公用事业局大讨论活动实施方案（范文模版）

第一篇：公用事业局大讨论活动实施方案（范文模版）

“继续解放思想 推进全面崛起”大讨论活动

实 施 方 案

为认真贯彻落实县第十三次党代会精神，进一步解放思想，转变作风，促进公用事业快速发展，加快“推进富民强县新跨越、建设幸福魅力新**”进程，根据县委“继续解放思想，推进全面崛起”大讨论活动实施意见，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，按照县第十三次党代会议要求，以“推进富民强县新跨越、建设幸福魅力新**”为主题，围绕“倍增计划、幸福工程”两大战略，集中解决干部队伍思想观念、思路方法、效率作风、工作标准等方面存在的影响制约发展的突出问题，把全局广大党员干部群众的思想行动统一到县委、局党委的部署要求上来，努力营造“洁净、亮丽、舒适、优美、幸福”的城市环境，建设让政府和人民满意的公用事业。通过大讨论活动，进一步坚定快速发展的信心，坚持科学发展的路子，增强服务发展的自觉性和能力。

二、基本原则

1、在继承中创新的原则。继承是创新的前提，创新是最好的继承。通过理念创新、方式创新、机制创新等，1、思想观念要有新境界。着眼解放思想、提升境界，解决发展欲望不强、视野不宽、境界不高的问题；着眼拼搏实干、提质增效，解决争先进位意识不强、标准不高的问题；着眼创新思维、敢闯敢干，解决畏首畏尾、瞻前顾后、闯劲不足的问题。

2、项目建设要有新层次。围绕实施“幸福工程”，本着高起点规划，高标准建设的原则，全面提高市政基础设施建设水平，提高城市综合承载能力，提升城市环境，增加群众幸福指数。加速推进各项重点工程项目建设，保质保量的完成建设任务，把工程真正做成利民工程、百年工程。

3、环境优化要有新标准。提高政务水平，减少审批事项，简化审批环节，解决服务不好、效率不高的问题；推进城市扩容提质，解决城市承载力不足的问题；优化社会环境，查处违规行为，解决社会治安、安全生产、文明建设等方面的问题。

4、群众工作要有新理念。围绕“就业有岗位、收入有提高、权益有保障、内心有喜悦”的“四有”要求，做好职工思想工作，维护职工合法权益，增强职工集体荣誉感，提高职工的幸福指数。

5、队伍建设要有新作为。弘扬敢闯敢干、奋发有为的作风，解决一些干部在职不尽责、在位不在状态的问题；

务工作和实际情况，邀请专家、教授开展专题讲座，进一步拓宽干部视野，更新观念，开阔思路。

4、开展基层调研活动。局班子成员和各单位主要负责人，要结合工作实际，深入基层进行调研，全面掌握基层一线工作情况，现场座谈、现场办公，并形成调研报告，指导具体工作。

5、开展党员干部谈发展活动。各单位组织党员干部结合解放思想活动谈体会，谈发展。在全体干部职工中开展“我为**全面崛起献计策”活动，发动党员干部对东平全面崛起提出意见和建议。

6、开展“五查五看五树”活动。一是在工作思路上查摆，看是否存在思路狭窄、观念僵化的问题，树立突破意识；二是在工作状态上查摆，看是否存在思想慵懒、工作懈怠、无所作为的问题，树立争先意识；三是在工作纪律上查摆，看是否存在推诿扯皮、我行我素、自由涣散的问题，树立大局意识；四是在工作责任上查摆，看是否存在不求有功、但求无过、明哲保身的问题，树立责任意识；五是在工作作风上查摆，看是否存在官僚主义、脱离群众的问题，树立民本意识。要结合查摆，通过组织民主生活会、撰写领导班子查摆报告、撰写个人剖析材料等形式，深入思考**全面崛起“单位怎么办”、“我怎么办”，制定整改措施，凝聚发展共识。

构，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、舆论引导，营造氛围。各单位要积极开展宣传报告工作，结合县电视台、报社的宣传报道要求，宣传好本单位的活动开展情况和取得的成绩，营造活动的强大声势和浓厚氛围。

3、加强督导，严格检查。活动开始后，局大讨论活动领导小组将加强对各单位活动的具体指导，并对活动进行全程督导检查，及时把握情况，提出改进意见。

二0一二年二月二十日

第二篇：公用事业局稿子

【主持人口播】在我们日常生活中，提到公用事业局相信大家应该都不会感到陌生，市政公用事业与百姓的生活息息相关，市政公用事业管理局目前主管着全市的供水、供气、供热、市政等四个行业。然而，市政公用事业管理局一直以来以 “强基础，惠民生，保安全，提服务”为重点，为山城百姓做出了贡献。今天“市民热线走基层”栏目就带您走进市政公用事业管理局，跟随我们的记者一同去了解一下。

【现场同期】竣工仪式

【配播】9月13日市领导、公用事业管理局相关工作人员齐聚在瑞麟轩小区广场，在这里进行天然气置换竣工仪式，标志着我市天然气置换工程圆满结束。天然气置换工程于2011年4月正式启动实施以来，在市委、市政府的正确领导下，今年完成全市14万户煤气用户的天然气置换。

【同期】

【配播】天然气是一种比焦炉煤气更加环保、安全、优质和经济的能源。届时，中心城区天然气的普及率达将到90%。那么，天然气的使用情况到底如何呢？跟随记者一同去了解一下。

【同期】走访燃气用户

【配播】根据记者的采访了解到，在天然气置换的过程中，我市是按照“以换为主、以改为辅”的原则进行，为此市政府通过财政补贴方式每户补贴100元，专门用于燃气灶具的更新或改造，燃气灶具改造由市煤气总公司采取招标的方式确定有资质、有良好售后服务的燃气具经销公司负责改造。

【同期】市政公用事业管理局 燃气管理科科长 梁树峰

【配播】对于中心城区天然气置换煤气工作的圆满完成，对于缓解我市能源供需矛盾，优化能源结果，改善生态环境，具有十分重要的现实意义。集中供热改造项目作为市重点项目，市政公用事业管理局积极发展扩大热用户范围，尽最大努力满足了小区居民入网需求，按照早供晚停的原则不断提升供热质量和服务水平，实现了去冬今春供热的稳定运行。家住在光中路一个旧小区的李阿姨家这几天刚刚进行了供热暖气改造。

【同期】老旧小区改造供暖居民

【配播】以往没有改造暖气的小区，像李阿姨这样的住户都是靠自家买煤烧炉取暖过冬的。而我市在全力改造集中供热工程开展以来，集中供热工程市政热力6条支线已全部开工并完工2条，小区二次管网改造已完成13.8万㎡。

【同期】市政公用事业管理局 副调研员 苗庆国

【主持人口播】近年来，市政公用事业管理局在“强基础，惠民生，保安全，提服务” 为重点，使群众的生活水平有了大幅提高，而这和他们在行风、政风建设上所做的努力分不开。当然，目前市政公用事业管理局仍有很多方面有待于进一步提升，希望市政公用事业管理局能够进一步加强政风行风建设，切实提高服务水平，让百姓认可满意。

第三篇：公用事业局工作总结

公用事业局工作总结

一、学习调研阶段工作扎实开展

（一）加强领导，精心部署

1、加强组织领导。我局党组对学习实践活动高度重视，专门召开党组会，认真学xxx省、市动员大会精神，并成立以局党组书记、局长庄xx为组长，系统党委书记、副局长xx为常务副组长，其他局领导为副组长，机关科室党员负责人和直属单位党政一把手为成员的学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室，由局党组成员、纪检组长xx同志兼任实践办主任。根据工作需要，进一步完善系统实践办内设机构，设置综合组、宣传组、指导组、项目组，明确小组分工和工作职责任务，并建立健全一整套工作制度，从学习调研、收发文办理、档案管理等7个方面对系统实践办日常工作提出明确要求，确保学习实践活动日常工作高效开展。

2、广泛深入动员。10月14日上午，我系统召开动员大会，局机关和事业单位全体党员、干部400余人参加。会议传达了省、市深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会主要精神。党组书记、局长庄建宁作了动员报告，强调把学习实践活动作为当前的一项重要政治任务，作为加强和改进队伍建设、推动市政公用事业又好又快发展的一个有利契机，作为全系统党员干部改造主观世界、提高自身素质的一次难得机遇，放在工作的重中之重切实抓紧抓好。强调直属各单位主要领导是学习实践活动的第一责任人，党、政领导齐抓共管，确保活动深入开展。会后各单位迅速行动，进行再动员再部署，切实加强本单位学习实践活动的组织领导，确保我系统学习实践活动在短时间内全面铺开。

3、精心制定方案。系统学习实践领导小组认真研究，组织制定《市直市政公用事业系统开展深入学习实践科学发展观活动工作实施方案》，研究部署我系统学习实践活动的具体实施方案，制订学习培训计划，拟定调研课题，并建立党员领导干部联系点制度。直属各事业单位主要负责同志认真履行第一责任人的职责，结合工作实际，组织制订本单位具体实施方案，进一步明确学习实践活动的相关要求，制定详细的活动计划，建立领导挂钩联系点制度，组织党员干部职工学习培训，并带头开展课题调研等，掀起了学习实践活动的热潮。

（二）注重效果，狠抓学习培训

1、调整学习计划。除上级规定的必学科目外，我们将十七届三中全会精神、国务院常务工作会议及省、市经济工作会等重要会议精神的传达学习等内容及时充实到学习培训计划，并将中央党校教授关于深入学习实践科学发展观的系列专题辅导讲座光盘刻录分发给每个参学单位，确保集中学习时间达到30小时以上的规定要求，同时也大大丰富了学习形式和学习内容，提高了党员干部的学习积极性。

2、举办两场专题讲座。我局先后邀请中共**市委党校经济学xx教授和市委讲师团团长xx副教授分别作“中国改革开放三十年——成就、问题和经验”和“深入学习科学发展观，推进**经济社会又好又快发展”专题辅导讲座。讲座内容深入浅出，既有理论的高度又有扎实的实践基础。通过讲座系统广大党员干部对学习实践科学发展观活动的重要性和必要性有了进一步深刻的认识。

3、领导带头上党课。根据领导带头上党课的要求，11月17日下午，系统党委书记庄国镇同志以“深入学习实践科学发展观，推动我市市政公用事业科学发展”为题为系统党员干部上了一堂精彩的党课。直属各单位副科级以上党员、干部及局机关全体干部职工近100人参加了学习。党课内容紧密联系国内外经济形势，结合中央、省、市会议精神，结合我市市政公用事业发展实际，提出了以科学发展观推动我市市政公用事业又好又快发展的思路和对策，对于帮助系统党员干部深入学习实践科学发展观，推动市政公用事业年终岁首各项工作的圆满完成具有重要意义。

4、开展学习测试活动。组织系统实践办人员精心筛选、编制试题，试题的内容涵盖了科学发展观内涵的方方面面，并结合了本市、本行业学习实践活动的具体内容、活动载体等。组织系统各参学单位利用一天时间对党员干部进行相对集中的测试，对发放的试卷统一回收并组织人员集中阅卷、评分，确保了测试效果。除个别退休党员经批准未参加外，各单位测试人员参与率、合格率均达到100%，党员领导干部能带头参加测试。通过测试，系统党员、干部对科学发展观的内涵和精神实质有了进一步深刻理解和把握。

5、编印演讲集。局党组决定，将建党87周年前夕我系统举办的“先行先试当先锋，尽心尽责作奉献”主题演讲比赛的稿件遴选后集结编印成册，发至每位党员、干部手中作为学习材料，在这些演讲材料中，选手们紧密结合本行业、本单位工作实际，尽情讴歌自己身边发生的和正在发生的那些胸怀大局、淡泊名利、甘于奉献的人和事，感人肺腑、发人深思、催人奋进。借开展深入学习实践科学发展观活动之际，印发演讲稿集，旨在进一步增强我系统广大干部职工的党性意识、大局意识、责任意识、奉献意识，激发广大干部职工为建设“大产业、大港口、大城市”尽责履职、再立新功。

（三）突出载体，深入调研

1、找准实践载体。我局结合行业实际，把“海西应先行、**走前列、推动市政公用事业科学发展”作为具体实践载体。清源山管委会以“海西应先行、**走前列、促进风景名胜事业科学发展”为载体，着力加强景区综合治理，努力构建风景名胜资源保护管理长效机制；市政工程管理处以“落实科学发展、强化设施管养”为载体，积极探索市政设施运行管理体制机制，强化设施的拾遗补缺和维修维护；市排水管理中心以“海西应先行、**走前列、推动排水事业科学发展”为载体，结合中心职能转变，切实加大城市生活污水处理设施运行监管力度，促进我市排水事业又好又快发展。此外，园林局、环卫处、东湖公园管理处、西北洋管理处、市政工程开发总公司等单位围绕我局确定的实践载体，把关注民生、服务群众作为工作的重要着力点，加强引导，注重实践，切实做到了学以致用，用以促学。

2、深入调查研究。为增强学习实践活动实效，推动我市市政公用事业科学发展，局党组除认真抓好《市委专题调研课题》中参与的课题外，确定了“围绕‘大产业、大港口、大城市’建设，推动我市市政公用事业科学发展的思路与对策”等6个课题，由党组成员分别领题调研，各相关科室（单位）抓好组织实施。清源山管委会确定《正确处理资源保护与开发建设的关系，促进风景名胜事业科学发展》等2个课题，研究促进景区科学管理的思路与对策；市园林管理局确定《以科学发展观为指导进一步加强城市绿地系统规划工作的思路》等4个课题，探索进一步加强园林绿化建设管理，优化人居环境、提升城市品位的思路和对策；市政工程管理处以《如何提高路灯亮灯率、夜景完好率的思路与对策》为课题，积极探索提高市政设施管养水平的体制机制，等等。各单位均结合实际确定若干个调研课题，进一步摸清工作推进中的新情况、新问题，有针对性地提出对策建议，从理论与实践相结合的层面上加深对落实科学发展观的认识。

3、开展大讨论。组织直属各单位深入开展“解放思想、四求先行”大讨论。在此基础上，我局于11月13日下午、14日下午先后组织开展2场“解放思想、四求先行，推动市政公用事业科学发展”大讨论。与会人员结合一段时间来学习科学发展观的心得体会，结合本单位前期调研课题的初步成果，结合推进“大产业、大港口、大城市”建设，结合突出解决本单位工作中的热点难点问题、加快推动市政公用事业科学发展等“四个结合”踊跃发言，就市政建设、城市管理、民生服务、市场化改革、职能转变、党的建设等诸多方面积极建言献策，讨论现场气氛十分浓烈。通过大讨论，党员干部切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步理清了发展思路，增强了先行先试的信心。

4、狠抓实践项目。为实现学习实践活动“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，我们坚持边学边做，结合市政公用行业民生所系的特点，认真筛选实践项目并狠抓落实。将**市城东城市污水处理厂及污水处理厂加盖除臭工程、鲤城区江南新区16个社区供水工程、公交精品线路、**金浦水厂工程等列为我局学习实践项目，直属各单位也精心筛选确定实践项目并认真加以组织实施。

（四）抓紧抓早，广泛征求意见

按照学习实践活动的部署和要求，为进一步解放思想、转变观念，拓宽视野，形成市政公用事业科学发展观的共识，我们广开言路，广泛征求各方面意见建议。11月13日以局党组名义发出《关于开展学习实践科学发展观活动征求意见建议的通知》（泉公用党组〔2008〕23号）和《关于开展学习实践科学发展观活动征求意见和建议的函》（泉公用党组函〔2008〕3号），就“贯彻执行省委、省政府和市委、市政府有关市政公用事业政策、法规等方面的意见和建议”、“围绕‘大产业、大港口、大城市’建设，全面加强市政公用设施建设、行业监督管理、民生服务改善等方面工作的意见和建议”等6个方面，向市直相关部门、各县（市、区）市政公用局（园林局）、局直属相关单位、局主要服务对象及系统党风廉政、效能建设、政风行风监督员等对象发出建议意见征求函（通知），为分析检查阶段工作的顺利开展奠定良好的基础。

二、活动的主要特点

我系统开展学习实践活动伊始，即注重紧密结合行业实际、突出行业特点，确保学习实践活动富有成效。综合学习调研阶段活动的开展情况，我们认为本系统有以下特点：

一是领导高度重视。局党组书记、局长担任我系统学习实践活动领导小组组长，设常务副组长、副组长，直属事业单位的党、政一把手、以及局机关科室党员负责人均作为成员。并建立健全相关工作制度，由主要领导定期召开会议，研究部署我系统学习实践活动，形成统一领导、人人有责、上下联动、齐抓共管的工作局面。局领导以身作则，坚持带头学习、带头做笔记、带头写心得、带头上党课、带头调研、带头开展讨论，起到了表率作用。有力地推动了全系统各单位学习实践活动的深入开展。

二是活动氛围浓烈。针对我系统参学单位多、党员干部人数多的实际，为避免“雷声大、雨点小”、“各抓各的、各学各的”的现象发生，系统动员大会、先后举办的两场专家讲座均召集系统400多名党员、干部参加，局领导上党课的党员干部参学者人数也达到了百余人。与此同时，我们还组织开展集中测试、编印本系统演讲稿集等活动，系统实践办及各单位累计编发简报73篇，组织系统各单位通过领导上党课及板报、局域网、宣传栏、学习心得交流会、大讨论等形式，吸引党员干部积极参与学习、思考和讨论，活动氛围十分浓厚。

三是指导检查到位。系统实践办先后多次召开会议，研究部署学习调研阶段工作，并以局党组和学习实践领导小组的名义先后发出18份文件，就学习调研阶段工作安排、集中学习培训、开展课题调研、组织大讨论等进行重点部署，指导各单位认真抓好各个环节工作，促进学习实践活动深入开展。每周由系统实践办领导带队，列出重点检查事项，分两组前往各单位开展督促检查和指导，及时指出存在问题，敦促抓好整改落实，有力地推动了系统各单位学习实践活动的扎实深入开展，确保全系统学习实践活动齐头并进、均衡开展。

四是实践特色突出。系统各单位紧紧围绕“海西应先行，**走前列，推动市政公用事业科学发展”这一实践载体，紧密结合本行业、本单位实际，将群众所急、民生所需的热点、难点问题纳入实践项目狠抓落实，如清源山将实现景区、街道办、社区三级党建联创、景区资源综合整治等作为学习实践项目；市园林管理局将建立园林干部职工培训制度，着力提升园林队伍整体业务素质列为实践项目；市政工程管理处将服务民生、提高市政设施完好率作为学习实践项目；环卫处将室仔前垃圾填埋场排污管道工程列为实践项目；排水中心将加强污水管网建设、健全污水处理监管体制等作为实践项目；市东湖公园管理处将园区景点整修、设施完善列为实践项目；西北洋滞洪排涝工程管理处将湖区清淤、金山泵站双回路工程实施等列为实践项目；市政工程开发总公司将兰台路道路整治工程列为实践项目等等，通过狠抓好实践项目的实施来增进学习实践活动的实效。

五是两手抓两不误。学习实践活动伊始，恰逢我系统全力以赴筹备第六届全国农运会有关工作。我局除承担龙舟赛筹备及赛事组织工作外，按照市委、市政府及筹委会要求，还承担着市政设施全面整修、内环路建设、环卫设施改造升级、城市园林绿化整治、公交供水安全等大量的工作任务。我们把学习实践活动与承办农运会龙舟赛事结合起来，与做好迎农运各项筹备工作结合起来，把迎农运、承办龙舟赛当作学习实践科学发展观活动最生动的课堂、最深入的实践场所，坚持学习实践活动与农运会相关筹备工作一起抓，以良好的设施、整洁的环境、优质的服务迎接农运会的举办，使各项工作与学习教育活动互促互进、相得益彰。与此同时，我们还于近期顺利召开系统第二次党员代表大会，完成系统党委纪委换届选举，切实做到了两手抓、两不误。

存在不足：

一是个别单位只满足于完成学习任务，学习形式单一，学习吸引力不强，效果不够理想；二是由于时间紧，部分党员干部未能很好地联系实际深入思考，在准确把握科学发展观的内涵、实质和根本要求等方面有待提高。

三、下阶段计划安排

下一步，我们将按照省、市关于学习实践活动分析检查阶段的部署和安排，在市直第一指导检查组的指导下，认真查摆不足和原因，拟定整改措施，抓好每个环节，扎实开展好学习实践各项工作。

1、做好意见建议的收集整理。对我局《征求意见》反馈的意见建议认真加以收集、分类和整理，为分析检查和整改做好充分准备。

2、开展领导班子成员之间的谈心活动，加强沟通，增进理解，认真撰写发言材料，为开展批评和自我批评做准备。督促各参学单位召开民主生活会，届时局党组和纪检组将派人列席，加强指导。

3、形成领导班子分析检查报告。紧密联系实际，在回顾贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、大讨论、征求意见和专题民主生活会成果的基础上形成领导班子分析检查报告。

4、继续加强对系统各单位学习实践活动的督促检查指导，切实抓好分析检查阶段各环节工作，同时抓好简报编发等工作，并主动加强与市直第一指导检查组的汇报、沟通与联系，确保第二阶段工作顺利进行。

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第四篇：XX局解放思想大讨论活动实施方案

XX局解放思想大讨论活动实施方案

按照县委的统一部署，2012年1月至2012年12月，在局机关全体党员干部中，广泛开展一次解放思想大讨论活动。以此进一步创新发展理念，转变发展方式，突破发展瓶颈，拓展发展空间，切实营造加速发展的态势，促进我局各项工作的开展。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以学习贯彻党的十七大精神为指导，以县委中心组（扩大）学习暨解放思想大讨论活动动员会议为主线，以开展“请进来、走出去、走下去”活动为载体，着力解决影响我们发展的思想观念、工作作风、体制机制等方面存在的问题，为全力以赴做好“兴工强县、兴农富民”两篇大文章，实施好“重大项目攻坚，战略产业崛起，滨海新城引领”三大主体战略，为推进民营经济和中小企业发展，加快新型工业化步伐，促使工业主导县域经济增长格局形成，为把我县建设成为经济发达、生态文明、社会和谐、充满活力的沿海发展强县奠定坚实的思想基础。

二、基本原则

一是坚持理论学习，立足自我教育。加强理论武装，改造主观世界，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉行动和实际能力。二是坚持领导带头，实行分类指导。以中层以上干部为重点，抓住关键问题，带动和引导全体党员干部进一步更新发展理念，树立发展信心，增强发展意识。

三是坚持实事求是，紧密联系实际。认真查找影响我局仍至我县科学发展的突出问题，使思想观念、方向目标、措施方法更加符合发展实际。

四是坚持群众路线，集中群众智慧。注重开展调查研究，广泛征求意见，不断拓展大讨论活动的广度和深度。

五是坚持创新载体，丰富活动内容。采取“请进来、走出去、走下去”等多种形式，既推动思想观念大解放，又促进重点工作上台阶。

三、目标要求

通过解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步点燃发展激情、转变工作作风、理顺发展脉络，把思想行动统一到十七大、县委解放思想大讨论的各项要求上来，用开明、开放、开拓、开发的胸怀和气魄，用创业、创造、创新、创优的决心和信心，力求实现“八个新突破”，即：在抢抓机遇上实现新突破，在创新发展理念上实现新突破，在找准发展路径上实现新突破，在拓展发展空间上实现新突破，在转变发展方式上实现新突破，在破解发展难题上实现新突破，在夯实发展载体上实现新突破，在优化发展环境上实现新突破。

四、主要任务

要准确把握我县发展的阶段性要求和我局职能创新的要求，深入贯彻落实科学发展观，着力在破除影响科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫。重点围绕六个方面的问题展开讨论：

1、破除居安有余、思危不足，守成有余、创新不足，求稳有余、激情不足，粗放有余、精细不足等影响发展的思想瓶颈，引导全体党员干部在解放思想中统一思想，树立开明开放的沿海意识、时不我待的机遇意识、居安思危的忧患意识、认真较真的责任意识、追求卓越的精细意识，用全新的视角和创新的思维，投入改革发展的之中。

2、坚持发展主题，把如何抓重大项目建设、壮大园区经济、扶持中小企业发展、做大做强特色产业、调整经济结构、优化产业升级、提高经济运行质量、加快新型工业化步伐、形成工业主导经济增长格局作为重要课题。

3、加强生态建设，加强资源开发规划管理，加大环境保护力度，全面落实节能减排责任，有效治理饮马河、贾河污染，深入发展循环经济，加快建设资源节约型和环境友好型社会，牢固树立生态文明观念。

4、优化发展环境，最大限度放开创业领域，形成平等竞争、充满活力的创业机制，进一步规范行政执法行为，完善市场经济秩序，营造更加亲商、安商、富商的浓厚氛围。

5、加快农业产业化步伐，探讨如何实施产加销一条龙、贸工农一体化及农产品加工规模化、专业化、品牌化。

6、加强党的建设，深入研究党建工作、反腐倡廉工作，进一步明确任务和责任、增加压力，不断提高党员干部科学发展的能力和方法，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用。

五、方式方法

大讨论活动要切合实际，注重实效，重在落实，具体采取“请进来、走出去、走下去”的方式方法。

请进来。积极参加县组织的邀请省内外知名专家、学者、教授举办区域经济发展论坛和报告会。请县党校讲师进机关和企业，将十七大精神、省委七届三次全会精神和市、县精神传达到基层。

走出去。按照县里安排，结合我局实际，有计划的走出去学习考察，取真经，寻商机，换脑筋，拓思路。远学xx市，近学xx县，找准困惑学，带着问题学，借它山之石，谋我县我局发展之计。

走下去。全体党员干部特别是班子成员，要深入基层，访民困，问民计，解民忧。一是要认真学习的基础上，将十七大精神、省委七届三次全会精神和市、县精神传达到企业。二是继续开展“两节”送温暖献爱心、扶贫解困活动。三是分项目，抓专题，带着问题深入基层和企业开展调查研究，针对改革发展中的热点难点问题和职能工作，召开民营企业家座谈会，探讨企业在体制、机制、技术、营销、管理、文化等方面寻求创新和发展的战略，民营企业如何做大做强做精，干红酒、甜玉米、缝纫机零件、粉丝、水产品等集群经济如何发展壮大，如何实施品牌战略，如何实现行业的自我管理和自我发展；召开党委班子座谈会，谈如何利用本部门信息、资源，进一步履行职责，明确责任、强化服务，为企业发展和招商引资提供良好环境；召开职能股室负责人座谈会，谈如何解放思想，创新服务职能，发展民营经济，扶持中小企业，加快新型工业化步伐。

六、时间步骤

大讨论活动从现在开始，集中安排三个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段，学习动员、征求意见。召开动员大会；采取个人自学、专题辅导、研讨交流、召开座谈会等方式，集中开展党的十七大和省委七届三次全会精神学习辅导活动，并广泛征求本单位及企业干部群众的意见，班子成员要带头自学，带头作报告，带头征求意见，党员干部要开展自查、自纠。局领导小组办公室要全面征求群众意见。

第二阶段，对照检查、讨论整改。结合工作实际，创新服务职能，推进民营经济和中小企业发展，加快新型工业化步伐为专题，组织党员干部进行讨论，谈认识、谈体会、比思路、比行动；学习先进典型，在中小企业网开设“解放思想大家谈”专栏；查找问题和不足，制定改进措施，明确整改重点，落实整改责任，定目标、定时间、定任务，认真抓好整改落实，并公开向社会承诺。

第三阶段，考核评议、总结提高。组织人大、政协、纪检等机关和企业职工代表组成评议小组进行评议，公示评议结果。积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制。活动结束后，各股室要向局活动领导小组提交具有重要成果的总结报告，领导小组办公室将情况进行汇总，形成我局的活动报告并报县委。

七、保障措施

一是成立工作机构。解放思想大讨论活动在局党委领导下进行，成立领导小组及负责具体工作的办公室。一把手负总责。

二是加强组织协调。把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十七大、省委七届三次全会精神和县委、县政府要求的一种重要举措，精心谋划，周密部署。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要严格按照确定的方法步骤开展活动，确保不走过场。

三是营造良好氛围。要利用橱窗、板报开设专栏、专题，及时报道活动进展情况，充分反映我局涌现出的先进典型，全面展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。

四是强化督导检查。领导小组要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。局党委将适时对活动开展情况进行督导。要充分发挥职工群众的监督作用，确保大讨论在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

附：

1、解放思想大讨论活动领导小组成员名单

2、解放思想大讨论重点活动安排表

2012年4月15日

第五篇：衡水市城市公用事业局

衡水市城市公用事业局

新建5吨医疗废物处置中心项目

一、项目承办单位介绍：

衡水市城市公用事业局：成立于2008年6月，负责市区的市政道路、园林绿化、环境卫生和公用事业行业的管理工作。

二、项目建设内容：

项目为医疗废物焚烧项目，设计规模为日处理医疗废物5吨，项目采用ZLR-210型医疗废物焚烧系统，主要包括医疗废物暂存处理及上料系统、废物焚烧、烟气冷却、烟气净化、压缩空气供应系统、冷却水循环系统、吸收液循环系统、焚烧炉助燃系统、送排风系统、装置应急系统、电气控制及参数测量系统、烟尘、烟气在线连续排放监测系统等十几个分系统组成。主要设备有：热解炉、预混器、燃烧炉、泄爆罐、风机、柴油泵、送风机、储气罐、等组成。

三、项目建设背景及条件：

随着社会进步和经济的高速发展，人民群众的环境意识和健康意识越来越强。医疗废物含有大量病原微生物，如不能妥善处置，极易传播疾病并造成疫病流行，属重度污染的危险废物，对人体健康和生态环境具有极大的危害性。国家环境保护“十五”规划中提出，20万人口以上城市医疗废物必须全部实现安全处置，鼓励医疗废物集中处置。

四、项目投资总额及资金筹措：

项目总投资1784.25万元。

五、合作方式：BOT

六、市场预测及经济效益分析：

医疗废物处置中心项目建成后，衡水市域范围内的医疗废物均可采用集中处置的办法进行无害化处置，实施医疗废物集中处理具有便于管理、处理设施技术水平相对较高、可有效防治二次污染，切实消除医疗废物对环境的影响。项目的建设，可为衡水市医疗废物的集中处理提供保障，有利于进一步提升衡水市文明城市形象。衡水市域所辖11个县市区共有病床一万余张，医疗垃圾处理收费按政府确定的经营性标准收取，可保证该项目有较好的投资回报率。

七、项目进展情况：

《衡水市医疗废物处置中心项目申请报告》编制完成，项目用地已批复，项目环评与2009年1月已批复。

八、联系人及联系方式：

单位名称：衡水市城市公用事业局

通讯地址：河北省衡水市桃城区中华南大街861号 联 系 人：鲁治良

邮政编码：053000

电话：2197098

传真：2195758

电子邮件：hsgyj@126.com