昌能集团公司2013年经营管理项目建设工作要点

第一篇：昌能集团公司2013年经营管理项目建设工作要点

昌能集团公司2013年经营管理、项目建设

工作意见

一、明确经营定位，切实提升经济运行质量

定位准确是做好经营工作的前提，是提升生产效率、经营业绩的保障。集团公司要进一步明确定位，规范经营秩序，主动作为，扎实工作，不断提高效率效益。

各生产经营单位作为成本控制中心，尤其是各生产矿井，要切实担负起这一重任，确保实现“422”成本控制目标。“422”要在每个矿上得到实现，而不是在集团得到实现，集团是实现不了的。必须控制源头，矿上必须控制在班组，班组必须控制在个人。一要深入推进内部市场化建设，做到工资、材料、电力等成本要素日清日结，切实将成本降下来。二要着力推进经济技术一体化，减少投入，降低消耗，充分发挥技术源头控制作用，技术也是生产力。三要着力控制人工成本，优化劳动组合、优化工时利用，大幅度减少劳动用工。集团公司今年用工要严控制，实际上不是人多的问题，而是结构不合理的问题。四要结合集团公司党委关于改进作风的15条规定，着力控制“四项”费用。

各子分公司作为利润中心，要努力扩大利润源，培育利润增长点。一要全力以赴扩大市场份额。集团公司2012年之所以取得较好的成绩，是因为有好的市场和营销策略。要牢固树立市场导向意识，加强营销网络、营销团队、营销机制建设，确保实现产销两旺。要加强组合营销，实现省内、省外、实体、物流相互之间资源共享、优势互补。二要千方百计提高煤炭价格。要通过提高煤质、调整煤炭结构等有效手段，切实将煤炭价格提上来。三要想方设法降低销售费用。要树立品牌意识、提高服务质量、规范销售管理，即时销售即时配送，控制销售费用，降低销售成本。

集团机关要切实履行好制定政策、指导服务、监督考核等职责。要发挥政策研究委员会的作用，组织专门人员研究上级政策，将政策用足、用活、用到位；要研究内部政策，确保集团公司制定的每一项政策具有指导性、针对性和可操作性。要建立健全督查落实机制，严格考核，赏罚分明，做到考核不走形式、兑现不走过场。要尽快制订岗位职责，明确岗位责任，做到工作有人抓、抓得好。要创新工作方法，关口前移，扑下身子，把工作重心延伸到基层、到一线，把心思放在解难题、攻难关上。

二、严格执行计划，确保全年目标任务顺利完成执行力是完成全年目标任务的重要保障，是对各级领导干部工作能力的重要检验。集团公司一定要严格按照集团公司七届三次职代会确定的总目标、总要求和重点，全面推进。

一要细化分解指标。集团公司已将全年的指标按季度分解到各单位。各单位要进一步细化分解，层层分解落实到岗位和个人，分解细化到季、月、周，甚至到天，明确责任部门和责任人，确保落实到位。要及时进行预算执行情况分析，研究、解决预算执行中存在的问题，认真分析原因，提出改进措施。

二要维护计划的严肃性。当前市场仍存在不确定性，变化比较大。集团公司要以不变应万变，不论外部怎么变，年初确立的计划不能变，不能因为情况变化而动，更不能因为人为因素而动。确需调整计划的，要严格审批程序，由相关单位向集团公司提出书面申请，由集团公司组织有关部门深入现场进行实地调研后，提出调整意见报集团公司办公会批准后执行。

三要切实担当起执行计划、控制成本的重任。二级公司要一马当先，切实贯彻执行集团公司决策，结合所属单位的实际，认真研究存在的主要问题和薄弱环节，尽可能地把困难和问题估计得充分一些，把应对策略考虑得周全一些，把具体措施考虑得细致一些，确保全年计划全面完成。

三、强化资金管理，确保资金稳健运行

资金活动贯穿于企业各项经营活动中。集团公司一定要强化资金管理，保证资金需求和安全。

一要强化资金预算管理。要不断拓展资金平衡会的功能，扩大平衡范围，根据全年资金需求计划，制定季度、月度资金需求方案、资金筹措预案。要对资金收支情况、期末资金结余、结构进行分析，与预算比资金筹集到位情况及原因分析，确保收支平衡。

二要加强资金集中管理。要坚持分层次、有重点和从严从紧的原则，扩大资金集中管理范围，加强资金统筹调度，盘活存量资金，科学合理使用资金，确保资金稳健运行。要着力建立和完善内部货币资金调剂市场，建立反映灵敏、调度灵活、结算快捷、管理严格的资金调度系统，不断压缩资金占用，提高资金效益和效率。

三要加大货款回笼力度。要坚持政策引导，继续实行应收账款周转率考核。加强应收账款管理，实行ABC分类管理，完善应收账款管理办法，严格客户信用管理，加强货款催收。要加快票据结算速度，缩短结算周期。成立清欠工作领导小组，加大清欠力度，控制资金风险。

四要切实降低财务费用。要加快昌平再融资和淮化发行企业债的步伐，积极寻求项目合作伙伴，不断优化资产负债结构，减少银行贷款，降低财务费用。同时，要加强与合作股东的协调，抓紧落实项目建设资金。

四、加强项目管理，确保项目建设有序推进

集团公司已经对19项重点项目进行了分类。现在集团公司的项目有两大类，一是省内昌平股份的，是可控制的；一是西北对外开发的，是控制不了的。对外合作的9个项目中，处于谋划阶段的2个，入规的2个，立项的2个，建设的3个。集团公司一定要按照项目阶段特点，抓住重点，攻克难点，有序地、科学地推进项目建设。

一要抓好前期工作。陕北煤矿、内蒙项目要抓紧入规，谁分管谁负责，按照去年确定的，要积极主动开展工作。内蒙煤矿立项核准还有七项手续未完成，西北公司要抓紧争取配臵资源。

二要规范项目运作。要按照有关法律法规开展工作，当前项目大都是合作公司，要加强与合作方的沟通交流，着眼长远合作，处理好各方关系，实现互利共赢。要努力与地方政府建立良好的关系，争取支持。

三要注重项目质量。凡是发现工程质量不合格的，即使完成进度计划和形象节点，也要扣罚风险抵押金50%，扣罚项目单位季度工资总额0.5%。同时，要逐步建立项目质量终身负责制，凡出现质量问题，严格责任，一查到底。

四要严控投资成本。各项目单位要树立过紧日子思想和节约建项目的意识，严格落实“五不准”，严禁未经审批变更投资额、改变投资方式。要不断优化设计、优化工艺、优化工序，从源头上节约投资、控制造价。

五要加强项目储备。要注重品牌扩张和管理、技术、人才输出，做好尽职调查，对项目证件、经济效益测算、资金风险、合同订立等方面进行严格把关，储备一批优质项目。

五、强化考核兑现，确保决策部署落到实处

考核是提高执行力的一个重要环节，集团公司一定要明晰考核内容和方式，一级抓一级、一环扣一环，努力推动集团公司各项决策部署全面落实。

集团公司要强化经营业绩考核，严格实行考核结果与单位工资总额、班子年薪挂钩，季度预兑现，年度总清算，做到严考核、真兑现，充分发挥工资总额这一杠杆作用。同时，集团公司将加强对奋斗目标、成本指标进行监控，确保目标任务顺利完成。集团公司按照子分公司季度考核报告，组织专业人员进行全面检查，确保考核真实性。要抓好审计监督，监督检查集团公司有关制度、政策的执行情况，参与企业经营管理的各个环节，促进各项经营目标实现。

各子分公司及各生产经营单位要按照全面预算管理的要求，在集团公司下达的预算工资总额范围内，制定年度预算工资总额及经营指标挂钩考核办法，大力推进全员业绩考核，严格考核兑现，实现岗位绩效与工资收入对等匹配。各子分公司要按季度自行考核经营业绩并将结果上报集团公司，上报的预算执行报告应经本单位负责人签字确认。

六、统一思想，凝心聚力，全面完成全年目标任务

完成全年目标任务，必须统一思想，凝聚力量，这是集团公司做好一切工作的前提。

一要统一思想。要把行动统一到集团公司七届三次职代会精神上来，统一到集团公司的决策部署上来，统一到管理提升年的主题上来。

二要凝心聚力。要加强团结协作，强化交流沟通，确保工作流程顺畅，保证政令畅通，确保集团公司各项决策部署落到实处，共同推进经营管理工作的开展。集团公司2012年正是做到了这一点，所以取得了成功。特别是昌平、精化、西北指标下达的都很紧，确实不容易。

三要真抓实干。要谨记“空谈误国、实干兴邦”的道理，牢固树立“实干”意识，说实话、办实事，力戒说的多，做的少，严禁虚报、瞒报，不摆花架子，不搞形式主义。

1、要收紧心思。新的一年，工作任务非常繁重。集团公司不能有丝毫懈怠、丝毫放松，务必克服“三惯”思想，心思要迅速集中，状态要迅速调整，工作秩序要迅速恢复，从现在开始，形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围。

2、要全力做好一季度工作。一季度的各项指标已经下达，各单位要认真分解，现在时间已过一半，良好的开端是成功的一半，一年之计在于春。因此，各单位要认真总结分析当前的工作，完成任务的要向更高的目标迈步，没有完成任务的要迎头赶上，以月度保季度、以季度保年度，确保目标任务完成。

3、要落实好集团公司党委关于改进作风的15条规定。集团公司要狠抓落实，不找借口、不讲困难、不留缺口，始终做到不变通、不例外、不走样。各级领导干部要从我做起，积极行动，以身作则，率先垂范，为广大干部员工做出榜样。在这里需要强调的是，各单位不必再另行制定规定，但要结合本单位实际，根据15条规定，制定具体的实施细则，并严格落实。

4、要抓好安全工作。要认真吸取兄弟单位事故教训，严格执行国家安全生产法律、法规和上级规章制度，根据集团公司安全1号文件，落实安全责任，抓住安全重点，强化现场管理，要突出抓住两组“第一”：一个“第一”就是现场第一作业人员、现场第一指挥人员的意识、技能和防范的能力。另一个“第一”就是第一时间报告，这是为抢救事故赢得时间。第一时间处理，及时汲取事故教训。要强化隐患排查，杜绝零星事故，确保实现安全生产。今年，集团公司开头整体安全形势很好，要力争实现安全年，因为集团公司有基础、有实力、有良好的开端。

今年是全面深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局年，是集团公司提升管理水平、应对危机挑战的攻坚年，是推进“十二五”规划实施、实现平稳持续健康发展的关键年，任务艰巨、责任重大。集团公司要树立忧患意识，坚定信心，敏锐捕捉市场变化，及时调整应对策略，最大限度地减轻危机带来的不利影响。集团公司要坚持战略引领，始终突出发展、盯紧发展，多鼓发展实劲，多谋发展实事，多求发展实效，推动集团公司平稳持续健康发展。集团公司要强化内部管

理，苦练内功，消除浪费，提高效率，不断提高经济运行质量，为全面完成2013年各项目标任务而努力奋斗！

第二篇：物资集团公司2012年反腐倡廉建设工作要点

物资集团公司2012年反腐倡廉建设工作要点

2012年，物资集团公司反腐倡廉建设的总体要求是：认真贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委第七次全会、中央企业反腐倡廉建设工作会和集团公司2012年政治工作会议精神。围绕物资集团“加强物资的集中采购管理，创新物资管控模式，努力打造成世界一流的物资管理企业”的发展战略和“一年打基础，两年上台阶，三年国内领先，五年成为世界一流物资管理企业”的发展目标。在新的发展战略和战略目标的引领下，以“找差距、抓整改、促提升”活动为抓手，全面落实党风廉政建设责任制，加强领导人员作风建设，狠抓企业廉洁风险防控，强化纪检监察体制机制创新，推进企业惩防体系建设，为物资集团的科学发展提供坚实保障。

一、加强监督检查力度，保障政令通畅

充分发挥党内监督、纪检监督、审计监督、效能监督、舆论监督等方面作用，构建物资集团“大监督”格局。加强公司控制力，开展巡视监督检查工作，从检查工作中暴露出来的表面现象，发现管理过程中存在的深层次问题。认真抓好公司政治、经济、安全工作会议精神的贯彻落实，切实加强降本增效、风险管控等方面的监督检查工作。

一是加强公司重大决策部署的监督检查。围绕集团公司“十二五”发展战略的贯彻落实和物资集团战略目标的纵向推进，深入开展监督检查；加大公司快速发展过程中监督检查力度，重点检查企业经营发展、物资采购、物资供应过程中思路是否正确、措施是否到位。进一步健全长效监督机制和纪律保障机制，促进企业提素质、增效益。

二是抓好专项治理工作。重点抓好企业决策、招标投标、资金管理等环节的监督检查，建立工程建设专项治理制度；加强公务用车管理的监督检查，开展商业贿赂、“小金库”专项治理工作；继续抓好企业领导人员廉洁从业工作，认真落实《神华物资集团全员廉洁从业实施办法》，进一步规范薪酬管理、兼职取酬、职务消费等现象，坚决纠正违反《廉政准则》和《若干规定》及《神华集团公司贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施细则（试行）》的行为，促进党员领导干部廉洁自律。

三是深入开展本安体系建设监督检查。围绕企业政治、经济和生产本质安全，加强对“三重一大” 事项决策程序等重要制度执行情况的监督检查，领导人员执行廉洁从业规定情况和子（分）公司安全生产规章制度执行情况等方面的监督检查，促进企业加强基础管理和安全发展。

四是加强效能监察，促进企业降本增效。针对物资采购、招标投标等重点经营环节开展效能监察，增强个业务单位“双增双节”意识，控制成本费用夯实发展基础，规范经营管理 行为；针对企业基础管理及制度建设开展效能监察，强化过程监督和管控机制建设，健全企业制度、规范流程、提高执行力促进企业管理提升。抓好效能监察备案制度的落实，组织开展优秀效能监察项目评选活动。

五是强化廉洁风险防控，促进风险管控。把廉洁风险防控深度纳入企业政治本质安全体系建设和全面风险管理之中，积极建立常态化的风险评估和内控评价机制，着力做好投资、产权、财务、境外资产、资本运营、物资采购、招标投标和选人用人等8大领域和关键环节的廉洁风险排查、识别、评估和防控工作，完善廉洁风险防控机制，健全重大风险预警和报告制度；完善法律风险防控机制，提升风险管控能力。

二、强化作风建设，永保党员干部队伍的纯洁性 “作风正则人心齐，人心齐则事业兴”。新的形式和任务，要求企业领导人员必须加强作风建设。通过加强教育、完善制度、强化监督，促进领导人员加强党性修养，弘扬良好工作作风，切实成为保持纯洁性的表率。通过开展社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、优良传统教育、党性党风党纪教育和廉洁从业教育，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、权力观、事业观和价值观，强化领导干部责任意识和遵纪守法观念，提高接受监督的自觉性。

通过民主生活会、党性分析会等多种形式，积极引导各 级领导人员深入查找自身作风建设方面存在的突出问题，认真抓好整改落实，实现领导人员作风的进一步转变。把加强领导人员作风建设与强化企业执行力紧密结合起来，坚决纠正工作作风不实、命令指示执行不力的行为，弘扬求真务实、令行禁止的工作作风；坚决纠正盲目扩张、弄虚作假的行为，弘扬脚踏实地的工作作风；坚决纠正铺张浪费、高消费、比阔气、讲排场的行为，弘扬艰苦奋斗的优良作风。坚决纠正招聘、竞聘中的不正之风，进一步提高选人用人公信度，弘扬选人用人的良好风气。做到政治素质好:有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权。领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模。经营业绩好:企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经营指标。团结协作好:认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力。作风形象好:求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法,诚实守信。

三、加强惩防体系建设，全面推进反腐倡廉工作 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务，是纪检监察工作的一项重要使命。物资集团正处在加速发展的快车道上，企业重组后规模迅速扩大、分支机构不断设立，迫切需要进一步加强管理和监督。在物资集团建立之初就要将惩防体系建设植入企业内部控制和风险管理制度之内，融入企业经营管理体系之中，从教育、制度、监督、改革、惩治等方面整体推进。

（一）加强基础教育力度。着力教育，提高思想素质和认识水平。这是党员干部自觉执行制度、遵纪守法、接受监督的重要基础。通过不断深入的思想教育和党风廉政教育，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强“立党为公，执政为民”的宗旨意识和公仆意识，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，自觉接受监督，提高自我约束和拒腐防变的能力。

（二）提供全面制度保证。侧重约束、防范。这是衡量党员干部是否遵纪守法的标准和尺度。结合物资集团工作实际，进一步完善中层管理干部选拔聘用制度，推进专业人才选聘制度改革；完善绩效考核和分配奖惩激励办法，强化财务预算管理和成本控制。针对投资、产权交易、资本运营、财务管理、物资采购、项目招标、建设项目管理、劳务管理等重点环节，完善和创新各项制度，强化制度的科学性、严密性、可行性和实效性，使各种权力在科学、民主、公开范围内有效运行。

（三）突出关键节点监督。着力于对领导干部和有业务 处置权的重要岗位人员监督和制约。这是强化教育、完善制度、深化改革、有效惩治的重要保障。突出监督重点，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，将监督制约贯穿于权力运行的全过程，拓宽监督的形式和渠道，改进监督手段，强化监督合力，增强监督的严密性和有效性。

（四）推进纪检体制改革。着力于体制和机制创新。从源头上铲除滋生腐败的条件和土壤的根本途径和根本举措。要针对产生腐败根源上的弊端，加大改革力度，把改革贯穿于教育、制度、监督、惩治等各方面，在改革体制、创新机制上下功夫，强化财务预算管理和成本控制，提高制度建设的质量和水平，加大内控执行力。

（五）前置惩治治理环节。着力于查办违纪违法案件，惩处腐败行为。这是纪检工作严肃执纪的中心环节，对治本和实现源头治腐具有建设性作用。严肃查处经营管理人员违规交易、为亲友非法谋利等损害国家、企业、职工合法权益的行为，认真开展治理商业贿赂专项工作，深入扎实开展自查自纠。

四、打造一流纪检监察干部队伍，为企业反腐倡廉建设工作提供坚强组织保证

一是贯彻上级文件精神，建立健全纪检队伍。进一步贯彻落实好中央纪委12号文件、国资委114号文件、集团党组 [2010]1号文件、集团纪检[2012]1号文件精神，配齐配强纪检监察人员。

二是勤奋学习，铸造一流业务素质。推进学习型纪检监察机关建设。纪检监察干部要树立主动学习、全员学习、终身学习的理念，认真落实中央纪委和国资委党委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的有关文件精神，加强政治理论学习，全面学习纪检监察工作业务知识，不断提高政治素质和业务素质；不断拓宽知识面，优化知识结构。通过岗位对标、组织自训、岗位教育锻炼等方式，组织纪检监察干部学习案件查办、效能监察、招投标监督、信访举报等纪检监察业务知识，熟练掌握和运用开展纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验，不断提高纪检监察干部队伍的专业化水平。

三是强化内部监督管理，塑造一流对外形象。强化政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉洁纪律，树立廉洁自律一流形象。纪检监察干部要带头讲党性、重品行、作表率，带头执行《廉政准则》，恪守“四项纪律、八项要求”，争当廉洁自律的表率，做到“廉清于人”，做到自身正、自身净、自身硬。要严守“三清”：一要清醒，始终保持清醒的头脑，严于律己，淡泊名利，拒绝诱惑，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。二要清正，严格按政策说话，严格按程序办事，坚持秉公执纪，依法办事，敢于动真碰硬、坚决果敢、无私无畏、一抓到底。三要清白，要干净干事，清白做人，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，树立纪检监察干部的良好形象。

四是服务大局，打造一流的服务。纪检监察干部要强化围绕中心服务大局的意识，坚持把反腐倡廉工作放到改革、发展、稳定的大局中把握，大兴“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”之风，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游离、推动发展不动摇，努力做改革的支持者、创业的鼓励者、失误的宽容者、保守的批评者、腐败的严惩者。开展“风清气正行动”，营造“党风正、政风勤、民风淳”的良好氛围，为企业发展提供最为有力的软环境保障；要强化以人为本执纪为民意识，强化纠风治乱，维护群众合法权益，切实当好党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。

五是求真务实，创造一流业绩。纪检监察干部要大力弘扬求真务实的作风，保持胸怀目标、争先进位的蓬勃朝气，保持开拓进取、勇于创新的昂扬锐气，敢闯敢干、敢于超越、勇于探索的工作劲头，对工作满怀激情，保持全身心投入，勇于破难、克懒、攻坚，充分发挥主观能动性，激发创新思维，创造出工作特色。要大力倡导“扑下身子抓落实，埋头苦干不空谈”的求真务实作风，树立雄心壮志，咬定目标不放松，自加压力，负重奋进，以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风，创造一流工作业绩。六是精诚团结，打造一流团队。纪检监察干部要强化大局观念，牢固树立“一盘棋”思想，自觉服从大局，维护企业团结，维护整体利益；要坚持把团结放在第一位，严于律己，宽以待人，大事讲原则、小事讲风格，互相尊重，互相信任，充分发扬团结协作的优良传统，争当精诚团结的表率，强化团队意识，营造宽松、和谐、愉快的工作氛围，提高协作共事的能力和水平，促进整体工作效率和水平的提高，打造精诚团结的一流团队，真正把纪检监察机关打造成爱学习、讲政治、顾大局、重团结、守纪律的模范机关。

第三篇：集团公司2009工作要点及安排

xx集团2009年工作要点

2009年是xx集团成立后开始正式运营的第一年，也是全面完成“十一五”规划目标任务的关键一年。面对国际经济金融危机严重冲击下国内外的新形势，面对xx“十一五”后两年发展的目标任务要求，如何做好2009年经营工作，对维护我公司改革、发展，稳定大局，全面实现“十一五”规划确定的目标任务，开

创我公司经营工作的新局面，具有十分重要的意义。为此，就2009年工作安排如下：

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足主业拓展、项目带动保持经营稳健快速增长，着力资产重组、资源整合进一步壮大企业经营规模，加快发展方式转变和经营结构优化，提高可持续发展能力，盘活存量、优化增量培育新的经济增长点，积极引进战略投资者，增强融资功能、缓解资金短缺瓶颈、形成投资主体多元化，完善法人治理结构、强化企业内功确保安全运营，坚持以人为本、构造和谐增强经营发展活力和动力，加强党建和精神文明建设促进公司又好又快发展。

（二）目标任务

按照上述指导思想和总体要求，2009年公司经营工作主要目标任务是：

1、经营目标(略)

2、工作任务（略）

（三）措施要求

为完成上述经营工作目标任务，要扎扎实实做好如下工作：

1、解放思想、转变观念，坚定走创新发展之路

2009年，由于世界金融危机影响，国内外经济形势的复杂性、严峻性和不确定性增强，在全球经济高度一体化的今天，没有一个国家的经济实体能置之度外、毫发无伤，特别是我公司作为外向度较大的公司，其经营发展也不可能不受影响，加之，省上对我公司加快发展步伐、做强做大的要求，我们经营发展确实面临较大压力。但是也要看到尚存在着许多有利因素：一是党中央国务院和xx省委、省政府采取的一系列扩大内需保发展的强有力措施，以及xx等，既为我公司抢抓机遇上项目创造了条件，同时与我公司发展取向具有内在的契合性，我们必将在其中有较大的收益。二是我公司连续x年保持较好盈利水平，已初步形成了强劲的发展势能。三是xx在资产、资金、扩大业务范围、延长产业链及政策上已经和将要给的强有力支持。四是全公司近xx名干部职工的聪明才智和共谋发展的强烈愿望所形成的强大合力和动力。因此，对面临 形势的分析和估计是：既有严峻的一面，也有机遇的一面，而且是机遇大于挑战。关键是要坚定信心、迎难而上，解放思想、转变观念、打破常规、创新发展。在当今的形势下，企业发展犹如逆水行舟，不进则退，进慢了也是退，对此，我们必须要有足够的认识。

2、强化主业、优化结构，加快支柱业务经营体系建设

随着xx成立，我们要对公司的市场定位和发展走向进行重新审视，对经营结构进一步优化，集公司发展战略研讨会上大家的共识，2009年要继续在构筑“xx大”支柱业务经营体系上狠下功夫。

一是着力构筑以xx项目承包为轴心的xxxx承包业务经营体系。这一体系主要由xx、xx和xx公司以及xx为主体构成。其中xx公司要成为xx和xx中心公司要成为国内主体公司成项目开发主体。要相互配合、资源共享，提升我公司的整体实力。

二是构筑xx经营体系。这一体系主要由xx公司构成。基本架构是xx等。要逐步打破相互封锁的现状，实行统一计划、资源共享，国内外互补、高端低端结合，着力市场开发、品牌培育、着力资源整合、培训强化、人力储备。

三是构筑以xx的xx经营体系。这一体系由xx公司构成。要采取吸纳、重组、整合等措施，进一步壮大经营队伍，增强经营实力。同时要积极探索xx业务，以拓宽经营渠道，实现由恢复性增长到快速增长的转变。

四是构筑以xx经营体系。这一体系主要由xx构成。2009年要通过装修改造，提高xx档次水平和业绩水平。xx要努力提高经营资质，扩大管理面积，逐步建成xx集团。xx公司作为集团控股的企业，要争取有新的突破。

五是构筑以xx的项目、产品、技术推介，招商引资，会展服务业务经营体系。这一体系主要由将要实施的xx项目构成。通过这个支柱经营体系的建立，充分发挥我公司在国内外联系广泛、知名度较高的优势，在实施“走出去”战略上大有可为。

上述构筑五大支柱经营体系的设想，是公司“十一五”发展规划的进一步整合和优化，在实践中尚要继续探讨研究和日臻完善。

3、集中力量、下大功夫，推进项目带动战略实施

实施项目带动，是公司又好又快发展的重要举措。实践表明，没项目就没出路，只有上大项目，才会有大发

展。新的一年，我们要在这方面集中力量抓出成效。

一是要切实抓好xx项目，这是经xx推荐由xx指定下达给我公司的项目，现已报xx审批。我们要抽调精兵强将，组织实施并管理好该项目，以进一步赢得xx的信任和支持，带动我公司xx工作。

二是要继续跟踪落实xx项目，这是做强做大我公司xx主业的需要，也是我公司

争取xx和xx支持的重要载体，要继续扭住不放松。

三是要继续跟踪落实xx项目，对方虽因世界金融危机影响推迟了该项目实施，但要高度关注其动向，一有信息要马上跟进，以争取把项目拿到手。

四是xx项目，要继续做好前期工作，随着全国xx形势好转，我们将适机启动。

五是要认真组织和实施xx工程，同时，启动xx前期工作，以提升星级水平，壮大公司资产规模，增加效益水平。

六是要认真做好xx的前期准备工作，争取资金落实后，尽快开工，以改变其房屋破旧、设施老化的现状。同时着力抓好其xx的转换工作，以期增加造血功能。

在抓好上述项目的同时，要切实抓好在建和待建项目的施工管理，确保工期和工程质量，以巩固和树立我公司对外良好形象。

4、抢抓机遇、积极努力，继续搞好资产重组、资源整合工作

近年来，在xx的关心支持下，通过努力，我公司资产规模不断壮大，资产质量有了一定提高，但仍然与公司的构架不符，与做强做大的目标有较大的差距。为此，在新的一年里，我们要继续充分利用xx资产重组、优化结构的有利时机，进一步争取有效资产划入，并对其进行整合。

①、要继续争取xx在xx的资源，以延长和丰富我公司在推进xx业务中的触角。

②、要继续争取xx在xx的有效资产，以壮大公司资产盘子，延长和丰富我公司在国内业务中的触角，更好地发挥我公司xx作用。

③、要进一步整合xx公司资源，在拓展经营业务的同时，着力开辟融资渠道，发挥融资功能，为集团公司发展创造更多的资金来源。

④、要扎实做好引进战略投资者的工作，以改善资本结构，突破资金短缺的瓶颈，为公司发展创造有利条件。

5、夯实基础、强练内功、提高公司整体管理水平

随着集团公司的成立，所属单位和部门越来越多，管理幅度也相应扩大，进一步加强公司管理十分重要。为此，我们要着力做好以下工作：

首先，要夯实基础。即按照现代企业制度的要求，结合近年来xx关于业绩考核中所涉及到的方方面面，本着缺少补给的原则，进一步建立健全公司各项内部管控制度，以期夯实各项管理基础工作，切实做到规范化、制度化、科学化。

第二，要强化内功。即提高执行力。就是把人财物，产供销各个环节的管理提高到一个新的高度，把集团公司各项决策和指令完成到最佳效果。为此，要强化岗位责任，提高履行职能的能力，提高能做事、做好事，把难事做成的能力。

第三，要转变管理方式，创新管理办法，推进公司由粗放管理向精细化管理转变。要充分利用iso9000质量认证体系标准和现代化管理手段推进公司由传统管理向科学管理转变，以提高公司的整体管理水平。

第四，要继续以实施全方位、多层次目标经营工作责任制为有力抓手，全面实行绩效考核，促进公司经营工作目标任务层层分解落实和圆满完成。

第五，要进一步牢固树立安全第一、责任重于泰山的意识，扎实做好安全生产、治安保卫、消防工作。要进一步健全完善应急预案，加强安全生产运营管理，确实做到 防患未然。

6、创新方式、注重实效，全面加强企业党建精神文明建设

要继续全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，切实把全体干部职工的思想认识统一到以科学发展观为统领、聚精会神抓经营、一心一意谋发展上来，努力开创公司经营工作的新局面。

要全面加强党的建设，以优化组织设置、创新活动方式为重点，扎实推进各级党组织的工作。要继续开展争先创优活动，激发各级党组织和广大党员在生产经营工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。要大力加强党的组织建设，重视在中青年骨干中发展新党员的工作。要继续加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实，大兴求真务实之风，反对形式主义和官僚主义，坚持勤俭节约办企业，反对奢侈浪费，使广大干部职工做到艰苦奋斗廉洁从业，促进公司党风廉政建设和反腐败工作的扎实进行。

要深入开展精神文明创建活动，高度重视企业文化建设，大力推行企务公开，提升企业民主管理水平。坚持适时开展形式多样、丰富多彩的职工文化体育活动，开展争当四有职工活动，激发干部职工生产经营工作的积极性，树立企业团队精神和良好的对外形象。

要继续推进企业和谐建设，切实关心职工生活，坚持开展送温暖、献爱心活动，在提高企业经济效益的基础上，进一步提高干部职工物质文化生活水平。

要继续加强工会工作，建立健全职工代表大会制度。要重视加强团员青年工作，抓紧组建公司团委，发挥团员青年在生产经营工作中的突击队作用。要继续做好扶贫帮建工作和计划生育工作。

2009年我们面临的形势严峻，生产经营工作任务艰巨繁重。让我们在公司党委的领导下，统一思想、协调行动，加强学习、增长本领，转变作风、狠抓落实，为开创公司生产经营工作的新局面努力奋斗！

第四篇：浅析PPP项目建设期经营管理研究

浅析PPP项目建设期经营管理研究

摘要：建设期作为PPP项目落实投资计划、奠定运营基础的关键阶段，其经营管理对整个项目的经营管理有承前启后的重要作用。本文通过对比分析PPP项目与施工总承包项目经营管理工作，探讨PPP项目建设期的经营管理重点。

关键词：PPP项目；建设期；经营管理

PPP项目建设期的经营管理与传统的施工总承包项目经营管理，从思维模式到管理重点均存在较大的差异，不能简单地照搬施工总承包项目的经营管理经验。为了更好地适应新形势，经营管理工作者，尤其是长期从事施工总承包管理的人员，一定要结合PPP项目的特点以及PPP项目与施工总承包项目的不同，有针对性地开展系统学习，为更好地完成PPP项目以及EPC项目的经营管理工作打开思路，做好思想上和理论上的准备。本文以常见的非纯财务投资型PPP项目从中标社会资本方+总包施工方角度展开讨论。

1经营管理思维模式的转变

从施工总承包经营管理到PPP项目建设期经营管理，思维模式必须进行彻底转变，因为施工总承包项目与PPP项目的经营管理存在以下不同之处。

1.1角色不同

在PPP模式下，我们的角色往往是中标社会资本方+施工总承包方双重身份（纯财务型投资的PPP项目除外），或者中标社会资本方+设计方+施工总承包方三重身份。而在施工总承包模式下，我们的角色仅是简单的施工总承包方。

1.2管理对象不同

PPP项目建设期经营管理的工作对象是项目建设总投资,包括工程费用、工程建设其他费用、预备费用、资金筹措费用、铺底流动资金（适用于生产型项目）等项目建设全要素投资。而施工总承包项目经营管理的工作对象仅限于项目建设总投资中的工程费用或工程费用中的一部分。

1.3利润形成机制不同

施工总承包模式下的利润主要来源于工程建筑安装收入（结算总价）与施工总成本之间的差额，即传统意义上的施工利润。而PPP模式下，中标社会资本方的利润往往来源于施工利润及运营收益，包括运营阶段取得的使用者付费、政府可用性补贴、政府购买服务、影子付费等，或上述方式的组合所产生的投资收益以及项目资金运作所产生的其他收益。此外，还可以来源于设计、施工、运营三方面。虽然运营收益在运营期取得，但在政府可用性补贴等回报方式下，需要在建设期开展大量的经营管理工作，所以施工总承包的利润来源于施工一个方面，而PPP项目利润来源于施工、运营两个方面，或设计、施工、运营三个方面。

1.4经济约束条件不同

在施工总承包模式下，经营管理的约束条件主要是合同中标价，且一般情况下合同中标价是经营管理的经济下限，经营管理的努力方向是在既定的中标价基础上，尽可能多地增加变更洽商及索赔费用，以扩大施工利润；而在PPP模式下，建设期经营管理的经济约束条件是项目投资总额，是建设期经营管理的经济上限，非特定条件下不得突破，经营管理的努力方向是在既定的投资总额内，合理分配使用资金，并达到预定的各项目标及收益最大化。综上所述，在施工总承包模式下，经营工作的总体思维模式是“在既定的中标价基础上，争取结算造价最大化、建筑安装成本最小化”；而PPP项目建设期的经营思维模式是“在既定的总投资限额内，合理分配使用投资，在不超概算的前提下，争取建筑安装施工利润率及投资回报率的最大化”。施工总承包的经营管理是一个开源+节流的过程，往往只做“加、减”。一方面在既定的中标价的基础上，尽可能多地争取变更洽商及索赔费用，在建筑安装造价方面尽量只做加法，不做减法；另一方面，在确保进度、质量、安全、环保的基础上尽可能地压缩成本，节约开支。而PPP工程建设期的经营管理是一个结合PPP合同、实施方案、设计任务书等文件要求，在限定的总投资额下，对项目建设功能、投资分配等进行综合优化的过程，最终目的是争取建筑安装施工利润率及投资回报率的最大化。在管理过程中要综合应用“加、减、乘、除”的思维，在EPC项目中的思维模式也与PPP模式下类似。“加”是指对于PPP合同中虽未做要求，但是对于提高建设及运营收益有较大益处的功能和项目，可在总投资额度内予以增加。“减”是指对项目的建筑功能及投资费用项目要科学梳理论证，对于非必要的冗余功能及投资费用，应设法取消或减少。“乘”是指在管理过程中要坚持单位投资额效益最大化的原则，用同样的投资取得最大的收益，或利用最小的投资取得同样的收益，发挥单位投资收益的乘数效应。“除”是指对于投资、建设、运营等方面不利的因素，要善于化解和压减，将影响降到最小。以上所述核心是要表明PPP项目建设期经营管理以及EPC项目的经营管理与总包项目经营管理的思维方式存在着较大的区别，在实践中应多加注意并区别对待。

2资金管理

资金是一个项目顺利推进的动力和保障。在总承包施工模式下，对资金的管理主要是工程款的回收及资金支付使用两个方面，除在发包人支付延误的情况下，一般不需要考虑资金的时间价值；而在PPP模式下，从中标社会资本方角度来看，对资金的管理也就是对投资的管理，涉及融资方式（股权融资和债务融资）、资金投放、资金回收三方面，在此过程中要重点考虑资金的时间价值。国内主要的PPP操作模式包括BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT、O&M、MC等方式，投资一般并不作为一个独立的环节，因为投资的行为贯穿PPP项目合作期的始终，建设型PPP项目在建设期有大量的投资管理工作需要开展。

2.1融资管理

建设期主要开展的是融资方案的优化和落实工作。PPP项目的融资方案在项目决策阶段的《PPP项目实施方案》中已经做出具体策划，并在投标过程中予以明确。融资方案的落实需要在建设期进行，包括金融机构的选择、利率的谈判、相关融资贷款协议的签订等，应优选信贷能力强、贷款利率优惠、后续服务好的金融机构，同时还要结合项目实际情况，对贷款的批次安排、金额、还本付息的方式以及时间节点等进行逐一确定，要兼顾建设期资金需求以及运营期还本付息压力，适当考虑项目建设、运营的各种不确定因素，对实施方案中的融资方案进行优化，在确保项目平稳推进的前提下，尽可能地降低融资成本及风险。

2.2资金投放使用管理

要根据整个项目建设总投资费用构成、项目施工总进度计划、注册资本金到位时间及比例、项目合同体系中各类合同预设的支付条件、PPP合同的相关要求等，编制项目资金使用计划，并依据资金使用计划编制项目贷款计划，严格执行、定期调整。项目资金使用计划及贷款计划的编制应遵循勤贷、少贷、晚贷的原则，此原则的核心思想即尽量减少贷款资金在账户中的闲置，同时将建设期贷款累计余额的重心后移，以达到充分利用资金、减少建设期贷款利息成本的目的。

2.3建设期贷款利息处理

建设期贷款利息的处理分为资本化和费用化两种方式。资本化的处理相对简单，费用化的处理方式则因为路径、方法等原因容易出现问题造成争议，因为PPP项目通常实行资金封闭管理，在此前提下，建设期贷款利息由社会资本方费用化会出现费用化路径缺失，即社会资本方无法直接从SPV公司外部支付建设期贷款利息，以实现费用化，进而造成SPV公司账面建设期贷款利息长期挂账。对此问题，笔者认为应在SPV公司股东层面进行解决，建议在签订股东协议时对应该费用化的建设期贷款利息由社会资本方承担的方式、路径作出明确规定。

2.4对于资金的管理

应坚持原则，综合施策，才能取得好结果。从以上可以看出，做好对资金的管理，即做好资金时间价值的管理，会产生明显的经济效益，这是在做PPP项目经营管理中需要重点研究的课题。

3设计管理

本文对设计的管理是指对设计经济指标的管理。对设计的管理是PPP项目建设期经营管理工作中非常重要的一个方面，但也是最容易被忽视的方面，甚至可以说是目前PPP项目经营管理中的短板。设计管理对PPP项目建设期经营管理的重要性体现在以下两方面：（1）设计是对投资控制影响最大、能动性最强的工作；（2）设计是扩大建安施工利润率及项目投资收益率的重要抓手。在PPP项目建设期经营管理人员对设计的管理应重视以下几点。（1）经营管理人员应参与设计的全过程。虽然在设计过程中设计单位也会同步进行投资估算、概算等经济文件的编制，对设计方案及图纸的经济指标进行考量，在设计方案专家论证过程中，也会有经济方面的专家参与评审，对方案的经济指标进行评价，但是因为设计单位和专家所处的位置不同，决定了他们往往只是从方案投资额度及经济合理性方面考虑问题，无法从项目投资收益率及建筑安装利润率方面考虑问题，也就是设计方案往往是投资控制最优，但并非效益最好。所以PPP项目经营管理人员应参与设计的全过程，与设计单位共同开展工作，从提高项目投资收益率及建安利润率的角度，参与对设计方案的论证和评审，争取最终方案达到投资控制与经营效益双优。（2）了解并尊重设计的基本流程及规律。经营管理人员参与设计流程的前提是要了解并尊重设计工作的基本流程及其规律，了解在哪个设计阶段可以做哪些工作，如果随意提出各种要求，不但不能起到良好的作用，反而会影响设计工作的正常开展，甚至造成设计工作的反复。（3）管理重心应向方案设计及初步设计阶段倾斜。经营管理人员在方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段中参与协同工作，对投资及经营的影响程度依次递减，因为前一阶段的设计对后一阶段的设计形成了约束，在前一阶段没有解决的问题后一阶段也很难解决或解决的代价更大。所以在工作中要注意把管理重心向方案设计及初步设计阶段倾斜，力争把问题在早期进行解决。（4）掌握科学的工作方法。设计工作是一项复杂、专业、严谨的系统工作，如果经营管理人员想积极主动地参与其中，在了解其工作流程及规律的基础上，还要掌握科学的工作方法，才能有效地推进工作。在设计过程中应推广采用价值工程、目标成本限额设计、全寿命周期成本等技术方法，在满足功能、控制投资、确保收益三者之间取得平衡。价值工程优化设计方法是“以对象的最低寿命周期成本，可靠地实现所需功能，以获取最佳的综合效益”，其公式为：V=F/C（V表示价值、F表示功能、C表示成本），利用这一方法进行价值分析，可去掉过剩的质量、多余的功能，对成本造价高的质量、安全、功能实施重点控制，最终降低工程造价，实现项目经济效益、社会效益和环境效益的最佳结合。从PPP项目经营管理者的角度来看，可以用投资收益或施工利润表示功能进行测算，从获得最优投资及施工效益角度开展分析工作。目标成本限额设计控制方法是经常采用的方法，即通过对项目的建筑安装投资构成分析，对建筑安装投资控制设定目标值，并将控制指标分解到设计的各阶段、各专业及各分项的一种控制方法。需要注意的是，目标成本限额设计不能简单地“一限了之”。而是要实事求是，对于某些投资无法压缩到限额以下的项目，要认真分析到底是功能冗余，还是原投资估算失误，并有针对性地采取措施；同样要认真复核限额设计后造价远低于限额指标的项目，检查设计是否有遗漏，估算是否有偏差等，才能准确地通过限额设计控制投资，达到造价合理与设计科学的有机统一。全寿命周期成本设计控制方法即通过各种设计手段，实现项目前期、建设期、运营期等各阶段总成本最小化的方法。PPP项目往往涉及项目前期、建设期、运营期等多个阶段，且寿命周期较长，若想取得好的投资效益，经营管理人员在参与设计过程中必须综合考虑建设期与运营期等各阶段的成本因素，尤其是运营期的运行成本、维护和修理成本等均要予以重点考虑。

4合同管理

PPP项目合同一般涉及两个层次，第一层次为由项目实施机构、政府出资方、中标社会资本之间围绕项目实施及收益签署的一系列合同，形成以《PPP项目合同》为主合同、《确认谈判备忘录》、项目公司《公司章程》《合资经营合同》等共同构成的核心合同体系。第二层次为由项目公司和项目推进过程中的各有关主体签署的合同体系。包括项目公司与金融机构签署的《融资合同》，与设计、施工、监理等单位签署的建设类合同，与保险公司签署的《保险合同》，与供应商签署的《采购合同》，与员工签署的《劳务合同》等。第一层次的合同在PPP项目的决策阶段确定，PPP项目建设期主要涉及的是第二层次的合同管理，在此仅强调两点。一是做好建设期合同管理计划。要根据PPP项目实施方案中对合同体系的规划，结合PPP项目合同及项目实际情况，提前编制项目建设期合同管理计划，内容包括合同类型、合同标的、质量安全及期限要求、合同控制价、主要计价规则及支付条款、招标及签约计划时间等，并分门别类提前起草招标文件、合同文本，经SPV公司审定后实施，为项目顺利推进做好合同管理方面的准备。二是正确处理投资与施工一体化的双重角色问题。PPP项目很多是采用投资与施工一体化的方式，即SPV公司直接委托中标社会资本方作为施工总包方，这一方面给社会资本带来了同时获取建筑安装利润和投资收益的机会，减少了施工投标的环节和成本，但同时也带来了社会资本方如何正确处理投资与施工方双重角色的问题，可能出现诸如总包施工合同条款过于倾向总包单位，与国家及项目所在地相关法律法规不相符；或者在总包施工合同中约定超越总包合同范围或与SPV公司法人治理结构、与股东利益不相符的条款，这些都可能会产生合规风险及业务操作障碍。个人认为，在投资与施工一体化的情况下，一定要坚持“四清晰一分明”的原则，尊重政府相关规定、尊重SPV公司法人治理结构、尊重股东利益，客观、严谨地拟定合同条款，明确不同角色下的责、权、利，才能正确处理社会资本方、总包施工方双重角色关系，顺利推进项目开展，以保证社会资本方的根本利益。

5对政府相关政策的掌握和应用

PPP项目是政府投资、建设、财税等多方面政策集合的产物，在PPP项目的决策期、建设期、运营期都要高度重视对政府相关政策的掌握和应用。在PPP项目建设期重点关注以下两方面。（1）政府相关建设费用减免优惠政策。各地政府均有不同的项目建设费用减免优惠政策，如能熟悉并加以利用，既可节约建设投资，也可简化建设相关手续。例如某PPP项目，为公共场馆+社会资本方自营商业的综合体，正常情况下需要交纳城市基础设施配套费约843万元，但经调研发现，当地有政府会议纪要规定公益性场馆可免交城市基础设施配套费，为此，项目公司与政府相关部门沟通，取得了对该项目整体为公益性场馆的认定文件，从而免交了城市基础设施配套费，节约了建设投资843万元。（2）政府财税优惠政策。国家及地方政府为了吸引投资，出台了各种财税优惠政策，在PPP项目建设期应加以关注并应用。例如：某PPP项目利用国家增值税留抵退税制度，提前策划，在建设期伊始即进行了SPV公司信用评级等准备工作，并及时申报留抵退税，在项目建设期顺利取得留抵退税约6000万元，大幅改善了项目的现金流，提升了项目总体投资回报率，为后续的运营打下了坚实的基础。再如，某PPP项目总包施工单位根据工程所在地税务部门的税源管理的优惠政策，及时申报，顺利取得了当地政府的属地纳税奖励158万元。诸如此类的政策，各PPP项目应结合项目自身情况，紧密关注政府政策变化，及时加以利用，以起到事半功倍的效果。

参考文献

[1]秦玉秀.PPP全流程运作实务[M].中国法制出版社,2017.[2]吕汉阳.PPP模式:全流程指导与案例分析[M].北京:中国法制出版社,2016.[3]候龙文.房地产·建筑设计成本优化管理[M].北京:中国建材工业出版社,2016.

第五篇：集团公司工会2022年工作要点

集团公司工会2022年工作要点

2022年xxxx集团工会工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化职工思想引领，凝聚职工智慧力量，坚持“围绕中心、服务大局”，为实现xxxx集团“十四五”战略目标和2022年“xxxxxxxx”工作主线，团结组织职工建功立业，切实抓好职工维权服务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、学好全会《决议》，坚定政治方向

（一）学好《决议》精神

作为党领导的工人阶级政治组织，各级工会要旗帜鲜明讲政治，认真学习、坚决拥护《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，转化为做好各项工作的实际行动。

（二）加强理论武装

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握工会工作正确的政治方向。深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述等，做到学以致用、抓好落实，充分发挥工人阶级主力军作用，为实现第二个百年奋斗目标和公司改革发展贡献智慧和力量。

（三）履行政治责任

以学习贯彻《决议》为重点，结合“四史”宣传教育，广泛宣传工人阶级在党的百年奋斗历程中的突出贡献。深入做好职工思想政治工作，发掘用好红色工运资源，广泛开展“中国梦·劳动美——喜迎二十大

建功新时代”主题宣传教育活动，引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、学好新《工会法》，依法建会管会

2021年12月全国人大常委会通过了新修订的《工会法》。各级工会要把学习宣传贯彻《工会法》作为当前和今后一个时期的重要任务，纳入工作总体部署，与学习贯彻党的十九届x中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平法治思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来。要推动所在单位严格落实《工会法》和有关劳动法律法规，努力营造学习《工会法》、落实《工会法》的良好氛围，引导职工群众增强法律意识和法治观念。工会干部要带头学、自觉学，增强法治意识、善用法治方式，加强依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，全面提升工会工作法治化水平。

三、紧握时代主题，建功新时代

（一）广泛深入开展劳动和技能竞赛

全面开展“建功‘十四五’

奋进新征程”主题劳动和技能竞赛。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动xxxx集团高质量发展要求，聚焦xxxx集团“十四五”发展规划，通过竞赛，助力全面落实2022年会提出的“一二三四五”工作主线，支持做大做强“江海联运”和做精做优“邮轮旅游”两大核心主业，助推公司经营目标的实现。公司工会将组织劳模和优秀职工疗休养，支持xxxx文旅产业发展。

各单位工会要紧扣本单位实际，开展全员劳动和技能竞赛。认真落实xxxx集团年会精神，助推本单位发展和产能提级，提升竞赛活动的影响力、贡献率。

各级工会要总结既往竞赛经验，提高竞赛水平。推动竞赛水平向上提升，向深延伸，积极参与参加地方和行业技能竞赛并争取好成绩，将竞赛向车间、班组、岗位延伸，向新业态新公司拓展，提高竞赛覆盖面。

（二）大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神

加大选树劳动模范和先进典型的力度。要为劳模、先进、优秀工匠的成长成才搭建平台、提供舞台，培养造就一批有xxxx特色和特点的劳模、先进、工匠，更好地发挥劳模、先进、工匠的示范引领作用，让更多职工成长为劳动模范、先进典型和工匠人才。

广泛宣传劳模、先进和工匠人才的先进事迹。讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事，让劳模先进、工匠人才成为职工群众中最闪亮的群体。

关爱劳模先进，提高劳模先进待遇。完善劳模政策、提升劳模地位、落实劳模待遇，帮助劳模解决实际困难，组织劳模疗休养，形成尊重劳模、尊重劳动的浓厚氛围，唱响劳动最光荣的主旋律。

（三）深化群众性创新活动

支持职工开展技术革新、发明创造、合理化建议等群众性创新活动。激发职工群众蕴藏的聪明才智，提高企业核心竞争力。

开展职工优秀创新成果展示交流、名师带徒等活动。培养更多的高技能人才，全面提高xxxx集团产业工人队伍素质。

（四）持续开展群众性安全生产活动

发挥工会组织和职工群众在安全生产中作用，促进各单位重视安全和劳动保护工作，提升职工安全意识和安全技能，切实维护广大职工劳动安全、卫生健康权益。持续开展“安康杯”竞赛，组织职工代表开展安全巡查，深化群众性安全生产和职业病防治活动。联合安全生产部门持续开展“安全生产月”、“十个一”等系列群众性安全生产活动。

四、深化民主管理，认真维权服务

（一）健全完善职工代表大会制度和会员代表大会制度

健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。推行厂务公开、深化集体协商和职工代表提案征集工作，引导动员广大职工支持改革、参与改革、促进改革。

做好工会组织的依法设置和规范化建设。建立健全基层工会组织，加快推进工会会员实名制管理工作，坚决纠正和扭转弱化工会地位和作用的现象。

（二）聚集人力财力，打好维权服务基础

加强工会干部队伍建设。把好干部标准贯穿工会干部的育选管用全过程，深化工会干部教育培训和基层调研，建设忠诚干净担当的高素质专业化工会干部队伍。

加强工会财务管理和经费审计监督。以全面实施新《工会会计制度》为契机，健全工会经费和财务管理体系，切实管好用好工会经费。

（三）认真履行维权服务基本职责

把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》，构建和谐劳动关系。支持做好改革调整中的转岗安置、劳动关系处置、社保接续等工作。认真研究和应对新冠疫情对劳动关系的冲击、对职工权益的影响，努力把疫情影响降到最低。

加大维权服务力度，创新工会服务职工方式和手段。一体化推进“会、站、家”建设和xxxx“员工之家”建设，搭建维权服务平台，帮助职工解决急难愁盼问题。构建以普惠性服务和精准帮扶为重点的工会服务职工体系，继续做优做强送温暖、金秋助学、工会法律援助等工作，不断增强职工群众的获得感幸福感安全感，努力实现职工对美好生活的向往。

广泛深入开展群众性文体活动。各单位要利用元旦春节、三八妇女节、五一劳动节、十一国庆节、xxxx公司日等重要节日时段，开展系列职工文体活动，丰富职工文化生活。公司工会将举办xxxx集团职工乒乓球比赛。

五、结合女职工特点，开展女职工工作

各级工会女职工组织要结合本单位实际，因地制宜开展女职工工作，实现女职工提升素质、建功立业。

精准做好女职工特殊权益维护工作，提升工会女职工维权的针对性和实效性。