六个方面问题得到有效治理,对于暂时解决不了的问题,要督促市场搞好长期规划,并抓好落实。检查验收工作完成后,要形成专项整治工作总结,及时上报。
(四)督查;(X月X日---X月X日)在整个活动期间,将以实地检查的方式,深入各集贸市场对整治情况进行现场督查。
四、整治要求和主要措施
(一)统一思想,提高认识。改革开放以来,集贸市场在衔接产需、引导消费、解决就业、促进市场经济发展等方面发挥了积极作用。但在发展中也存在着市场管理粗放、经销假冒伪劣产品、偷税漏税、布局不合理等突出问题,这不仅扰乱了市场秩序,损害了消费者的合法权益,还带来了一系列社会和经济问题。对集贸市场进行专项整治是市局确定的今年的一项重要工作,要统一思想,提高认识,把本次集贸市场专项整治工作作为政治任务,抓紧、抓好、抓出成效。
(二)加强领导,明确责任。要把集贸市场整治工作列入重要议事日程,成立相应整治活动工作组,并吸纳集贸市场主办单位负责人加入工作组,专题进行研究分析,合力将任务和责任逐级分解。必要时可以集中市场内各经营商户召开会议,学习通知和要求,深入进行思想发动。同时要督导市场主办单位投入专项经费,完善相关保障,切实解决好硬件方面存在问题,确保整治全面贯彻落实。
(三)精心组织,大造声势。在集贸市场专项整治活动中,加强与新闻宣传单位的合作,利用多种宣传媒体,大力宣传专项整治重要性、必要性。在市场内充分利用广播、标语、宣传栏等形式,广泛宣传专项整治的内容、目的和意义,营造良好的舆论氛围,取得社会各界的支持与配合。充分发挥舆论监督作用,对重大的典型案件要坚决予以曝光,以震慑不法分子。同时要大力宣传国家的法律法规,提高经营者的守法经营意识,增强广大消费者的自我保护意识。
(四)突出重点,全面整治。这次专项整治工作,要按照全面检查、突出重点、标本兼治的要求,坚持全面治理和重点治理相结合,专项整治和长效监管相结合,整治规范和引导发展相结合的原则。特别是要发挥好市场主办单位的主观能动性,切实提高市场主办单位的品牌、服务、责任意识,通过加强对市场主办
单位的监管和引导,全面提升集贸市场整体建设水平。
第四篇:2012年石狮市集贸市场升级改造方案
2012年石狮市集贸市场升级改造方案
为全面实施质量提升战略,建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代石狮,根据《中共石狮市委、石狮市人民政府关于2012年为民办实事项目的决定》,今年在全市实施集贸市场升级改造工程。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导,科学发展观,质量石狮、二次创业,方便城乡居民生活、保障食品消费安全、规范集贸市场管理的宗旨(便民安全),全面提高集贸市场的建设和管理水平,努力营造一个环境整洁、服务周到、功能完善、市场繁荣的良好局面
二、改造原则
一是符合我市总体规划和农贸市场建设规范的要求,立足实际,着眼长远,方便群众。二是坚持镇村投资与政府补贴相结合,突出政策引导的作用。三是明确市场开办者的主体责任,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务,谁管理、谁负责”。四是先市区后乡镇
三、目标任务
通过改造就是要使集贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化集贸市场的检查标准。重点改造大仑、古宅等市场。
四、内容标准
㈠ 范围
⒈依法开办的城镇农贸市场优先列入改造。
⒉ 符合我市城镇农贸市场发展规划,但不符合有关标准的城镇农贸市场。
⒊未办理开办手续的城镇农贸市场,不符合规划要求的城镇农贸市场及临时性的城镇农贸市场原则上不列入改造范围。
⒋ 建筑面积600㎡以下的城镇农贸市场升级改造不列入政府财政资金补助范围。
㈡ 内容
⒈ 主体建筑改造与装修;
⒉ 经营区域布局调整;
⒊ 供水、供电、照明设施达标配置;
⒋ 排污系统改造、垃圾处理设施配置;
⒌ 摊位改造与装修;
⒍ 检验检测设施配套;
⒎ 便民服务设施设置;
⒏ 完善管理规范和制度;
⒐ 配备职能管理人员。
㈢ 标准
五、补助办法
按照市、镇、村三级2:1:2的比例,单个市场市财政最高
投入不超过50万。联合验收后下拨。
六、组织领导
七、工作步骤
(一)启动准备阶段(3月20日至4月10日)
各成员单位、各镇办要深入开展动员摸底工作,确定好拟改造的集贸市场,明确成员单位和镇办的责任分工。
(二)改造申请阶段(4月11日至5月10日)
涉及乡镇要明确责任人员,筹措相应资金,参照规范化市场的标准,制定规划设计方案和预算报告,填写申请表格,并报送市改造办。
(三)建设实施阶段(5月11日至7月30日)
领导小组将组织对设计施工方案进行联合会审,各镇办要按照方案组织实施。
(四)建章立制阶段(8月1日至11月30日)
市各有关单位要加强对农贸市场的规范化管理,健全各类管理制度,落实管理责任;市场开办者要借此契机积极配合完善集贸市场的管理规章制度;
(五)验收总结阶段(12月1日至12月31日)自评,组织验收,资金拨付
八、有关要求
1、提高认识,狠抓落实
2、明确职责,加强协调
3、严格标准,强化督促
附件:
1、领导小组
2、参考标准:商务部、卫生部
3、申请表及提交材料、4、验收表及提交材料
第一、验收工作程序:
1、项目建设单位根据集贸市场升级改造要求实施项目改造,在改造项目完工后按照市政府下达的验收标准及评分细则要求进行自测自评。自测自评合格的市场(企业)向经济局、财政局提出验收申请,并提交验收材料。
2、市集贸市场升级改造领导小组要按照集贸市场升级改造验收标准及评分细则要求进行项目评审验收,并作出验收结论。集贸市场升级改造验收合格的最低分数为总分的80%。验收合格的集贸市场改造项目,由所在镇(街道)向市经济局、财政局提出资金拨付申请。
第二、验收材料要求
1、项目建设单位申请验收报告。申请报告应包括:申报市场类型、辐射区域、改造主要内容、经济和社会效益等基本情况。
2、市场(企业)营业执照或市场登记证或批准设立市场的合法文件。
3、市场(企业)依据集贸市场升级改造验收标准及评分细则进行的自测评分材料。
4、市场(企业)建设改造投入资金凭证或证明材料。
5、市场(企业)建设改造工程验收报告或证明材料。第三、验收工作要求
项目承办市场(企业)对改造项目和所提供项目验收材料的真实性负责,应提供真实改造项目,如实提供有关材料,不得弄虚作假。对弄虚作假,套取国家财政资金的,将依法追究相应责任人责任。
第五篇:县工商局城区集贸市场整治工作方案
**县工商局城区集贸市场整治工作方案
为进一步规范集贸市场管理,改善城市环境,实现创建文明城市目标,结合**县城市场实际,决定在县城范围内开展集贸市场专项整治工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的“十七”大精神为指针,坚持以人为本,树立科学发展的理念,落实好县委、县政府有关指示精神,不断优化居民的购物环境,不断提升辖区集贸市场的管理水平。促进集贸市场规范运作,为构建和谐**作出贡献。
二、工作目标
通过改善集贸市场环境,以整顿和规范市场秩序为重点,不断提高我县市场建设标准和管理水平,按照“属地管理”和“谁主办,谁负责,谁受益,谁管理”的原则,建立健全“政府组织、村镇负责、部门协调、群众参与、科学管理、社会监督”的工作机制,努力把我县市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
三、工作措施
针对**区市场、**区市场、农贸市场、**市场、**集市周边环境卫生“脏、乱、差”问题及占道经营情况实施专门
管理,分片分段,定点定岗,轮班巡查,集中专门力量,规范市场秩序,确保市场周边环境卫生整洁,坚决取缔市场周边的占道经营。
(一)上市商品要划行归市,参加集市活动的单位和个人,要到指定地点交易,不得在场外交易。、(二)清理**市场、**区市场街天集市占道经营和乱摆摊设点摊前摊行为,集市基本无摊外摊、场外摊,确保文明经营,秩序良好。
(三)加强**农贸市场的内部管理,并清理整治市场内乱搭乱堆杂物,改善市场内摊位设施的整洁,争取腾出更多摊位满足经营者的需求。使该市场得以重新启用,满足周围居民群众的生活需要,缓解农贸市场回迁的压力。
(四)协调交警部门争取对**区、***区、**集市交通秩序管理,在在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放,划定部分人行步道作为临时摩托车停车位,保障路段的通行顺畅,避免拥堵现象发生。
(五)争取有关部门的支持,研究集贸市场管理的长效工作措施,解决**农贸市场基本闲置的问题,彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(2010年6月1日至10日)。要利用多种形式、因地制宜的做好宣传工作。形成良好的社会舆
论氛围,引导占道经营者入室进场经营。同时要根据本方案,结合实际制定各自市场具体的环境卫生整治实施方案,为全面进行集中整治工作做好准备。
(二)集中整治阶段(2010年6月11日至6月30日)。全面落实整改方案,组织实施专项整治工作。重点要对城市“牛皮癣”进行清除;划行归市,整顿交易秩序,规范交易行为,做到商品摆放整齐,交易秩序良好,市场摊外摊现象。
(三)检查验收阶段(2010年7月1日至7月31日)。由县局组织相关人员对照有关标准逐项进行检查,对检查出的问题下达《限期整改通知书》,直到满意合格。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。城区集贸市场整治是广大干部和群众关注的热点问题,也是困扰政府及管理者的难点问题。要加大投入力度,提高管理水平。在相关单位的配合下,形成齐抓共管的良好局面。
(二)加强宣传,广泛动员。积极开展宣传动员工作,使市场举办者、广大经营者、消费者了解、支持和参与这项工作。要注重发挥新闻媒体的舆论监督作用,营造良好的社会舆论氛围。
(三)狠抓整治,三个结合。开展集贸市场专项整治活动要按照全面检查、突出重点、标本兼治的要求,搞好“三
个结合”。即坚持全面治理和重点治理相结合;专项整治和长效监管、标本兼治相结合;整治规范和引导发展相结合,促进市场多功能运转。
(四)加强管理,落实制度。要健全完善商品准入、消防管理、卫生保洁等各项管理制度,使市场管理职能合法化、规范化、专业化,为市场长效管理打下基础。