务实管理 强化责任

第一篇：务实管理 强化责任

务实管理 强化责任

——学习集团2012年度经济工作报告的心得体会

集团这篇沉甸甸的工作报告，给我带来了很多感受和反思。2011年是严峻的一年，困难的一年，充满挑战的一年。在社会经济和国家政策对极端企业不利的情况下，集团以实力和智慧实现了软着陆，通过一系列调整，完成了全年经济指标，并在汽车运营公司、实验中学等项目中取得了骄人的成绩。但是于此同时，我感到深深的责任感和紧迫感。在集团做出了一连串反思的时候，我们做了什么呢？在集团在重重困难中力挽狂澜的时候，我们负担了什么呢？在集团急需改革、创新、发展的时候，我们又能贡献什么呢？这是看了这篇报告我们最应该思考的。下面谈一下我的个人思考。

第一，创新。这是一个我们经常提到的问题，但是往往流于空谈。原因是创新是非常困难的。创新需要群策群力，需要集体决策，需要改变既有的工作方式，需要在摸索中困难的前进。绝大多数人是没有创新的原动力的。但是，我们一次次的被推到了需要创新的死角，不创新，就没用出路，不创新，就没有效益，不创新，就没有发展前途。如果我们缺乏创新意识，那么就将这种危机意识作为原动力，让我们抱着不创新就会被淘汰的意念，克服困难，挑战传统，勇敢的去创新！

第二，责任。每个人都懂得责任，每个人都担负着责任。责任意味着什么，责任就是集团巨大工作链条的其中一个环节，一个零件，放在你的肩上，而集团的所有员工，通过肩负着这一份责任，共同扛起集团这个庞大的经济体。我们不应该由于责任倍感压力，而是应该寻找责任带来的自豪感。不要轻视自己肩上的责任，应该看到这份责任有多重要。责任是领导的信任，是同事的支持，是我们作为集团一员的重要意义，是我们和集团之间最紧密的联系。责任感是做好安保工作的基础和必要条件，在工作中，我会将责任二字贯彻下去，责任到人，监察履行。

第三，效率。效率是一个企业利润的源泉，追求高效是我们每个员工对企业的最基本的责任，也是最重要的贡献。我们每天都在做事情，但是我们应该想一想，我们每天做的工作都有些什么，这些工作能不能合并，能不能压缩，能不能在更短的时间完成？能不能用节省出的时间做更多的有利于集团的事情？管理者应该思考，部门之内有没有劳动力的浪费和过剩？我们应该具有这个意识，我们集团内的每个人，工作时间之内的每个小时，将汇成一笔巨大的人工成本。集团肩负着这个成本，给了我们安身立命之本，我们应该怀着感恩之心，善用这些时间，珍惜这些时间。如果我们每个人都在每天的工作中虚掷一个小时，汇集起来将是惊人的浪费。如果我们每个人在工作时间内多做一些事情，汇集起来也将是巨大的效益。我们应该怀有效率意识，改进自己的工作，改进本部门的工作，提高效率，为集团的整体效益出一份力。

2012年5月22日

第二篇：强化责任管理

强化责任管理，努力提升业务素质

在公司每一位员工都在不同的时间、不同地点，扮演着不同的角色，而每一个角色都意味着不同的责任。俗话说：适合的都是最好的。企业最“适合”的员工在某种程度上讲就是最具有“责任心”的员工。而员工对企业的“忠诚度”首先就是表现为对本职工作是否能做到“尽职尽责”

工作就意味着责任，每一个职位所规定的工作任务就是一份责任。当我们对工作充满责任感时，就能从中学到更多的知识，积累更多的经验，就能从全心投入工作的过程中找到快乐。当我们负起责任时，战胜工作中诸多困难的那种强大的精神动力，它使我们有勇气排除万难，甚至可以把不可完成的工作任务完成得非常出色，一旦失去责任心，即使是做自己白擅长的工作也会做得一塌糊涂。因此，我们在任何一项工作的时候，成不成功，通常取决于是否有工作责任心以及主动积极的工作态度。

首先，当我们接到工作任务后，不能只是被动的服从，抱着完成任务、搪塞的态度去做，而是正确的看待这份责任；

其次，我们不仅仅要做好领导要求的工作，而且要工作中要主动，对自己所做的工作任务要切实负起责任。能够结合工作过程中的实际情况，在不违背工作原则的情况下，创造性的完成任务，要操持积极、认真的工作态度。

再次，为了履行责任，不能仅仅满足于现有的知识及工作经验，工程中要不断充实自己，提高自己，虚心向身边的同事学习，学习他们的宝贵经验并与新的知识相结合，才能使自己永远立于不败之地。工程是快乐的，让我们珍惜今天所拥有的工作权利，珍惜这来之不易的工作岗位，强化自己的工作责任心，为出色的完成各项工作任务而奋斗。

一个有责任心并忠于职守的人是做好工作的前提条件，好的工作态度有：对工作的认真负责、严谨细致，遵守公司的各项规章制度，良好的工作习惯、服从领导的工作安排并努力完成各项工作任务，热爱本职工作、忠于职守等

公司的发展，需要每一个员工的齐心协力共同去拼搏，全身心去付出，并全力以赴地做好每一件事。

员工的六大责任

忠诚于自己的领导和企业、维护企业的利益和形象、认真做好本职工作、严格遵守公司制度、不断提升自己的业务能力和水平、要有团队意识。

责任是一种职责和任务。责任感是衡量一个人精神素质的重要指标。在社会的舞台上，每种角色往往意味着一种责任。当我们在承担一项责任的时候，要付出一定的代价，但也意味着获得回报的权利。贯彻“经营是龙头、责任是手段、成本是关键、创效是目的”。

1、拓宽经营渠道，把好承揽源头，确保目标实现

公司实行目标到人、经营业务二次、责任到人，明确划分业务岗位责任，坚持业务项目受领到人、负责到人、质量到人、完善修改到人，直至客户满意为止。

以开展经营业务为平台，坚持以老带新，搞好“传、帮、带”活动，加强业务指导。公司将根据各岗位不同情况组织送出去进行业务培训。

倡导和鼓励围绕公司经营业务开展进行自学活动。

高质量的产品和服务才是取信顾客、立足市场的根本保证。

有责任心的人一定会努力认真的工作，听从安排肯干协作，无论做什么事情都会坚持到底、永不言弃。说到做到、按时、按质、按量完成好任务。在有人监督和无人监督的情况下工作态度都保持一致。工作责任心是员工对工作的整体态度。

什么是责任心

1、责任心首先是对自己的负责。即一个人要懂得尊重自己的感情，尊重自己的理想，珍惜自己的宝贵年华和生命的活力，从自己的理想出发来安排现实生活。责任感的形成是一个人成熟的标志，无论你做什么事，都是为自己。如果一个人什么也没有做好，没有得到大家对你的认可，那么，他就是对你自己不负责任。最终，影响最大的还是你自己，绝对不会是别人。

2、责任心是对自己所在的集体负责。一个人的责任心如何，决定着他在工作中的态度，决定着其工作的好坏和成败。如果一个人没有责任心，即使他有再大的能耐，也不一定能做出好的成绩来。有了责任心，才会认真地思考，勤奋地工作，细致踏实，实事求是；才会按时、按质、按量完成任务，圆满解决问题；才能主动处理好分内与分外的相关工作，从事业出发，以工作为重，有人监督与无人监督都能主动承担责任而不推卸责任；就我们医院来说，不论你是一名默默无闻的一般员工，还是大权在握的领导者，都应有责任心，凡事尽心尽力而为，以主人翁的身份和态度积极投身到医院建设中去，在医院发展中寻找自己的永恒。

3、责任心是成就事业的可靠途径。责任心出勇气、出智慧、出力量。有了责任心，再危险的工作也能减少风险；没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。责任心强，再大的困难也可以克服；责任心差，很小的问题也可能酿成大祸。县医院需要一批敢于负责人的干部群众，需要大家一起来克服眼前的困难，需要大家共同来创造县医院的辉煌。

第三篇：强化责任担当坚持务实重干

强化责任担当 坚持务实重干 全力以赴打赢水库移民脱贫攻坚战

---吕国范同志在全省水库移民扶贫工作暨避险解困试点

工作推进会上的讲话

（2017年9月22日）

同志们：

经报请省政府同意，今天召开全省移民扶贫暨避险解困试点工作推进会，主要任务是，深入学习贯彻全省脱贫攻坚第四次推进会和水利部移民局避险解困推进会精神，总结交流经验做法，安排部署下步工作，进一步统一思想，提高认识，创新思路，强化措施，推动我省贫困移民扶贫和避险解困工作向纵深发展。刚才，六个市县移民部门作了交流发言，介绍了各自移民扶贫工作经验做法和下步打算，希望大家结合各自实际，相互学习借鉴。厅党组对这次高度重视，受柳身厅长委托，戴厅长亲临会议，一会儿还要就有关工作进行安排。各地各有关部门一定要贯彻落实这次会议精神，推动我省贫困移民脱贫工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定做好移民扶贫工作的信心和决心 2016年以来，在省委、省政府和厅党组的坚强领导下，全省移民战线按照去年8月4日水库移民扶贫工作会议精神 和部署，迎难而上，积极作为，狠抓落实，去年全省建档立卡贫困移民4.5万人，精准脱贫1.2万人，脱贫率26.7%，我省移民人均可支配收入达到10455元，同比增长10.6%，南水北调移民人均可支配收入达到12693元，全省移民扶贫工作取得了阶段性成效，具体体现在三个到位、三个确保：

（一）组织领导到位，确保了脱贫攻坚工作稳步推进 一是持续加强组织领导。为大力推进我省贫困移民精准扶贫工作，省移民办成立了以办领导为组长的四个督导组，分赴各地对脱贫攻坚工作进行督导，切实压实各级责任，指导工作开展，取得了良好成效。南阳、平顶山、许昌、汝州等地还成立了移民扶贫工作领导机构，专门负责贫困移民脱贫工作，为移民脱贫攻坚提供了组织保障。二是不断出台指导文件。去年，我们根据国家有关精神，结合我省实际，经过充分的调查研究，出台了《关于切实做好水库贫困移民脱贫攻坚工作的实施意见》，省政府办公厅予以转发，并制定了《关于在全省移民村大力扶持乡村旅游产业发展的指导意见》、《关于联合开展金融扶贫“移民贷”工作的指导意见》、《关于加快推进我省移民企业挂牌上市工作的指导意见》等一系列文件，省移民办与省邮储银行还研究制定了“移民贷”操作指南，为移民扶贫工作顺利推进提供了政策保障。三是科学制定扶贫规划。按照水利部移民局的安排和要求，指导各地编制了移民后期扶持“十三五”规划和“水库移民贫困移民脱贫攻坚工作方案”，并按照审批权限进行了批复；汇 编了全省移民后期扶持“十三五”规划和《河南省大中型水库贫困移民脱贫攻坚工作方案》，并报部移民局备案，得到部移民局的充分肯定。

（二）政策落实到位，确保了各项扶贫举措落地生根 一是再次组织精准识别。去年，根据水利部移民局贫困人口精准识别的有关精神，组织全省各级移民部门开展了大中型水库移民人口信息与扶贫开发建档立卡人口信息对接工作，对贫困移民进行精准识别。今年，按照省政府重新核定建档立卡贫困人口的要求，各级移民机构又同扶贫部门进行再次对接、审核和“回头看”，截至8月底，核定全省建档立卡贫困移民20408户，41039人。二是继续强化典型带动。按照国家“一村一品”发展模式，全省编制完成了1200多个移民村经济发展规划，充分挖掘地区优势资源，结合地方实际，因地制宜，不断培育壮大富民产业，推出商城县七里冲村、襄城县张庄村、辉县市仓房村等一大批“一村一品”发展典型。很多移民村发展得到了各级政府和有关部门的高度认可，省移民办对全省移民村获得的国家、省、市的荣誉进行了统计，今天予以印发，希望各地继续努力，积极进取，争取更大成绩。三是持续推进美丽家园建设。我省自2014年实施移民美丽家园建设以来，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村标准，通过以点带面，示范带动，对300个有一定基础和优势的移民村进行集中打造，先后投入移民美丽家园建设资金20亿元（其中 整合水利、交通、林业等其它涉农部门资金3亿元，约占总投入的15%），组织实施各类移民项目7700多个，催生出一批“宜居、宜业、秀美”的移民美丽乡村，贫困移民生活环境得到很大改善。同时，将移民美丽家园建设作为专项列入“十三五”规划，配套安排了总投资50亿元6000多个项目，为移民美丽家园建设注入了强大动力，极大带动了贫困移民增收发展。

（三）创新驱动到位，确保了移民脱贫步伐不断加快 一是探索资金使用新模式。我们改变了以往后期扶持资金“撒胡椒面”分配方式，决定从今年开始的三年，将我省大中型水库移民后期扶持结余资金的60%切块下达到53个贫困县，从今年的实施情况看，效果明显。近年来，各地在探索扶持资金高效利用方面也了大量工作，全省共筹集扶持资金6.5亿元投入到移民生产发展领域，撬动社会资金22.5亿元，形成了移民发展、脱贫致富的强大合力。如平顶山叶县积极探索移民互助金试点项目，由县扶贫部门和移民部门共同注资设立移民互助金，现已注资12个村，投入资金248万元，受益移民357户，利用率100%；汝州市政府安排200万元财政资金专门用于移民金融贷款风险抵押；南阳市鸭河工区在第三批避险解困试点工作中，除国家和省级补助资金外，整合各类资金近3500万元，占总投资的48%，有效缓解了项目资金短缺的问题。二是发挥集体经济新优势。我省按照“扶持资金项目化，项目资产集体化，集体收益全民化” 的发展模式，以扶持集体收益带动移民增收，取得了显著成绩。目前全省708个重点移民村中有90%以上有集体收入，其中：20%移民村集体收入突破20万元，60多个村突破50万元接近100万元，郑州市7个南水北调移民村集体超过100万元，辉县侯家坡村等4个村已突破了200万元，不断扩大的集体收入为贫困移民早日脱贫提供了重要保障。积极成立经济合作组织，全省移民村已注册登记新型农村经济合作组织2000多家，在经济组织牵头下，流转移民村土地13.6万亩，安排移民劳动力就业4.7万多人，对移民脱贫致富发挥了重要作用。三是激发增收致富新动能。去年我们提出了移民乡村旅游、金融扶贫“移民贷”、移民企业挂牌上市三项改革举措，发展势头好、后劲足，成为移民脱贫攻坚工作的亮点工程。截至目前，全省56个旅游试点村累计投入资金65123万元（其中移民扶持资金11396万元，统筹资金10946万元，其他渠道投入42781万元），26个试点村已经全面启动实施，其中15个试点村已初具规模，新郑市新李营、舞钢市岗李、湖滨区东坡、淅川县竹园等9个试点村初显成效。许昌市秋庄村依托佛耳岗水库，修建的“秋庄村鑫两源生态旅游园”，总投资1.7亿元，被评为“国家级旅游景区”；安阳市化象村，投资9000多万元打造现代农业示范基地，被国家旅游局命名为全国首批“中国乡村旅游模范村”，去年客流量达20多万人次。全省金融扶持“移民贷”帮助734个移民户和经济组织贷出4033万元，其中平顶山市鲁山县 一年来共发放贷款54万余元，惠及12个移民户（或经济组织），深受当地移民好评。全省已有6家移民企业成功在四板挂牌，10余家企业正积极准备挂牌工作，发展势头强劲。

以上成绩的取得，是党中央、国务院正确决策和省委、省政府、厅党组坚强领导的结果，更是全省移民系统努力拼搏、勤付出的结果。一年来，各级移民干部俯下身子、扎实工作，真心扶贫、真情奉献，树立了形象，取得了实效，收获了成绩。在此，我代表省移民办向全省广大移民干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！希望同志们发扬成绩，再接再厉，把移民扶贫工作做得更好、更到位、更有成效。

二、提高站位，增强做好移民扶贫工作的责任感和紧迫感

扶贫工作是关乎群众长治久安，是关乎党在群众中威信和形象，各级党委政府高度重视，社会各界高度关注。7月9日，全省脱贫攻坚第四次推进会议在郑州召开。会议学习了总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，通报了我省脱贫攻坚问题整改情况，总结了前段工作成绩及存在问题，并对进一步做好全省脱贫攻坚工作进行了再动员、再部署。省委书记谢伏瞻、省长陈润儿出席会议并发表重要讲话。

会议指出，脱贫攻坚讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。中央和省委对精准扶贫要求之高、把关之严前所未有，必须用超常的力度、超常的措施推进。今年以来，省委省政府主要领导接连到各地明察暗访，对脱贫攻坚进行加压推进，无不体现我省推动脱贫攻坚的决心和意志。谢书记要求“提高政治站位，端正指导思想，扭转工作作风，狠抓工作落实，加强组织领导，强化责任担当”。强调“脱贫攻坚工作必须用下苦功夫真功夫硬功夫、下一番‘绣花’的功夫，一针一线、细致入微，不能有半点马虎；必须一村一策、一户一策、一人一策，精准施策，精准脱贫；必须要确保各类档卡资料指标准确无误、经得起核查”。陈润儿省长要求“端正态度、正视差距，自觉扛起脱贫攻坚政治责任，举一反

三、查找问题，按照精准要求切实抓好整改，落实责任、严格考核，坚决扭转脱贫攻坚被动局面”。王铁省长指出做好脱贫攻坚工作关键要把握好五个核心要义，即“端正态度，扭转作风，对标精准，真抓实干，担当责任”。

虽然扶贫工作各级领导很重视，我们的工作也取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题：一是脱贫攻坚认识不高，精准扶贫重视不够。有的地方把扶贫开发单一看作是政府和扶贫部门的责任，认为移民部门只是负责移民后期扶持工作，自己在扶贫工作中不能当尖兵，不宜“冲锋陷阵”。对沟通协调各方力量推进移民脱贫攻坚工作不主动，对争取行业部门资金支持移民脱贫发展存在畏难情绪，开展贫困移民精准识别、致贫原因分析、精准施策等工作不积极。二是致贫原因分析不深，脱贫解困举措不细。一些基层移民部门对辖区内贫困移民的致贫原因调研、分析不深、不透，制订 脱贫计划不准、不细，扶贫工作无法实现精准。部分地区采取扶贫措施缺乏精细、精准，有的地方虽然编制了移民脱贫攻坚方案，但移民脱贫攻坚方案与当地综合扶贫方案结合不紧，移民脱贫攻坚方案对贫困移民脱贫攻坚的具体指导性不够，导致方案中设计的扶贫项目没能及时落地、发挥效益，存在“两张皮”现象。三是开拓进取步伐不快，创新发展推动不力。一些地方认为产业发展是群众的事、市场的事，在规划、引导、服务上不用心、不用力；认为产业扶贫难度大、见效慢、有风险、出错率高，依然存在重基础设施建设轻特色产业发展的观念。部分地区移民乡村旅游、“移民贷”、企业挂牌上市等改革举措推进也不够理想，顾虑较多，放不开手脚，目前56个旅游试点村还有30个村尚未启动，41个“移民贷”试点县仅有5个县实际发出贷款，创新举措进展缓慢。

打赢脱贫攻坚战，既是重大的民生问题，也是重大的政治问题。在脱贫攻坚战中没有观望者，对水库移民脱贫攻坚工作，虽然主体责任在各级党委、政府，但同时也是各级移民部门重要的政治任务和义不容辞的责任。如果出现贫困移民未脱贫或者假脱贫现象，那我们移民部门、移民干部肯定也要负重要责任。当前，全省还有4.1万贫困移民尚未脱贫，且剩下的都是贫中之贫、困中之困；再加上前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫工作，扶贫工作任务繁重、挑战重重。现在我们的脱贫攻坚工作已经从“平时”进入“战时”，各级移民部门要进一步增强责任感紧迫感，牢固树立 脱贫攻坚“年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨头、年年都是攻坚战”的意识，端正态度，主动作为，积极与其他相关部门沟通协调，争取多方面资源向水库移民脱贫工作倾斜，形成扶贫工作合力；要拿出“不破楼兰终不还”的劲头，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲真抓实干，不折不扣落实精准扶贫精准脱贫要求；要坚持问题导向，下足“绣花”功夫，以决战决胜的信心和定力，全力以赴坚决打赢水库移民脱贫攻坚战。

三、狠抓落实，坚决打赢移民脱贫工作攻坚战 脱贫攻坚是各地各级的“头等大事”，是中央和省委作出的庄严承诺，各级移民部门要服从和服务于脱贫攻坚这个中心工作，积极投身到精准扶贫、精准脱贫中去，切实抓好移民脱贫攻坚各项工作，坚决打赢移民脱贫攻坚战。

（一）以精细精准保障扶贫效果

精准是脱贫攻坚的核心要义，必须将其贯穿于整个脱贫攻坚工作中，切实改变“大而化之”“大水漫灌”的传统思维和工作方式，做到“四个精准”：一是贫困识别精准。要在前期精准识别认定和登记造册的基础上，认真开展“回头看”，继续摸准精准识贫数据，确保贫困移民应进必进、不落一个。要全面了解掌握辖区贫困移民分布、致贫原因、帮扶措施、脱贫计划等情况，做到底数清楚。要主动与当地扶贫部门对接，及时掌握贫困移民脱贫动态信息，做好脱贫移民巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫工作。二是政策实施精准。要充分发挥移民后扶政策的助力和叠加作用，针对2017年计划摘帽的贫困县，紧密结合当地扶贫规划，制订贫困移民脱贫攻坚方案，细化任务台账，将扶贫措施落实到户、到人，确保本脱贫的贫困移民享受到一项以上移民帮扶政策。2018年以后脱贫的贫困县，也要结合实际，分别制订脱贫方案，逐村逐户研究帮扶政策，为下步精准施策打下基础。非贫困县移民机构，要把移民脱贫攻坚方案纳入当地整体脱贫规划，制订向贫困移民倾斜的帮扶措施，着力推进贫困移民脱贫。三是资金使用精准。要切实加快资金支付进度，避免资金长期结存。下步我省将探索依据项目实施情况分配项目资金份额，项目实施进度快、效果好的地方，加大扶持力度；项目推进不力、进度缓慢的，缩减资金分配量。各地要结合地方实际，及时建立项目库，制订实施计划，明确目标责任，细化项目内容，提高资金使用效率。四是信息管理精准。要把水库移民后期扶持信息化建设作为贫困移民精准化管理的重要抓手，加强资料录入和数据清洗，10月底前全面完成数据清洗工作，年底前基本实现运行，确保系统尽快投入使用。下步将把后扶信息化建设作为后扶工作绩效考核的重要内容，各级移民管理机构一定要高度重视，安排专人负责，加强对信息化系统的使用管理，确保信息化系统切实发挥效益。

（二）以产业项目带动移民增收

总书记指出“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。一要因地制宜，推动“一村一品”。各地要结合实际，坚持“一村一品”的发展路径，以移民增收较快的种、养、加项目为基础，大力发展特色农产品、畜牧养殖、优质粮食、设施农业、特色加工等地域特色产业，带动贫困移民就业创业。要充分发挥市场主体作用，从市场角度考量，因地制宜，深挖“特色”，切忌盲目模仿。要充分挖掘移民村资源和产业优势，加快产业结构调整，大力推进移民村一二三产业融合发展，形成各产业相互配合、共同发展的良好局面。二要广泛动员，构建“美丽家园”。全面落实“十三五”期间美丽家园建设规划涉及的基础设施规划、社会事业设施规划、生态建设及环境保护规划中总投资28亿元的11573个项目，以项目发展建设美丽家园，以美丽家园建设带动贫困移民脱贫解困。按照《中共河南省委农村工作领导小组关于印发河南省改善农村人居环境五年行动计划（2016-2020）》要求，积极与有关部门对接，将贫困移民发展和移民村畅通工程、环境净化工程、乡村绿化工程、村庄亮化工程、农村文化工程等项目相结合，帮助贫困移民改善居住条件、美化生活环境。着力开展省级移民美丽家园建设命名表彰活动，营造浓厚建设氛围，力争打造1500个移民美丽家园乡村，并推选500个“省级移民美丽家园”，不断提升贫困移民幸福感获得感自豪感。三要培育典型，打造移民品牌。要高度重视典型培育工作，努力培育一批不同类型、不同层次的示范点，形 成一批树得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型和精品样板，创造一批富有地域特色、可供复制借鉴的工作经验，力争将贫困移民短板变为移民特色亮点。各级移民部门要加强对培育典型的服务指导，帮助协调相关行业扶持政策，并在移民扶持资金安排上予以适当倾斜。要注重典型宣传，通过启动移民乡村旅游标牌、树立移民扶持资金项目标志碑以及宣传水库移民扶持政策等方式，努力营造全社会关注支持移民扶贫事业的浓厚氛围。

（三）以改革创新掀起发展新潮

要打赢移民脱贫攻坚战，必须在开拓创新上下功夫、求突破。一要创新合作经营模式。积极引进龙头企业、专业合作社等经济管理组织，通过“企业+基地+合作社+移民户”的模式，实现规模化经营。鼓励贫困移民积极参与到产业发展中，激发贫困移民致富的动力和活力，解决贫困移民就业难题。支持移民村尤其是分散安置移民村组建专业合作社，有条件的地方可以探索水库移民扶持基金进社入股分红，增加移民收入。二要创新资产收益模式。今年5月，财政部、农业部、国务院扶贫办联合下发了《关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作的通知》，对支持资产收益扶贫工作提出了意见，大家要认真学习，积极实践，确保资产收益。要大胆探索发展物业经济，选择合适的地方建购门面房、扶贫车间、冷库等经营设施，所形成的资产折股量化给贫困村、贫困户；要鼓励探索将脱贫对象的土地、林地、水面、宅基 地等生产资料折价入股，为他们提供收入保障。移民扶持资金形成的村集体资产，应专账管理，倾斜用于补贴贫困移民收益，形成贫困移民长期稳定增收渠道。三要创新就业带动模式。各级移民管理机构要利用有关机构，积极组织各类就业技能培训，也可以采取移民个人找培训门路、移民部门给予补贴的方式，帮助那些有劳动力但缺技术的贫困移民提升就业能力，力争让所有贫困移民劳动力掌握一项以上适应创业就业需要的实用技能，确保每个家庭有一名移民就业，帮助移民获得工资性收入。四要创新直接帮扶模式。要针对贫困移民不同致贫原因，创新直接帮扶模式，第一时间解决贫困移民燃眉之急。对水库贫困移民的适龄子女，除享受国家统一的教育资助政策外，还可以从水库移民扶持基金中适当给予救助。对参加新型农村合作医疗享受财政补贴后个人缴费仍有困难的特殊水库贫困移民，可通过水库移民扶持基金予以适当补助。有集体收益的移民村，可从集体收益中优先予以补助。要继续探索水库移民扶持基金对贫困移民户发展产业的直接补助、担保服务、小额贷款风险抵押、保险保费补助等扶持政策，多形式、多渠道为移民脱贫解困、增收致富提供资金支持。

四、着力推进避险解困项目，助力移民脱贫攻坚工作 避险解困项目是推进移民脱贫致富的重要举措，国家发改委、水利部移民局、省财政厅等单位都十分关注。2015年我省启动避险解困试点工作，截至目前已压茬启动实施了

413 批避险解困试点工作，总投资达18.64亿元，涉及4.27万人。试点工作实施以来，相关市、县高度重视，成立了专门领导机构，认真组织实施，目前除个别试点市县外，全省试点工作总体推进顺利。信阳市、三门峡市第一批试点工作建设任务基本完成，正在扫尾和准备总结验收工作。南阳市淅川县探索的房屋移民自建、基础设施乡镇统建相结合的发展模式，不仅调动了移民积极性，也保障了项目有序推进，取得了良好效果。平顶山市把白龟山水库回流移民安置和避险解困试点工作、城镇化改造相结合，为破解回流移民难题进行了有益探索。

但是，工作不平衡问题不容忽视，特别是一些试点县实施进度缓慢、资金结存量大，个别县工作进度严重滞后，中央和省下达资金几乎没有支付，造成大量资金长期闲置，这不仅影响了全省的试点工作进度，还可能受到上级的通报批评，甚至追责。这其中固然有其客观原因，但部分试点县思想重视不够、工作措施不到位、盲目决策等是造成试点工作严重滞后的重要原因。按照水利部移民局的部署，今后还要继续大力开展避险解困试点工作，当前首要任务是必须加快推进已经启动的各批试点。

（一）进一步提高认识，高度重视

避险解困试点工作是国家针对移民居住不安全、生存环境恶劣、生活困难等问题而采取的一项重要扶贫举措，各地存在的问题一定要引起足够重视，切实按要求推进试点工 作。同时，避险解困试点是目前移民群众满意度最高的一项惠民利民政策，是一项实实在在的民生工程，各地必须要切实负起责任，担起担子，以对扶贫事业和对贫困群众负责的态度将避险解困工作提上日程。我省避险解困试点工作遵循自愿申报的原则，申报时各地政府负责人都做出了土地指标、资金和政策统筹等承诺，都曾拍胸脯保证要如期完成，各试点县务必按照承诺加大推进力度，保障项目质量和进度。另外，近期国家审计署可能会选择部分省（市）就此项工作进行审计，各地一定要提高认识，强化措施，切实把好的政策落实好、执行好，好事办好，让贫困移民早日脱贫解困。

（二）进一步梳理问题，加快进度

各试点市县要进一步梳理各自避险解困项目推进中存在的问题，找准问题症结，建立任务台账，明确时间节点，签订目标责任书，扎实推进项目落实。要更加注重研究问题解决办法，制定得力有效的措施，确保目标任务完成。要切实加快资金支付进度，确保账面资金尽快形成有效支付，尽快发挥资金效益。今年年底前，第一批试点大部分试点县要在完成搬迁安置任务，并按省办今年3月份下达的督导意见，完成总结和验收工作，第二批试点完成主体工程建设任务，第三批试点全面开工建设，第四批试点完成前期工作手续并适时开工建设；具备验收条件的市县要按程序尽早完成项目验收组织工作，确保贫困移民早日享受到项目效益。

（三）进一步加强督导，抓好落实

避险解困试点工作实行属地管理，试点县（市、区）人民政府是责任主体，要成立专门管理机构，明确牵头部门，落实部门责任，出台相关优惠政策，确保配套项目、资金落实到位。各级移民管理机构要把避险解困试点工作作为重点督导内容，继续加大巡回督导力度，层层分解任务、逐级传递压力，切实加大项目推进力度。问题比较严重的市，可以申请市政府督查室进行督导，把责任压实、压牢、压紧，压到县级政府，确保试点工作顺利实施。省移民办将根据各地试点工作完成情况，对试点工作进度滞后、措施不力的，采取通报、下发督办函、约谈、暂停后期扶持项目资金等措施进行督导整改，仍不能整改的，将建议省政府有关部门追责处理；对于试点工作中表现突出的单位和个人予以表彰。

（四）进一步完善机制，规范管理

2016年2月初，省移民办印发了《关于落实水利部移民局大中型水库移民避险解困试点工作专项检查意见的通知》，要求各地加强制度建设，完善实施管理、监督管理等相关制度，但目前部分试点县仍未建立专门的避险解困管理制度，导致管理不规范，出现了一系列问题。各地要在认真总结和借鉴外地经验的基础上，结合实际，尽快建立试点项目管理制度，从制度层面上规范和约束试点工作，以保障试点工作的有序进行。省移民办也将不断加强避险解困试点工作顶层政策设计，近期已组织专家对制定的避险解困试点项 目“实施管理办法”和“验收办法”进行了审定，待修改完善后印发实施。

党的十九大召开在即，稳定问题是压倒一切的政治任务。贫困移民因生产生活困难，问题和诉求较多，成为信访稳定问题的重要因素。各级要高度关注和重视这个群体，采取切实措施，强化信访责任，积极稳妥推进各类矛盾问题的解决。十九大召开之前的这段时间，全省移民信访稳定工作实行零报告制度，有事报事，无事报平安。不按时报送信息或报送不实的，省移民办将通报相关市县。希望大家一定要从紧、从严、从细做好这项工作，千方百计保证移民大局稳定。

同志们，水库移民脱贫工作已经到了攻坚拔寨的关键阶段，能否如期完成任务，是对各级移民部门的重大政治考验。我们要坚决贯彻中央和省委、省政府的决策部署，进一步提升认识、振奋精神、强化措施、狠抓落实，全力完成我省水库移民脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会、实现移民长治久安做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

谢谢大家！

第四篇：强化管理 落实责任

强化管理 落实责任

全面完成迎峰度夏和青奥会电力安全保障任务

江苏能源监管办公室(2014年5月9日)

各位领导、同志们：

今天，省政府在这里召开全省电力迎峰度夏电视电话会议，对江苏电力迎峰度夏工作进行全面动员和部署。下面，我就做好迎峰度夏和青奥保电安全生产工作谈两点意见。

一、充分认识当前迎峰度夏和青奥保电面临的形势 今年以来，全省电力企业认真贯彻落实国家能源局和省委省政府关于加强安全生产工作的有关部署要求，突出抓好电网安全风险管控、燃煤机组脱硫脱硝设施工程改造以及网络信息安全等专项工作，不断夯实安全生产基础，全省电力安全生产形势继续保持平稳态势，没有发生电力安全事故、设备事故和人身伤亡事故，为全省经济社会发展提供了安全、可靠的电力保障。

在充分肯定电力安全生产成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前江苏电力安全生产工作仍存在一些薄弱环节和安全风险。迎峰度夏和青奥保电安全生产的形势不容乐观，主要表现在以下五个方面：

（一）电网结构日趋复杂，系统运行风险客观存在。一 是随着外来电的不断增加，特别是特高压的运行，对电网输送安全提出了新的要求，今年夏季锦苏直流等外来通道将满负荷运行，一旦发生双极闭锁或线路故障等异常情况，将对江苏电网的安全稳定与可靠供电产生较大影响。二是电网短路电流超标问题日益严重，供电分区增多，确保分区内输变电设备安全的压力更为特出。三是根据预测分析，今年夏季江苏电力供需总体处于紧平衡状态，但局部区域和部分时段还存在较大的电力缺口，为提高供电能力，电网调度采取的临时和特殊运行方式较多，在提高供电能力、满足地区负荷平衡的同时，也在一定程度上降低了供电的可靠性。

（二）迎峰度夏面临青奥保电的严峻考验。今年电力迎峰度夏与青奥保电高度重叠，电力不仅面临高温高负荷的挑战，同时还将面临青奥保供电的严峻考验。与去年南京亚青会相比，今年的青奥会无论从规格、规模、时间以及涉及的场馆、社会影响都要远远超过亚青会。确保青奥会电力供应保障万无一失，时间紧、要求高、任务艰巨。

（三）极端灾害性气候频发，外力破坏对电力安全生产的影响不断加大。近年来，灾害性天气、雾霾天气频繁发生，迎峰度夏期间江苏将经受强台风、强降雨、强雷电的严峻考验，外力破坏对电网安全运行构成严重威胁。特别是近年来空气污染和雾霾天气加剧，因此造成的户外电气设备故障不断增多。

（四）电力行业网络信息安全与反恐怖防范工作面临新的压力。目前，电力二次系统防护与网络信息安全还存在漏洞风险，来自国内外黑客网络攻击的威胁不断加大。同时，当前我国反恐怖形势十分复杂，电力设备设施存在点多面广、防范难度大的特点。加强电力行业网络信息安全与反恐怖防范工作将是我们面临的一个新课题。

（五）电力安全管理仍存在薄弱环节。一是安全生产大检查还不全面不深入，隐患治理还不细致不彻底。二是影响电网安全稳定运行的电力设备故障较多，成为引发电力安全事故事件的重要因素。三是电力安全信息报送仍存在不及时、不规范的现象。

二、落实责任，强化措施，全力以赴做好迎峰度夏和青奥电力安全保障工作

各电力企业要深入贯彻落实国家能源局、江苏省委省政府关于安全生产的一系列工作部署，落实各级安全职责，扎实做好安全生产各项工作，突出做好六方面的工作：

（一）深入开展隐患排查治理。各电力企业要深入开展隐患排查治理工作，认真梳理、系统排查当前电力安全生产存在的各种风险和薄弱环节，举一反三，做到横向到边、纵向到底，全覆盖，不留盲区死角。排查出的重大隐患要立即整改，对暂时无法整改的要及时采取有效防控措施。

（二）强化电网安全风险分级管控。电网企业要全面落 实安全责任制，进一步加强电网安全风险分析、评估工作，建立和完善电网安全风险全过程闭环管控常态机制。加强电网调度管理，优化电网运行方式，坚守确保电网安全的三道防线，提高电网运行的安全性和可靠性，有效防范电网大面积停电事故，切实维护电网安全稳定运行。

（三）全面开展各项安全专项检查。一是积极开展网络与信息安全专项行动。作为青奥保电工作的一项重要内容，本周国家能源局和公安部还将在南京召开专门的启动会，各相关电力企业要按照要求，按期完成二次系统安全评估和信息系统等保测评工作。二是全面开展危化品安全生产大检查，重点排查涉及“两重点一重大”的所有生产设备和设施。三是认真开展工程建设领域预防坍塌事故专项整治“回头看”工作，加强对脚手架、起重设备以及环保设施改造的专项检查。四是开展防台防汛专项检查，不断提高电力行业防灾避险的能力。

（四）认真开展“安全生产月”活动。要加强电力安全生产宣传教育培训，组织开展好以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的安全征文以及各项丰富多彩的主题活动，切实增强一线作业人员安全意识和安全技能，不断夯实基层安全生产工作的基础。

（五）加强应急管理和反恐怖防范工作。一是各电力企业要加强与气象、水利、国土资源部门的信息沟通，加强预测预警，提前做好各项防范措施。二是要进一步完善青奥保 电应急预案，围绕青奥保电组织开展针对性的应急演练，提高预案针对性和可操作性。三是要结合电力生产实际，加强电力设施的人防和技防，重要时期、关键环节，要加强安全保障力量的配备，加强重要电力设施的安全防护与巡视检查，严防外力破坏和蓄意破坏事件的发生。

（六）加强应急值守，确保信息畅通。各电力企业要加强领导，落实责任，特殊时期要做好领导带班和应急值守工作。要切实加强安全事故信息报送工作，按“先报信息”、“ 续报原因”的原则，提高信息报送的及时性、准确性。青奥会期间，要严格执行安全信息“零报告”制度。

同志们，江苏即将进入迎峰度夏和青奥保电的关键阶段，做好电力安全生产工作使命光荣、责任重大。各电力企业要以饱满的工作热情，充分发扬江苏电力厂网协调、团结治网的优良传统，压力之下增干劲，挑战面前勇拼搏，再接再厉、全力以赴做好迎峰度夏和青奥保电安全生产工作，为全省经济建设和社会发展做出新的更大贡献。

第五篇：加强领导 落实责任 强化管理

加强领导 落实责任 强化管理

努力提高企业安全管理水平

今年以来，我公司全面落实省、市公司安全工作会议精神，始终坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的安全生产方针，认真落实一岗一责，层层签订了《安全承诺书》，严格落实各项安全管理制度，不断加强员工安全培训，努力提升员工整体素质。今年1-10月份未发生任何安全责任事故。现将安全管理工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，层层落实安全生产责任制 随着几年来的机构改革给机关、基层带来的特点是：工作量增大、思想波动大、定编减少、稳定性差。这些情况给安全消防管理工作带来诸多不利因素，针对出现的这些新特点，为确保责任制的落实，我公司在机构改革中和改革后，做了以下三点工作。

一是调整了安全管理机构。在机构改革中从公司安委会到加油站人员相应都有所变化，为保证安全领导机构的正常工作，我们在机构改革中及时调整补充了公司和加油站的安全管理人员。

二是签订了安全生产责任状。按照“分级管理、层层负责”的原则，2006安全工作会议后，全员签订了《安全承诺书》，进一步落实了安全管理的“一岗一责”，同时，按 1

照安全管理要求，认真落实了要害部位承包责任制，责任到人，发现问题及时解决。

三是加大了安全消防检查、奖惩工作力度。用人制度和机构改革后，企业出现了用工多元化，目前，企业有正是工、置换工、劳务工还有临时工。成分多元化，员工安全意识和责任意识明显减弱，这些情况给安全工作带来了新的问题。

针对机构和员工成分变化的特点，为了确保安全管理工作和制度落实到位，我们重点抓了两方面工作：一是加大检查力度，对加油站管理上除发挥好督察队的检查作用外，公司领导分片包站，并定期到加油站检查工作；二是加大违纪处罚力度。公司对出现的因疏于安全管理工作、制度不到位、责任不清等影响安全的，严肃处理决不留情。

二、严格落实消防安全管理制度将不安全因素消灭在萌芽状态

加油站属于爆炸和火灾危险等级较高的场所。加油站火灾除具备一般火灾的共性外还具有油品易燃、混合油气易炸的特殊性，后果严重、危害较大。因此2006年我公司在消防安全方面采取了以下的措施：

一是严格落实防火安全责任制度，各站配备专职人员对日常消防安全进行督促检查，如发现消防安全隐患及时整改。

二是加强安全教育和消防督导张贴、悬挂各类消防安全宣传标语和安全警示标志外，加油站工作人员要严格遵守操

作规程，杜绝携带火种。同时还通过口头教育、发放宣传资料，张贴广告的形式加强在加油站附近的市民遵守油站消防安全规则、提高消防意识。切实维护加油站的消防安全。

三、加强员工的消防安全意识及消防器材使用技能，提高应变能力。

我公司为加强员工安全意识定期组织消防安全教育，使员工了解油品燃烧时的流动性、有毒性等基本性质和火灾产生的基本条件。同时定期组织学习消防器材的使用及向员工传授基本灭火技能从而提高员工应变能力、加强员工综合素质。

以上是我们在安全消防管理方面所做的主要工作，虽然作出很大努力，但仍然存在问题，距离中石化要求的标准相差还远。今后，我们仍将按照中石化的统一要求，再接再厉，加强管理勇于创新，逐步实现科学、规范、精细的管理目标，为企业安全运营继续努力。