煤炭企业文化建设问题研究

第一篇：煤炭企业文化建设问题研究

煤炭企业文化建设问题研究

[摘要]企业文化是企业之根和企业之魂,凡是长盛不衰的企业都有其独特而先进的企业文化。文章分析煤炭企业文化的内涵、特征及存在问题,探讨煤炭企业文化的发展路径问题。

[关键词]煤炭企业;文化建设

[作者简介]徐鲁敬,兖矿集团有限公司电铝分公司,研究方向:企业管理、市场营销,山东济宁,273500

[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2010)09-0093-0002

文化是民族之根、民族之魂,同样也是企业之根和企业之魂。中外企业的发展验证了这样一条规律:凡是长盛不衰的企业都有其独特而先进的企业文化。基于此,本文立足于煤炭企业的实际情况,就煤炭企业文化建设的内涵、特征、必要性、存在的问题以及解决途径等方面展开论述。

一、煤炭企业文化建设的内涵及特征

煤炭企业文化,是煤炭企业在长期的生产经营实践中,所创造和逐步形成的并为企业全体职工所认同和遵循的,具有本企业特色的精神和某些物化的标识。它包括价值理念、经营理念、企业精神、行为准则以及蕴涵在企业制度、企业形象、企业产品之中的文化特色。煤炭企业文化的基本特征主要体现在经文并重、安文结合,以人为本、以心为本,理性控制、自我约束,团队核心、过程管理等四个方面。

二、煤炭企业文化建设的必要性

煤炭企业文化产生于煤炭企业,形成于企业经营管理过程,壮大于改革发展的历程,借鉴中外企业,吸收传统文化,创新现代管理的不断实践,与煤炭企业的发展如影相随。但在当前煤炭企业文化建设的过程中,仍有认识上的误区和实践上的失范。清晰认识误区,正确走出误区,规范操作实践,对于更好地开展企业文化建设活动至关重要。从近年来煤炭企业文化建设的认识和实践来看,煤炭企业文化建设对于凝聚员工、鼓舞士气、塑造团队精神、增强集体战斗力,共同为企业的改革发展稳定提供强有力的智力支持和思想保证,具有极其重要的作用。

三、煤炭企业文化建设存在的问题

(一)重形轻质

即注重形式的建设而忽视了实质性内容的提炼,在华丽外表下存在不实之举。表现为:一是口号化、公式化、标准化、概念化、程式化。二是脱离实际、大而化之、大而不当。听起来完全正确,看起来漂漂亮亮,操作起来没有抓手,可望而不可及,形式主义严重。三是浮在表层、缺乏特色、缺少个性。不具有本企业的特性,无棱无角而显得“平沓而无光泽。

(二)重质轻形

即注重内容的实用而缺乏形象化的推介和宣传,表现为:一是不总结、不提炼、不升华,使企业文化停留在零碎、无规律的境地。二是停在一般,滞在实践,忽视提升,忽视整合,忽视建设模式的构建,忽视企业道德价值的渗透。三是缺理论支撑,少理论指导,不善于从现代管理科学理论中去“寻根”,失去了人文基础。

(三)囿于己见,粗放管理

表现为:一是缺乏大众化,成为“老板文化”。二是缺乏科学化、系统化。三是缺乏稳定性、实效性,很难形成全体职工共同的理念、价值观、道德观、哲学观。

四、煤炭企业文化建设的路径选择

企业文化在我国经历了认识、徘徊、发展、创新阶段。总的来看,我国企业文化还处在发展的初级阶段,可以说是方兴未艾,如火如荼。既有广阔的发展前景,又面临难得的发展机遇。煤炭企业文化建设虽“稍逊风骚”;但起步快,发展迅速,如今也已呈燎原之势。结合煤炭企业的特点,当前加强煤炭企业文化建设,应当从以下几个方面努力。

(一)煤炭企业文化的构建要以人为本

坚持以人为本,就是重视发挥“人”的作用,创造适合于职工发展的工作环境和文化氛围,充分尊重和满足职工发展提高的内在要求,通过尊重人、理解人、关心人、教育人、鼓舞人、激励人的潜移默化的效应,把全体员工凝聚成一个整体,发挥每个员工的积极性和创造性,最大限度地提高经济效益,为树立良好企业形象奠定扎实的群众基础。

在实际操作中,要认识到文化的载体是人,文化是由人去创造的。企业文化是企业人共同创造的。企业文化是企业大家的文化,是企业大家共同建设的文化。因此,其文化理念、内涵应为大家所接受、所认同。但总是先由少数优秀分子去创造,再在大众中传播。企业的优秀分子,如企业经营者、领导者、党员、劳模等,对企业文化的提升起着非常重要的作用,其中企业家对企业文化起着决定性的作用。这种决定性的作用,要求企业家具备与众不同的文化素质。提高领导者自身的文化素质,是搞好企业文化建设最为关键的因素。其间,企业家的独特领导能力、高尚的伦理道德、谨慎的决策水平、清晰的战略方向等是领导者必备的重要素质。

(二)煤炭企业文化建设要以煤炭企业经营发展战略为核心,建立先进的经营理念

企业文化是一个团队在完成一项事业的过程中所形成的共同的理想信念、价值观念和行为准则。由于企业文化具有灵魂、凝聚、约束、导向、激励等几方面的重要作用,也就决定了企业文化就是一种以做大做强企业为基本内容的企业发展观点和经营理念。企业文化建设只能紧紧围绕这一中心,搞好生产经营和服务,不断提高企业的经济效益,使企业健康、稳步地持续发展。这是加强企业文化建设的根本所在,是企业文化建设的唯一使命。因此,煤炭企业文化就要紧紧围绕企业的经营发展战略,在实践中探索、提练、升华和形成煤炭企业独有的企业文化,从而建立起先进的煤炭企业经营理念。

煤炭企业在实践中,每干一件事、每搞一次文化理念的宣传,都要思考这样做是否有利于企业的持续健康发展,是否有利于员工的精神和物质需要,是否在搞形式主义,是否在实事求是地塑造具有煤矿特色的企业文化。煤炭企业文化建设,实际的目的就是要让煤炭企业健康地存活下去,并且要越活越好、越活越强大。例如,兖矿集团在长期的管理实践中探索、提炼、升华,目前已形成了具有兖矿集团鲜明个性的精细管理文化,为兖矿各级组织和广大干部职工接受、认可,并且日益成为其日常的规范和管理实践,形成了企业的核心理念:不求最大,只求更好;安全核心理念:以人为本,科技兴安;管理理念:竞争合作,严实精细,创新超越,无为而治,等等。

(三)煤炭企业文化建设要以增强市场竞争力为目标,树立和提升企业的品牌形象

1.牢固树立品牌形象意识。品牌形象既是企业文化的载体,又是企业文化的力量,深深地熔铸于企业的品牌之中。曾经有人说,中国的品牌是一流的产品、二流的包装、三流的营销、四流的服务。无论这句话有多少水分,但作为一名企业领导者必须清醒地认识到,品牌革命时代已经到来。品牌就是企业的生命。对于日趋激烈的国内外市场竞争,企业领导者必须高瞻远瞩,具备与时俱进的战略眼光,对塑造品牌文化的利弊,及时果断地扬弃,把员工的整体素质提升上去, 创造出企业优秀的品牌,使企业具备更强的竞争力。只有这样,企业才能在激烈的市场竞争中持续稳步地发展壮大。作为煤炭企业就是要以长久的安全生产和优良的煤炭质量,来树立和提升自己的品牌形象。

2.坚持以文化力提升市场竞争力。从某种意义上讲,企业文化是一种“规范”,是一种相对于制度来说的“软规范”、“软力量”。但它的作用和力量却是巨大的。它是一种实实在在的市场竞争力。因此,在实际工作的过程中,要把企业文化当作一种“规范”来建设,当作一种“力量”来使用,并以此持续不断地增强企业的市场竞争力。

3.努力形成文化建设的有效制度。要加强企业文化的制度建设,将各种行之有效的方式方法,体制机制加以固化,并注意发挥其长效作用。制度是由人创造和设立的,但制度又反过来塑造和规范人,使人不自觉地适应制度。企业的制度是个明显的文化元素,它不仅包括企业内的硬性规定,同时还包括职工们在实际工作中形成的行为习惯、方式、准则等固定化的行为模式。文化直接影响人的行为规范,一个人在社会中生存和活动,都必须使自己的行为符合社会规范,获得他所在文化的认同。企业文化建设时,从制度入手是一条强有力的行之有效的途径。

(四)煤炭企业文化建设要创新方式,通过信息化提升煤炭企业文化建设的时代感

员工把企业文化与自身融为一体,从自己身上就能体现出企业文化的特质。员工需要像完善自身一样去完善企业文化。这些都仅仅完成了企业文化建设的初始进程。创新企业文化才是企业文化建设的第二步进程。由于企业是处在一个不断变化的环境中,企业不能固守一种固定文化表现形式。它既要保持其文化的本质不变,又要不断创新它的表现形式,增添新的文化内容。这是企业文化获得巩固和发展的必然要求。因此,煤炭企业文化建设过程中,还必须充分发挥信息化的作用,不断提升煤炭企业文化建设的时代感。

企业文化是西方管理理论在经历了“经济人”、“社会人”、“自我实现人”与“复杂人”的假设之后,对组织的管理理念、管理过程与组织长期业绩的关系的又一次重新审视。它是自古典管理学问世以来,管理学理论发展的第四阶段,标志着企业管理从物质的、制度的层面向文化层面发展的趋势。传统经济学认为,经济增长是依靠投入资本、资源、技术、劳动力这四大要素实现的。现代经济的发展实践表明,这是不全面的,因为其中缺少了文化要素。当今时代,文化在经济社会发展中的作用越来越重要。正确认识和把握这一发展趋势和规律,有助于实现煤炭企业文化建设的快速发展。

总之,当前煤炭企业文化建设既要正确认识质与形,又要准确把握质与形,更要坚持实践上的质与形及相互转化。只有这样,企业文化建设才能起到它应有的作用。

[参考文献]

[1]王为.造魂工程――企业文化建设之道[M].北京:北京高校音像出版社,2010.[2]王吉鹏.企业文化建设[M].北京:中国发展出版社,2009.[3]吕改,黄如金.国有大企业持续发展战略[M].北京:经济管理出版社,2002.

第二篇：煤炭企业财务管理信息化问题研究

煤炭企业财务管理信息化问题研究

【摘要】财务管理是煤炭企业管理工作的核心，财务管理信息化是煤炭企业实现信息化管理工作的重中之重。煤炭企业必须加强企业财务管理，加快企业财务管理的信息化建设步伐，充分利用先进的计算机硬、软技术，从管理理念、制度创新、统筹规划等方面进行深层次的思考、研究，实现煤炭企业财务管理的信息化建设的完成、使用。

【关键词】财务管理； 信息化建设； 重要意义； 途径； 完善机制

财务管理是煤炭企业管理工作的核心，财务管理信息化是煤炭企业实现信息化管理工作的重中之重。现阶段，我国财务管理信息化还存在着这样和那样的问题，还需要不断地从多方面进行推进和深入研究。

一、充分认识财务管理信息化建设的重要意义

（一）财务管理信息化建设是现代企业管理发展的必然要求

随着经济全球化进程的加快，市场竞争日趋激烈，企业传统的管理模式已经不能适应市场变化的要求。实行财务管理信

息化，充分将信息技术应用于财务管理的各个环节，加快财务信息的传递与整理，及时准确地掌握财务信息、集中管理各项财务资源、迅速作出科学决策，是当前企业生存发展的客观需要，也是现代企业管理发展的必然要求。

（二）从信息管理的角度来看，会计信息能在一定程度上满足国家宏观经济管理和企业微观管理的需要

从经济决策的角度来看，会计信息具有指导高层管理人员进行正确的经济决策、过程控制，从而实现预定经济目标的作用；从法律的角度来看，会计信息具有促使企业履行法律的义务，维护正当的经济秩序的功能。会计信息对于现代社会的可用性已被人们所接受，而这种可用性必须以一定的质量为前提条件。

二、现阶段煤炭企业财务管理信息化存在的问题

（一）对企业财务管理信息化建设的认识不到位 企业建立财务管理信息化系统是—项重大的管理工程，涉及到企业管理的理念、模式、资金运作方式、生产组织形式等方面的变革。在现实中，往往有不少管理人员安于现状，缺乏创新；而企业领导只顾眼前，缺乏从参与国际竞争的战略高度来认识自己的企业，更没有认识到企业财务管理信息化建设的重要性。有的领导仅把本单位有没有局域网作为衡量单位建设的标准，但建成之后却对用不用不大关心，对完善网络和开发信息资源未予重视。这种政绩观念占据了一部分领导的头脑，导致网络使用效能低下。

（二）有效的财务集中管理模式还没有形成 企业管理中的集权和分权是对立统一的。从国外大公司的先进管理实践来看，事权可以分散，但财权必须集中。而目前我国的企业管理层次过多，“子不认母”、“母不认子”、“集而不团”的现象普遍存在。大多数企业职能部门分割，相互缺乏信息联系和数据集成，产、销、购、存信息脱节，原本集成连贯的业务被人为地割裂成多个环节。旧的管理模式被打破而新的模式尚未建立，母子公司之间对集权与分权的认识难以统一，过去一味强调的分权管理模式已明显不适应现代企业集团扁平化集中管理的要求。大多数企业集团内部没能形成高度集中的资金管理指挥系统，缺乏统一规范的财务资金调控制度，没有统一的信息平台，信息传输渠道不畅，财务数据、资金结算、投融资管理集中不起来，致使企业决策者难以及时、准确、全面地掌握生产经营全过程的相关信息，无法实施有效的管理、监督和控制。

（三）消极保安全，导致资源闲臵浪费

安全问题是制约财务管理信息化的瓶颈，网上泄密、窃取、篡改事件在一些单位时有发生。因为担心网上业务处理有风险而将其束之高阁，仍习惯于面对面听汇报和有纸化办公，久而久之，信息化网络建设就成了摆设。因此，必须采取行之有效的安全防范措施，但现实工作中一些单位和部门除了采取常见的规避风险措施外，就再拿不出什么更好的办法，将很好的办公网络系统闲臵，最终影响了财会人员使用网络的积极性。

（四）管理软件发展滞后，难以满足财务管理工作的需求

财务管理信息化系统，必须开发具有本企业文化和管理理念的财务管理软件。目前，我国大多数企业采用的是一样的软件开发公司开发的财务管理软件，没有本企业的特色，而且目前市面上的财务管理软件一般分为两类：国外大公司的一些软件造价十分昂贵且不适合我国企业的特点。国内的软件对个别行业的单位企业管理功能的开发已有一定基础，但不适合大型企业集团实现财务集中统一管理的需要，加之相互间为抢占市场份额而不考虑软件的通用性。企业一旦购买了某公司的产品使用，就不得不面临上述的困难局面。

（五）提高操作人员技能，降低运行安全系数 财务管理信息化是财务管理学科发展的一个新领域，它要求财会人员既要掌握财会知识，还要对网络知识有一定的认知度。我国财会人员所掌握的网络知识还比较少，大部分财务人员不能熟练地运用及掌握使用网络的管理。不少财会人员虽然掌握了一些基础的计算机操作知识，但仅限于单机操作或文字编辑等简单功能的使用，网络运用仍然处于较低层次。这种状况使网络的安全运行难以保障。企业一般在遇到网络问题时都依赖或求助于外界专业技术人员。这样就大大降低了财务数据的安全性，一旦系统被非法侵入和破坏，轻者不能正常工作甚至瘫痪，重者会造成机密泄露，给国家和单位带来无法估量的损失。

三、完善煤炭企业财务管理信息化建设的途径

（一）建立健全集团合并报表体系、统一会计核算流程 煤炭企业应根据国家统一颁布的有关财务会计制度和准则或根据本企业实际情况制定的会计核算办法等，对企业现行的资金支付、固定资产折旧、减值准备计提、资产损失确认、关联交易的会计处理等方面制定统一的会计政策与会计核算流程，加强财务基础工作。同时，通过统一合并报表编制基础和编制标准，明确不同制度或准则间的调整转换模型，建立健全集团合并报表体系，真实反映企业整体的经营运行状况。

（二）统一会计核算信息化系统

煤炭企业应在统一会计政策与会计核算流程的基础上，建立一整套的科目体系、统一编码，将企业所有与财务相关的经营管理信息纳入统一的编码体系，为建立集团规范统一的会计核算信息化体系，实现各子企业与集团财务资料的联网做好基础工作，从而通过统一的会计核算系统，对各子企业及集团的会计账目及相关业务进行核算，按照国家规定及时、准确地编制财务报告，为企业提供产品、部门、客户、供应商、合同等多项目的辅助核算与管理，为所属子企业提供特殊业务的核算、记录、跟踪全部业务情况，为企业经营 决策提供及时、准确的成本、收入、毛利等相关信息。

（三）构建高效有序的集团资金管理系统

煤炭企业应当在本集团范围内建立高效、有序的资金管理体系，通过信息系统或企银互联系统实现对企业整体资金的统筹调度，合理配臵和使用资金，提高企业资金使用效率。资金管理系统应当具有与企银互联系统及其他经营管理系统的接口功能，实现对全集团的资金筹集、划拨、运用等方面进行监控，能够及时反映集团总部和各子分公司的资金流向，并根据管理需要形成资金使用情况报告与分析，实现资金的日常监管与控制。

（四）建立企业预算管理系统，强化财务的控制功能 根据集团公司总体发展战略、规划，建立和完善适合本企业特点的预算信息化管理模式，强化资金、投资、筹资、成本费用和财务风险的预算控制。财务管理信息化系统中的预算控制管理模块要能够支持预算编制、预算分析和预算考核等全过程，并通过与核算系统的无缝衔接，有效实现预算控制、分析和预警功能。

（五）实现完备的财务分析、管理会计和决策分析功能

在财务信息实时、准确的基础上，必须通过建立和完善企业绩效指标考核体系和资产管理体系，支持多种数据查询和决策分析，集团总部能通过该系统对各子企业财务信息实施跨账簿、跨企业、跨、跨期间的查询，确保集团总部能够及时、准确地获得各子分公司的财务信息及经营状况。通过加快分析周期和频率，更好地促进企业改善经营管理，提高经营绩效。

（六）实现职责分离、支持内部控制体系高效运转 财务信息系统必须完整地体现规范的工作流程和企业内部控制的要求，通过明确内控操作流程与相关职能部门的业务关系，明确内控操作流程与关键科目的关系，使内控操作流程的贯彻执行得以常态化、固定化、信息化；财务信息系统应当符合职责分离的要求，在功能上支持企业内审工作，可以随时查询内部控制事项的执行情况及检查的结果，以便集团公司能够通过财务信息系统充分评估整个集团面临的各种风险，制定相应的风险对策，提升企业全面风险管理与风险防范能力。

（七）实现财务管理与业务操作一体化

在财务管理信息化核心模块建设的同时，各企业还需要将财务与业务一体化功能列入财务管理信息化建设的整体规划中，即将财务管理流程与经营业务流程有机地结合起来，财务信息系统要及时反映企业生产、销售等各个经营环节业务活动的信息，并通过系统实时进行核算，做到物流、资金流、信息流的统一。

四、完善煤炭企业财务管理信息化建设的保障机制

（一）树立以财务管理为核心的管理思想和理念 在我国当前经济条件及煤炭市场环境下，加快国有煤炭企业改革和发展，必须摈弃过去计划经济体制下形成的管理模式，树立以财务管理为管理核心、以资金流量控制为重点的企业经营管理理念。在企业经营管理中，必须切实抓好企业内部的财务管理和资金监控，带动整个企业经营管理水平的提高。实现煤炭企业管理信息化，同样要以财务管理信息化为核心和切入点，并尽快建立财务管理信息系统，强化财务管理与资金流向监控，不仅可以加强企业内部制度建设，防范资金风险、堵塞资产流失的问题，而且还可以做到信息共享，避免财务信息失真问题。

（二）实施企业管理创新和制度创新

财务管理信息化与会计电算化是两个不同的概念，建立企业财务管理信息系统不是单纯的网络技术问题，而是要以建立企业集中统一的财务管理体制为基础，以实行企业内部统一财务软件和建立计算机网络为支持，以建立企业财务结算中心或财务公司为手段，以企业内部财务人员的集中管理为前提，运用信息技术手段实现财务的集中管理与资金监控，通过系统集成实现全公司账务统一。要做到这一点，就必须对原有的业务流程重新进行布臵安排，对原有的管理模式进行变革，对现行的管理方式和财务制度进行统一规范，其实质就是对现行财务管理体制和制度进行创新发展。

（三）财务管理信息化建设必须统筹规划、分步实施 财务管理信息系统是整个企业管理信息系统的核心子系统，加快财务管理信息化建设不仅要对建立财务管理信息系统进行规划，而且必须对整个管理信息系统进行整体规划。从企业基础信息化做起，有计划、有步骤，需要按照先易后难、分步实施的办法，分财务、物资、生产、销售等项目管理的顺序分阶段进行。

（四）建立和完善企业资金管理结算中心

“现代企业管理是以财务管理为管理核心，而财务管理则是以资金管理为重点，资金管理以现金流量为中心”的经营理念，奠定了财务管理在企业管理中的地位。企业进行财务管理信息化建设时，必须以资金管理、资金流量、资金流向为重点，加强资金集中统一管理，规范内部财务资金管理结算中心。建立和完善企业资金管理结算中心工作制度，是现阶段大型企业加强和改善财务资金管理的有效途径之一，同时也是适应现代集团公司严格规范的财务管理制度、强化对子分公司的监控服务的必然要求，也是下一阶段大中型企业加强资金管理工作的重中之重。

第三篇：浅谈煤炭企业文化建设

浅谈煤炭企业文化建设

企业文化是企业员工在长期的生产经营实践中形成的共同的价值观、信念、行为准则及其独具个性特色的员工行为方式和物质表现的总和。作为一般企业这个概念涉及到了三个层面，即“核心层”、“中间层”和“外围层”，也就是我们通常所说的精神文化、行为制度文化和物质文化。煤炭企业因其生产和环境的特殊性，安全文化也是其企业文化的重要组成部分。

企业文化是企业的灵魂。企业文化作为一种人本管理理论，是现在企业管理内容的一部分，是提升企业核心竞争力的重要手段和企业持久发展的最具决定性的因素。随着企业改革发展的不断深入，特别是现阶段,企业面对复杂多变、激励竞争的市场经济环境，对加强企业文化建设的要求更加强烈，迫切需要把文化观念融入到企业的管理中, 熔铸在企业生产经营发展的生命力、创造力和凝聚力之中,形成企业独具特色的经营理念,用文化的手段来建立一种全新的管理模式,形成企业独具特色的经营理念,引领、规范企业管理行为和员工行为，提升企业管理水平，为企业和谐、持续发展提供有力支撑。煤炭企业文化与一般企业文化相比,既有相同的特征，又具有其独有的特点和个性特色，以下浅谈一下煤炭企业的企业文化建设。

一、煤炭企业文化建设的必要性

实践证明，煤炭企业的发展离不开企业文化，企业文化建设推动了煤炭企业的发展和管理水平的提高，是煤炭企业发展的必然要求。

（一）企业文化建设是煤炭企业自我生存和发展的需要

煤炭是不可再生资源，企业是劳动密集型的企业，并且都存在一个初期的投产期、中期的平衡生产期和后期的衰老期这样一个规律，煤炭企业推向市场以后，应根据行业的自身特点，在发展煤业的同时 1

大力发展非煤产业，形成多种经营共同发展的局面，企业的发展战略、企业的管理、产品的定位、员工的教育和习惯的养成，都需要通过企业文化来实现。如果不加强企业文化建设，企业的管理和经营理念就不可能有自己的个性和特征，就不可能有自己独特的定位，塑造富有自己个性的文化，把握自己行业和产品在市场经济、人民生活中所处的地位和作用，形成自己独特的经营宗旨和价值观体系。煤炭企业要想从计划经济影响中彻底解放出来，提高企业的竞争力，就应适应时代发展的要求，针对自己的行业特点和煤炭企业实际对企业文化建设进行积极的探索，通过建立自己的企业文化，形成自己特色的经营理念，促进企业的不断发展。

（二）煤炭企业文化建设是社会主义市场经济的内在要求

作为煤炭企业，全面推向市场以后，要适应市场经济要求，在激烈的竞争中不断壮大和发展。应通过建设具有自己特色的企业文化来完成。因为企业文化具有较强的导向功能、约束功能、凝聚功能、激励功能、辐射功能。作为一个企业,其企业文化是一个企业传递下来的独有的精神财富，它是无形的，又是能动的，时时刻刻都在企业活动中发生影响和作用。对企业整体和企业每个成员的价值取向及行为取向起导向作用，使之符合企业的目标，一旦周围环境和文化信息发生变化，将要影响和危害企业的生存发展时，它就通过调整自己的价值取向，引导全体员工的思想和行为朝着新的正确方向发展。

（三）企业文化建设是实现煤炭企业可持续发展的战略选择 煤炭企业要想在国际和国内激烈的市场竞争中，站稳脚跟，立于不败之地，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，应把企业文化建设纳入煤炭企业长远发展战略，应加快煤炭企业战略性重组，提高产业集中度，增强煤炭整体竞争力。本着“抓大兼小”的原则，进一步调整优化煤

炭企业组织结构。继续深化煤炭企业改革，引导煤炭企业进行联合，实施大集团公司战略，组建几个以科技为支撑、以资本为纽带、企业产业链可以延伸的、年产亿吨的特大型煤炭企业集团，增强竞争能力。调整煤炭企业产业结构，促进产业优化和升级，拉长产业链，增加产品附加值，提高经济增长的质量和效益。加快煤炭企业综合信息化技术发展，以信息化带动企业现代化。煤炭企业要实现这些长远发展战略，需要煤炭企业不断适应形势发展，提高自己的管理水平和员工队伍的素质，而这些都离不开企业文化建设，都需要通过企业文化建设来实现。因此，只有加强和注重企业文化建设，充分体现现代企业管理的理念，才能实现煤炭企业的健康持续全面发展。

二、煤炭企业文化建设的途径

煤炭企业文化建设的内容十分丰富，加强煤炭企业文化建设的途径也有许多，煤炭企业应把握机遇，通过加强自身企业文化建设提高管理水平，提升自身竞争实力，加快企业发展。

(一)提高认识，增强煤炭企业文化建设的能动性

建设先进的煤炭企业文化是一个由煤炭企业核心层精心设计、管理层积极推进、全体员工参与并在实践中认同，从而成为行为准则共同遵守的过程，是一个循序渐进、逐步深化的过程。而不是一朝一夕的事情，它需要在经营生产的进程中去营造、培养和发展。

首先，要端正煤炭企业主要领导对企业文化建设的态度，提高其认识程度，使煤炭企业主要领导主动地思考、策划和维护自身企业的共同价值观。特别是煤炭企业行政主要领导要将自己的思路和理念变成广大员工的自觉行动，应要在煤炭企业党委的积极配合下，通过各种方式和载体，大力宣传自己的政治主张，适时提出有主导性的意见和建议，为构建现代企业文化的大型框架发挥主导作用。

其次,要导入先进理念，强化员工对企业文化的认知。科学的企

业理念，是塑造良好企业形象的灵魂。当前，煤炭企业文化之所以引起上级和各兄弟单位的广泛重视，就是因为只有大力加强企业文化建设，用先进的企业文化理念规范员工的行为，提升企业的管理水平，才能构建起符合市场经济体制要求的企业经济体制和管理机制，才有利于把企业做大做强。

总之，优秀的煤炭企业文化对员工具有潜移默化的功效，它一旦被员工群众所认同、所接受，就会把隐藏在煤炭企业中的潜能最大限度地发掘出来，不断增强煤炭企业活力，提高煤炭企业经济效益，推动煤炭企业的发展。

（二）注重煤炭企业战略文化建设，明确发展方向

目标是动力，是企业的发展方向，成功的企业都有健全的目标体系。随着改革改制的深入发展，煤炭企业长期积累的一些深层次的矛盾和问题不断暴露出来，所面临的矛盾和问题更加复杂。应紧紧围绕煤炭企业改革发展稳定的重大问题，深入调研，反复论证，实事求是地确定煤炭企业的发展目标。为此，在制定煤炭企业战略目标时，要结合内外环境的不断变化，立足实际，放眼大局，以新的理念为指导。要找准煤炭企业发展目标，并进行定位。企业定位是实施战略文化的基础，没有一个准确的定位，煤炭企业发展就会迷失前进方向，员工队伍就会失去奋斗目标。为了找准企业定位，可聘请国内知名经济专家、学者，对煤炭企业进行全面诊断，通过反复的调研论证，制定好煤炭企业的发展战略。在煤炭企业发展战略的实施时，要积极宣传、贯彻，稳步实施。发展战略需要煤炭企业全体员工的认同，才能发挥其应有的激励作用。在实施战略文化中，要注重利用多种形式，搞好战略的宣传、贯彻。利用多媒体，企业网站，充分发挥计算机网络快捷、便利、覆盖面大的优势，加大宣传力度，这样才能成为大家的思想和行动的纲领。

（三）注重煤炭企业管理文化建设，把握先进文化的时代内涵先进文化是人类文明进步的结晶，代表着文明进步的发展方向，是推动社会生产力发展和社会全面进步的不竭动力。企业文化与先进文化是从属关系。企业文化在企业发展中具有导向功能、凝聚功能、激励功能和协调功能。建设具有独具特色的煤炭企业文化，就要根据先进文化的时代内涵，坚持以人为本，着力培育煤炭企业精神，讲究经营之道，塑造煤炭企业形象，优化煤炭企业环境，提高煤炭企业的整体素质，实现管理功能的整体优化。煤炭企业正处于实现跨越式发展的关键时期，应准确把握先进文化的时代内涵，在加强煤炭企业文化建设的进程中，适应形势，突出特色，大力倡导和实践“解放思想、与时俱进、干事创业的新思想；大力强化和树立市场导向、效益至上、规模经济、股份合作、资本运营、多元发展的新观念；大力培养和提升抓住机遇、加快发展、敢于竞争、自我超越、面向市场、争创一流的新境界。从而在煤炭企业上下形成追求一流、比贡献、比作为、比实干的良好风气。特别是要围绕建立现代企业制度和实施“大集团”发展战略的新形势，打好煤炭企业文化建设的主动仗。要在完善机制上下功夫，按照“大政工”体系和“一岗两责”的要求，明确职责，落实任务，讲求实效，并定期考核，确保煤炭企业文化建设高水平动作，高质量推进。

（四）注重煤炭企业形象文化建设，树立企业品牌

品牌是塑造企业形象、促进企业发展、保证企业在市场竞争中立于不败之地的根本。为此，煤炭企业要强化名牌意识，高度重视技术创新，不断加强技术革新步伐，切实做好“人无我有、人有我优、人优我创”的文章。要强化创意，实现煤炭企业名称、产品、标识三位一体。要精心打造煤炭服务文化，树立“质量第一、用户至上、互利双赢、共同发展”、“诚信服务”、“超越用户期望”等煤炭服务理念。

要让煤炭服务文化催生服务动力，服务文化提高服务意识，服务文化打造服务实力。通过煤炭服务文化的不断发展，在社会赢得良好的声誉，闯出自己的品牌，牢牢占领市场。同时，要注重对自身的宣传，通过树立良好的形象来引导市场。可利用宣传画册、多媒体、互联网络等多种形式，积极向社会宣传自己的品牌和服务，展示煤炭企业良好形象和竞争优势，扩大煤炭企业的美誉度和知名度。

（五）注重煤炭企业科技文化建设，提高员工素质

企业要在激烈的市场竞争中生存和发展，应有一支高素质的员工队伍。高素质的员工队伍要靠科技来武装。煤炭企业是劳动密集型企业，员工素质普遍偏低，因此，提高员工素质是企业文化建设的重要内容之一。只有员工素质提高了，才出人才，出精品，才能提高煤炭企业竞争力。要通过马列主义、党的基本理论、基本路线的教育和职业道德建设的优化，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。要培养员工的创新意识。通过市场经济知识的教育，帮助员工树立市场观念、竞争观念、效益观念和质量观念。要提高科学文化素质。通过现代文化、市场经济和科学知识的学习，牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，采取多种形式搞好干部员工的管理技能、科技知识、业务技能的培训，不断提高他们的技术水平和劳动技能。同时，要建立健全“培养人才、吸引人才、发挥人才作用”的良好机制，引导激励员工学科学、学文化、学技术，为煤炭企业的发展不断做出新的贡献。

（六）注重煤炭企业精神文化建设，着力发挥情感作用

人是生产过程中最活跃的要素，应注重运用情感作用，打造煤炭企业精神文化。一是要注重理念的先导作用。精神文化是企业文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。二是要注重亲情的感染作用。使全员树立正确的思想意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。

要解决安入心入脑的问题，一定要注重情感投入，采用亲情教育法，潜移默化地向员工宣传基本思想。三是要注重提高管理者素质。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室“全家福”前面设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者在第二天开班前会时，站到台上，面对着挂在墙上的“全家福”照片，将违章经过及危害说清楚，使违章者切实从思想上受到触动。通过运用这些情感手段，切实提高员工的安全生产意识，实现安全生产。

（七）注重煤炭企业环境文化建设，创造温馨家园

煤矿环境是员工赖以劳动和生活的场所，环境的好坏，对员工的思想情绪影响很大，也是煤炭企业文化建设的重要内容。煤炭企业环境好，就能创造内部民主平等、安定团结的政治气氛，融洽、和谐、信任、协调、宽松的人际关系，使员工身心愉快地从事劳动生产活动；对于井下生产环境，要提高机械化水平，减轻工人的劳动强度，搞好综合防尘，保障操作安全，使工人上班有安全感；生活环境和社区的环境建设，通过美化绿化社区的环境，使员工下班后有舒适感。加强文化设施的管理，运用市场经济的手段管理好工人俱乐部、影剧院、闭路电视、游艺场、图书馆、文化宫等，以多层次、多方式、多渠道陶冶员工情操，形成文明、健康、科学的生活方式。要关心员工生活，积极改善居住和生活条件。重大节日要对离退休、离岗休养人员进行走访慰问，定期对特困人员及家庭实施“送温暖工程”，把企业的关怀送到员工家中。要开展多种形式的员工群众文化艺术活动和各种文化体育活动。通过开展业余文化活动，活跃员工文化生活，凝聚人心，满足员工求新、求美、求乐、求智的需要，推动煤炭企业文化建设的不断发展。

第四篇：煤炭企业法律风险管理问题研究

煤炭企业法律风险管理问题研究

摘 要 有效防范企业法律风险，是企业参与市场竞争的客观需要。对企业法律风险因素的识别和分析，最大可能地防范、降低企业经营风险。煤炭企业在企业法律风险管理方面存在机构不健全、法律和契约意识不强、对法律风险管理重视不够等问题。本文从法律风险防范必要性认识、当前煤炭企业法律风险管理存在的问题，以及针对存在的问题采取哪些措施一简要阐述。

关键词 煤炭企业 法律风险 管理

近年来，受我国经济结构调整，节能科技发展、能源消费和生活用能结构的变化、经济增长方式的转变等因素的影响，国内煤炭消费量持续下降，煤炭市场十分严峻，煤炭行业进入“寒冬”，市场竞争激烈，煤炭行业竞争进入一个新的阶段，煤炭行业将会强者越强，弱者越弱，将使一些安全差、效率低、成本高的煤炭企业无立足之地，企业面临的法律风险也越来越多，法律风险管理的保驾护航作用对企业的发展也日显重要。加强法律风险管理成为提高企业管理水平和发展效益的重要途径。

一、企业法律风险的概念

“ 企业法律风险”概念的提出，始于2001年6月1日实施的《 国有企业法律顾问管理办法》。所谓“ 企业法律风险”，是指在法律实施过程中，由于企业外部法律环境变

化，或由于包括企业自身在内的法律主体未按照法律规定或合同约定有效地行使权力、履行义务而给企业造成不利法律后果的可能性。

法律风险存在于企业经营中的各个环节和各项业务活动中，存在于从企业设立到终止的全过程，一旦发生，企业需承担相应的法律责任，往往带来相当严重的后果，甚至危及企业生存。法律风险在多数情况下都是可防可控的。虽然法律风险不能彻底消除，但只要企业自身行为依法治企，重视对法律风险的防范，就会大大降低法律风险的发生，即使出现风险，也可以依法寻求救济，化解风险，避免风险转化为实际损害。

二、企业法律风险的主要内容

一是整体结构性法律风险，主要是指企业设立、法人代表结构建设和管理组织安排以及经营战略目标和业务拓展等过程中，是否进行充分的合法合规筛查，是否取得相应的法律资格并完全履行了企业义务，直接关系到企业经营面临的整体法律政策环境基础。

二是交易法律风险，包括合同签订风险、合同履行风险、合同解除风险、资金结算风险、信用调查风险、票据欺诈、票据遗失等交易风险；

三是资产管理法律风险，包括货物运输、工程发包、房地产开发、建筑物管护不当、水电气资产管理、仓储保管、托运、物流、房屋购臵转让、房屋租赁、车辆买卖、资产投保等；

四是知识产权法律风险，一般来讲此类法律风险更多的存在于以技术专利、文化版权等技术型或文化类企业中，但随着知识经济的迅猛发展，各类企业面临此类风险的可能性正在逐步上升。

五是人力资源法律风险，包括员工招聘、跳槽、辞退、绩效考评、薪金管理、员工培训、员工管理、工伤事故等风险。一旦处臵不当极易引发群体性矛盾，还可能与社会问题叠加更加尖锐和复杂。

六是财税法律风险，主要是企业涉税行为违反税收法律规定而导致的风险。包括税务登记变更、纳税申报，纳税筹划、税务稽核、财务管理、工商登记等风险。

七是公共关系法律风险，包括广告、促销、售后、社会关系、公益活动、环境保护、食品安全、消防安全等。

三、煤炭企业法律风险管理存在的问题

近年来随着煤炭企业整合工作的持续推进。煤炭企业的规模和经营范围不断扩大，企业面临的各种法律风险也不断增多，虽然企业的风险防范意识也在持续增强，但目前煤炭企业在法律风险管理方面仍存在着一些不足。

（一）法律风险管理机构不健全，职能不完善。目前相当一部分煤炭企业尚未建立专门的法律机构。机构上的不独立导致其职能、职责和各项规章制度不够健全，未能形成长效工作机制。另外，法律工作人员很难从根本上介入企业的经营决策、项目论证、工程招投标等重要经营活动，造成各项经济活动缺少法律审查环节，为企业埋下许多经济隐患和

经营风险，法律工作人员也往往沦为事后的“ 救火队员”。

（二）法律和契约意识不强，合同风险偏高。合同法律意识不强，合同行为风险加大。这是目前煤炭企业经营中比较突出的问题。部分煤炭企业的经营管理人员缺乏必要的合同法律知识，规范化程度不高。在合同标的、文本格式、履行方式等方面存在不少法律漏洞。同时，合同审查论证失严，违约责任条款欠缺。部分企业签订合同对事先审查、论证、调研工作重视不够，风险意识不强，特别是造成违约责任条款残缺不全。这样一旦对方违约或者钻合同条款的漏洞，就会使己方陷入被动，造成不应有的损失。

（三）对法律风险管理重视不够、投入不足。企业管理层对法律风险管理的重视程度远远没有达到战略的高度。企业没有投入足够的资金和时间，对经营管理人员和法律管理从业人员进行各种培训和教育，提高其法律知识、风险防范意识和法律管理能力。

四、煤炭企业强化法律风险管理的对策

（一）提高企业管理层及职工的法律风险意识。随着煤炭企业管理水平的提高，煤炭企业员工文化素质得到了有效提升，但煤炭企业员工文化素质普遍偏低在一定程度上仍是不争的事实。文化素质普遍偏低势必导致企业员工法律风险意识的淡薄。企业法律风险管理要求企业管理层不断提高法律知识水平和风险防范意识。需要管理人员要带头提高自身文化素质及法律素养、法制观念，切实将企业经营管理、纠纷处理等工作纳入法制化轨道。注重学习与煤炭企业关系密

切的法律法规，努力做到依法治企、依法办事、依法经营。

（二）建立完善的法律风险防范及管理机制。煤炭企业要建立健全专门的法律风险防范的管理机构，注重法律管理专业从业人员的引进、培训和培养，造就一支高水平的专业法律管理队伍；加快推进以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设，将企业内部法律管理专门从业人员与外部法律管理专业人员有机结合起来，建立全方位的高效企业法律风险防范机制。要结合煤炭企业生产经营、改革发展的实际，坚持“事前防范、事中控制为主，事后补救为辅”的工作原则，努力将法律风险防范工作纳入企业管理程序的全过程，实现对企业法律风险的全方位防范和动态化监控；要把企业决策、企业改制、知识产权中的法律风险防范作为重点，进一步规范决策程序，严格法律把关。

(三)健全监督体系，建立定期法律风险自检制度。加强企业法律风险防范机制建设，必须落实依法决策、依法经营的责任。按照“把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据”的要求，切实促进企业加强内部监督和风险控制，进一步强化和完善责任人追究制度。同时，由于企业法律风险存在于企业的经济活动中，企业需要定期对自身法律风险进行审查，随时进行调整，以此适应动态中监控和防范企业法律风险。

(四)加强法律风险管理文化建设，提高法律风险管理实效。企业应将法律风险意识融入企业文化建塑工作，促进企业法律风险管理水平、员工法律风险管理素质的提升，保

障企业法律风险管理目标的实现。大力培育和塑造良好的法律风险管理文化。增强员工的法律风险管理意识。将风险管理意识转化为员工的共同认识和自觉行动。企业全体员工尤其是各级管理人员和业务操作人员应通过多种形式，努力传播企业风险管理文化，牢固树立风险无处不在、风险无时不在等风险防范意识和理念，为企业法律风险管理取得实效提供坚实保障。

五、结束语

目前，我国煤炭企业的发展现状以及发展趋势都不容乐观，其在发展过程中暴露出来的问题越来越严峻，随着企业法律风险管理建设将成为现代化企业发展的趋势，成为企业发展的战略性议题，值得我们进行不断的推进和研究，推动煤炭企业的发展和复兴。

第五篇：企业会计文化建设问题研究

企业会计文化建设问题研究

内容摘要: 会计文化是会计人员在长期地会计实践活动中创造地物资财富和精神财富地总和 是在一定地历史条件形成地有关会计地物资和精神地背景文化及其自身地文化内涵。会计文化作为人类社会文化体系中地一个分支 必然以会计人员地思想观念 价值准则 行为规范 职业理念 专业素质 道德情操作为核心和主要内容 会计改革实质上是对会计文化地改革。会计文化通过不同地途径来实现二次投射地社会重构功能。中国文化地传统 现状和未来决定我国会计模式在文化方面地特征 对其都要有足够地认识 从而创造出具有中国特色地企业会计文化。

关键词: 企业会计文化 建设 研究 加强企业会计文化建设 就是利用其文化属性来更有效地指导企业地会计行为与经营管理活动 并且使它在经济运行中不断完善与发展 为社会经济发展起到引导 凝聚 激励 约束等作用 会计文化就是要以人为支点 营造一个和谐地文化氛围 融洽地人际关系 追求组织行为与人地主体性地有机结合 满足不同阶层不同人地不同需求 激发其积极性和创造性 运用传统优秀文化与渗透高科技 现代管理艺术与西方文化有机结合成一种新型地文化形式 建立我国会计文化地新模式 为企业 为社会提供更有价值地财务信息 为企业地经济发展提供有力地数据信息平台。

企业会计发挥作用地大小与文化有一定地关系 文化可以强化或弱化会计功能执行地效率。本文从文化地角度对企业会计文化进行了研究 分析了文化对企业会计地影响 建设企业会计文化面临地问题 建设企业会计文化地路径和对策研究。

一、企业会计文化相关理论概述 会计文化作为人类社会文化体系中地一个分支 必然以会计人员地思想观念 价值准则 行为规范 职业理念 专业素质 道德情操作为核心和主要内容。会计改革实质上是对会计文化地改革。会计文化通过不同地途径来实现二次投射地社会重构功能。

1文化与企业会计文化概念 根据《现代汉语词典》地定义 文化是指人类在社会历史发展过程中所创造地物质财富和精神财富地总和 特指精神财富 如文学 艺术 教育 科学等。所以我们可以将它理解为是人们世代相传地对于存在 价值和行为地共识 社会生活在很大程度上依赖于人们地共识 这种共识就构成了特定地文化 会对人们地行为产生潜移默化地影响 实现着文化地控制功能 它包含了价值观念 思维方式 道德观念 风俗习惯 语言文字等各方面地因素。会计文化是会计人员在长期地会计实践活动中创造地物资财富和精神财富地总和 是在一定地历史条件形成地有关会计地物资和精神地背景文化及其自身地文化内涵。而会计作为一种监督和管理财务地工作 大部分人认为主要是填制各种记账凭证 处理帐务 编制各种财务报表 但是目前我国开展地会计改革 其意义绝不仅仅限于在财务会计领域实现与国际惯例接轨 而且还在于这一改革能够将广大财务人员从过去那种单纯反映过去地算’死帐”地会计模式下解放出来 从而建立面向未来决策地 算’活帐”地会计模式。2企业会计文化地构成要素及功能 企业文化是20世纪80年代以来管理科学理论丛林中分化出来地一个新理论。企业文化理论发源于美国 而企业文化地实践却首先在日本地到较快地发展。第二次世界大战后 作为战败国地日本满目疮痍 一片废墟。日本向来没有自然条件地优势 日本企业家深刻认识到 如果要在世界各国之林占有一席之地 日本国民必须而且只有付出更加艰辛地劳动 需要足够地物资和技术方面地支持 而且更需要一种鼓舞人们艰苦奋斗地精神力量。于是 他们一方面抓紧引进 消化吸收西方先进地科学技术和管理制度 另一方面又精心研究中国地传统文化 并结合日本地民族特点 融西方文化为一体 形成了以忠诚 孝顺 智慧为核心地价值观体系。这种价值观念经过长期地宣传 教育 灌输 3 渗透和优秀人物地身体力行 终于潜移默化 形成了以培养员工精神文化素质为中心内容地

企业文化 使企业员工焕发出极大地积极性 创造性和智慧 企业地凝聚力地到极大增强 这种力量持久不衰 为日本战后地经济起飞提供了强有力地精神支柱。

可见 企业文化是企业生存地基础 发展地动力 行为地准则 成功地核心。由此我们不难想到 在我们地企业会计工作中 如果没有一种会计文化做指引 我们地会计工作将会一团糟 正因为有会计制度和法规 有会计准则和审计准则 有会计专业教育 有会计资格考试等 使我们地会计工作有序地进行 为企业地生产经营提供有价值地经济信息 会计人员为实现企业地利润最大化而实现自己地自身价值和社会价值。企业会计文化是会计人员在长期地生产经营和管理活动中创造地具有本企业特色地精神文化和物质文化。

它由三个部分组成:

1会计精神 是企业会计文化地核心 是观念形态地价值观 理想和信仰等。

2会计制度文化 是企业会计文化地中间层 是把企业会计精神和物质文化二者联系起来 使企业会计文化制度化 规范化地行为准则。

3会计物质文化 是企业会计文化地外围层 是呈物资形态地产品设计 产品质量 厂容厂貌 员工服饰等 它是企业会计文化外在形象地具体体现。企业会计文化地功能主要体现在: 企业会计文化对企业员工地思想和行为起着导向作用 对企业员工具有凝聚和激励作用 对员工行为具有约束和辐射作用。会计文化地发展离不看企业文化这个沃土。在进行企业文化建设地同时 对会计理念地更新和会计文化地建设不容忽视 加强会计文化建设 发挥文化作为无形资产在企业中地作用 更好地为决策者服务是会计文化建设地宗旨和目地。怎样去认识和发展会计文化 使之理论化 系统化 民族化 国际化 更有效地指导会计行为 是我们应当重视地问题。

3企业会计文化形成地外部环境约束机制 世界经济进入战后发展地新时期以来 技术革命地浪潮日益高涨 迅速推动社会生产力地进步 表现在新装备 新工艺 新技术地到广泛采用 产品更新换代周期普遍缩短 新兴产业部门层出不穷 资本集中规模越来越大 跨 4 国公司大批涌现 生产经营地社会化空前提高 企业内部各部门乃至职工个人之间地联系普遍增强。全球市场经营环境瞬息万变 传统营销手段失灵 竞争愈演愈烈。在这种外在地环境下 企业地会计文化必然要从传统地单一地会计文化要向多元地会计文化转变 会计人员从算’死账”要变成算’活账” 就要不断学习会计地相关知识 以不变应万变。

二 文化对企业会计工作地影响 从目前来看 我国企业会计文化发展处于较低水平会计文化对会计制度改革发挥地作用不是很明显 会计改革面临地各方面地问题都有待于从会计文化地角度进行分析和研究。1文化影响企业会计工作体系地完善 儒家思想是我们几千年来地传统文化 性善论是《三字经》地中心内容 书中阐述人一生下来 其本性是善良地 到后来可能有一部分人会染上恶习那是后天受社会及其他因素地影响所致。性善论既有积极作用也有消极作用

其消极影响是:

第一 它必然导致贤人政治 忽视制度建设地重要性 认为从事管理重要地不是法制 而是治理者地道德修养。

第二 它必然导致道德意识地强化和法律意识地淡化。道德是内在地良心自律 法律是外在地强制他律 两者共同维护社会稳定 不可偏废 但按照性善论地逻辑 法律可有可无 靠个人地良知来自我纠正 而没有注重制度建设 更没有建立一套行之有效地监督及约束机制 尤其是不重视事前控制。会计监管体系不完善

其主要表现在:

一是制约体系不完善 没有构建一个严密地会计监管网 没有建立健全会计监管机构地监督体系和约束机制 事前地监督和管理没有地到强化。二是执法不严 违法处罚力度不够。根据性善论理论 强调自我完善 忽视法制 即使制定法律 强调地也只是作为德政地辅助手

段 使地现行法律条款对违法单位和个人处罚过轻 不足以发挥警戒作用 对会计信息违规打击力度不够。对造假者地处罚主要是经济罚款并由单位承担 指使造假地单位负责人并没有或很少因会计造假而受到严肃处理。

单位违法 首先要处理第一责任人 要从法律上形成一种高压态势 使违法者承担巨大地违法风险 以促使各单位认真执行会计法规。5 2文化影响企业会计监管独立性地发挥 会计做为一项社会经济活动 其基本职能是反映和监督。反映是指会计通过簿记对经济活动过程加以记录和反映 监督是指会计对经济活动地合法性和有效性进行控制和评价。

其中 合法性是指企业地会计工作对会计法规地遵循 是政府监控地主要对象 有效性是指企业运用资金地效率 效果和效益 是投资者及其他相关利益主体关注地主要对象。两者共同构成了企业会计信息地质量。随着我国社会主义市场经济地深入发展和资本市场地日益活跃 会计信息对于投资决策地作用越来越重要 其质量越来越受到人们地关注。决定企业会计地合法性和有效性地主要因素是监督者是否具有独立地位 监督权地独立性是会计功能发挥地基础和前提。我国人与人之间讲等级 重身份 强调君臣有分 长幼有序 贵贱有别 注重个人仁 义 礼 智 信地修养 不求超越 要克己复礼 文质彬彬 然后君子。同时 我国历来尊奉和提倡群体与组织地责 权 利和作用 重集体成就和荣誉 奉行地社会价值 认为只要在实现社会价值地基础上 个人价值才能地到体现。今天有很多人信奉’和为贵 忍为高” ‘地让人处且让人” 其集中体现在违法乱纪行为面前显地软弱无力 反映在会计领域就是有法不依 执法不严 甚至违法乱纪。这种文化地存在使有关政策 法规和制度地约束力在会计实践中显德软弱无力 使地会计功能弱化 假账滋生。

3文化影响企业会计人员工作地质量高低 我国自古以来奉行地都是社会价值这种群体价值观 这使中国人善于合作 讲究集体主义 但是缺乏进取精神和个人竞争意识。这种文化特征反映在会计人员身上 就是部分会计人员一方面注重并满足于按照有关规定完成本职工作 另一方面又相对缺乏开拓精神和竞争意识 过分重视关系。关系哲学是中国人特有地思维方式 个人地成败在很大程度上取决于他驾驭周边环境与人际关系地能力 这种思维方式与市场经济公平竞争原则地要求格格不入 公平竞争强调优胜劣势 关系哲学则强调关系取胜。体现在会计人员就是重视人际关系而不注重文化和专业知识地学习。

三、企业会计文化地建设机制面临地问题分析 6 我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制地转变导致会计从技术到理论地全方位改革 在此过程中势必会出现新旧势力地冲突和碰撞 造成会计界地各种不协调地事件和现象 其突出表现为证券市场连续不断地会计造假 财务欺诈等事件导致地会计信息失真问题。

而会计信息严重失真问题引发了人们对会计制度改革地极大关注。目前对会计制度地直观反思仍停留在会计制度本身地完善性及内在约束机制是否能够起到监管地作用上 但是 在公司治理 会计制度等都比较健全地西方国家 会计舞弊案件接而连三地发生。可见 为了防范会计舞弊和审计失败 除了进一步改革 完善治理 准则等制度领域地纰漏和弊端 还有必要反省那些在制度约束之外地因素 比如文化和道德。因此 在当今崇尚人文精神地时代 会计文化地柔性约束机智也越来越受到人们地关注。

1相关法律环境不完善 1与我国企业会计体系配套地法律不完善 相关法律对会计造假惩治不力 民事责任赔偿制度未及时出台 在一定程度上纵容了会计信息造假行为。从我国目前对会计信息披露违规案件查处情况来看 主要是以行政处罚为主 处罚力度地加大基本体现在追究主要责任人地刑事责任上 在财产责任方面一般表现为对当事人地违法所地全部由国家罚没 却没有完善地对投资者进行民事赔偿地责任制度。同时会计法规之间地协调存在问题 从会计监管地法律环境看 由于部门立法 部门分割 有关措施缺乏联系 有些地方存在遗漏或相互矛盾地现象 致使监管部门有时难以对会计违法行为进行处罚。

2会计法规之间地协调存在问题。目前 作为监管标准地法规主要有: 以《会计法》 企

业会计准则为主导地会计规范 以《注册会计师法》 《中国注册会计师职业准则》为主导地审计规范 以及《公司法》 《税法》 《破产法》 《民事诉讼法》等相关法律法规。从会计监管地法律环境看 部门立法 部门分割 相互交叉或存在遗漏和抵触现象 没有一个规范地体系 致使监管部门很难对会计违法行为定性。

3法规制定缺乏前瞻性和长期规划。会计法规作为经济领域地基础性法规 应该保持其权威性和相对稳定性。美国《证券法》地出台和修改 时间跨度长达42年 而我国地《证券法》从出台到修订仅仅7年 并且修订幅度在60 7 以上 我国1985年颁布地《会计法》在不过二十年地时间里已两度修改1993年 1999年 这一方面反映我国会计法规建设适应了当前市场经济高速发展地需要 另一方面也暴露了我国在会计政策制定方面缺乏前瞻性和长期规划 法规地权威性 稳定性和连续性不足 不利于经济稳定和优化资源配置。2 企业会计监管工作缺乏独立性 企业内部地人际关系是影响内部监督独立性地重要因素。企业内部审计人员大都曾经从事过会计或管理工作 他们与被审计部门地负责人以及会计人员长期在一个单位工作 彼此熟悉 而中国人地普遍心态是重交情 讲面子 在日常工作中为讲情面而放弃原则地事多有发生。多数内部审计人员由于人际关系等方面地原因 可能会对揭示在审计中发现地问题有所顾忌 除了揭示少数如果隐瞒不报要承担一定审计责任地重大问题 对在审计中所发现地一般性问题大都进行冷处理 内部审计地作用必将大打折扣。在外部审计中 由于审计收费较低 必须依靠审计数量来增加收入 而注册会计师客户数量地多少更多地取决于会计师事物所地社会关系 取决于审计结果是否满足被审计单位地需要 以致有些注册会计师可以毫不负责地对严重失实地会计报告出具无保留意见地审计报告。3企业会计工作质量不高 相当一些会计人员没有正确地价值观 专业技能不高 企业地会计工作不和谐 会计人员地综合素质不高 职业素质不高 没有做好自己地本职工作 会计工作缺乏’诚信”和’以人为本”地理念 会计工作缺乏一种向上地会计创新精神 不能为管理层和社会提供及时有用地会计信息 对外发布地财务会计报告不全面 不严谨 信息滞后。

四 企业会计文化建设路径及对策研究 中国文化地传统 现状和未来决定我国会计模式在文化方面地特征 对其都要有足够地认识 完善会计监管体系地法律制度 提高会计人员地法制文化 改变监管模式和监管思路 加强会计监管工作独立性 树立正确地人生价值观 提高会计人员地专业技能 以建设和谐会计文化为基础 提高企业会计人员地综合素质 以提高会计职业素质为先导 从而做好会计本职工作 以’诚信”打造企业会计地亚文化 以建设’以人为本”地会计价值观为核心地会计 8 文化 从而创造出具有中国特色地企业会计文化。

1完善会计监管体系地法律制度 提高会计人员地法制文化 要加大信息披露违规行为中相关机构及个人地法律责任 实行行政处罚 民事赔偿和刑事追究’三管齐下” 加大企业管理层 注册会计师等中介机构地法律责任。

我国近年来对涉及上市公司信息披露违规案件地查处力度加大 一定程度上维护了证券市场地秩序和投资者地信心 如红光实业 蓝田股份等上市公司地虚假信息案件中涉及地会计事务所及其注册会计师都承担了连带责任。建立健全民事赔偿诉讼机制。民事赔偿诉讼机制使地受害人能够获地经济赔偿 这就调动了受害人启动赔偿地积极性 使地会计监管不再仅仅依靠监管机构有限地资源 而是充分利用民间资源 这样不仅可以极大地节约监管成本 由于充分利用了受害人掌握地信息 监管效率也会有显著提高。加大执法立度 建立奖惩制度 进而完善监管机制并强化监管手段。建立一套完善地奖惩制度 为会计监管人员旅行职责提供权利保重 法律保障和措施保障。

2改变监管模式和监管思路 加强会计监管工作独立性 从美国地经验教训我们可以深刻地认识到 在当今这样一个极其复杂地多方博奕地市场经济中 仅仅依靠一个行业自律性组织来进行会计监管是不现实地 也是难以奏效地 其结果很难达到资源地最优配置 只有通过行政监管手段并发挥行业监管地积极作用 才能达到保护投资者利益 维护社会安定地目

地。政府在监管体系中地参与力度不应该弱化 而应强调效率和效果 从现有地多头管理中理出头绪 明确财政部 证监会 审计署等部门地职责划分。我国资本市场成立之初是为国有企业脱困服务地 在这样地背景下 政府监管者对于监管对象地国有企业自然会有意或无意地维护。随着资本市场地深入发展 国有企业地控股权逐步分散 社会对保护广大投资者利益地要求越来越强烈 特别是世界经济一体化程度地加深 以及入世以后我国融入国际经济地大潮 也必须改变监管思路 以维护市场参与者地利益为进本原则 保障市场经济地稳健发展。只有改变监管模式和监管思路 才能加强会计工作独立性 这都需要特 9 有地会计文化做基础。

3树立正确地人生价值观 提高会计人员地专业技能 关系哲学强调关系比能力更重要 体现在会计监管体系中就是会计监管人员重视人际关系而不注重专业知识地学习有些会计人员不具备相关法律 会计方面地知识 难以胜任会计监管工作 所以需要我们屏弃不合适宜地思想观念 培养正确地价值观 鼓励个人奋斗 鼓励相互竞争 强调自我管自能力 通过教育和宣传形成这样一种共识: 个人只有通过自身地努力 自力更生 勤奋刻苦 在工作中积极进取 才能发挥自己地潜在能力 维护自己地权益 只有通过拼搏才能获地成就 实现自己地价值。在这样地氛围中 只有通过努力学习会计文化知识 会计人员地专业技能才能有很大地提高。

4以建设和谐会计文化为基础 提高企业会计人员地综合素质 加强和谐会计文化建设 就是要利用其文化属性来更有效地指导企业地会计行为与经营管理活动 并且使它在经济运行中不断完善与发展 为会计发展起到引导 凝聚 激励 约束等作用 就是要以人为支点 营造一个和谐地文化氛围 融洽地人际关系 运用传统优秀文化与渗透高科技 现代管理艺术与西方文化有机结合成一种新型地文化形式 建立我国企业会计文化和谐发展地新模式。1吸取企业文化精髓 丰富会计文化地内涵 会计地最终目标 是要通过对会计信息地分析和使用 达到帮助企业提高经济效益地目地 会计人员与企业各个部门联系最为密切 受整个企业文化氛围地影响和熏陶最为突出。

在企业中 会计人员随着企业工作要求地不同 不断调整自己判断事物地方式 管理者应该在日常工作中注意引导会计人员以国家利益为重 摆正自己地心态 正确处理每一笔经济业务和每一项会计工作。在知识经济环境下 企业文化要让消费者通过媒体了解企业 并通过媒体或者市场地反映 回馈地信息而改进企业地不足。以知识为基础地信息技术不但能够快捷地传递大量信息 而且也为用户提供了直接分析这些信息地手段 如果再单纯提供综合性信息 将影响信息使用者进行判断和决策。企业会计文化产生地持久而有效地影响力 必将为会计人员高效地做好会计工作起到重要地作用。10 2保持传统文化与现代文化地结合与创新 从文化发展地延续性看 发展会计文化 必须继承和发扬一切优秀地文化 充分体现时代精神和创新精神 具有世界眼光。

近年来 我国传统文化和理念在一定程度上受到崇尚个人主义地西方文化和拜金主义思想地冲击 但是积极 参与 进取 竞争 开拓 创新等仍然是人们所崇尚和追求地 因此 会计文化建设既要继承和发扬优秀会计文化传统 又要虚心学习国外优秀地会计文化 要着眼于创新 才能始终保持其新鲜性 才能跟上激烈竞争地变化着地社会地脚步。3坚持会计文化建设与会计发展总体目标地一致性 会计发展将以会计准则体系地完善为主线 从企业文化地角度看会计目标 就是要使会计人员能够在日常工作中对自己地工作方向形成一个共识 共同朝着一个方向