南宁市工商行政管理局

第一篇：南宁市工商行政管理局

南宁市工商行政管理局

产品质量和食品安全专项整治工作情况通报

各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：

大家好。

9月份以来，南宁市工商行政管理局根据南宁市人民政府和自治区工商局的统一部署，迅速行动，抓紧落实，在全市范围内组织开展流通环节产品质量和食品安全专项整治行动，下面由我向大家简要介绍我局专项整治工作的有关情况和进展：

全国全区产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议召开后，我局局领导高度重视，立即召开党组会议，就如何贯彻落实会议精神进行了专门研究，明确了4个100%的工作目标，即：到今年年底，实现县城以上经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台帐制度；乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点100%没有无照经营违法行为；市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

围绕这4个100%的工作目标，我局迅速开展动员部署，制定了工作方案和专项整治工作检查验收标准，将整治工作纳入工作目标管理体系，层层签订了监管责任书，将工作任务分解到人，将工作责任落实到人，并拨出156.6万元作为专项整治工作经费下发到各单位，确保按时按质完成流通环节产品质量和食品安全专项整治工作。

在宣传引导方面。我局高度重视宣传发动工作，以《国务院关于加强食品安全等产品安全监督管理的特别规定》的宣传工作 1

为重心，花大力气，下细功夫，把宣传发动工作作为一项基础工程认真抓紧抓好。专项整治工作开展以来，我局共开展现场集中宣传活动6次，编制以《特别规定》为主要内容的《食品安全宣传手册》38000本、《广西消费者权益保护条例》5000本分发到经营户手中，发放宣传资料40000多份，出版宣传板报121期，巡回展示宣传栏5套，悬挂标语横幅56条，向大型超市商场和集贸市场发放宣传光盘30张、磁带20盒，发出宣传短信3000多条，召开食品经营户现场会、培训班共计14场次，出动食品安全巡回宣传车18台次，并积极通过电视、报纸、网络、广播等新闻媒体，进一步加强食品安全教育。通过开展广泛宣传，争取企业和经营户的理解和配合，为专项整治工作打下了坚实的基础，营造了良好的工作环境。

在依法清理规范主体资格方面。我局严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，一是要按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则，由各级注册登记机构坚持先证后照，严格把好准入关。二是按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由工商所加大清理取缔无证无照经营的力度。三是完善经济户口，对从事食品等重点产品生产经营的主体，尤其是对前置审批项目以及根据其他有关部门通报掌握的后置审批项目，在经济户口软件中予以特别标注。在监管工作中，我局以工商所为基本单位，采取逐户排查、逐户清理的办法，对全市食品经营户进行了地毯式的清理排查，依法清理规范各类证照不全、证照过期、超范围经营134户，取缔无照经营食品经营户53户。

在食品市场监管执法方面。我局围绕月饼、粮油、水果、糕点、乳制品等重点食品，以农村乡镇、城乡结合部、城市社区为

重点区域，积极开展流通环节食品市场安全专项整治，严厉打击各类制售假冒伪劣商品、虚假广告等违法行为，确保我市群众食品消费安全。同时充分发挥食品安全监测直报点作用，于9月份组织大规模的流通领域商品质量监测行动，以华联、南城百货、百货大楼、沃尔玛、人人乐等主要商场超市以及各类食品经营网点为主。抽检了5类食品和1类重点产品，共抽取监测样品125组，其中月饼样品50组，食用菌样品20组、蜜饯样品10组、干制水产品20组、熟肉制品20组、胶粘剂5组。专项整治工作开展以来，我局共出动执法人员1560人次，检查集贸市场、商场超市471户次，经营户2530户次，查扣、收缴、销毁假冒伪劣食品20130公斤，取缔食品制假售假窝点3个，立案查处案值在5万元以上的食品案件2起，移交公安机关1起，食品质量安全攻坚战取得了明显的成效。

在建立落实各项经营者自律制度方面。我局在2004年以来探索流通领域商品质量“关口前移”监管模式的基础上，进一步建立健全产品质量和食品安全执法监管制度体系，采取责令限期整改的方式，设置一定的缓冲阶段，限期要求经营户建立落实索证索票和进货台帐等两项制度。到期不建立落实的，由工商所依法进行行政处罚，并将处罚结果进行公示，达到引导和教育相结合的目的。我局青秀分局确立了“抓大治小、先易后难、典型示范”的工作方针，先抓商场超市再抓小食品店，先抓基础好的再抓基础差的，先抓点再抓面，同时分别确立了示范市场、示范超市、示范小食杂店各三个，通过示范作用带动工作全面开展，并采取挂牌验收的方式，对已经建立制度的经营者发给牌匾，边开展边验收，做到“建立一个、检查一个、验收一个、完成一个”，高效

高质地将工作落到实处。目前，我市集贸市场和超市的进货索证索票制度落实率分别达到了69%和97%，乡镇、街道和社区食品经营店铺进货台帐制度建立率达到了64%。

在猪肉市场监管方面。我局采取突击检查和日常监管相结合、驻场管理和动态巡查相结合、主动监管和群众举报相结合的方式，进一步加强监管力度。对销售猪肉的批发市场、集贸市场、商场和超市，必须从合法规范的定点生猪屠宰企业进货，签订协议，实行“场厂挂钩”、“协议准入”、“强制退出”等制度，未经检验检疫合格的猪肉一律不准进入市场销售。严格猪肉市场准入，采取驻场检查、定点检查等方式对猪肉批发市场进行重点监管，把好猪肉进货质量关，坚决堵住病死猪肉、注水猪肉进入流通渠道，切实保障猪肉质量。专项整治开展以来，我局多次组织开展了肉类市场专项执法检查行动，共出动执法人员718人次，检查肉类经营户1205户次，市场424家，查处私宰窝点3个，取缔无照经营11户，收缴销毁私宰、注水、病害等“问题猪肉”3329公斤，有效地遏制了“问题猪肉”的回潮反弹势头。

在工作创新方面。我局针对规范城市中心散装裸装食品经营行为和农村乡镇、城乡结合部食品安全监管这两个难题，立足辖区实际，不断开拓创新，摸索出了针对性强、操作性好、行之有效的监管模式。以邕宁分局蒲庙工商所为农村地区试点，推行“十个一”（即一份责任书、一百辆宣传客车、一块宣传园地、一套影视设备、一只袖标、一堂培训课、一个投诉处理站、一本投诉记录簿、一个联系点、一本巡查记录簿）工程监管模式，得到了国家工商总局、自治区整规办等上级单位的高度肯定。以青秀分局为城市中心试点，推行“三实行，一规范”（实行生熟卖场分离，对直接入口散装食品实行包装上柜；实行统一销售标签，公示散装食品质量信息；实行进货加工销售散装食品备案；规范上市、检验、退市三个环节）加强对城市社区散装裸装食品经营行为的监管。在农贸市场实行猪肉质量公示，要求各工商所在集贸市场内设立公示牌，依法公示每日市场巡查情况、经营户违章情况、处罚结果等相关信息，让市民群众买得放心、吃得放心。同时，我局将宾阳县局芦圩工商所作为农村产品质量和食品安全示范店试点单位，分阶段、分步骤确保每个乡镇至少建立一家“农村产品质量和食品安全示范店”，建立有效的激励机制，推动农村商品食品经营者建立完善产品质量和食品安全管理制度。

截止目前，我局基本解决了乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点的无照经营问题，有效遏制了私宰肉、注水肉等“问题猪肉”进入市场流通。我市食品市场和超市的进货索证索票制度落实率分别达到了69%和97%，乡镇、街道和社区食品经营店铺进货台帐制度建立率达到了64%。

虽然我局做了大量的工作，取得了一定成绩，但与上级的要求以及先进的地区相比还存在一定的差距，在工作中仍有许多不足之处。下一步，我局将继续贯彻落实市政府和自治区工商局的有关文件精神和统一部署，进一步将产品质量和食品安全监管专项整治作为当前各项工作的重中之重抓紧抓好，在坚决完成各项量化指标的基础上，力求得出新经验、新模式、新成效，全力保障人民群众的生命安全和身体健康，为建设和谐南宁做出更大的贡献。

谢谢大家。

第二篇：南宁市工商行政管理局2009企业年检须知

南宁市工商行政管理局2009企业年检须知

南宁市工商行政管理局

2009企业年检须知

一、年检对象：2009年12月31日前在南宁市工商局及城区各工商分局登记的各类内资企业及其分支机构。

二、年检时间：2010年3月1日至6月30日，年检工作时间：每周一至周五：上午9:00-12:00，下午：13:00-17:00（周五下午业务学习，不对外办公）。

三、年检地点：

（1）注册资本（金）50万元以上的企业在金湖路65号市工商局一楼办照大厅办理（住所在高新、经开、华侨投资区的企业除外）。

（2）住所在高新、经开、华侨投资区的企业分别在高新、经开、华侨投资区工商分局办理年检手续。

（3）注册资本（金）50万元以下（含50万元）的企业（含分支机构、营业单位），均在各辖区工商分局办理年检手续。（各年检窗口具体地址和电话附后）

四、年检形式： 2009企业年检采取网上年检与传统年检方式相结合的形式进行。

网址：广西红盾网（http://.cn）。

五、企业申报2009年检的程序：

（1）企业必须在网上填写年检报告书、企业年检指定代表或者委托代理人的证明，申报2009检验。通过网上预审后，用A4纸打印出年检报告书和预审通知书；

（2）企业完成网上申报的5个工作日后，持打印好的年检报告书及预审通知书，连同其他应当提交的年检材料，到各登记机关的年检窗口；

（3）企业登记机关受理审查企业年检材料；

（4）企业缴纳年检检验费为50元/户；

（5）企业登记机关在营业执照副本上加盖年检戳记，并发还营业执照。

六、企业申报2009年检时应提交的文件材料：

（1）年检报告书；

（2）营业执照副本；

（3）许可证、批准文件的原件和复印件。（注：经营范围中不涉及行政许可项目的不用提交）；

（4）企业《资产负债表》和《损益表》；（注：非独立核算企业不用提交）

（5）以下企业还应当提交审计报告：①、一人有限责任公司；②、上市股份有限公司；③、注册资本实行分期缴付至上年底未全额缴齐的公司；④、从事金融、证券、期货、保险、创业投资（经营范围表述为“对XX的投资”除外）、验资、评估、担保、房地产经纪（行记、居间、中介）、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司； ⑤、三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司。

（6）分支机构营业执照副本复印件；

（7）国家工商行政管理总局规定提交的其他材料。

企业提交的文件材料需要注意的事项：

（1）以上材料提交复印件的一律使用A4纸，注明“经核对与原件无误”，加盖企业盖章。

（2）企业提交的《资产负债表》和《损益表》应有封面，法定代表人（或负责人）及会计应在封面上签字，并加盖企业公章。

（3）《损益表》中反映无营业额的，应书面说明原因，并加盖企业公章。

（4）企业经营项目涉及企业登记前置行政许可的而未取得相关许可证件、批准文件的，或者行政许可审批已超过有效期的，则应先办理经营范围变更登记后才参加年检。从异地登记机关迁入南宁市工商局的企业应先换发新的营业执照后才参加年检，在年检时间内要迁入南宁市的市以外企业，应先在原登记机关通过年检后再迁入。

（5）凡涉及公共安全、人身安全领域行业（主要包括：煤矿、非煤矿山、文化娱乐和上网服务场所，金融、保险、证券机构，交通运输、易燃易爆物品、危险化学品、食品、药品生产经营企业）的企业还须持营业执照复印件、年检报告书及《工商所实地检查回访记录》表（此表样式附后，可复制打印）到企业所在地的工商所进行实地回访检查。

七、企业网上申报年检的方法和步骤：

实行网上年检后，企业无需到登记机关领取年检报告书，而是直接登录广西红盾网站，在网

上填写、下载打印年检报告书。具体方法和步骤是：

（一）登录

企业进入广西红盾网站后，点击网页左侧的“企业网上年检”栏目进入网上年检系统；选择登记辖区：“XX工商行政管理局”，输入企业注册号、企业名称以及当前年检后，点击“确定”键，登录系统。

（二）填写年检报告书

企业登录进入网上年检系统后，逐一点击网页顶端带下划线的部分，根据表格要求输入相应的内容。企业在网上填写年检报告书的过程中，可点击“确定”键暂时保存所填写的内容，并可对错漏的内容进行补充修改，直至准确、完整填写所有内容。

（三）提交材料

企业输入年检报告书所有内容后，系统将在页面的右上角弹出提示信息，企业确认输入内容准确无误的，点击此提示信息，提交材料，系统自动生成《网上年检预审结果通知书》。企业应妥善保存该通知书，作为申报年检的凭证。

企业提交材料后，就不能再修改输入的年检报告书内容。企业需要修改有关内容的，可在申办年检时向登记机关提出。

（四）打印年检报告书

企业可在系统生成《网上年检预审结果通知书》时，点击下方的“打印”键，打印年检报告书和通知书。也可暂不打印，退出系统，待下次登录系统时，点击“打击年检报告书”键，打印相关文书。年检报告书可单页打印，也可一次全部打印。

（五）办理年检

企业在进行网上申报的5个工作日后，携带下载打印的年检报告书、《网上年检预审结果通知书》以及通知书所列材料，于2010年6月30日前到登记机关申办年检。登记机关依法对企业申报材料进行审查，对符合规定的企业准予通过年检。

（六）年检付费和加盖年检戳记

企业缴纳工商年检费后，登记机关在企业营业执照原件加盖年检戳记。年检结束。

八、企业网上申报年检注意事项

（一）企业注册号必须对应相应的企业名称，输入正确后才能登录网上年检系统。

（二）报告书中的数字使用英文输入法或中文输入法半角环境输入，一般数字精确到小数点

后两位的小数，百分比可精确到小数点后三位。

（三）打印操作说明：

1.设置IE浏览器：点击菜单栏的“工具”→在下拉菜单中选择“Internet选项” →选择“高级” →拖动显示项目窗口右侧的滑条至最下方，勾选“打印背景颜色和图片”。

2.进行打印设置：点击IE浏览器菜单栏的“文件” →在下拉菜单中选择“页面设置” →在“页面设置”窗口中按以下步骤操作：（1）纸张大小：设为A4；（2）将“页眉”、“页脚”中的内容删除；（3）修改页边距，将“上、下、左、右”均设为17.02毫米；（4）将“方向”设置为“竖向”；（5）点击“确定”，保存设置。

（四）企业网上年检的完成是以登记机关发还加贴年检标识的营业执照为标准。

（五）无法在年检戳止日期前提供完整的年检材料的企业，也须于2010年6月30日前先进行网上申报。

九、企业检验费为50元／户。

十、南宁市工商局各年检窗口地址和电话

单 位 名 称

地 址

电 话

单位名称

地址

电话

市局办照大厅

金湖路65号

1楼

5518710

经开分局

江南路230号

45174

51青秀分局

金州路34号

5523430

高新分局

滨河路1号火炬大夏一楼

5816880

西乡塘分局

衡阳西路北

一巷583号

3135302

兴宁分局

明秀东路北四里4号

330508

4华侨投资区分局

华侨投资区

侨凤路5号

6306152

双生分局

金湖路65号13楼

5518480

良庆分局

金象大道51-2号

4512813

江南分局

壮锦大道19号

4839726

邕宁分局

彩虹北路邕宁区环保局办公楼二楼

4792401

十一、企业在参加2009企业年检时填写《南宁市企业党建工作情况调查表》或《南宁市企业拟建党组织情况调查表》。（此表样式附后，可复制打印）

附：

1、工商所实地检查回访记录

2、南宁市企业党建工作情况调查表

3、南宁市企业拟建党组织情况调查表

本篇文章来源于<<广西工商服务网>>下面链接是该文章出处网址：http:///news_display.asp?keyno=418

第三篇：南宁市工商行政管理局2010企业年检须知

南宁市工商行政管理局2010企业年检须知

一、年检对象：2010年12月31日前在南宁市工商局及各工商分局登记的各类内资企业及其分支机构。

二、年检时间：2011年3月1日至6月30日，年检工作时间：每周一至周五：上午9:00-12:00，下午：13:00-17:00（周五下午业务学习，不对外办公）。

三、年检地点：

（1）注册资本（金）50万元以上的企业在金湖路65号市工商局一楼办照大厅办理（住所在高新、经开、华侨投资区的企业除外）。

（2）住所在高新、经开、华侨投资区的企业分别在高新、经开、华侨投资区工商分局办理年检手续。

（3）注册资本（金）50万元以下（含50万元）的企业（含分支机构、营业单位），均在各辖区工商分局办理年检手续。（各年检窗口具体地址和电话附后）

四、年检形式： 2010企业年检采取网上年检与传统年检方式相结合的形式进行。

网址：广西红盾网（http://.cn）。

五、企业申报2010年检的程序：

（1）企业必须在网上填写年检报告书、企业年检指定代表或者委托代理人的证明等，申报2010检验。通过网上预审后，用A4纸打印出年检报告书和网上年检预审结果通知书；

（2）企业完成网上申报的5个工作日后，持打印好的年检报告书及网上年检预审结果通知书，连同其他应当提交的年检材料，到各登记机关的年检窗口办理；

（3）企业登记机关受理审查企业年检材料；

（4）企业缴纳年检检验费；

（5）企业登记机关在营业执照副本上加盖年检戳记，并发还营业执照。

六、企业须登陆广西红盾网（网址：.cn）进行网上年检，企业在填写网上年检报告书前，请详细阅读《网上年检填报指南》，《网上年检填报指南》的具体内容请详见广西红盾网（网址：.cn）。

七、企业申报2010年检时应提交的文件材料：

（一）企业法人（含公司）申报2010年检应当提交下列材料：

1、年检报告书、企业年检指定代表或者委托代理人的证明和网上年检预审结果通知书（网上申报后打印）；

2、营业执照正、副本原件（企业有非法人分支机构的，还应当提交分支机构的营业执照副本复印件）；

3、经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的，提交加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件；

4、2010资产负债表和损益表。

5、下列公司还应提交由会计师事务所出具的针对企业2010财务会计报告的审计报

告或者针对企业2010资产负债表和损益表的审计报告：

一人有限责任公司； 上市股份有限公司；从事金融、证券、期货的公司；从事保险、创业投资（经营范围表述为“对XX的投资”除外）、验资、评估、担保、房地产经纪（行记、居间、中介）、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司；注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司；三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为被工商部门查处过的公司；以及工商部门在审理材料过程中认为需要提交审计报告的企业。

（二）企业非法人分支机构、其他经营单位申报年检应当提交下列材料：

1、年检报告书、企业年检指定代表或者委托代理人的证明和网上年检预审结果通知书（网上申报后打印）；

2、营业执照正、副本原件；

3、经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的，提交加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件；

4、非法人分支机构提交隶属企业2009已年检的营业执照副本复印件。

（三）已进入清算的企业申报2010年检应当提交下列材料：

1、年检报告书、企业年检指定代表或者委托代理人的证明和网上年检预审结果通知书（网上申报后打印）；

2、全部营业执照副本原件；

3、企业清算情况说明。

八、注意事项

（一）企业提交的文件材料需要注意的事项：（1）以上材料提交复印件的一律使用A4纸，注明“经核对与原件无误”，加盖企业公章。

（2）企业提交的《资产负债表》和《损益表》应有封面，法定代表人（或负责人）及会计应在封面上签字，并加盖企业公章。

（3）《损益表》中反映无营业额的，应书面说明原因，并加盖企业公章。（4）企业经营项目涉及企业登记前置行政许可的而未取得相关许可证件、批准文件的，或者行政许可审批已超过有效期的，则应先办理经营范围变更登记后才参加年检。企业需要变更其他登记事项的，先年检后变更。在年检时间内要迁入南宁市的市以外企业，应先在原登记机关通过年检后再迁入。

（5）凡涉及煤矿、食品、药品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、营业性公众聚集场所（指宾馆、饭店、超市、互联网经营场所、文化娱乐场所）的企业，还须持营业执照复印件、年检报告书到企业所在地的工商所进行实地回访检查。工商所还需进行实地回访检查。

（二）各担保经营企业应根据自治区工商局《关于清理规范担保机构的通知》要求，及时规范企业名称及经营范围，仍未规范的企业不予通过2010检验。

九、企业缴纳年检检验费为50元/户，分公司、非公司制企业分支机构办理年检的，不再收取年检费。

工商所实地检查回访记录

第四篇：工商行政管理局工作总结

求真务实开拓创新全面推进工商行政管理工作再上新台阶

**年以来，**市工商局在市局及地方党委政府的正确领导下，以科学发展观为统领，立足中心，服务大局，认真履行职责，切实加强市场监管，各项工作稳步推进，取得了较好成效。

工作开展情况

一、强化市场监管，整顿和规范市场经济秩序取得新成效。

（一）流通领域食品市场监管成果显著。适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品、食用油、肉制品、食品添加剂等专项整治活动，严厉查处假冒伪劣食品行为，有效地维护了人民群众的消费安全。流通领域食品安全监管共出动执法人员**余人次，出动执法车辆3000余台次，检查食品经营户**户次，检查农村集贸市场737个次。

（二）“红盾护农”行动取得实效。组织专门执法力量，深入到田间地头、农资经营店，以农药、化肥、籽种、农机具及配件为重点，全面开展“红盾护农”行动。认真清理农资市场经营主体资格，严厉打击销售假冒伪劣、掺杂使假、缺斤短两、无照经营等违法行为，共出动执法人员3500人次，每周检查农资户**余户，共出动执法车辆1600台次，印发宣传材料2000份。

（三）注册商标专用权保护工作取得新进展。以查办侵犯注册商标专用权大要案件为重点，加大对知识产权的保护力度，集中开展了“查商标、保名牌”保护注册商标专用权执法行动。重点查处侵犯驰著名商标、涉农商标、仿冒他人注册商标等行为，并加强对流通领域、生产环节和商标印制环节的全方位监管。全年共查处商标侵权案件1起，没收侵权商标标识300件，查处仿冒违法案件1起，查获仿冒商品200件。

（四）打击传销、虚假违法广告和商业欺诈行为取得实效。本着“打防并举”原则，通过采取群众举报、跟踪调查、主动出击、设防布控、联合执法的方法，严厉打击传销行为，规范直销行为。今年以来共出动执法人员510人次，取缔传销窝点21个，教育遣散传销人员963人次。组织开展了以医疗、医药、美容广告为重点的虚假广告专项治理，共查处各类违法广告案件1件。加大对垄断行业的查处力度，加强格式合同的监管，取缔“霸王条款”3个，切实保护了消费者的合法权益。

在集中开展专项整治的同时，全系统还加强了消费维权、取缔无照经营、粮食、扫黄打非、成品油等重要商品市场的监管，维护了全市市场秩序的稳定。

二、助推全市经济社会发展做出了新贡献。

（一）优化环境促发展工作取得新成效。

一是认真贯彻好中央和省市的有关优惠政策和有力措施，特别是针对当前经济形势省局出台的《关于进一步放宽市场准入门槛促进全民创业的若干名意见》，组织全系统主管注册登记的人员进行学习并认真贯彻执行，促进了各类市场主体健康稳步发展。二是以落实科学发展观为指导，按照法定程序、法定条件履行登记职责，认真执行国家产业政策和宏观调控措施，规范引导企业调整投资方向，引导各类企业沿着符合国家产业政策的方向健康发展。三是创新服务方式，提升服务效能。继续大力推行企业登记绿色通道、一次告知、公示公开、上门服务、预约跟踪服务、定期走访等制度，做到畅通急事、疏通难事、融通特事。对重点企业、重点工程、重点项目和涉新、涉农、涉改等企业，做到登记时间从快、服务质量从优。企业年检网上年检为100%，为企业节约了时间，节省了经费，提高了效率。截至目前，全市共有各类工商企业5453户，其中国有集体企业588户，民营企业4728户，外资企业137户；农民专业合作社116户；个体工商户21794户。全年新发展各类企业914户，其中国有集体企业12户，民营企业885户，外资企业17户；农民专业合作社31户；个体工商户2778户。

（二）品牌“兴农兴企”战略扎实推进。以深入到重点培育企业搞调研、抓指导、举办商标知识研讨会、聘请专家讲座的形式，大力宣传“商标战略”的重大意义，引导和帮助企业发展自主品牌。今年以来，共培育3家企业申报省著名商标，1家企业申报中国驰名商标。至此，我市已具有河北省著名商标32枚，中国驰名商标5枚其中，其中，中国驰名商标件数目前位居廊坊市各区市县首位。

（三）“合同帮扶”活动成果突出。今年以来，共为企业办理动产抵押物登记9份，贷款金额2.3亿元，为企业发展融通了资金。

（四）促进就业与再就业取得新成绩。认真贯彻扩大就业与再就业政策，在市场准入、政策支持、收费减免和优化市场环境等方面提供优惠政策，促进了经济发展与扩大就业与再就业的良性互动。今年以来共引导、支持300余个应届大中专毕业生、待业人员在个体私营经济领域实现就业再就业。

三、监管制度和监管方式的创新实现新突破。

（一）流通领域商品准入制度日趋完善。以科学发展

观为指导，以市场专项整治工作为重点，继续推进和规范流通领域商品经营者进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格商品退市、厂场挂钩、厂地挂钩等制度，目前，商品准入制度的实施基本上实现全覆盖。

（二）12315行政执法体系和农村“一会两站”建设扎实推进。围绕“消费与安全”年主题，于3月15日组织开展了与质监、农业、卫生、畜牧等10余个部门共同参加的315国际消费者权益日大型宣传活动，现场发放宣传材料800份，接受消费者咨询200余人次，现场为消费者辨别商品真伪6件，反响强烈。积极推动消费维权进商场、进社区、进学校、进企业、进市场、进村街，不断延伸监管触角，为百姓维权提供方便。**年共受理消费者申诉339件，调解成功197件；受理举报181件，办结181件，接待消费者来访、来电咨询1142个，为消费者挽回经济损失71.20万余元。

（三）跨区域监管平台成效显著。

利用与周边县(市)建立的“三省四地”、“三省五地”、“二省三地”食品监管联合协作机制，加大信息沟通、案件协查及联席会议的力度，极大的增强了地区间食品安全及食品市场控制能力，有效地维护了企业和消费者的合法权益。截至目前，已与周边县市联合办案2起，切实维护了百姓食品消费安全。

四、队伍建设成效显著。

（一）各级班子活力进一步增强。

以习总书记“8.19”讲话内容为重点，以提高落实科学发展观能力为目标，教育和引导各级班子成员作党性修养表率及廉洁从政模范，同时认真落实各级班子民主生活会制度，领导干部带头开展批评与自我批评，班子成员之间勤交流、常沟通，大事讲原则，小事讲风格，大家拧成一股绳，使市局和分局班子形成了一个团结奋进、开拓创新、科学决策的坚强堡垒。

（二）思想道德教育扎实深入。

扎实开展科学发展观教育、权力观教育、廉洁自律和职业道德等思想教育活动，教育各级干部树立正确的世界观、人生观、价值观，抵制各种诱惑，干部职工的理想信念、政治素质、业务技能、道德水准都得到了进一步提高。

（三）学习和培训成效明显。严格落实各项学习制度，采取法律讲座、以案代训、按需培训等有效形式，组织大家学习市场监管、准入、现代经济、管理及科技知识，优化知识结构，干部的业务素质和依法行政能力得到显著提升。全年共组织各种学习培训4次，培训干部300余人次。

（四）克服“四风”取得成效。总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出要把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，这正是当前老百姓关心的热点和焦点，也是当前我们部门工作中的重点。对此，我局把克服“四风”提上日程，严格执行“一把手负责制”、“一岗双责制”和“责任追究制”，在全局形成一把手全面抓，分管领导负责抓，各部门具体抓，纪检监察室协调抓，一级抓一级，层层抓落实的整体工作机制；建立了内外结合的行风监督机制，广泛加强对干部行为的监督；坚持开门倾听群众意见，高标准、严要求，照镜子、找差距，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；积极推行政务公开、政府信息公开、面向管理服务对象述职述廉、阳光接访、廉政文化建设等活动，主动接受社会监督，同时积极走访工商企业、行风监督员，广泛征求意见，全年共接受意见和建议10余条，加强了与社会各界人士的联系与沟通，树立了良好的工商形象。

（五）干部选拔任用工作扎实推进。在干部选拔任用工作中，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》各项规定，并进一步完善干部考核奖评机制，使能者上、平者让、庸者下，真正把那些想干事、能干事、会干事、干好事、不出事的优秀干部选拔充实到重要岗位上来，让他们有位有为。

下年工作安排

1、继续大力支持各类市场主体发展。按照加强“两个环境建设”的要求，认真贯彻落实上级关于支持市场主体发展的各项政策，努力为促进各类市场主体发展提供便捷、高效、优质的服务。

2、抓好食品安全监管工作。以落实流通环节食品安全监管制度为重点，构建长效机制，确保食品安全，在做好食品安全监管基础工作的同时，进一步严格落实经营者自律制度。

3、大力实施红盾护农。进一步加强红盾护农机制建设，强化种子、化肥、农药、农膜、农机等重要农业生产资料商品和农资市场监管，全面推行农资产品监管“一账通”制度，加大农资打假力度，提高监管水平和效率。进一步优化、整合涉农流通领域的服务体系，鼓励有条件的经营者加盟农资连锁配送，为**农村经济发展、农民增收服务。

4、大力培育和发展各类农民专业合作社。结合各镇实际，因地制宜，采取政府牵头、相关职能部门协调配合、政府拨款支持等措施，继续培育和发展当地特色林果、小杂粮、豆片、冷凉蔬菜等优势特色农产品农民专业合作社，努力提高产业化程度和集约化规模，促进农民增收。

5、进一步优化发展环境，支持**工业园区的建设与发展。对燕郊经济开发区、李旗庄工业新区、福山新区的建设项目实行特事特办。所在地工商部门要指定专人负责，建立绿色通道。对入园企业的一般申办事项即来即办，依法审核，及时办结，促进园区的招商引资和开发建设。

6、制定商标培育发展战略。进一步完善商标培育规划，加强商标培育力度，实行商标培育 “保姆式”服务，指导帮助企业和农民经营者做好商标申请、注册、使用、管理和保护工作。

7、进一步转变工作理念和作风，提供优质服务。树立“以促进发展为重，以优质服务为先”的理念，进一步落实企业注册登记“五办四通”制度，即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办；对符合法律法规条件的确保畅通，对有利于企业发展又不悖法律原则的适当变通，对注册需要与相关部门联系的主动疏通，对难以疏通不能变通的加强沟通。全面推行行政指导，在工作中坚持“六少六多”原则，即做到少处罚多规范，少指责多指导，少干预多服务，少添乱多帮忙，少设路障多设路标，少讲不能办多讲怎么办，为各类经营主体健康发展提供优质服务。

8、进一步加强消费维权工作。逐步建立健全消费教育、社会商品监督、消费维权救助、维权保障四大消费维权工作体系。进一步加强12315 和“一会两站”消费维权网络建设，进一步开展消费维权“五进”活动，重点抓好消费教育与维权“进校园、进课堂”工作，认真处理消费纠纷和投诉，切实维护消费者合法权益。

9、立足本职，强化监管，维护有利于科学发展的市场经济秩序。全系统将按照深入学习实践科学发展观的要求，切实履行职责，坚持加强日常监管与开展集中整治相结合、查处违法违章行为与健全长效监管机制相结合，积极创新监管机制，不断提高执法效能，充分发挥维护市场秩序主力军的作用，针对扰乱市场秩序、损害群众利益的突出问题，严厉进行打击，为百姓科学安全消费营造良好地消费环境。

**工商行政管理局

**年**月**二日

第五篇：永春县工商行政管理局

永春县工商行政管理局 个体工商户登记注册规范

为进一步规范委托基层工商所办理个体工商户登记注册行为，方便个体经营者快捷地进入市场，确保录入数据的完整准确，建立完整的书面和电子档案，根据《泉州市工商行政管理局内资企业登记一审一核制试行办法》和省工商局《关于转发国家工商总局〈个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记申请材料及格式规范〉的通知》精神，制定本规范。

一、个体工商户登记事项分类

我们将个体工商户登记事项分为简易类、一般类、特殊类。简易类：指经营范围不涉及前置审批的开业、变更登记，以及个体工商户字号名称核准。

一般类：指经营范围涉及前置审批但不含特殊类的开业、变更登记；所有个体工商户的注销登记也列为一般类。

特殊类：指经营范围涉及以下内容的开业、变更登记：危险化学品（如成品油等），较大规模的商场、室内市场（200平方米以上），食品生产企业，公众娱乐聚集场所（即歌舞厅、电子游艺厅、网吧、录像放映厅等），矿山开采，以及其它列入重点整治及高危行业，港澳永久性居民中的中国公民在内地申办个体工商户等。

二、经营场所的巡查、勘察

简易类登记取消经营场所证明，改事前勘察为事后巡查，片区巡查员应在登记后7天内进行巡查，并记录录入电脑。

一般类登记的经营场所证明以形式审查为主，实质审查为辅，片区巡查员应在7天内进行巡查，并记录录入电脑。

特殊类登记的经营场所必须经片区巡查人员进行实质审查，出具地址勘察表，地址勘察表应附在经营场所证明后，视为登记材料的一部分。

三、审查员、核准员的授权确认与审查、核准工作分工

（三）、注销登记应提交的文件材料

1、申请人签署的《个体工商户注销登记申请书》；

2、营业执照正、副本；

3、国家法律、法规规定提交的其他文件。

（四）、提交申请登记材料的有关要求和说明

1、从2005年1月1日起，全面启用国家工商总局的新表格。表格由申请人自行填写，也可由登记机关人员或他人代为填写，申请人签字确定。

2、申请人是指投资设立个体工商户的自然人。申请人委托代理人的，应提交申请人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。申请人身份证明是指申请人的居民身份证或户籍证明。

3、申请人提交的文件、证明应当是原件，不能提交原件的，其复印件应当由登记机关核对。

4、经营场所证明：申请人自有经营场所的，应提交房管部门出具的产权证明；租用他人的场所，应当提交租赁协议和房管部门的产权证明。以上没有房管部门产权证明的，提交其他产权证明，也可提交村委会或有关单位出具的相关证明。

5、申请人在填写个体工商户设立登记申请书中“组成形式”栏时，选择个人经营的，在“个人经营”一栏内划“√”。选择家庭经营的，家庭成员应当在“家庭经营”一栏内签字。

6、申请书中“住所”是指申请人的现住址。申请人在填写申请书中“住所”、“经营场所”栏时，应填写所在市、县、乡（镇）及村、街道门牌号码。

7、个体工商户的组成形式是家庭经营的，方可申请变更经营者姓名。新经营者应为个体工商户的家庭成员。申请变更经营者的，应提交新经营者的身份证明。

8、申请变更组成形式的，应当提交家庭成员的确认文件。

9、申请变更的登记事项涉及到营业执照内容的，应当提交营业执照正、副本。

10、申请人在填写申请书时，只填写登记事项变更的栏目，0①对有申请字号名称的开业登记申请，受理审查人员应在“名称管理→个体名称”模块进行业务处理：

在“个体名称受理”中，首先输入字号，如申请“永春县平阳食品店”，就输入“平阳”进行查询，可以使用的把数据录入完整，意见选择后，点击“保存”，然后由核准员在“个体名称核准”模块中进行核准。若经营者需要执名称预先核准通知书办理前置审批的，在“个体名称打印”模块打印，加盖行政许可文书专用章，经营者应在设立登记时把名称预先核准通知书提交登记机关存档。

②在“个体管理→个体登记→个体开业登记→个体开业受理”中选择已核准的字号名称如“永春县平阳食品店”进行业务受理。在“个体开业受理”模块中的“基本信息”里的各项数据录入完整；再点击“经营者信息”，将经营者提供的信息录入进去；点击“审批证件”，把“审批证件”里的“许可项目”、“证件名称”、“审批机关”、“审批文号”、“被许可人”、“审批日期”、“有效期”全部录入；点击“提交文件”里的“新增”，把申请者所提供的登记材料名称（如“个体工商户开业登记申请表”、“经营场所证明”、审批证件的名称等）录入。

所有的开业登记数据录入完整后，点击“受理”，没有当场作出行政许可的，应打印受理通知书给申请者；当场作出行政许可的，由核准人员在“个体开业核准”流程进行核准。

2、没有申请字号名称的开业登记。

在“个体登记→个体开业登记→个体开业受理”中点击“无字号”进行业务受理，其它要求与有字号名称的开业受理相同。

（二）、变更登记的数据录入。

1、字号名称变更

在“个体登记→个体变更登记→个体变更受理”中查找要变更的个体工商户，点击“新增”，选择变更事项“变更字号名称”，点击“确定”，跳出一个小窗口，直接点击“名称查询”，进入“名称重名查询”模块，输入所要变更的字号进行查询，可以使用的

21、打印营业执照和审批表

个体工商户的开业、变更、歇业登记业务由核准人员核准后，应在“打照（歇业通知书打印）”流程进行审批表和营业执照的打印。受理审查人员和核准人员应在审批表上签字确定。当场作出行政许可的，审批表上受理时间应与审核时间一致。

2、收费和发照

收费：委托银行代收登记费的，在“收费管理→个体登记费收缴”选定相应的待收费记录，点击“收费”进行收费通知书打印；没有委托银行收取的由工商所直接收取。

发照：在“个体开业登记→开业发照”或“个体变更登记→变更发照”选定相应的待发照记录，点击“发照”进入，并录入领照人的姓名。同时，领照人应在打印好的审批表“领取执照人”签字栏签名，并填写领照日期和联系电话。

3、归档：受理人员务必将业务处理到“归档”流程，否则以后该个体工商户进行其他业务处理会找不到数据。

4、验照登记：由审查员在“个体登记→验照登记→验照受理”中把数据录入完整即可。

七、书面档案的移交和营业执照的领取、核销(一)、书面档案的移交。

从2005年1月1日起，登记注册的书面材料只由县局建立档案，基层工商所不再建档。各工商所应在每月5日前将上个月办理设立、变更、注销登记的个体工商户登记材料完整地移交给县局注册股，数量较多者，可半个月移交一次。档案移交时，各工商所的档案移交人员应与县局注册股片区挂钩人员对档案进行核对，确保书面申请材料与电脑里的数据相符，做到不错不漏。县局注册股平时应经常对申请材料和录入数据进行检查，发现提交材料不全的，录入不规范的，应及时通知工商所的登记人员补正。

（二）、空白营业执照的领取、核销。

个体工商户的空白营业执照预先加盖县工商局公章，各工商所领取后应指定专人保管，使用中如有损坏或作废，仍应妥善保