全州开展“破解难题年”活动推进会召开

第一篇：全州开展“破解难题年”活动推进会召开

全面完成破解难题工作任务推动经济社会跨越式发展

全州开展“破解难题年”活动推进会召开

http:// 2011-10-27 10:14 中国临夏网 共0 查看评论

10月26日，州委、州政府召开全州开展“破解难题年”活动推进会。主要任务是，以州第十一次党代会精神为指导，总结全州破解难题工作，分析形势，寻找差距，安排部署下一阶段的工作任务。州委副书记戴超在会上作重要讲话。州委常委、副州长曹正民主持会议。州人大常委会副主任苗逢辉、州政协副主席沈国伟、州法院院长苟成哲出席会议。

戴超指出，开展“破解难题年”活动以来，全州各级党政组织按照州委、州政府的统一安排部署，紧扣确定的各类难题难事，层层推行“一个难题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的模式，采取上下联动、分层实施，突出重点、注重过程，挂牌督办、考评销号等办法，下功夫解决影响改革发展稳定的突出问题和人民群众关心的热点难点问题，通过近十个月的艰苦努力，确定的大多数难题都有了实质性进展，部分难题已经得到破解，“破解难题年”活动取得了阶段性成效。一是突出经济社会跨越式发展破难题；二是突出保障和改善民生破难题；三是突出创新和加强社会管理破难题；四是突出健全和完善保障跨越式发展的体制机制破难题；五是突出各级干部领导发展的能力和水平破难题。

在谈到下一步的重点工作时，戴超指出，要把学习贯彻党代会精神激发出的热情转化为做好各项工作的动力，把抓好破解难题的各项工作作为贯彻落实党代会精神的具体行动，聚全民之智、集全州之力，大干两个月、再掀新高潮，确保全面完成破解难题各项目标任务。

戴超强调，要强化领导，充实力量，在靠实责任上再下功夫。各级领导小组要尽快进入角色、切实负起活动的组织指导、督查协调等职责，要根据新的领导工作分工，明确各难题的责任领导、责任人员，以换届后的新活力、新气象、新作为，确保破解难题的计划、任务、责任、时限和标准不变，确保难题破解工作有序衔接、持续开展。

戴超强调，要振奋精神，全力冲刺，在强化措施上再下功夫。各级领导小组及部门单位要紧扣每个难题的破解方案，对照方案中提出的目标任务、具体措施、时限要求，认真盘点，逐条检查，查漏补缺，一个环节一个环节的再抓落实。要集中精力、时间和财力，把主要矛盾和矛盾的主要方面作为切入点，把重点问题和问题的重点环节作为突破口，动真碰硬、攻坚克难、各个击破、整体推进，确保完成难题破解方案中确定的各项任务。

戴超强调，要加强指导，压茬推进，在督促检查上再下功夫。强有力的督查指导是推动各项工作任务落实的重要手段和有效方法。在推动破解难题的过程中，各级领导小组及其办公室要加强调查研究，精心谋划指导，继续采取领导重点督查、全面集中督查、归口分级督查、专题专项督查、随机随时督查、全程跟踪督查等多种形式，及时深入县（市）、部门单位，深入难题破解一线，深入人民群众当中，掌握工作动态，了解社情民意，分析破解难题中出现的新情况新问题，有针对性地开展督查指导。

戴超强调，要严格标准，科学考评，在确保实效上再下功夫。考评是衡量难题破解工作程度和成效的重要依据。考评工作要坚持原则，要把活动开展与难题破解考评、平时与集中考评、定量与定性考评、行政工作方法与项目考核方式相结合，实行“一难题、一考评、一销号”。考评时要听取汇报，查阅资料，核实数据，查看现场，在全面掌握的基础上，作出科学合理的评价。

戴超强调，要完善机制，巩固成果，在总结提升上再下功夫。“破解难题年”活动是一项创新实践的举措，我们既要一切从实际出发，具体问题具体分析，下决心解决一批现实中的难题，又要坚持标本兼治，善于把解决问题同建立机制、规范工作结合起来，在破解难题过程中，坚持边实践、边破解、边总结，认真提炼归纳总结开展活动和难题破解中的好理念、好做法、好经验、好机制，将零散经验系统化、成熟做法制度化、有效措施规范化，为解决发展中面临的各种问题提供制度和机制保障，推动各项工作进一步科学化、规范化、制度化。

戴超强调，要创新思维，转变作风，在执行落实上再下功夫。面对新形势、新机遇、新挑战，各级干部要牢固树立科学发展的理念，正视存在的困难和问题，树立敢为天下先的思想观念，打破传统的思维定势，打破条条框框的束缚，打破常规的工作模式，大胆地创，大胆地试，大胆地干。要把思维方式的创新和工作作风的转变有机地结合起来，坚持知行统一，转变作风，不断提高执行力，紧盯重大项目建设抓落实，紧盯保障和改善民生抓落实，紧盯化解各类社会矛盾抓落实，紧盯破解难题抓落实，紧盯推动工作抓落实，务求做到实抓真抓，抓紧抓实，一抓到底，抓出成效。

曹正民就贯彻落实好这次会议精神强调指出，一是要及时传达会议精神，迅速推进破解难题工作。会后，各县（市）、各部门单位要立即组织学习活动，结合学习贯彻党的十七届六中全会、州党代会和“两会”精神，迅速传达今天的会议精神，切实把思想和行动统一到州委、州政府的部署要求上来，把力量凝聚到破解难题、推动发展上来。要对破解难题工作进行再研究、再谋划、再部署、再推动，集中时间、集中精力、集中财力，大干两个月，确保当年破解的难题得到全面破解，跨年度破解的难题完成当年目标任务。二是要巩固扩大成果，总结推广破解难题经验。我州“破解难题年”活动中的做法和经验得到了省委的充分肯定，要认真做好总结提炼和推广工作。州县（市）活动领导小组办公室和承担难题破解工作的部门单位都要认真总结破解难题的做法、经验和体会，在今后工作中积极推广应用，促进各项工作向更高水平、更高层次发展。同时，要特别注意巩固成果，防止反弹，不能使刚解决的难题又成为难题，也不能因解决一个难题而产生新的难题。三是要以破解难题为动力，切实推进当前各项工作。现在距离年底仅有两个月的时间，是各项工作的冲刺阶段。各县（市）、各单位要认真分析省州目标责任书完成情况，逐项逐条进行检查，及时查漏补缺，确保全面完成责任书目标任务。同时，要及早谋划明年的工作，研究确定重点项目和重点工作，为明年工作打下坚实的基础，以重点难题的破解推动各领域工作实现新的突破，确保全面完成各项工作任务。

会议以视频形式召开，州上设主会场，各县（市）设分会场。州直各单位、省属在临单位主要负责人，州解难办，永靖县委、县政府、解难办负责同志在主会场参加会议。各县（市）委各常委、政府各县（市）长，人大、政协主要领导，县（市）直各部门、各单位主要负责人，各乡（镇）党委书记或乡（镇）长，县（市）开展“破解难题年”活动办公室全体人员在分会场参加会议。

第二篇：破解难题年活动心得体会

破解难题年活动

心

得

体

会

破解难题年活动心得体会

通过对破解难题年活动有关文件的学习，使我的认识有了很大的提高，结合自己的工作情况，认真思考了很多问题，如有不妥的地方，请批评指正。

一、精心谋划，切实解决共青团事业发展中的规划问题

共青团事业要可持续发展，必须从长计议，高起点规划。

一要科学，即遵循共青团事业发展规律，博采众长精心制定，不能“朝定夕改”反复无常。共青团规划一定要有长远观念、全局意识和阶段目标，要慎之又慎。在制定规划的过程中，我们必须深入调研，问计于民，反复修改，公开征求意见。

二要创新，敢为天下先，想别人未曾想，做别人不敢为。今后要进一步创新，可以打破区域界限，有必要时跨地区学习，而这不仅完全符合共青团发展的要求，也有利于资源的优化。

三要前卫，也就是有前瞻性，以发展的眼光洞察未来，充分考虑未来青年少教育，农村的职业技术的培训，科普教育等等。

二、敞开大门，切实解决贴心为青年服务的问题 共青团，必须坚持为青年服务。一是把村级团组织打造成“文化中心户”，切实为农村青年提供智力服务。如红白喜事帮助书写对联，调解邻里纠纷，进行科普宣传和卫生知识的普及。以学校为阵地，组织开展棋类、卡拉OK、读书等文化活动，开放图书室、远程教育网络，进行种殖、养殖等知识培训，让农村学校成为本地文化科学传播、辐射的中心，使团员青年成为农民的贴心人。二是城镇学校运动场、微机室、图书室等设施、设备向大众开放，让大家共享资源。让农村的业余文化生活更加丰富多彩。三是为成年人的自学进修提供帮助。为青年和村民提供学习培训的各类咨询，帮助他们制定学习规划，甚至给他们的职业设计提供参考性意见，让青年们感受到学习有路，成才有望，逐步把我县建设成“书香之乡”。

三、着眼长远，切实解决为青少年终身负责的问题 共青团要做的是促进人的充分、全面、和谐发展，为青少年们的美好人生奠定坚实的基础。把青少年的综合素养提升上来。现在的青少年，分数是他们的命根，起早贪黑，题海遨游，生命的全部价值和意义就是考分。他们的品德素养，意志品格，情趣爱好都令人担忧。厚厚的镜片后是一双双冷漠的眼睛。这样的孩子既不能适应现代化建设的需要，个人发展道路上也必然困难重重。我们必须探索研究制定学生综合评价体系，力争从根本上扭转只重视学生智育的畸形发展模式。

四、力求均衡，切实解决青少年教育公平问题 教育公平是社会公平的底线。虽然我们在均衡发展上做了大量有益的工作。基本上解决了学生“上学难”的问题，基本实现了九年义务教育，所有的贫困学生都得到了资助，农村学校办学硬件不低于城区学校，甚至优于城区学校。群众“上学难”的问题解决了，解决“上好学”的问题却刚刚开始。所以我们不但要抓住有利机遇，上下齐心，苦干几年，使青少年教育再上新台阶。更要在城乡教师配备方面充分发挥青年师资力量，大力开展青年教师培训，鼓励青年教师在岗自修，建设一支高素质的青年教师队伍，储备人才。

思想是行动的先导。集中众人智慧，凝聚众人力量，发展目标更明确，发展思路更清晰，我们有充分的理由相信，我县的共青团事业将再铸辉煌，有着光明的未来。

第三篇：开展破解难题年方案

临夏州开展“破解难题年”活动

实 施 方 案

州委、州政府决定2011年在全州开展“破解难题年”活动。为了确保活动顺利开展，取得实效，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真学习党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕落实州委十届六次全委扩大会议精神和全州发展战略、发展思路和发展布局，以实现全州经济社会跨越式发展为目标，以破解影响经济社会发展和群众反映强烈的突出难题为切入点，全面查找制约发展的瓶颈和障碍，全力破解一批影响改革发展稳定的难题，带动各县（市）、各行业、各领域工作实现新的突破，为“十二五”经济社会发展开好局起好步。

二、总体要求

围绕落实州委州政府确定的发展战略、发展思路和发展布局，着力破解以交通为主的基础设施建设、以教育为主的社会事业发展、以市场为载体的商贸流通和以清真食品、民族特需用品等为主的特色优势产业培育等方面的难题，找准切实可行的措施办法，以重点领域重点难题的突破带动经济社会的全面发展；围绕实现跨越式发展，着力破解资金筹措、招商引资和园区建设等方面亟需破解的难题和障碍，加快发展速度，实现规模扩张、质量提升；围绕促进中央和省上支持临夏经济社会发展的扶持政策的落实，着力破解资金、项目、人才等方面的难题，建立健全与各项扶持政策相对接、相适应、相配套的具体措施；围绕保障和改善民生，着力破解群众反映强烈的热点难点问题，健全完善惠民政策落实的长效机

制，推进基本公共服务均等化，改善城乡居民的生产生活条件；围绕和谐社会建设，着力破解影响社会稳定方面的突出问题，积极化解各类矛盾纠纷，凝聚各方面的力量，为改革发展创造良好的社会环境；围绕长远发展，着力破解体制机制不完善不健全的问题，提高制度执行力，健全完善保障科学发展的体制机制，推进各项工作科学规范运行。

三、基本原则

1、权责一致，县市为主。坚持“属地管理、条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”，按照政策规定，严格行政程序，明确责任主体，事权责权一致，依法有序推进。

2、探索创新，打破常规。坚持解放思想，转变观念，拓展思路，积极探索，大胆创新，不按部就班、墨守陈规。

3、直面矛盾，抓主抓重。坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重点问题和问题的重点环节，找准抓住不同层面的难题，不纠缠细枝末节，不避实就虚、避重就轻。

4、依靠群众，群策群力。坚持群众路线，问计于民，集中民智，发动群众参与，接受群众监督。党政领导齐抓共管，县（市）部门协作联动，凝心聚力，攻坚克难。

5、标本兼治，讲求实效。坚持立足当前、着眼长远，既要解决具体问题，又要建立长效机制，做到查找问题实事求是，制定方案切实可行，解决措施落实到位，破解难题务求实效。

四、主要方式

1、统一领导，分层实施。开展“破解难题年”活动在州委、州政府统一领导下分层次、分行业实施，各县（市）、州直各部门、各单位组织开展本县（市）、本部门、本单位难题的查找和破解工作。州“破解难题年”活动领导小组负责活动的指导、组织、协调和督查工作。

2、明确职责，多方联动。对全州、县（市）全局性的难题和多个县（市）、部门共同破解的难题，明确州、县（市）负责领导和承办单位，组建专门班子，集中研究破解。对确定的州直部门和单位破解的难题，由部门、单位主要领导负责，认真研究破解。

3、挂牌督办，跟踪问效。对确定的难题，由州“破解难题年”活动领导小组办公室建立统一台账，实行挂牌督办。对当年能够破解的难题，必须按时破解；对跨研究破解的难题，制定方案，作出承诺，限定时限，列入下年计划，纳入领导班子和领导干部考核内容，接受监督，跟踪考评。

4、全面指导，整体推进。州“破解难题年”活动领导小组及办公室加强对各县（市）、各部门、各单位开展“破解难题年”活动的指导检查，坚持上下联动、左右互动，点面结合、合力推动，确保破解难题取得整体效应。

五、实施步骤

“破解难题年”活动大体分为三个阶段。

第一阶段：深入调研，找准难题（1月中旬至3月中旬）

1、调研摸排，查找问题。通过走进农村、走进企业、走进群众、走进基层等方式，开展调研活动，认真分析研究，深入查找影响和制约发展的突出问题和群众关心的热点难点问题。

2、分析归纳，梳理难题。集中时间，深入思考，对

查找出的各类问题进行全面梳理，分析根源症结，分清先后主次，区别轻重缓急，分层确定影响和制约全州和各县（市）、各部门、各行业改革发展稳定的、社会普遍关注的、群众反映强烈的、久拖不决的、经过超常规工作可以解决的难题。

3、审核上报，确定难题。各县（市）筛选2—3个涉及全州发展的难题，并确定本县（市）需要破解的难题，由县（市）党委政府研究；各部门筛选1—2个影响全州发展的难题和1—3个影响各自行业、各自领域发展的难题，由班子集体研究，并经分管领导审核。县（市）、部门和单位选定的难题于2月底前上报州“破解难题年”活动领导小组。对上报的难题，涉及全局性和县（市）的，由州委州政府研究确定；涉及部门和单位的，由州“破解难题年”活动领导小组研究确定。对所有确定的难题，由州“破解难题年”活动领导小组办公室发文通知并在媒体公示。

第二阶段：落实措施，破解难题（3月中旬至11月底）

1、制定方案，靠实责任。对确定的年内必须解决和跨需要解决的每个难题，按照“一个难题、一个方案”的要求，制定破解难题方案，分析深层次原因，提出切实可行的破解措施，明确牵头领导、责任单位和责任人，明确破解时限，列出进度计划，并将破解难题方案于3月底前报州“破解难题年”活动领导小组办公室备案。对确定的全局性的难题，由州委、州政府分管领导牵头抓总，协调有关县（市）和部门，形成合力破解难题。对确定为县（市）、部门和单位破解的难题，由县（市）领导和部门单位主要领导负总责，按照方案确定的目标措施和时限要求集中破解。

2、注重时效，挂牌销号。对确定的州、县（市）、部门单位的难题，限定时限，挂牌督办，办结销号，实行“一难题、一挂牌、一破解、一销号”。严格标准，保证质量，讲求效率，边办边结，破解一件、上报一件、核销一件。

3、加强督查，整体推进。州“破解难题年”活动领导小组办公室会同州委、州政府督查室对破解难题工作开展情况适时进行督促检查，掌握动态，总结推广典型经验，对进展缓慢、破解不力的进行通报，确保活动全面推进。

第三阶段：评价考核，总结经验（12月）

各县（市）、各部门、各单位按照“一难题、一总结、一推广”的要求，对每一个难题的破解情况进行自查自评，总结推广破解难题的好理念好做法好经验，并将总结报告于12月上旬上报州“破解难题年”活动领导小组办公室。坚持边实践、边破解、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，巩固活动成果，形成长效机制。州“破解难题年”活动领导小组办公室研究制定评价考核办法，对县（市）、部门单位破解难题工作进行考评，考评结果作为工作考核的重要依据。年底前，州、县（市）对活动开展情况进行全面总结。

六、保障措施

1、组建机构，加强领导。各级党政组织把破解难题作为全年工作的重中之重，成立相应机构，加强组织领导，专题安排部署。“破解难题年”活动的主要内容列为州委、州政府每月重点工作，活动进展情况每半年向州委常委会作专题汇报。县（市）、部门和单位主要负责人为第一责任人，亲自抓、负总责。各县（市）要结合实际，制定具体的实施方案，组织开展好本县（市）“破解难题年”活动。州直各部门、各单位不要求另行制定实施方案，按照本方案要求，全力抓好难题的查找破解工作。

2、广泛宣传，营造氛围。各级新闻媒体统一开设“破解难题，推动发展”专题专栏，采取新闻报道、专题报道、跟踪报道、新闻评论、领导访谈、一案一

评等多种形式，宣传开展“破解难题年”活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务，选树先进典型，点评成功事例，强化舆论监督。州“破解难题年”活动领导小组办公室及时编发简报，反映活动动态，推广先进经验。

3、创新方式，强化措施。坚持领导带头、靠实责任、协调联动破解难题，坚持依靠群众、直面矛盾、严格标准破解难题，推行解决问题公示制、目标承诺制、进度限时制、挂牌督办制、定期通报制和领导包案制等措施，采取现场办公会、工作推进会、部门协调会、个案分析会等方式方法，集中力量攻坚克难，确保活动取得实效。

4、统筹兼顾，推进工作。把开展“破解难题年”活动作为推动各项工作的重要动力，正确处理破解难题与搞好各项工作的关系，把破解难题与州上确定的目标任务和中心工作结合起来，与本县（市）、本部门、本单位的重点工作结合起来，与创先争优活动结合起来，与规范各项工作结合起来，在推动发展中破解难题，在破解难题中推动发展。

附：州开展“破解难题年”活动参加单位名单

第四篇：2012年关山乡开展破解难题年总结

关山乡2012年开展“破解难题年”

活动工作总结

今年，我乡在县委、县政府的正确领导下，根据《永靖县“破解难题年”活动实施方案》及相关文件精神，以“双联”行动、村庄改造大会战、创建示范性乡镇和基层组织建设年的“三会战一活动”为契机，进一步理清发展思路，突出工作重点，强化工作措施，狠抓任务落实，努力破解制约全乡经济社会发展的文化设施滞后、产业效益不高难题，全面完成了2011年确定的各项目标任务，使各项工作都取得了新成效，保持了全乡经济社会持续、健康、平稳、较快发展的良好势头。现将我乡文化设施滞后、产业效益不高难题破解情况总结如下：

一、基本做法

1、加强组织领导。为进一步加强破解文化设施滞后、产业效益不高难题工作的组织领导，乡党委、乡政府及时着手，对难题破解工作，进行了再安排、再部署，按照“谁主管，谁负责”的工作原则，进一步明确目标，靠实责任，加强监督，落实难题破解责任制，形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓的一级抓一级、层层抓落实的工作格局，促使了难题破解工作的顺利开展，推进了难题破解进度，提高了难题破解效率。

2、加大宣传力度。为了确保产业、文化难题破解的顺利开展，乡上采用举办黑板报、悬挂横幅、粘贴喷绘、出动宣传车等多种宣传方式，在全乡范围内对难题破解的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务等进行了大力宣传。同时，乡“破解难题年”活动领导小组办公室及时编发简报，反映活动动态。为活动的开展营造了浓厚的宣传氛围，进一步调动了群众的积极性，促使村民们通过筹措资金、投工投劳等方式，积极参与到各项难题破解工作中，降低了难题破解难度，促进了难题破解进度。

3、深入调查研究。为了促使难题得到有效破解，乡党委、乡政府在“双联”行动的有利时机下，发动干部多次深入村、社和农户家中，倾听群众呼声，掌握群众的所思、所想、所盼，把群众愿望作为第一信号，把群众需求作为首要任务，研究和寻找制约难题顺利开展的实际问题和事关群众切身利益的突出问题，及时召开会议，大胆探索，用辩证的方法、科学的角度分析问题，找准问题的切入点和突破口，进行安排部署，进一步调解了难题破解的矛盾，改善了难题破解的难度，促使了难题顺利的破解。

4、加强监督管理。今年，乡党委、乡政府多次召开专题会议，认真研究制定发展特色产业、破解文化设施滞后难题的进度表，建立健全完善的质量监控体系，坚持“层层把关，分级负责”的原则，加强难题破解的监管，定期不定期对工程建设进度和质量进行检查，进一步促进了难题破解进度，提高了工程建设质量。

二、主要成效

1、破解文化设施滞后难题。为了加强文化建设，破解文化设施滞后的难题，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门和企业家的支持下，一是投资15万元，完成红光村大阳洼社占地面积400平方米的文化活动广场的建设，修建文化活动室2间50平方米，制作文化宣传栏4面，配套兵乓球案1台。同时，投资20万元的青山、红楼卫生室建设正在进行。二是进一步加强总投资600万元（乡上投资300万元，吸纳社会闲散资金300万元）的徐家湾村农村示范点的建设，截至目前，已完成群众住房62间，安臵农户6户，文化广场的修建和完善以及敬老、沼气、农机、家电和商业服务网点建设正在进行中。该社区建成后，基础设施不断完善，农村社区服务功能不断增强，农村面貌不断发生改变，新农村建设步伐得到有利于推动。三是围绕“三活动一会战”，积极发展集镇商贸的辐射带动作用，采取政府规划、业主建设、社会融资等方式，加大集镇建设力度。共拆除街面旧房屋18间，新修铺面32间、640平方米。集镇更加整洁，服务功能更加完善。同时，对关山乡文化站和邮政所的修建进行了进一步的完善。四是在省高院的帮扶下，为各村捐赠文化书籍达1300余册；在团县委的帮扶下，为关山乡南堡越众寄宿制希望小学捐赠电钢琴、台式音响、圣迪鼓号队乐器、圣迪儿童打击乐器及话筒、DVD音碟机、音乐CD光盘等音乐器材和鼓号对乐器服装、音乐教学挂图、乐普、教室牌等配套物品。

2、破解产业效益不高难题。今年，为了进一步提高农民收入，解决产业效益不高难题，乡党委、乡政府及时召开全乡动员大会，加强组织领导，扩大宣传范围，提高农民致富积极性，壮大百合支柱产业，发展红楼红蒜、山羊等特殊产业。一是壮大百合支柱产业。今年，全乡百合种植面积达14600亩，占全乡总耕地面积的68%。现已销售百合2500亩，平均亩产1800斤，平均价格每斤15元，全乡百合总收入达6750万元，人均收入达8418元。为进一步延伸百合种、收、购、销的产业链条，提高百合附加值，增加农民收入，我乡以“双联”行动为契机，加强了百合种植技术的培训，培训次数达7次。同时，在省高院的大力支持下，总投资300万元，在南堡村新建储藏量达500吨的百合保鲜库1座，成立百合专业合作社1所。二是发展红蒜、山羊、特色经济林、劳务等产业。在红楼村、红光村种植红蒜400亩。发展百只以上养羊大户2户，截至目前，全乡养羊百只以上的大户达32户。栽植核桃经济林2000株。与驻兰企业工程队签订劳务输转合同，向兰州等地区输转劳动力1200余人次，户均达1人，年劳务收入达2400万元。三是大力推广旱作农业种植技术。今年，全乡完成双垄沟播玉米、地膜洋芋旱作农业5500亩，旱作农业技术在全乡范围内得到了大面积推广。四是全力提升土地利用率。今年，我乡多方争取项目，筹措资金，投资130万元的红楼峡口提灌工程已动工建设，400立方米的蓄水池正在修建；投资30万元的渠道衬砌工程已完成4公里。投资300万元的红光、红楼土地开发整理项目已通过评审，正在招投标阶段。

三、经验启示

1、加强督查，突破难题破解瓶颈。为了准确掌握难题破解进度，协调解决难题破解过程中出现的困难和问题，乡党委、乡政府主要领导经常深入一线，进行百合、红蒜种植和山羊养殖的调研，了解民情，解决困难，寻求突破制约难题破解瓶颈的突破口。

2、明确责任，破解难题锤炼干部。为了加快难题破解进度，确保难题如期完成任务，乡上把难题的破解作为推动全乡经济社会跨越式发展的艰巨任务，以“双联”行动为契机，实行领导下村、干部下社的方式，对难题开展广泛的调查研究，不断拓展工作思路，创新方式方法，确定难题破解的基本思路、目标任务及工作措施。对难题的破解来说，切实有效的解决了难题破解难度，促使了难题破解顺利开展；对广大干部来说，破解难题的过程是充分挖掘自身潜能和提高工作能力的过程，是提升自身的工作能力和水平的锤炼机会。

3、增强责任，破解难题改进作风。在难题的解决上，乡党委、乡政府进一步强化领导干部责任意识、效率意识，大力倡导真抓实干的工作作风，以对关山乡长远发展和人民群众高度负责的态度，全身心投入难题破解工作，努力使每一个干部成为想负责、敢负责、能负责、会负责的干部，真正把工作责任转化为解决难题的强大动力。对确定的难题，按照“一个难题、一个方案、一班人马、一抓到底”的要求，实行领导包片责任制，干部包社、包户责任制，层层靠实责任，形成了一级抓一级、一级对一级负责的难题破解工作机制。大力推行“领导在一线指挥、政策在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、典型在一线推广”为主要内容的“一线工作法”，抓进度、抓实效，确保难题破解中转变作风，转变作风中破解难题，达到难题和作风共同得到破解。

关山乡人民政府 二0一二年六月二十八日

第五篇：湘西州委召开全州群众路线教育实践活动推进会

湘西州委召开全州群众路线教育实践活动推进会

4月11日，湘西州委召开全州群众路线教育实践活动推进会，主要任务是贯彻落实省委教育实践活动汇报会精神，总结交流我州前段工作，对下阶段工作进行再动员、再部署、再升温。省委驻湘西督导组组长、省政协副主席王晓琴，州委书记叶红专出席会议并讲话。省委督导组常务副组长曹儒国，省委督导组副组长杨永、陈跃文、罗爱民出席会议。州委副书记刘小明主持会议。在家州级领导，州直各部门和县市四大家主要负责人，州委各督导组及县市教育实践活动办相关负责人参加会议。

当天上午，8县市委和湘西经开区党工委作了汇报，州发改委、州统计局作了典型发言，州委第6、第20督导组作了经验交流。下午，刘小明宣读了《关于进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》。州委书记叶红专，州委副书记、州长郭建群，州人大常委会主任彭武长，州政协主席龙德忠，以身作则，带头示范，分别就践行党的群众路线作了公开承诺。

王晓琴充分肯定了过来我州开展教育实践活动所取得的成绩。她指出，湘西州教育实践活动进展顺利，规定动作到位，自选动作有特色，起步高、工作实、来势好，但少数单位和党员干部中还不同程度存在一些问题:有的等待观望，缺乏主动作为；有的认为矫枉过正，不以为然；有的认为小题大作；有的认为与己无关，被动应付；有的认为积重难返，信心不足；有的担心活动影响发展。这些问题都迫切需要加以解决。她就下步工作提出三点要求：一要高度统一思想，统一步调，全州一盘棋推进教育实践活动。要认清形势，把思想和行动高度统一到中央和省委的部署要求上来，以不见实效誓不罢休的决心、信心和气魄，抓紧抓好教育实践活动，绝不允许存在“盲区”和“真空”。湘西州几大家班子及其“一把手”要勇做表率，树立知难而进、攻坚克难的勇气和精神，敢于担当、敢于量丑、敢于交锋、带头承诺。要防止学习与工作“两张皮”，做到两不误、两促进。二要坚持一把手带头、班子带头，以上带下推进教育实践活动。查找问题要更深刻一些，摆出问题要更勇敢一些，整改问题要更坚决一些，向全州干部群众表达动真碰硬、立说立改的鲜明态度。三要牢牢把握重点、强化措施，深入扎实推进教育实践活动。要扩大征求意见的范围，切实把“四风”问题找准找深找透。州、县市要采取层层公开承诺、个别约谈、真督严导、暗访抽查、专项整治等有力有效的措施，深入扎实推进教育实践活动。要讲求活动实效，注重解决实际问题，务必让群众从中看到变化、得到实惠。

叶红专在会上指出，要正确估价前段工作，坚定推进教育实践活动的信心。自2月全面启动教育实践活动以来，在省委的正确领导和省委督导组的有力指导下，我州各级各部门高度重视、迅速行动，坚持一手抓教育实践活动，一手抓发展，做到两手抓、两不误、两促进，在做好规定动作的同时，创新自选动作，坚持边学边查边改，从严真

督实导，有序推进各个环节的工作，取得了良好成效。目前，全州8县市、158个副处级以上州直单位、164个乡镇（街道）全面进行了思想动员，认真组织开展了集中学习，深入基层征求了群众意见。特别是在广泛深入调查研究的基础上，对照省委34项整改规定动作，自选了农村“三资”清理、乱砍滥伐和生态建设专项治理、查非纠违进行整改，制定了“34+3”项专项整治方案，并有针对性地出台了一系列推动新型城镇化、新型工业化、扶贫开发、生态文化旅游产业发展等方面的政策措施，切实做到教育实践活动与发展改革同研究、同部署、同推进。

叶红专强调，要清醒看到当前教育实践活动中存在的突出问题，进一步提高认识、强化责任。少数地方和单位仍然存在一些突出问题，需要引起高度重视，认真加以解决:一是思想认识还有待进一步提高，存在不以为然、等待观望、缺乏信心等问题。二是少数一把手履责不到位，认识上不去，决心下不定，不敢动真碰硬，抓活动投入的精力不够。三是个别部门学习教育比较被动，学习缺乏系统性、计划性，满足于走程序、搞形式，学习质量和效果有待进一步提高。四是征求意见需要进一步加强，存在听不到真话、抓不住要害等问题，征求到的意见不痛不痒、隔靴搔痒的多，反映“四风”问题的少，反映班子个人问题的更少。五是个别督导组指导不力、督导不严，浮在面上、沉不下去，没有真正深入了解情况、查找问题，有的把关不严、降低标准，存在“随大流”、“讲人情”的现象。六是活动氛围不浓、宣传欠力度，存在“开局热，推进冷”、“群众热、干部冷”、“表面热、实

际冷”等问题，宣传渠道和形式单一，没能及时让群众看到活动带来的新变化、新气象。七是有的单位仅满足于完成规定动作，没有结合工作实际，以形式主义反“四风”，以官僚主义解决群众急难问题，不讲求实效。

叶红专要求，要强化措施，落实责任，确保教育实践活动高标准高质量推进。各级各部门要以解决问题的实际行动，不躲、不拖、不等、不靠，突出立改立行，确保教育实践活动深入基层、深入人心。要以习总书记视察兰考重要讲话精神为指导，认真抓好“六个一”（即召开一次推进会、开展一次再评议、进行一次再谈话、对学习进行一次回头看、对专项整治工作进行一次再明查、再加力、对舆论来一次再升温），以严格的标准、务实的举措，有力有序地推进各个环节的工作，切实让党员干部受到教育、经受洗礼，让群众看到新变化、得到真实惠。一要认真抓好学习“补课”。坚持领导干部带头示范，抓好集中学习，创新学习方式方法，严格以查督学，对学习走过场、标准不严、质量不高、效果不好的，该“补课”的“补课”，该返工的坚决返工。二要诚恳听意见找问题。主要领导要率先带头征集意见，广泛查找“四风”问题，自觉接受群众评议监督。要按照“三严三实”要求，对照“四面镜子”（即理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进），聚焦“四风”，着力“三查”（即查准领导班子中存在的共性和个性问题，查透群众最关心最直接最现实的利益问题的深刻原因，查深影响经济发展的思想根源）。三要立说立行抓好整改。要明确任务，加快“34+3”项专项整治，抓好省委督导组交办的97件群众来访事项处置和17

5件信访积案化解，制定建章立制的“路线图”和“时间表”。要明确要求，开门搞整改，采取明察暗访与民意调查相结合的方式，推动整改落实。要明确责任，形成合力，确保工作不走过场、不留死角、取得实效。四要统筹推进各项工作。要把开展活动与推进重要工作、加快项目建设、深化各项改革、解决当前实际问题结合起来，突出“稳增长、抓改革、惠民生、促和谐”，以活动促发展，做到两手抓、两不误、两促进，用活动凝聚推进我州创新发展、特色发展、科学发展的强大正能量。五要进一步加强组织领导。各级党委党组要落实责任主体地位，各级各部门“一把手”要履行好第一责任人的责任，州委各督导组要履行好职责，各级活动办要发挥参谋服务、协调保障作用，齐心合力把教育实践活动推进好、开展好。要抓好党员领导干部公开承诺，建立联系群众制度和责任约谈机制，严格进行真督实导，加强舆论宣传引导，着力把教育实践活动抓紧抓实抓出成效。