浅谈取保候审调研状况

第一篇：浅谈取保候审调研状况

浅谈取保候审调研状况

2013年9月份，我们踏出校门开始迈上实习之旅，为半年后正式步入工作岗位打基础。很有幸我可以参加海淀分局主办的8.20专案，并因此可以来到海淀法制处实习完成自己最后的学习生涯。

一、前言

海淀分局可以说是北京市21个区县分局中业务量较大的一个分局，而法制处是公安局中关键的一环，它要审核整个分局所有的治安、刑事案件。同时法制处是承接公安机关与检察机关之间的过度环节，是所有案件在公安机关手中的最后阶段，责任之大不言而喻。公安机关派出所、刑警队在立案将嫌疑人传唤、拘传之后，一般要在24小时之内将嫌疑人送往拘留所和看守所，法制的第一道关卡便是收案，在将案卷中的所有手续和笔录审核没有问题之后，经由法制处领导批示办理刑事拘留手续。案子收上来先交予预审在24小时之内进行询问或讯问，由预审进行更深层次的侦查。对于治安案件，一般在拘留执行完之后案件送往档案室封存，特殊的涉及到治转刑的案件，将按照刑事案件的办理程序继续侦查。而对于刑事案件，预审侦查结束后报请法制办理强制措施的手续，法制再一次对案件进行审查，查看卷中是否缺少的程序手续以及文书是否有错误，然后对案件按照刑事诉讼法的规定采取不同的措施。在进入起诉阶段时，由法制与检察院进行沟通协调，将涉案的嫌疑人移交检察院起诉，这也是最后一个环节。若检察院认为证据不足，仍需法制协调预审或者派出所、刑警队进行补充侦查。这就是法制处的日常工作，可以说法制处是整个案件工作的中心环节，负责协调各方面的工作，也是整个案件的定性阶段。

我来到法制实习后，跟着师父主要从事内勤工作，负责整理案件的审核报告，对于一些复杂的案件，协助师父理清涉案的人物关系。由于师父是负责专案的，我接触到的大多数是经济类案件，因此大部分需要查看公司资金来往的账册、银行的对账单以及相关的工商登记材料。在看完这些证据之后，要画出公司变更图和资金流向图，以便于更好地理顺案情，分析案情。起初在来到法制实习时，以为只要掌握好刑法、刑诉法和治安管理处罚法等这些与公安工作相关的法律就行了，但当接触到的案子多了时，就发现法制这项工作需要具备多方面的知识，如涉及到经济类案件要懂的如何查账和工商类知识，涉及到计算机方面的犯罪要具备一些计算机方面的常识。因此通过在海淀区法制处实习不仅锻炼我公安业务工作的能力，同时更增加了我的阅历，扩展了我各方面的知识储备。更为重要的是我在实习期间感受到了法制处民警的责任和重担，法制的主要业务就是负责审批案子，民警的敬业与否也许关系到了嫌疑人犯罪与否，影响深远。因此干法制这一行一定要细致负责，兢兢业业，才能对得起头顶的警徽！

二、海淀区取保候审现状

在法制处实习期间，我和其他同事一起经历了公安部今年从6月上旬一直持续到11月底在全国公安机关部署开展的取保候审突出问题专项督察。在迎检的期间，我整理了海淀区从2011年至2013年取保候审的情况以及法制部门在办理取保候审的条件和流程，并且通过向师父以及其他同事请教，深入了解了新刑诉法实施之后取保候审的贯彻情况与存在的问题。

（一）取保候审的法律背景

十一届全国人大五次会议于 3 月 14 日表决通过了《刑事诉讼法修正案》，修正案在证据制度、强制措施等诸多方面都做了细致的规定，而且此次修改的最大亮点便是将人权保障提到了书面。而取保候审作为一种非羁押性刑事强制措施，尤其能够显示刑事强制措施实现刑罚与保障人权的对立统一关系，在一定程度上更加尊重嫌疑人的人权和人身自由。

新实施的刑诉法中对取保候审做出了一系列新的规定，包括取保候审的条件、取保候审的申请、保证人的义务、被取保人应遵守的的规定以及如何收取和管理保证金。其中变动较大且对公安机关取保工作影响较大的是第六十五条、七十条和七十一条。在第六十五条中增加了两种取保候审的情形：患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。第七十条和第七十一条对采取保证金方式的取保候审进行了规定，第七十条规定：取保候审的决定机关应当综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要，被取保候审人的社会危险性，案件的性质、情节，可能判处刑罚的轻重，被取保候审人的经济状况等情况，确定保证金的数额。提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。第七十一条规定犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反本法第六十九条规定的，取保候审结束的时候，凭借解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。因为此次新刑诉法在取保候审方面变动很大，对公安机关办理取保候审的工作影响也很大。由于是否能够取保候审关系到嫌疑人或被告人是被羁押还是可以获取一定的人身自由，因此法制部门在适用取保候审时会对案件进行严格审核并且遵守相关程序。

（二）海淀分局取保候审状况

1、取保候审流程

北京市公安局海淀分局法制处在2011年1月至2013年5月期间共办理5226件取保候审的案子，其中2011年2393件，2012年2159件，2013年1月至5月共874件。法制处在收上各种案子后，会对案卷进行严格的审核。办理取保候审的一般程序为由预审或法制部门对涉案嫌疑人提出取保候审的呈请，在经过法制和预审部门的领导批示后呈请分管法制的局长签局批单。预审在收到局批单之后办理取保候审决定书、通知书等相关手续，并通知取保候审执行地的派出所，并于当日将嫌疑人释放。之后，预审、法制和案件承办单位相互配合，继续调查取证，完成刑事案件的侦查过程。

2、取保候审的情形和条件

取保候审的办理的一般存在这样几种情形：不捕、撤捕、不诉、撤诉、捕后、不劳、刑拘、直办。直办的原因通常是由于严重疾病、生活不能自理或者是怀孕或哺乳自己婴儿的妇女，体检不符合标准，无法实施羁押因此取保候审。另一种较为特殊的直办则是针对在校学生，为保护学生的成长，若无违法犯罪记录的一般在学校和监护人开具证明后可以采取取保候审。不捕、不诉阶段的取保候审则是由于检察院认为公安机关提捕、提诉时证据不足需要进一步侦查由公安机关决定采取的；撤捕、撤诉则是在检察院批准逮捕或公安机关移交起诉后因证据不足由检察院决定适用取保候审；刑拘取保则是由于案件情节轻微，嫌疑人判处有期徒刑以下刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性或是由于羁押期满而案件尚未办结，公安机关为继续侦查取证而办理取保候审。羁押期满这种情况多是由于案件中多涉及到一些价格鉴定、伤情鉴定和调取前科违法犯罪记录，而完成这些证据有时需要一定时间，在羁押期限届满时仍未完成，所以只能办理取保候审以方便继续侦查。在实际办理的刑拘取保案件中，以轻伤害案件和盗窃案件为主，嫌疑人定罪量刑在可能判处三年以下有期徒刑，同时对事主没有或者造成了轻微的损失，事后嫌疑人积极退赔或对事主进行赔偿，认罪态度较好，得到了事主的原谅，双方达成调解后法制部门可以视其社会危害性的大小决定是否对嫌疑人适用取保候审。

以2013年1月至5月份取保候审的879个案件为例，其中可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保不致发生社会危险性的690人，可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的0人，严重疾病、生活不能自理的27人，怀孕或哺乳自己婴儿的妇女22人，羁押期限届满，案件尚未办结的1人，检察机关不批准逮捕，需要继续侦查的127人。而在这879件取保候审的案件中：故意伤害罪191人，盗窃罪155人，寻衅滋事罪52人，信用卡诈骗罪41人，诈骗罪35人，这是取保人数最多的五类案件。除此之外主要涉及的多是刑法第三章中破坏社会主义市场经济秩序罪、第五章侵犯财产罪和第六章妨害社会管理秩序罪。从上述涉案的一些罪名来看，采取取保候审的嫌疑人最重要的一二个特点是社会危险性较小，将其释放之后对社会的风险系数也较低。由于新刑诉法对未成年人的保护力度加大，因此法制部门在办理未成年人的案子时，若未成年人没有违法犯罪记录，考虑到其主观恶性不大，对社会的危害性较小，若将未成年人收监之后恐监区的一些不良习气会对其形成“二次污染”，对其成长经历造成阴影，影响日后的发展，因此会对这些未成年人采取直保直诉的方式。

由于一般案件的最初受理单位多是在派出所或刑警队，传唤时间只有24个小时，侦查取证时间较短，为防止超出传唤时限派出所和刑警队多是进行完初步调查之后就将嫌疑人送往看守所或拘留所办理拘留手续，除北京人要在七天内办结案件，其他的案件一般都会延长拘留至30天，在此期间法制、预审以及承办单位再继续侦查补充证据。因此采取直保方式的嫌疑人较少，在2013年前5个月办理的取保案件中，直接取保候审的有102人，而刑拘后变更为取保候审的有755人。而当案件进入到逮捕环节后，证据多已充分同时案件性质也已和检察院达成共识，因此逮捕后变更取保候审的只有15人。

3、取保候审的方式

新刑诉法规定取保候审可以采取提出保证人或交纳保证金两种方式办理取保候审。而且《公安机关办理刑事案件程序规定》中明确规定对同一犯罪嫌疑人，不得同时责令其提出保证人和交纳保证金。采取保证人保证的，保证人必须符合以下条件，并经公安机关审查同意：与本案无牵连；有能力履行保证义务；享有政治权利，人身自由未受到限制；有固定的住处和收入。同时保证人应当履行下列义务：监督被保证人遵守相关规定；发现被保证人可能发生或者已经发生违反规定行为的，应当及时向执行取保候审的公安机关报告。而采取保证金方式的取保候审，应责令被取保候审人交纳一定数目的保证金到指定银行。犯罪嫌疑人的保证金起点数额为人民币一千元。具体数额应当综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要、犯罪嫌疑人的社会危险性、案件的性质、情节、可能判处刑罚的轻重以及犯罪嫌疑人的经济状况等情况确定。在2013年前5个月内海淀区采取取保候审的嫌疑人中人保873人。财保1人，保证金2000元。由于根据新刑诉法和相关法律规定若采取保证金方式办理取保候审预审要在银行设立专门账户，保证人将保证金存入指定账户，在解除取保候审之后若被取保候审人和保证人未违反相关义务，预审要开具相关法律文书给保证人去银行取钱。因此预审在适用财保时后期不易操作，保证金不易管理，故多适用人保。

4、取保候审后的处理

在办理完取保候审将嫌疑人释放之后，并不意味着案件办理结束，取保候审也是强制措施中的一种，只是执行地不在监区，给予了嫌疑人一定自由权限。在取保候审期间公安机关要继续侦查，若证据补充齐备可以对嫌疑人提请逮捕或诉讼，要及时变更强制措施，进入下一诉讼环节。或者经侦查发现嫌疑人不够定罪，无逮捕或起诉必要则需要及时解除取保候审撤销案件或进行治安处罚、移交其他行政机关等。在取保候审期间法制部门要和被取保候审人保持联系，及时沟通案情并告知其案件办理的状态以及检察院一方的工作态势。在2013年前5个月中，变更为逮捕或移送审查起诉尚未判决221人，法院已判决0人，劳教或治安处罚2人，移送其他行政机关处理2人，已解除取保候审或期限届满未处理31人，仍在取保候审期限内605人，移交外地公安机关0人，其他11人。

三、海淀区取保候审状况分析

（一）存在问题

1、主观不足

在迎接公安部取保候审专项督察的工作中，法制处的取保候审工作也暴露出一系列的问题：案件办理中存在其他问题138件；取保对象不符合条件12件；取保后未开展其他工作6件；未及时处罚违反取保候审规定的嫌疑人、保人18件；被取保人脱逃，未落实抓捕10件；取保后或取保到期解除后不继续侦查56件；未及时处理8件；办案单位未通知犯罪嫌疑人居住地派出所21件。这些问题突出反映了公安机关在办理取保候审案件时工作存在的不足，因为取保候审的案件情节一般不重，而且取保时间长达一年，在此期间里其他案件会源源不断的涌上来，因此有时就会将取保的案子推后办理，而且会忽略通知执行地派出所。同时由于被取保人的社会危险性较小，承办人对此就会掉以轻心、工作懈怠。而预审和法制部门有时会因为工作不够认真、马虎而对保证人的审查放松，导致保证人不符合条件。

2、客观缺漏

除了民警办案时主观方面所存在的一些问题外，取保候审程序和法律规定上都还存在着一定进步的空间。

一、立法本意与实践操作有出入。新刑诉法中增加的“羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的”，从立法者的本意出发是为了减少对嫌疑人的羁押时间，保障嫌疑人的人权，但是客观上是延长了公安机关的办案期限，一些法学界的学者对此表示不满，原因是“取保候审在侦查保障方面的作用相当程度上被案件消化机制所替代，后者作为制度外的功能在取保实践中居于主要地位。取保候审的功能实践表现出一定程度的工具化倾向，有悖于法治理念的要求。”事实也确实这样，在取保候审的案件中大多数是由于证据不足而羁押届满办理取保，因此被学者认为公安机关是“自找台阶，结案适用”。从这一问题反映出立法者和公安机关基层办案人员的法制理念不同，立法者是从“无罪推定”的角度去保护嫌疑人的权益，然而公安机关则是由打击犯罪维护社会秩序的角度出发，同时因为上级机关在考核基层绩效时要考评打击数目，无形中增添了基层公安的工作压力。因此有时会出现为了充数而立案，对嫌疑人采取治拘或刑拘。而这类案子到了后期多无法处理，因此只能办理取保候审，并借此结案。而这与刑诉法的立法本意是相违背的，需要立法者继续完善法条。

二、差别化适用。刑诉法中规定取保的情形中有一种为“可能判处有期徒刑，采取取保候审不致发生社会危险性”，这种取保情形也是应用最普遍的，原因就在于“可能”二字给予了公安机关自由裁量权，同时取保候审多为公安机关、检察机关或法院单独裁决，没有听证、复议等程序，因此就出现了取保候审中差别适用情况严重的局面。一般可以总结为：“五多五少”，即本地人多外地人少、女性多男性少、学历高的人多学历低的人少、未成年人多成年人少、财产状况好社会地位高的人多财产状况差社会地位低的人少。从公安机关便于办案的角度来看，本地人、女性、高学历、未成年人和财产状况好社会地位高的人社会危险性小，更符合取保候审的条件，但于普通百姓看来，他们只看到差别适用的结果，并不考虑形成结果的原因，直观地认为取保候审就是“靠关系花钱买人”，而本地人、财产状况好社会地位高的人显然“更有关系、更有钱”，因此就会质疑在取保候审中存在权力寻租和司法腐败。虽然百姓们对此存在一定偏见，但也反映出来目前社会上的一些不平等和法律面前的不平等，对于那些收入不高、外来务工的嫌疑人，也许本身的社会危害性极小，但只是既无法提出保证人又无法缴纳保证金而只能适用监视居住，然而指定居所监视居住与取保候审相比而言人身自由就被大大限制。

三、脱保代价低。新出台的刑诉法和修改后的刑事案件办理规定中均没有对脱保的嫌疑人做出明确的处理方式。虽然在近三年海淀分局办理的取保候审的案件中只有10人是脱保而未实施逮捕的，但也说明脱保这一情况是存在的。在相关法律中规定，对违反取保候审规定的嫌疑人、被告人，已缴纳保证金的没收部分或全部保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新缴纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。但在实际操作中，对于脱保的嫌疑人或保证人往往由公安机关变更强制措施，先行拘留。而在刑法和刑诉法中都没有对脱保进行实质性的惩罚，无形中降低了犯罪成本，这样对嫌疑人的思想上往往产生不了震慑力，嫌疑人也都不必承担实体上的法律后果，因此取保候审的约束力有时会减弱，达不到预期的后果。在海淀区较为常见的一类案子是伪造、贩卖假章、假证的，而这类案件的嫌疑人多为一些怀孕妇女。这些妇女便是利用刑诉法中规定对怀孕妇女要采取取保候审这一有利武器逃避羁押，而在取保期间将孩子生下来后便将之遗弃脱保，之后再怀孕，利用怀孕继续实施违法犯罪活动，形成恶性循环。然而这些案子情节也均较轻微，脱保之后领导一般不批在逃，因此那些投机取巧的嫌疑人或被告人得到了一个逃避法律制裁的空隙。

四、取保候审期限模糊，取保途径不透明。在新刑诉法中对取保候审的期限仅规定不能超出12个月，但是公安机关、检察院和法院都有权决定取保候审，12各月是指所有取保候审的时间总和不超过12个月还是每一个机关单独取保期限不超过12各月，这在新刑诉法中并没有明确规定。而在实践中则多是分开计算，即嫌疑人或被告人有可能被取保候审36个月，造成“久保不决”的局面。此举给本就符合取保条件、胆量小、心性善良之人以莫大的心理压力，不知何时可解除取保，证明自己的清白；给存在违法犯罪、性格张扬、或恶霸型人员以夸耀之资，助长、巩固其违法犯罪心理，给普通百姓以“花钱买人”之印象，损害执法机关（尤其是公安机关）之声誉，同时也给保证人增添了负担。

取保候审多由预审或法制部门内部启动，而由嫌疑人、被告人的委托人或律师由外部启动的较少，同时取保候审的程序较为封闭多是公安机关、检察机关或法院内部决定。在嫌疑人、被告人的法定代理人等提出变更强制措施时，公检法若不批准仅说明不同意理由即可，而未提供相应的救济手段给嫌疑人、被告人救济自己的权利。因此在一定程度上，取保候审需要在阳光下运行，在监督下运行。

（二）取保候审工作的提升方向

上述突出问题的存在，不仅妨碍了刑事诉讼活动的顺利进行，削弱了公安机关打击犯罪的能力，而且容易滋生执法不公、执法腐败，侵犯公民合法权益，有的还引发媒体炒作，严重损害了公安机关执法公信力，损害了法律的尊严和权威，因此对于上述问题需要公安机关、检察机关还有法院以及立法机关通力合作，让取保候审的工作更上一个台阶。

第一、主观上明确政治底线。坚持依法适用取保候审打击犯罪、维护公民合法权益相统筹，不枉不纵、有错必纠，确保取得良好的法律效果和社会效果。要做到刘金国副部长提出的“七个一律”：对没有犯罪事实而立案侦查、取保候审的，一律依法撤销案件、终止侦查；对保而不侦、保而不诉、以保代处、被取保候审犯罪嫌疑人脱逃的，一律启动侦查、缉捕措施，及时依法移送审查起诉或作其他处理；对取保候审法定期限届满的，一律依法解除取保候审；对取保候审后执行监管不到位的，一律督促派出所、办案部门落实到具体责任人；对未按规定设立使用保证金账户的，一律限期设立、规范使用；对应当退还保证金的，一律及时退还；对利用取保候审办人情案、关系案、金钱案的，一律依法依纪追究责任。

第二，完善制度规定。要坚持标本兼治、重在建设，加强源头治理。要针对取保候审工作中存在的突出问题和薄弱环节，从审批、执行监管、日常监督检查等方面，健全完善具体明确、可操作性强的制度规范，使取保候审的每一个环节都做到制度严密、监督有力。要进一步加强执法信息化建设，强化网上办案系统中取保候审期限临界提醒、突出问题自动检索预警等功能。对异地执行的，探索实行网上通知、回复，提高执法效能。对暴露出来的深层次问题，要及时向党委、政府和上级公安机关报告，加强与检察院、法院的沟通协商，出台配套政策，为巩固治理成果、防止问题反弹提供制度保障。

第三、健全法律法规制度，提高监督水平。首先应当建立司法审查机制和救济机制，在取保候审过程中更多地允许犯罪嫌疑人、被告人参与。司法机关在作出取保候审决定的过程中，必须聆听犯罪嫌疑人、被告人的陈述和辩解，同时要保障律师参与到取保候审中来，使犯罪嫌疑人、被告人有足够的力量影响取保候审决定的作出。对于申请取保候审被拒绝的，应当明确告知犯罪嫌疑人、被告人拒绝的理由，并允许犯罪嫌疑人、被告人对拒绝的决定寻求救济。其次加大对被取保候审人违反取保候审规定的惩处力度。立法上可以考虑规定，被取保候审人违反应当遵守的法定义务的，单独构成犯罪，如脱逃罪等。与原来被指控的犯罪实行数罪并罚。只有这样，才能使严格遵守取保候审制度具有法律意义。再次开展多种形式的法律监督。具体可从以下方面着手：1.对不当适用取保候审强制措施的行为可以以口头纠正违法、纠正违法通知书、检察建议、检察公函、通报等形式予以监督；2.参照职务犯罪举报电话和举报网站，建立对违法取保候审的投诉机制，拓宽法律监督的途径；3.建立风险评估制度，对于应否对犯罪嫌疑人采取取保候审的措施进行量化分析，从而为办案人员提供依据，同时，也为检察机关监督决定机关执法提供参考依据；4.强化社区检察室的职能，立足于监督公安派出所刑事执法，以检察建议、检察意见、“白皮书”等为载体，督促相关部门落实整改；5.加强法律宣传和社会舆论监督，使公民参与到对取保候审的监督中，充分行使自己的权利、积极提供线索。

四、总结

取保候审作为审前羁押的替代性措施，有极强的人权保障功能，应提高在公安机关侦查阶段的适用率。对取保候审在公安机关侦查阶段适用中出现的问题，在现行制度规范下，应加大公安机关信息化建设力度，全面实现网上办案；在此基础上，严肃取保候审的适用，严格审批条件，建立取保候审人员信息库，纳入检察机关的侦查监督体系，以书面形式告知犯罪嫌疑人在各个阶段的诉讼权利，引入技术手段监督、考察取保对象，变革公安机关自行决定的取保候审执行归属，加大对保人的教育、监督力度，实现公安机关适用取保候审的法治化、规范化。

完善取保候审的工作是适应执法规范化建设的大环境需要，是贯彻总书记关于努力使人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义批精神的重要举措。在法制日益健全、法律日益普及的今天，人权的保障已经成为衡量一个国家法治进程的重要标准。因此取保候审这一执法工作水平的提升事关人民群众切身利益，事关公安机关的形象，更事关全面推进依法治国的建设进程。相信伴随着我国司法制度改革的脚步，我们公安机关的工作和执法水平会更进一步，而人民群众的权利保障也会大幅度提升！

第二篇：思想状况调研

北教职字„2013‟ 4号

海北州职业技术学校

关于上报《教职工思想状况调研报告》的报告

州教育局：

现将我校《教职工思想状况调研报告》报上，妥否，请审阅。

二0一三年四月十日

抄送：档。海北州职业技术学校教职工思想状况调研报告

根据州教育局《关于开展教师队伍思想状况专题调研的通知》（北教„2013‟46号）精神，我校对教职工的思想现状进行了认真深入的调查和分析。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

学校现有29个教学班，1171名学生。教职工编制171人，实有在编教职工 154 人，党员52人，占教职工的33.7%。在职人员中专任教师115人，占教职工总数的 74.7%，其中高级职称55人，占专任教师总数的 35.7%，中级职称34人，占专任教师总数的22%，初级职称 24人，占专任教师总数的15.6%。教职工中本科以上学历 77人，占专任教师总数的50%。

二、教师思想政治工作的基本做法

1、健全政治学习制度，提高政治学习的质量。认真组织全体教职工学习党的路线、方针、政策，学习党的十八大精神，学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》以及《关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见》等，通过学习，在一定程度上提高了广大教职员工的认识水平、理论水平和思想道德修养。努力提高广大教职工依法执教的素质和从事教育教学工作的能力。

2、抓好理想信念教育。对师生员工进一步加强马克思主 义唯物论、无神论教育和科学精神教育，努力提高师生员工的思想觉悟，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。近三年来，学校有6人评为州级优秀共产党员，27人评为校级优秀共产党员，138人被评为省、州级表彰的先进工作者、优秀班主任和师德模范；96人评为学校表彰的先进工作者。学校没有一人参与邪教组织。

3、加大宣传工作的力度，大力弘扬正气，唱响主旋律。在师生中广泛开展爱国主义、社会主义、集体主义的教育，建设丰富多彩的校园文化环境，认真办好学校的校刊、宣传栏、校园广播站、各班黑板报等，坚持正确的舆论导向。

4、强化业务学习，加强教职员工从业能力。学校根据专业、科室的不同，组织各种校本培训，提高教师的执教能力。教职员工通过上网学习、撰写业务学习笔记等形式努力提高自身专业素质。同时开展教研活动，提高教育教学水平。据不完全统计，近三年，我校教师在省市以上刊物发表论文 150多篇。

5、发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。认真贯彻从严治党的方针，增强党的凝聚力和战斗力。通过党员大会、民主生活会、党课等形式切实加强对党员的经常化、系统化教育和管理，把对党员的常规管理与民主评议党员等工作结合起来，以提高党员的整体素质。

6、进一步加强青年教师的思想政治工作。通过党员联系 班级制度，以老带新、传、帮、带等活动，学校一大批青年教师的教育教学能力得到了较大的提高，逐渐成长为骨干教师，而且有不少青年教师主动提交入党申请书，积极向党组织靠拢。

7、建章立制，加强对教职工师德、师风的考评考核工作。学校制定《海北职校教职工师德师风考核实施意见》和《海北职校教职工师德师风考核实施细则》，对全校教职工进行全面的考核，建立教职工师德档案，把师德师风建设作为一项长期任务纳入规范化轨道。坚持把考核结果作为教师评优、晋升职称、岗位晋级的重要依据。

三、存在的问题

1、通过发放调查问卷，多数教师十分关心教育体制改革和学校内部管理体制改革中出现的新情况、新问题，关心学校今后的改革与发展，关注与切身利益有关的实际问题，如教师的福利待遇问题、职称评聘的问题等。希望能进一步提高教师的福利待遇，解决职称聘任等问题。面对新形式、新任务，如何做好新形势下的教师思想政治工作，适应新变化，新要求，创新工作形式，提高工作针对性，尚需做进一步探讨。

2、少数教师的教育观念、教学方法陈旧，运用多媒体教学的能力不强，还不能很好地运用信息化教学手段，仍习惯与传统的黑板加粉笔的课堂教学形式。

3、个别年龄较大的高级职称教师存在“船到码头车到站” 的思想，工作敷衍，缺乏进取心和奉献精神。同时，因年龄因素，专业转岗难度大。

4、部分青年文化课教师，由于专业原因，在专业教学班无课可上，对自己的前途产生忧虑。需加大对青年文化课教师的转岗培训力度，同时缺乏转岗培训经费。

四、下一步工作思路

１、把思想政治工作与实际工作紧密结合起来。要把提高教师的政治觉悟和工作的热情与促进学校的发展联系起来，把思想政治工作落实到业务工作中，渗透于业务工作的各个环节，通过思想工作调动教师的积极性。通过解决业务和实际工作的难点、重点和矛盾，来增强教职工思想政治工作的活力，提高思想政治工作的效率，发挥思想政治工作的威力。

２、要多层次、多途径开展政治思想工作，形成齐抓共管的局面。思想政治工作应该常抓不懈，多方配合，层层努力，分类型、分层次地把思想政治工作做细、做透，形成一个思想政治工作的宽松和谐的大环境。即要发挥工会、共青团、妇委会等部门的作用，广泛联系群众，发挥各自的工作特点和优势，全方位地做好思想政治工作，又要制定相关的政策，利用适当形式，借助一定的奖励手段，把思想政治工作做活，才能做出成效。

３、要加强教师学习教育和进修培训，提高自身素质。一方面要提高思想政治觉悟和自身的政治素质，另一方面，需 要培养较强的业务素质，具备广泛的专业知识。特别是加大青年教师的转岗培训力度，加强“双师型”教师的培养。

4、抓好青年教师思想政治工作。加强基层党、团组织自身建设，切实加强党团员政治理论学习，加强理想信念教育，突出抓好青年教师思想政治工作，关心青年教师的思想、工作和生活状况，把思想教育与解决实际问题结合起来，扩大入党积极分子队伍，培养和发展政治素质较高的青年教师入党，促进青年教师队伍整体素质的提高。

第三篇：职业教育状况调研报告

职业教育状况调研报告

县委、县政府：

最近一个时期，老科协教育委员会的几位同志，对我县的职业教育进行了调查，现将我县职业教育的现状及存在的问题报告如下：

一、我县职业教育的发展状况及基本经验

在县辖区内，公办职业中专和民办职业学校加起来有10多家。公办职业中专有一所，即职业中专，是我县职业教育的主阵地。该校占地125亩，建筑面积2万平方米。教育教学基础设施尚可，但由于缺乏资金投入，实习实训条件薄弱，还不能满足教学需求。学校建设资金短缺的情况下，自筹资金搞建设，不断扩大办学规模，改善办学条件，开设的专业有：机电一体化、电工电子、微机应用与维修、商贸、文秘、财经、综合高中等，在校学生740人。

“出口”畅，职教兴。生源是职业学校的生命线，毕业生的升学状况、安臵就业质量，对招生产生至关重要的影响。因此，解决“出口”问题，成为县职业中专工作的重中之重，以“出口”促“入口”，成为学校发展的战略思想。金乡县职业中专坚持“升学、就业”两条腿走路，拓宽毕业生“出口”。2002年以来，通过对口高职考试，有624人升入大学；通过与企业合作，全国20多家知名企业成为县职业中专输送人才的基地。4年来，有1256名学生被安臵到上海、南京、苏州、杭州、深圳等城市的大型企业。就业初期，月薪少则1000多元，多者2000----3000 1

元也不在少数，每年为我县赚取近2000万元的劳务收益。

但是目前，我县高中教育阶段职普比例仅为1：9，职业教育的规模太小。除县职业中专外，县区内还有10多家民办职业培训机构，这些培训机构大都缺乏师资和实习实训设备，办学不规范，缺乏政府监管，培训质量无法保障。

二、我县职业教育存在的问题及差距

根据国家要求［济发（2006）19号文件精神］和社会需求，我们认为，我县的职业教育还存在不少问题，存在着较大差距。

第一、对职业教育认识上的差距。一是整体对职业教育重要性认识不足，还没有形成“抓经济必须抓职教，抓职教就是抓经济”的观念，认为职业教育仅仅是普通教育的一个补充，没有从全局的、战略的、发展的高度，充分认识职业教育的重要地位和作用，对职业教育缺少必要的政策扶持；仅仅把职业教育当作普通教育来办，没有把职业教育和县域经济的发展有机融合；抓基础教育、抓高考抓得多，抓职业教育抓得少。二是老百姓对职业教育在认识上存在误区，认为只有考上大学才有出路，才更光彩。到职业学校读书，尽管现在能够就业，但是充其量也是一个工人。我们接触过许多家长，他们都让小孩子上高中，考大学，明知道自己的孩子成绩考不上大学，还是要硬赶鸭子上架。即便是在现在部分大学生就业比较困难的情势下，人们的观念仍没有转变。作为我县“农富县穷”的特殊情况，小富即安思想比较严重，不务实，这与苏南地区相比差距很大。

第二，政府对职业教育经费投入不足。

对于职业中专，政府除了保障教师工资外，近几年几乎没有其它的资金投入。职业中专的教职工靠银行贷款和个人集资搞基础建设，不断扩大办学规模，但是仍然不能满足发展的需要。欠账较多（640万元），无资金购买实习实训设备，难以紧跟市场调整专业设臵，眼看着前景广阔的热门专业不能开设，错失发展良机，整个办学状况仍在低水平上运行，难以办出自己的特色，吸引力较差，招生困难，和其他县市区相比，逐渐失去竞争优势。

第三、农业大县的工业经济发展不快，企业不多，特别是大中型企业不多，在本县难以形成对职业教育的拉力。调查显示，经济越发达的地区，职业教育也越发达，职业教育越发达，经济发展也更快。我们要主动改变这种局面，不要因为工业经济用工少，我们就对职业教育没有压力，不要因为群众在舆论上没有施加压力，我们就忽视职业教育。目前全县约有6余万名农村剩余劳动力需要转移。特别是，在党的十六届六中全会提出建设和谐社会的新形势下，我们必须站在战略和全局的高度，从统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的要求出发，充分认识发展职业教育的重大意义。

三、对加快发展职业教育的几点建议

我县是劳动力资源大县，职业教育基础薄弱，人力资源开发和中等职业教育改革和发展任务艰巨。如果按照国家“十一五”规划的要求，2010年实现职普比例1：1，我们在统筹各类教育协调发展上还有许多工作要做，我县的职业教育必须有大的发展。究竟如何发展职业教育，我们有以下思考：

第一、转变观念，提高认识。近日职业教育又被列入中南海议事日程，可见国家对职业教育的重视程度。应把大力发展职业教育摆在突出位臵，应把职业教育和基础教育同等对待，不重视职业教育的观念一定要转变，如果不转变这个观念，职业教育就不会发展起来，因为我县的职业教育还处在一个短腿的时期。要认真研究当前职业教育发展面临的新形势、新问题，从促进产业结构调整和扩大就业的角度，把我县职业教育的发展纳入我县经济和社会发展规划。

第二、大力加强对职业教育的宣传。要引导社会树立正确的人才观、价值观。社会需要更多的技能型人才，职业教育将使更多的人掌握就业本领。就我县而言，每年近5000名学生参加高考，升本率不到30%，升大率不到50%，一半高中毕业生在无一技之长的情况下步入社会，难以找到合适的工作，更谈不上创业。近两年出现的高考生放弃读大学而去读职校、大学生“回炉”读职校、广东职校限招、苏南地区职普比6：

4、“长三角”“珠三角”年薪十几万难找高级技工、高级技工待遇高于博士生等等，这些现象值得思考，这些情况应该值得大力介绍宣传。

第三、要保证对职业教育的投入。没有资金保证，是办不好职业教育的，因为和普通教育相比，职业教育的成本更高。建设一个专业不仅要配备相关专业教师，还要配备实习场所和设备，在实习过程中还要耗费材料。考虑到我县财政状况，把大量资金投入职业教育暂时还比较困难，但刚刚出台的《中共济宁市委济宁市人民政府关于实施教育优先发展战略加快建设教育强市的决定》中明确规定“在财政投

入上，把教育经费作为刚性预算优先保证，……依法足额征收城市教育费附加和地方教育附加，并严格按规定使用，不得随意减免，……城市教育费附加的30％和地方教育附加20％用于职业教育。”这些资金还是可以落实的。另外要出台相应的扶持政策来弥补资金缺口。如烟台出台政策，党政机关事业单位更换的各类废旧汽车，全部捐赠给职业学校，那么汽车维修专业的实习实训设备即可得到满足。出台相应政策，鼓励民间社会资本投资发展职业教育，借鉴嘉祥县的经验，能否研究整合教育资源，成立金乡县职教中心，盘活资产，形成合力，做大做强金乡职业教育，这也符合市委[2006]19号文：高中进城，发展优质高中，大力发展职业教育，每县必须成立职业教育中心的要求。

第四、大力发展农村剩余劳动力转移培训工程，发展劳务经济。我县是一个农业大县，虽然近几年依靠大蒜产业和种植结构调整，富裕了农民，但经济增长点较少，加上我县工业不发达，相当一部分农村剩余劳动力无法到城镇务工，劳务经济成了制约农民增收的一大障碍。职业教育作为农村剩余劳动力转移培训、发展劳务经济的主要载体，承担着壮大县域经济的主要职责。按每年转移1万人计，每年可为我县增收1个亿，如果现有剩余劳动力转移50%，每年可增收3个亿。同时，外出务工人员经过几年的努力，积累了资金和技术，学习掌握了管理经验，引导他们回乡创业，产生的经济和社会效益将是不可估量的。远的有重庆市合川县，劳务经济占GDP的40%，河南省肥东县，劳务经济占GDP的37.3%，近的有我市的泗水县，外出劳务人

员13万，汶上县9万，梁山县8.4万。梁山县外出务工人员每年有3000人回乡创业，为县域经济的发展做出了贡献。据调查，目前我县外出务工人员不足1万人。为此应认真研究，建议：建立由教育局、劳动局、人事局、财政局、发改局、农业局参与的联席会议制度，经常研究职业教育及农村剩余劳动力转移培训工作，加强劳动力市场监管，规范办学行为和培训机构，保证培训质量，办出人民真正满意的职业教育。

第五、利用现有教育资源，大力加强农村实用技术培训、农村基层干部素质提高培训，培养农村技术骨干和致富带头人。这是建设社会主义新农村的基础性工作。只要培训工作扎实有效，将起到四两拨千斤的作用。

二OO六年十一月二十日

第四篇：道德状况调研报告

道德状况调研报告

--------以我县阳光家园为例

调研背景:

随着我国经济迅速发展，我们的国家成为世界瞩目的焦点，其中，公民的素质作为重要部分受到越来越多的人的关注。我国公民的道德素质也有所提高，但公民道德建设仍然是一个漫长的过程。一个道德沦丧、缺失的国度，不可能有快速、持续、健康发展的经济，也不可能有社会的正常发展，基本社会秩序的存在。社会道德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。它主要涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。在思想道德中，社会道德是最基本的，也是最贴近我们生活实际的。它在第一时间体现一个人的素质涵养，同时又无处不在地伴随我们每一天的生活。但是在伴随着社会物质生活逐渐丰富提高的今天，社会上有很大一部分人群却存在道德观，价值观缺失的风险。以此，调查研究社会道德的现状及人们对道德的看法是很有必要和意义的。

内容摘要:

为了更好更快的提升国民道德素质，我们从身边抓起，运用马克思主义原理，充分认识世界和改造世界,应该把理论和实践相统一，树立和坚定共产主义的伟大理想，为把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义国家而奋斗。我们作为社会新一代的领军队伍，更是社会未来发展的风向标，指引着社会的价值取向，所以针对我所在小区以问卷形式做了一次关于社会道德问题的调查。

关键词：

思想道德、素质、价值观、道德观

一、调查目的通过这次调查，有助于我们通过调查社会的道德情况，以小见大进而了解当代社会道德状况，分析我国社会道德水平和特征，了解当前我国人民对社会道德情况的看法、态度等状况。最后分析该状况的成因及应对方案，为解决当前社会道德危机贡献想法。

二、调查方法

我采取的是问卷调查与访谈调查相结合的方法，调查问卷分为自填问卷和网络问卷。我组建小组命制十道关于道德取向的问题。印制二百份在阳光家园小区分发填写，全部收回。同时将调查问卷内容的电子稿通过QQ邮箱向小区住户发送620份，共收回384份。接下来将问卷结果整合统计，列出各选项选择比例。再通过讨论分析并结合网络对道德问题的看法，得出最终结论及建议。

三、调查对象

民勤县阳光家园小区部分住户

四、调查内容

1、你认为目前我国人民的社会道德状况怎样？

（A）思想先进，道德觉悟一般

（B）思想素质好，道德觉悟高，有社会责任感

（C）思想、文化知识水平和道德觉悟都一般

2、对于自学考试作弊，你的感想如何？

（A）坚决发对（B）无所谓（C）支持

3、你参加无偿献血活动吗？

（A）积极参加（B）想去但是没时间（C）不参加

4、你在公交车上或地铁上会主动让座给老弱病残吗？

（A）积极让座（B）视情况而定，偶尔会（C）不让座

5、外出时，你制造了垃圾但暂时找不到垃圾箱，你会怎么做？

（A）找到垃圾箱后再丢（B）随手丢掉（C）找个没人的角落再丢

6、你对恋爱中的异性同居持什么样的态度？

（A）赞成（B）坚决反对（C）无所谓

7、你参加社会公益活动吗？

（A）经常参加（B）没兴趣，有任务的话，偶尔应付（C）不参加

8、当地上有垃圾时，你会怎么做？

（A）捡起来扔进垃圾箱（B）想捡但没捡（C）视而不见

9、当你看到有老人跌倒在地你会怎么做？

（A）将老人扶起（B）告诉警察（C）视而不见

10、当你在路边捡到一个钱包会怎么办？

（A）将其交至派出所（B）独吞（C）不知道

五、调查结果与分析

1、第一题有287人选择A项，有104人选择B项，有193人选择C项调查显示，现在社会道德意识整体上比较强，有49.2%的总体评价是“思想先进，道德觉悟”。只有17.79%的人认为“思想素质好，道德觉悟高，有社会责任感。”这就表明，在道德认识方面，我国人民表现得好。对基本的道德行为和范畴，他们都有比较清晰的认识，但在具体表现的方面还有待提高。

2、第二题有29人选择A项，有373人选B项，182人选择C项。遵纪守法的实践是提高人们社会道德水平的一个重要途径。在社会公共生活领域中，人员构成复杂，素质参差不齐，正常生活秩序可能受到影响，这就需要用纪律与法规来维持。我们应当全面了解各项法律法规，牢固法制观念，“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”，自觉遵守相关纪律和法规。然而，当代大学生遵纪守法状况并不是很好，考试作弊现象时有发生。在我们关于考试舞弊的调查中，竟有64%的同学认为舞弊无所谓。这反映出的不仅仅是一个学术道德问题，同时也反映出当代大学生的规则意识不强。许多大学生过早的有了世故圆滑、投机取巧的意识。这是一个非常严重的问题，温总理曾在一次记者招待会上说，现在社会上最需要改善的是：一是政府的公信力，二是社会的诚信度。如果大学生在学校都不诚信，走上社会只会将其更加以放大，那是我们整个社会都会陷入信任危机。

3、第三题有284人选择A项，有209人选择B项，有91人选择C项。当代人中，大部分很少接触社会，很少涉及世事纷争，也因此保存着那颗原始的善良的感恩之心。从我们的调查数据中也显示，对于无偿献血，有48.72%的人积极参与，还有35.90%的想去，但没时间，只有15.38%的选择不去献血。

4、第四题有299人选A项，有254人选择B项，有29人选择C项。文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，是调整和规范人际关系的行为准则，而且体现在日常生活中的细微之处，主动让座等。在我们的调查中，在公交车上见到老弱病残时只有51.28%的被调查者会积极让座，43.59%的人会视情况而定，偶尔让座,5.13%的同学不让座。这说明广大大学生对让座这一行为都是持肯定态度的，因为二者之和占了94.87%，但能始终如一，坚持将道德认知转化在每一件日常小事上的人却只有半数。这说明在新的时代背景下，我国人民在文明礼貌这一点上的素质还需提高一个新的档次。

5、第五题有419人选择A项，有15人选择B项，有150人选择C项环境保护也是社会道德的一个重要组成部分，是我们义不容辞的责任。随着我们周边环境的日益改善，逐渐意识到爱护公物保护环境的重要性。根据调查了解，当外出制造了垃圾却暂时找不到垃圾箱时，有71.79%的会“找到垃圾箱后再丢”，有2.56%的人选择“随手丢掉”，另外有25.64%的人碍于面子，会找个没人的角落再丢。在不破坏环境卫生这方面，大部分人还做得不错。然而对于真正以主人

翁的态度来对待环境保护时，我们做得还远不够。比如，当看到地上有垃圾时，只有15.38%的人会马上弄干净，而有76.92%的人想弄干净但最终没做，其余7.69%的人干脆视而不见。

6、第六题有70人选择A项，有53人选择B项，有461人选择c项。这个问题是当今社会十分敏感的问题，我们的调查显示，有12.2%选择赞成，有9%选择坚决反对，有78.8%的人选择无所谓。有人认为当今社会是个开放社会，恋人同居无可厚非，但有人认为这种行为严重违反中华民族传统道德。在今年的两会上，就有人大代表提出关于女子婚前是否应该性行为的问题，在我们当今社会也引起热切的大讨论。在我认为，恋人同居我是坚决反对的。这是一种与人于己于社会不负责的行为，应该予以抵制。

7、第七题 有300人选择A项，有179人选择B项，有85人选择C项。在社会公共生活中，每个人都会遇到困难和问题，总有需要他人帮助和关心的时候。因此，在社会公共生活中倡导的助人为乐精神，是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现，也是社会主义人道主义的基本要求。养成助人为乐的习惯，将是一生受用不尽的精神财富。我们应当“以团结互助为荣，以损人利己为耻”，积极参与公益事业，力所能及地关心和帮助他人。在本次调查当中，对于社会公益活动有51.28%的人选择“经常参加”，有30.77%的人选择“没兴趣，出于任务，偶尔应付”，另外有17.95%的人选择“不参加”。参加公益活动是大学生社会道德的良好表现，它体现了一种无私奉献的精神，一种强烈的社会责任感。对于不太喜欢参与社会公益活动的人，社会也应该给予积极的鼓励与引导。

9、第九题 有31人选择A，有457人选择B，有96人选择C。对于老人跌倒是否扶起的问题老实讲很复杂。这正是评价我们当今社会所谓价值观的一道难题。我认为，选A将老人扶起并不一定是对，选C视而不见也不一定为错，也许有老骗子出来碰瓷也说不定。选B是大多数人的选择，这也是可以理解的。正如朱老师所说，对于这个问题，该怎么教孩子自己也说不清楚了。自从南京的“彭宇案”让天下的做好事者和想做好事者都凉了心。这就导致了去年冬天北京马路上一位老人跌倒，众人围观还有人拿衣服帮其御寒，就是没人敢扶。

六、道德缺失原因分析：

1.社会的诚信意识差，让人们如履薄冰。案例：“小悦悦事件”--2011年10月13日，2岁的小悦悦（本名王悦）在佛山南海黄岐广佛五金城相继被两车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，最后一名拾荒阿姨陈贤妹施以援手，引发热议。相似事件还有南京彭宇案等。如果我们的社会能给每个公民提供完善的法律和经济、医疗保障机制，那么出于经济角度的讹诈或将大为减少，甚至不复存在，而见义勇为者也无需过分担忧补偿与法律责任的判定。等到全社会都来为你“撑腰”的那一天，相信将不会有人在小悦悦面前绕行。

2.法律意识淡薄，责任心差。案例：当今社会上有很多利用职务之便，从中盈利是法律意识淡薄，责任意识差的表现的人。这些人应该受到法律的制裁。

3.人们的拜金主义严重，缺乏爱心。案例：《非诚勿扰》中嘉宾马诺的一句经典名言，“我宁愿坐在宝马车里哭，也不愿意坐在自行车上笑。”这一哭一笑，真实地反映了当下一些年轻女性的人生观和价值观，是“拜金女”集体形象的生动概括。意思是：如今能坐上宝马，谁还稀罕自行车，其实，这是在当代物欲横流的社会下，人们的价值观迷失。

4.政府对公民道德教育重视不够。社会、学校、家庭教育尚未形成有机结合和良好互补，政府未能很好履行对公民道德教育的责任。

5.新闻媒体道德舆论宣传不够。关心大事多，关心“小事”少；关心事物多，关心人的行为少；关心经济建设多，关心精神文明少，公民道德建设舆论尚未形成。

七、解决措施

虽然在调查中出现很多不容乐观的现象，但是，在我们的身边仍然有很多人相信这个社会还是有爱心的，他们始终坚信，只要人人都献出一点爱，这个世界会变得更加温暖。我们应该采取以下措施改进我国公民道德状况。

1.国家可以逐步完善我国的法律，惩罚那些制造社会混乱，损害人们利益的人。政府根据相关法律认真履行其责任，将道德标准宣传到每个人加强道德建设必须把自律与他律有机结合起来，要形成激励机制，鼓励人们积极向上，追求真善美。要形成监督机制，帮助人们辨别是非，抵制假恶丑，依法对各种不良行为给予批评教育和处罚。

2.我们学生可以尽自己所能，举办一些好的文化活动，丰富人们的课余生活，提高同学们的品味，发觉自己的优点。社会、学校、家庭相结合统一，各自承担教育责任，互相配合和促进。

3.社会媒体是引领社会全面可持续发展的风向标，媒体要大力宣传“真、善、美”，要与政府和群众形成良好的互动，要恪守自己的职业道德，报道真事，好事，不能捕风捉影，混谣人们视听。

4.社会企业要诚信经营，要有良心意识，不欺骗群众，诚实做事。

八、结束语

经过了近一个月的调查走访，我们收集了大量有关公民道德建设的材料，深入剖析了中国公民的道德现状。这有利于我们在以后的工作、学习、生活中更好的宣传道德教育，改善社会风气。为了让自己不被欺骗，为了自己的利益不受到伤害，请我们每个人自觉起来，尤其是我们当代的大学生，肩负着祖国的命运和未来，我们更应该恪守我们的道德准则，为和谐社会贡献出自己微薄的力量，除此之外，我们还要认真学习马克思主义基本原理，学会正确认知自己，不断创新，更好的改造世界。相信只要我们都做到互相监督，坚守正义，我们祖国的未来会更加美好！

附问卷调查表：

1、你认为目前我国人民的社会道德状况怎样？

（A）思想先进，道德觉悟一般

（B）思想素质好，道德觉悟高，有社会责任感

（B）思想、文化知识水平和道德觉悟都一般

2、对于自学考试作弊，你的感想如何？

（A）坚决发对（B）无所谓（C）支持

3、你参加无偿献血活动吗？

（A）积极参加（B）想去但是没时间（C）不参加

4、你在公交车上或地铁上会主动让座给老弱病残吗？

（A）积极让座（B）视情况而定，偶尔会（C）不让座

5、外出时，你制造了垃圾但暂时找不到垃圾箱，你会怎么做？

（A）找到垃圾箱后再丢（B）随手丢掉（C）找个没人的角落再丢

6、你对恋爱中的异性同居持什么样的态度？

（A）赞成（B）坚决反对（C）无所谓

7、你参加社会公益活动吗？

（C）经常参加（B）没兴趣，有任务的话，偶尔应付（C）不参加

8、当地上有垃圾时，你会怎么做？

（A）捡起来扔进垃圾箱（B）想捡但没捡（C）视而不见

9、当你看到有老人跌倒在地你会怎么做？

（A）将老人扶起（B）告诉警察（C）视而不见

10、当你在路边捡到一个钱包会怎么办？

（A）将其交至派出所（B）独吞（C）不知道

第五篇：电子商务发展状况调研

湖南省中小型企业电子商务发展现状

调研体验和收获：通过这次对湖南省中小型企业的调查报告，让我知道了怎样去获取我需要的知识，通过高级搜索和不同的搜索引擎。就能获取自己更需要的东西。如今网路发达，我们更需要通过网络来搜索有用的东西。或许我现在学的知识只是皮毛而已，以后我会更多的去深入电子商务这一方面，为我以后做打算。

调查报告

作为学电子商务的我，我应该更多的去了解企业的一些知识。这次的调查，所说都在网上进行，但我也知道了很多。首先我知道了该怎样去查企业的竞争对手。然后我还查找的几篇有用的范文。我看了一遍，略知一二。还搜索了几个有名的网站，像湘企网，湖南中小企业担保网，湖南中小企业成长网。这些都是湖南有名的网站。我还去国际有名的阿里巴巴网站看了。在那里面。都是企业与企业之间的交易，所以竞争有。诚信更要有。找到自己的对手，就容易提升自己的产品。总之，这次的调研，我算收获颇多。

如今电子商务发展迅速，不知企业都搞起了电子商务，个体户也都搞起了。但还是有很多人不了解电子商务，我总得来说: 电子商务已经跨入了以企业应用为主体的阶段。我国目前电子商务在不同的行业，特别是不同的地区，其发展是极不平衡的。人们期待电子商务所产生的后发优势可以缩短落后地区和发达地区的差距，但事实上越是发达地区电子商务的普及程度和应用水平越高，而经济 落后地区电子商务意识也相对落后，所谓的后发优势难以实现。这一问题在我省尤显突出。电子商务是一种使用现代信息技术进行商务活动的时代。中企业一般主要经营消费品，规模较小，产品品种多样，符合网络营销的特点；同时，中小企业由于在人员管理上要比大企 业简单地多,便于调整、管理，便于较快贯彻新的营销观念而不受原有的企业文化束缚，可以较快地以更新的经观念适应时代的潮流；再加上电子商务的技术基础、现实基础以及其巨大的经济效益。所以，搞电子商务还是有很大作用的，不能忽略。特别是我们湖南。更要重视这一点，传统的工业已经跟不上时代的潮流了，我们要激活它，就要搞电子商务。

电子商务也有不足的地方。对于我们湖南的中小型企业来说，更是如此。第一，我觉得很多企业家和个人不了解电子商务，不相信电子商务，通过电子平台交易的热情不高。现在的中小企业老板大多都没怎么接触过网络，他们不知道电子商务是什么，不知道怎么使用电子商务。所以就以这一点，我们需要的是推广电子商务，让更多的企业了解到电子商务。不管什么形式，只要知道他好。就不怕没有人信。第二，我认为信息技术人才不足，在人才不足的同时，企业本身并不十分注重自身的提高。技术不备,物流不配套，企业资金不足，我国整体内需不足,消费水平低;大部分消费者文化素质和道德素质不高;企业缺少专有电子商务人才等等。这一点，是很重要的，没有人才的推广，再好也难以实施。如今，各大学校都开了电子商务这一门课，可是我认为实践的少。这样出去，很多企业就对没经验的大学生不信任。所以不给机会，也就这么淡了。第三，是湖南电子商务与其他省份相比差距大，但湖南电子商务网络环境有所改善，发展也较快。湖南是一个大省，在阿里巴巴平台上，我初略的查了一下，得到了这样一个统计，注册阿里巴巴的湖南中小企业用户有2361045，其中诚信通用户有63452个。浙江有我们的十倍之多。几个多月后再看，湖南的诚信通用户已经增长了几百多个，虽然与其他省份有较大的差距，但发展很迅速。相比以前的网络，现在的网络环境改善了很多，提供了一个很好的发展电子商务的外部环境，在调研过程中，我找到了中小企业企业成长网，中小企业担保网，以及阿里巴巴的诚信通，支付宝，这些都客观促进了电子商务的发展。一些企业都在这些网站安上了家。还有，我认为的是。湖南的某些行业在应用电子商务方面已经很成熟，如：白酒、烟花、湘绣等。通过的阿里平台的调研，我发现湖南的白酒、湘绣等在阿里巴巴上的发

布信息较多，且在做的企业也很多，这些企业通过做这些产品都取得了较大成功，特别是烟花，湖南的浏阳烟花在运用电子商务方面堪称典范，其出口量以及知名度都很大，这些行业已经能够很好的运用电子商务。我们都要在这些企业上吸取经验。要想发展好自己的企业。湖南省的中小型企业就要在网上安好家。如今，只能通过网络才能让别人更好的了解的你的企业和你的产品。

发展电子商务也不是一句话的问题，这是新兴的手段，需要一个过程。我们湖南就应先认识到这一点，发展好电子商务。不要吝惜这点钱。她将会带给你更多的收获。我们的中小型企业应该这样做。扩大自有品牌的覆盖范围，在短期内提高知名度,以适合的价格将适合的产品送到适合的客户手中，是中小企业的生命线，同时也是中小企业信息化建设战略中的重要议题。而尽快的扩大品牌效应，缩短销售渠道，降低销售成本，开展电子商务是基本条件。以电子商务建设这种让中小企业能够迅速看得到收益的方式作为信息化建设的切入点无疑是信息化建设最能让中小企业接受的方式之一。

总之，电子商务即将成为我们每一个人必不可少的一部分。我们应尽我们的能力支持它的发展，学习关于电子商务方面的知识，接触与电子商务有关的企业。面临种种问题，我们应尝试着去解决。相信，电子商务的发展前景是明朗的，日后，它一定会发展得更加强大。

电商2班学号：34姓名：蔺雪珍