第一篇：什么是天网工程？什么是雪亮工程？
什么是天网工程？什么是雪亮工程？
什么是天网工程
之前发布了，天网工程设计方案（案例），今天先来了解下什么是天网工程
古人云：天网恢恢疏而不漏，如今这个“天网”正在加快建设中，什么是天网工程呢？只有体验过的人才知道，请下面的文章。据英国广播公司一篇报道，BBC记者约翰·苏德沃斯在我国贵阳体验了一把“天网工程”：在被手机拍下一张面部照片后，仅仅“潜逃”七分钟就被中国警方抓获。满大街的监控摄像头，别说七分钟了，小编可能连三分钟都撑不住······那么我们就来聊聊这堪比《速度与激情》里面中“天眼”系统的“天网工程”。“天网工程”是什么?
天网工程是指为满足城市治安防控和城市管理需要，利用GIS地图、图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。
天网工程通过在交通要道、治安卡口、公共聚集场所以及治安复杂场所安装视频监控设备，利用网络通网闸把一定区域内所有视频监控点图像传播到监控中心，对刑事案件、治安案件、交通违章等图像信息分类。
《辉煌中国》的第五集就通过讲述江苏省苏州市公安局一个跨部门小组运用高科技手段处置犯罪案件、维护治安的故事，展示了构筑安全大网的利器，即守护百姓的眼睛——“中国天网”工程。“天网工程”的建设情况
目前，广州已完成建设摄像头近60万个，组建1300多人的专职视频监控员队伍，实现主要道路、重点部位、重点区域、重点场所等公共区域全覆盖，有效拓展治安防控的可视空间，形成强大隐性震慑。今年以来，依托各类视频技防手段，共协助破获刑事案件4630宗。
长沙市公共安全视频监控建设联网应用项目建成后，由政府投资建设的公共位摄像机达到7.5万个，这些监控摄像头犹如不眠不休的“警察”，全天守护在城市和农村的公共区域，做到了视频全方位覆盖。
武汉市视频监控探头已达100万个，全市视频专网可联网调看的一类、二类探头达到4.6万个，系统初步形成全市城镇进出道口全封闭、重点部位全覆盖、道路路口全封控的社会治安视频监控网。到2020年，全市将新建社会治安视频监控及多维数据采集前端4.4万个。
2017年是内蒙古自治区成立70周年。70年间，城市在绿洲中拔地而起，科技让草原焕发出新生机。而在自治区的各个城市、各行各业，都能发现视智慧安防应用的身影。作为以公共安全视频监控联网应用为核心的“雪亮工程”全国首批示范城市，呼和浩特市自去年起投入建设资金26.1亿元织就公共安全视频监控“天网”。目前，在全市范围内实现了视频监控系统全网共通、视频图像信息全网共享、一点布控全网响应、应用管理全网运行。
当然，这些只是冰山一角，全国各地都在积极建设“天网工程”，花费从数千万到数亿元不等。目前全国已有超过2000万台“天网”摄像头布局。“天网工程”有什么用呢?
“天网工程”的实战表现为公安机关通过监控平台，可以对城市各街道辖区的主要道路、重点单位、热点部位进行24小时监控，可有效消除治安隐患，使发现、抓捕街面现行犯罪的水平得到提高。现在“天网监控系统”是“科技强警”的标志性工程，也是平安城市和智慧城市建设的重要组成部门，许多城市都在建设和运行此套系统。
目前道路监控和交通监控已经纳入“天网监控”建设中，同时全国铁路将逐步加大信息手段，推进智慧铁路建设，今年年初中国铁路总公司在全国铁路工作会议上透露铁路沿线视频监控将纳入“天网工程”，补强高铁站等监控设备和防入侵报警系统，提升铁路安全技防水平,确保高铁运营安全。
“天网”能够稳定社会治安，传统治安管理手段已不适应当前社会治安形势和公安机关工作需要。”天网工程”利用科技手段，震慑预防一大批犯罪案件的发生，在实施运行过程中能够精准的抓取信息，为公安机关破获案件提供了一把“利剑”。提高了社会的文明程度，人民安全感满意度上升。什么是雪亮工程
之前发布文章，四川广电网络雪亮工程建设方案标准，今天来看下什么是雪亮工程。
“雪亮工程'是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。中文名：雪亮工程基
础：网格化管理支
撑：综治信息化指挥平台：县、乡、村三级综治中心属
性：群众性治安防控工程党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。2016年6月，全国第一批50个公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市先行先试；2016年10月，全国综治“江西会议”，孟建柱书记再次指出，完善社会治安防控体系，核心是提高整体效能，中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。什么是“雪亮工程”？
“雪亮工程'是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。雪亮工程”建设的意义
充分发挥视频监控系统的作用，推进社会治安防控体系建设。当前，社会治安形势日趋复杂，传统的治安防控措施已经难以满足现实需求。近年来，大力推进天网工程、视频监控全覆盖工程，群众对这项工作非常认可，但仍然存在着一些薄弱环节，制约着视频监控系统作用发挥和社会治安防控体系建设成效。实施“雪亮工程”建设，对视频监控增点扩面，整合网络信号，智能化运维，既是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸，也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。“雪亮工程”是一项群众性的民安工程、民心工程。实施“雪亮工程”，是把治安防范措施进一步延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，筑牢治安防控的“篱笆”，不仅为群防群治注入新的内涵，焕发新的活力，而且能够增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。
如何建设好“雪亮工程”？
坚持“四注重、四坚持”，加快重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共视频监控系统建设，加大基础信息的收集，努力完善立体化社会治安防控体系建设，有效提升防控体系的整体效能。
注重调查与研究相统一，坚持科学规划布局将“雪亮工程”建设列为重点工程，按照“保质保量、确保实用”原则，由地区综治办牵头组织公安、广电、电信、移动、城建等部门采取实地查勘方式，经过认真深入研究，制定完善试点工作方案。对试点地区电子监控设施进行整体规划，确定了各监控点位、光缆、传输设备、汇聚点、线路走向，确保点位实用、布局合理、图像采集清晰、品牌统一、兼容性高，切实保障了“雪亮工程”建设的科学性和实效性。
注重数量与质量相统一，坚持高位推进建设按照“圈、块、格、线、点”的布局要求。在区域内主要走道、公共区域安装高清网络枪机，以实现对人员流动走向有效监控；在广场、密集楼宇拐角处安装高清网络球机，以实现对人员密集区灵活有效监控防范，进一步清除了监控盲区、缩小点位间距，视频监控全覆盖、无缝隙，确保人过留像、车过留牌，以有效提升社会治安防控体系的整体防控效能。
探索与实践相统一，坚持常态运行维护建立健全基层工作人员、网格员每日巡检，网络运营公司定期的维护保养常态机制，并在先期建设中，组织基层工作人员、网格员了解该地区雪亮工程线路、点位，学习设备运行及日常维护知识，以便于后期的日常巡线检查工作，随时的解疑工作，及时的维修调度工作好及时的运行故障报告工作等。网络运营公司逐地确定维护责任人，公布联系电话，对所有监控探头、辅光灯等硬件设施定期保养，对发现的故障及时维修解决，确保视频监控正常运转、发挥作用。
注重效用与效率相统一，坚持强化督查调度成立专班，由地区领导亲自督查调度，将“雪亮工程”纳入重点工程建设督查调度内容。政法委、公安局多次召开协调会、调度会具体解决有关问题，积极发挥督查督办作用，定期组织工作组到施工现场、各区域、各单位等开展督查及时协调解决各类具体问题，确保“雪亮工程”建设顺利进行。
中国有一句老话“平安是福”，富裕起来的人们都希望能在更加平安、稳定的社会环境中，安享美好生活。
“雪亮工程”守护平安
“雪亮工程”由当地政府与广电网络公司合作，通过技术，让村民通过村务服务监督平台，了解惠民政策、公开公示和共建工程动态。通过这套系统，村民们打开电视机便能看见村里几个重要路口的实时影像。如果村民发现安全隐患，便可立即通过平台与警务室进行视频通话，直接报警。
因此，在当地政府看来，“雪亮工程”在保障村民安全、传达村务通知等方面作用显著。
通过干部和网络公司的工作人员演示，虽然相对于当前农村以留守老人和儿童为主，这套系统对于他们而言有些繁琐，很多时候或许不如直接打个电话更有效率，但对于村务监督，对于乡村治安防控，事后破案留存依据，或震慑社会违法犯罪行为有着很好的效果。
第二篇：天网工程汇报材料
“天网工程”相关情况汇报
根据全市统一安排和部署，我区“天网”工程共建设有前端点监控摄像头共317个，配有辅助光源共317套，一类监控平台4个，分别是凤凰所，八一所，后埠所，安源所；二类监控平台5个，分别是东大所，城郊所，白源所，高坑所，青山所；三类监控平台3个，分别是丹江所，五陂所，李子园所。
“天网工程”是维护社会治安和社会稳定的党政工程，也是构建信息化防控体系的基础工程。该工程的运行启动对事前预防犯罪、震慑犯罪分子，事中全面掌控、实时处理突发事件，事后调阅资料、发现线索、提供依据起到十分重要的作用。
去年12月以来，我区“天网工程”建设进展顺利，全区辖区内“天网工程”前端点摄像头已全部建设完毕，我区工程还有以下几方面的问题亟需解决。
一、新、老探头并网
我区各派出所现有老监控摄像平台5个，由各乡镇政法要求建设的，分别有城效派出所30个，青山派出所24个，高坑派出所8个，白源派出所16个，五陂派出所8个，共计摄像头86个，根据与市局通信部门联系，将老监控摄像接入新天网时，需增设视频服务器和光端机，每8个摄像头并网需投资约2万元左右，全区共需投资约为22万。
二、监控中心人员及用电等
1、值班人员及工资
根据市局关于监控值班人员有关要求，我区监控探头共317个，需值班总人数为112个，按2万元每年计算，全区值
班人员工资约需224万元每年
2、分局及乡镇监控应用中心电费
我区现建设有分局监控中心1个，一类监控平台4个，二类监控平台5个，三类监控平台3个，每年全区用电量合计为521658度，按电费单价0.98元每度，全区电费合计为511224元。
3、前端监控点电费
全区共有摄像头330个，每年全区用电量合计为547775度，按电费单价0.98元每度，全区电费合计为536820元。
4、老摄像头86个所需电费明细如下：
城郊所30个，计51840度电，电费50803元/年；
青山所24个，计41472度电，电费40643元/年； 高坑所8个，计13824度电，电费13548元/年； 白源所16个，计27648度电，电费27095元/年； 五陂所8个，计13824度电，电费13548元/年。共计全年电量148608度，电费145636元/年。
但因为新老探头未并网、监控人员未到位、运行电费未拨付还有其他技术因素，导致我区“天网工程”虽已运行但没有起到实际打击震慑作用。在协助破案方面并没有起到关键作用，请有关部门在技术和费用方面继续给予支持，让“天网工程”真正编成抓捕犯罪分子的法网。2011年11月9日篇二：“天网”工程建设情况汇报 xx镇社会管理视频监控系统建设应用
推进工作情况汇报
为做好社会管理视频监控系统建设工作，结合我镇的实际情况，我镇采取积极有效的措施，大力推进社会管理监控系统建设的前期工作，通过整合社会资源，论证网点布局，积极稳步地推进社会管理监控系统建设。现将工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，制订工作方案。我镇大力抓好社会管理视频监控系统建设工作，做到早安排、早部署，成立了由书记镇长为组长，分管领导为副组长的xx镇社会管理视频监控系统建设工作领导小组，制订和出台了《xx镇社会管理视频监控系统建设工作实施方案》，并下发给镇直各单位，各村党支部、村委会及相关的社会团体和机构，要求按工作方案，分阶段、分步骤地抓实抓好社会管理视频监控系统建设工作。
二、系统建设及应用情况。通过论证及实地考察，根据我镇实际情况，针对性地安排在圩镇东南西北四个方向安装高密度视频，在圩镇范围内人口密集场所、治安乱点、案件高发区、集贸市场、宾馆、饭店、学校、医院建设全天候全方位全覆盖的视频监控摄像，金融各营业网点、各经营店自行建立的视频监控系统。
三、经费筹措。按照“谁受益谁投资”的原则，建立“天网”工程体系。道路监控、公共场所监控的工程建设，监控平台建设作为社会公益事业，其系统建设费、维护费用争取上级拨款解决部分资金，大部分资金还是靠发动社会力量捐资赞助，捐资对象包括：各工业企业、各养殖猪场、圩镇上 商铺店面、居民以及镇直各单位（含中小学校）及干部职工。行政企事业单位、金融、保险、学校、商场、超市、网吧、旅馆、重点单位等，其自行建设视频监控系统、防盗报警系统的建设费用和维护费用由本单位承担。
四、强化工作措施
1、加强领导，周密部署。要求各单位、各部门一定要高度重视，把它纳入重要议事日程来抓，主要领导要亲自过问，全力支持，分管领导要具体负责，抓好落实。
2、加强协作配合，形成合力。加强各单位、部门之间的联系与沟通，各司其职、各负其责，定期互通情况，研究、解决工作中遇到的新情况、新问题，努力形成“天网”工程建设的合力。
3、加大投入，确保工作有效开展。鼓励金融、保险、商场、旅店、网吧、医院、学校、小区、企事业单位等按照“谁受益，谁投资”的原则，积极参与这项工作，有效解决资金问题。
4、加强宣传，广泛发动。一是向广大居民群众和社会各界大力宣传“天网”工程建设的重要意义，宣传这项工程的实施对加强我镇的治安防范和城镇管理、打击违法犯罪的重要作用，使“天网”工程建设家喻户晓。二是发放宣传资料（倡议书），书写、张贴标语进行广泛宣传，同时通过宣传发动，大力争取人民群众和社会各界的积极参与，共同推进全镇“天网”工程的建设。xx镇派出所
2012年4月5日篇三：工程施工汇报材料 尊敬的各位领导：
大家好，现就我合同段施工生产、合同履约、工程质量、工程进度以及施工过程中安全、环保、文明施工等各项工作的落实情况向在座各位领导汇报如下：
一、工程概况
本合同段路线全长1128.3m。路线按设计速度50km/h的公路标准建设，整体式路基宽度55m（红线）-5m（人行道）-5.5m（非机动车道）-2m（非机分隔带）-12m（机动车道）-6m（中央隔离带）-12m（机动车道）-2m（非机分隔带）--5.5m（非机动车道）-5m（人行道）-（红线）。全线路面设计为沥青混凝土路面。机动车道结构总厚度为70㎝，非机动车道结构总厚度为59㎝，人行道结构总厚度为41㎝。主要工程项目有：沥青混凝土路面工程、雨水工程、污水工程、通讯管道工程、电力管道工程、绿化工程等。总工期300日历天。
二、合同履约情况
截止目前我合同段进场的合同人员10名，其他管理人员进场9人，各类作业人员到位26人；机械设备进场情况：挖掘机3台，运输车辆2辆，水车1辆，铲车1台，满足当前施工要求。
三、工程施工进展情况
1、工作进展情况
截止当前主要工程完成情况如下：（1）雨水沟槽挖掘（0+790—1+310）段，（1+440—1+530）段，共计610m，基础砂石垫层（0+790—1+310）段累计完成680㎡，另（0+790—1+190）段雨水管已下管，共计400m。
2、下周计划完成的工程项目
雨水沟槽（1+310—1+890）段开挖，砂石垫层，基础砂石垫层下雨水
管，；污水管道放线，开挖，污水管道下管及污水井沉井。
3、急需解决的问题（1）、小潘庄村路以西：电线杆2个在施工红线以内，需各方协调处理。
（2）、小潘庄村路以东：井3口，电动车厂房11间，电线杆1个，厂区旁边蒜
苗若干，均在施工红线以内，需各方协调处理。
（3）村民阻扰施工，导致工程无法按计划如期进行。
四、施工进度计划及保证措施
为确保总体施工进度，在后续施工过程中，项目部将根据生产进展情况加大人员、设备、机具投入，确保总工期。同时项目部加强同驻地办、总监办、指挥部的工作沟通与协调，遇到技术问题及时尽快解决，积极同地方协调好关系，减少外部干扰，确保工程按期顺利进行。
1、加强计划管理
项目部围绕总目标和节点控制目标合理安排施工计划任务，结合现场实际情况分解生产进度计划，制定了《施工进度绩效考核宣传栏》，本着节段性施工重点，制定了阶段性目标，每项施工明确了责任人，五天一考核，未完成进度项目查找原因，分析原因，制定下一阶段追赶的方案，确保进度计划的完成。
2、确保材料供应
路面工程施工进度的关键影响因素是材料，截止目前项目部共计完成路面面层碎石备料4万吨，水泥8吨，大沙5吨，为今年控制性关键工程施工打好了坚实基础，另外项目部还多方联系社会运输车辆，加大备料力度，增加备料数量。为后续工作的开展打好基础。
五、质量管理
为保证分项工程施工质量始终处于受控状态，我方采取以下措施，确保施工质量。
1、补充完善各项各项质量体系
完善质保体系，夯实责任，严格落实各项质保制度，强化质保措施，保证工程质量始终处于受控状态。
2、落实工程自检制度，严格控制质量，每个分项工程完成后由现场技术员自检各项指标，自检不合格的工程及时进行处理，达到合格后方可报检。
3、强化措施，确保质量。
在质量控制方面，我们遵循“事前控制、事中控制、事后控制”三控原则。施工过程中要特别重视“过程控制”，具体就是从原材料质量控制，配合比控制，拌和控制和施工现场质量控制入手。
（1）加强技术交底和施工总结。各分项工程开工前，组织质量责任人和现场工程技术人员召开施工技术交底会议，进行全面详细的技术交底。交底内容包括施工方案、施工安全以及环保措施。首件工程完成后及时总结成功经验和存在不足，以指导后续工程施工。（2）针对路面工程材料种类多，控制好原材质量至关重要。为此严格执行材料取样留样制度，做到材料批批必检，发现问题及时上报。
（3）原材料质量控制措施
①材料进场前，项目部与材料供应商就在签订的合同中，明确规定材料的品质，各项指标必须达到规范和招标文件中规定的标准。
②材料进场前项目部试验室到现场进行取样试验，发现问题及时通知并对材料进行处理，从源头保证进场材料全部是合格的。
③项目部对于水泥材料做到批批必检。
六、精细化管理
为提高工程施工质量，节约工程成本，创造企业效益，项目部积极响应并执行《公路工程项目精细化管理实施方法》，强化合同管理和计划管理，推进精细化施工，树立全过程，无缝隙的工程管理理念。项目部落实精细化管理的核心是项目管理规范化、系统化，现场管理有序，质量安全管理可控，文明施工符合相关要求。
1、管理制度化，每个岗位都建立相应的岗位工作制度，明确职责，进行制度约束与管理。现场技术负责人要明确在施工现场的管理者身份，在现场起到管理核心的作用，领导并指导施工队伍在合理、科学的状态下进行施工。
2、现场管理程序化，现场管理人员依据施工方案和工程技术交底进行施工管理，严格按工序要求施工。
3、过程控制规范化，施工过程中严格按图纸，工艺规范、操作规范，从细节入手，加强细节控制。
七、安全保证体系
项目部以多种形式增强广大参建者的安全意识，加强安全生产管理力度，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积极开展 “以人为本，以路为本，关注安全，关爱生命”的安全生产活动，使安全生产工作扎根于基层、落实到班组。
1、采取形式多样化，广泛宣传教育
项目部根据自身实际情况，开展了有针对性的宣传培训教育活动，大力宣传各种安全知识、法规、预防事故的方法、自我保护的相关知识。项目部在生活区张挂各种安全宣传条幅；在主线每公里处设置“禁止社会车辆通行”；每个结构物上设置“请减速慢行”；基层施工现场夜间施工配备高功率照明灯，并在每个机械上贴反光条，保证人员安全；
八、环境保护和文明施工
项目部按照《中华人民共和国环境保护法》的要求和地方政府有关的环境保护措施制度，在施工建设中搞好环境保护，施工废料严格按要求弃至指定的弃土场；运输车辆采取覆盖措施，减小施工材料洒露；生活垃圾集中掩埋。通过一系列措施保护生态环境，有利于项目建设，做到建设一方，建好一方，保护一方。
（1）基层每施工段落完工时及时清除干净，做到工完场清，活完料净。
（2）施工现场与施工机械经过的道路，随时进行洒水抑尘。
（3）在拌和站现场工作的人员，配备防尘口罩等劳保防护用品。
（4）施工机械、车辆定期检修，防止漏油污染环境。
（5）施工现场垃圾、杂物集中堆放整齐，并及时处理；坚持做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目，使生产环境标准化。篇四：项目工程汇报材料
项目工程、两帮两促工作汇报
元至五月份年，我镇紧紧围绕“两挺”精神，强力推进项目建设，以两帮两促为抓手，继续强化项目建设在经济发展中的支撑作用，着力抓好带动经济发展的突破性项目和改善群众生产、生活的实事项目，快速推进我镇的基础设施和城镇化建设。现将今年项目工程、两帮两促工作开展情况汇报如下：
一、项目工程情况 元至五月份，我镇共完成500万元以上项目工程投入4050万元，完成全年任务的34%。元至五月份启动投资500万元以上项目工程5个，其中续建项目3个，新建项目2个，续建项目老粮集镇开发目前已动工建设；新签约珠宝产业园项目已开始征地征地拆迁工作；毛公桥石材厂原料产地已基本建成，石材工厂正在建设中。珠宝产业园将在6月18日正式动工。
二、两帮两促工作 元至五月份，两帮两促”活动进行了两个阶段。一阶段抓项目铺排，促项目开工；二阶段抓协调服务，促建设提速；重点帮扶珠宝产业园及老粮、唐市集镇开发，促进项目建设又好又快发展。
三、2011年后段工作开展谋划
强化项目建设支撑作用。围绕县委、县政府“两个唯一”指导方针，为“抢挺”贡献我镇力量，强力推进重大项目建设，加快建设“三仓”工作目标，继续强化项目建设在经济发展中的支撑作用。结合我镇实际情况，具体谋划如下：
2、集中力量强力推进珠宝产业园征地拆迁及三通一平工作，确保已签约项目落地，年内实现投产。
3、继续以两帮两促为抓手，做好重点建设项目的跟踪服务工作。强化督查，并为企业及时排忧解难，推进各重点项目顺利实施、建设。
4、围绕创建“品味集镇和招商热镇”的发展战略目标和社会主义新农村建设要求，编制一批高质量、有牵动性的发展项目，做好项目库的建设工作，并编制好谋划项目建议书；同时认真排定我镇项目 投资计划，加快现代村镇建设。拓宽思路，积极研讨现代村镇建筑风格。继续完善项目联系、调度、督查和跟踪服务工作机制，实行项目建设合同管理制度，严格按照项目管理制度，确保各类项目加快实施。
5、重点围绕老粮集镇开发、唐市集镇开发、珠宝产业园及毛公桥石材厂等2011重点项目做好服务工作，确保我镇项目工程建设又快又好发展。
6、定期召开项目调度会，及时掌握各重点项目工作动态，及时调度，全力推进。继续实行各项目联系领导负责制，积极探索项目建设管理的新路子，在管理上创新机制，以优质的服务为项目推进创造良好的环境。
第三篇：天网工程制度
校 园 天 网 工 程 制 度 汇 编
肖万中心小学
“天网”工程监控中心日常工作规范
为了进一步规范监控中心的日常工作，进一步发挥监控系统效能，提高监控值机员业务水平，特制订以下规范：
1、监控中心保证24小时有人值守，并建立值机员日常工作情况考核制度，于每月20日，将上月考核情况报局领导。
2、值机员要加强业务知识学习，熟练掌握监控系统功能，维护监控系统设备的正常运行，工作期间要严格遵守《监控中心请假制度》，发现异常及时上报。
3、监控中心禁止以下行为：
（1）无关人员随意进入和触动、使用设备；（2）随意改变、调整和移动监控设施设备；（3）使用大功率和强磁场电器（包括手机充电器）；
（4）违规操作或利用监控设备（包括电脑）从事与监控无关的事情；（5）私自占用、挪用、外借监控室的设施、设备、器材、工具、技术说明书和其他档案资料、办公（值班）用具、用品等；
（6）存放各种易燃、易爆、易碎、易腐蚀、易污染及磁性物品；
“天网”工程监控中心管理制度
一、值班工作制度
图像监控中心实行24小时值班制，值班人员应按规定按时到岗，坚守岗位，不做任何与值班无关的事，并做好交接工作。
二、情况汇报制度
值班人员应做好当班情况的汇报工作，遇有重大事情，网络系统在使用过程中出现异常或其它紧急情况等，值班人员应及时向值班领导报告并做好详细记录；值班人员有事请假等，应事先征得值班领导同意。
三、维护保养制度
值班人员要爱护机房内的各类设备、设施，严格按规程操作使用。中心计算机专管员应负责督促维护保养单位定期巡检、维护、保养设备，对监控系统摄像头等定期擦试，确保系统正常运转。
四、内务卫生制度
坚持每日清洁、月末大清洁制度。值班人员进入监控中心必须保持机房设备清洁；保持室内地面卫生，无废纸和杂物； 桌面整齐干净，机台上不准放水杯；严禁吸烟。
五、安全保密制度
值班人员应加强有关安全保密方面法律法规的学习，严禁擅自泄露监控工作情况，工作中知道的机密，非属接班人必须知道的内容不交班、不外传。严格落实防火、防雷、防盗等措施，严禁将危险物品带入机房。
视频监控室值班人员工作制度
一、值班人员严格遵守“七不准”和“三禁止”的规定。（不准迟到早退、不准私自脱岗、不准会客聊天、不准玩扑克、下棋、不准酒后上岗、不准在视频室睡觉、不准做与值班无关的事情；禁止闲杂人员进入、禁止携带易燃物品入内、禁止在视频室喝酒）。
二、严格执行交接班制度。认真填写值班记录，对值班期间发生的异常情况如实记录，发现可疑情况或安全隐患在第一时间报告值班领导。
三、搞好视频室卫生。值班人员每天对视频监控仪器设备进行清洁，值班期间保持室内卫生干净整洁。
四、忠于职守，尽职尽责，认真履行岗位责任。
视频监控室工作职责
一、严格按照监控系统操作使用手册的规定操作和使用，加强监控系统工作人员岗位培训，熟练掌握监控系统操作技术。
二、建立值班制度，监控中心必须24小时有工作人员值守，负责对图像实时监控，对图像信息资料有效存储。
三、爱护监控设备，建立图像信息采集系统的日常检查、检修和维修制度，及时排除故障，保证图像信息采集系统的安全运行。
四、做好视频监控图像信息采集系统维护工作，确保图像信息资料画面质量清晰，保存备查期限不得少于30天，在保存期限内，不得擅自删除图像信息质量的原始数据记录。
五、加强图像信息的管理工作，严格遵守保密制度，未经允许不得复制或向外单位和个人提供图像信息资料，做好图像信息资料使用登记管理。
六、熟练掌握各种情况的处置预案，发现可疑情况、安全隐患要积极反应，截取有价值的影像，并迅速上报带班领导及上级相关部门。
视频监控室管理制度
一、视频监控中心值班人员必须保持高度警惕及高度责任心，密切注意各部位情况，增强安全观念，认真做好值班记录。
二、实行24小时值班制度，发现问题值班人员在第一时间向带班领导报告。
三、值班人员要严格执行交接班制度，交接班时应将机器设备的使用情况，有无可疑情况要交接记录清楚。
四、在值班期间值班人员对所观察到的非正常情况，可疑人物，应进行详细记录，并视其情况向有关领导或部门报告，采取必要的措施。
五、对视频监控图像内所发生的事故及其他紧急情况值班人员要进行详实记录。
六、非监控人员不准进入，严禁在监控中心会客聊天。监控中心的值班人员值班期间不得脱岗离岗。
七、视频监控中心的视频监控图像使用登记制度，对图像信息调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。
八、视频监控图像不得擅自删改、故意隐匿、毁弃留存期限内视频监控图像信息的原始记录。
视频监控室值班人员工作职责
一、热爱本职工作，认真钻研业务，熟练掌握系统操作。
二、按时上岗，坚守岗位，做好监控系统所辖区域的实时监控，认真做好值班记录。
三、严格按规定操作程序进行操作，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备安全有序，不得无故中断监控。
四、严守保密制度，严禁将管理权限密码、相关影像信息和原始数据提供给无关人员，不准私自带无关人员进入监控室。
五、爱护仪器设备，保持设备清洁、工作正常。定期对视频镜头进行擦拭，保持视频图像清晰。
六、定期分析各监视画面场景覆盖情况，及时调整所属各视频点监控区域。
七、制定突发情况处置预案，发现可疑情况和突发安全隐患，立即报告带班领导及时启动处置预案。
第四篇：天网工程网络技术汇总
天网工程网络技术要点
一． 认识慈溪天网的网络系统架构
全市区共21个派出所（分控中心）。除古塘，观城（也有75交换机）之外每个派出所一个H3C75交换机，其中浒山.白沙.古塘EPON点位（用编码器的）共用一个H3C75交换机。古塘分控中心用的是H3C56交换机，城区所有的模拟点位（前端用光端机的）全部接到古塘机房。观城所有的模拟点位全部接到观城机房，逍林也是如此。
各派出所的交换机通过三台H3C 8812路由器组成监控环网（如上图所示）连在一起。这种网络架构使得工作人员可以在监控专网内任何一台电脑上登陆到任何一个派出所的交换机或者编码器上。
慈溪各派出所分控中心的交换机IP地址如下：
城区(浒山，古塘，白沙)75交换机:172.16.202.254 无用户名，登陆口令为：cxh3c 庵东75交换机：172.16.201.254用户名:h3c 口令:cxh3c 横河75交换机：172.16.203.254 用户名：h3c 口令:cxh3c 天元75交换机：172.16.204.254 用户名：h3c 口令: cxh3c 胜山75交换机：172.16.205.254 用户名：h3c 口令: cxh3c 附海75交换机:172.16.206.254 用户名: h3c 口令：cxh3c 杭州湾75交换机:172.16.207.254 用户名: h3c 口令：cxh3c 崇寿75交换机: 172.16.208.254 用户名: h3c 口令：cxh3c 逍林75交换机: 172.16.209.254 用户名: h3c 口令：敲回车键 周巷75交换机: 172.16.210.254 用户名: h3c 口令：cxh3c 观城75交换机:192.168.29.1 无用户名
口令：cxh3c 掌起75交换机:172.16.213.254 用户名:h3c 口令:h3c 新浦75交换机:172.16.214.254 用户名:h3c 口令：h3c 桥头75交换机:172.16.215.254 用户名:h3c 口令：h3c
匡堰75交换机：172.16.216.254 用户名：h3c 口令：h3c
宗汉75交换机:172.16.217.254 用户名：h3c 口令：h3c
坎墩75交换机:172.16.218.254 用户名：h3c 口令：h3c
龙山75交换机:172.16.219.254 用户名：h3c 口令：h3c
长河75交换机:172.16.220.254 用户名：h3c 口令：h3c 注：观城所有校园点为EPON（用编码器的）点位，全部绑定在观城75上。
杭州湾新增点位（141以后的点位）有一部分绑在杭州湾75上，一部分绑在杭州湾36上（杭州湾36交换机IP地址：172.16.207.102 口令：h3c）。
周巷校园点位有一部分绑在周巷75上，一部分绑在周巷36上（周巷36交换机IP地址：172.16.210.101口令：h3c）。
白沙商务区的点位绑在白沙36上（白沙36交换机地址:172.16.75.100口令：h3c）。
二．交换机上的基本操作
登陆交换机与交换机的万能命令: telnet 例如登陆浒山交换机
电脑上开始----运行----输入cmd 敲回车
telnet 172.16.202.254（浒山交换机的IP地址）password：cxh3c
（输入浒山交换机登陆口令）
(输入sy进入系统模式)[hushan7510E]
(中括号为系统模式，编码器，子卡，704的绑定都是在系统模式下完成的。)[hushan7510E]qu(qu命令功能是退出系统模式)
三．编码器.ONU子卡.ET704的绑定配置
1.前端更换编码器（子卡或ET704不更换）的情况
首先确定前端人员已经把编码器更换好，而且已经启动完毕，然后登陆到该点位所在的区域的交换机。
例如长河1号点更换编码器，待前端人员更换好，设备启动完毕后，先登陆到长河交换机 telnet 172.16.220.254 username：h3c（找到前面提到的长河交换机的用户名密码）password：h3c
例如长河1号的vlan是168）然后接着上一步进入点位的vlan [changhe-75]int vlan 168 此命令是进入1号点的vlan [changhe-75-vlan-interface168] dis th 查看1点位vlan信息，显示如下：interface vlan-interface168
ip address 172.16.59.9 255.255.255.248
igmp enable
pim sm
[changhe-75-vlan-interface168] ip add 192.168.0.1 24 此命令的功能是使本地电脑能与前端编码器网络连通
[changhe-75-vlan-interface168]ping 192.168.0.13 此命令是查看前端换上去的编码器网络通不通，如果网络通了会如下信息： PING 192.168.0.13 date bytes,press CTRL_C to break Reply from 192.168.0.13: bytes=32 time<1ms TTL=64 Reply from 192.168.0.13: bytes=32 time<1ms TTL=64 Reply from 192.168.0.13: bytes=32 time<1ms TTL=64 Reply from 192.168.0.13: bytes=32 time<1ms TTL=64 如果网络不通会显示
PING 192.168.0.13 date bytes,press CTRL_C to break Request timed out.Request timed out.Request timed out.Request timed out.网络不通的话让前端的工作把编码器重置，重置好后再用ping命令查看网络是否连通，如果连通，接下来就可以配置编码器了。
第一步:从电脑上打开IE浏览器，在地址栏输入：192.168.0.13 然后会跳出编码器的登陆界面：用户名和密码都是admin 如果是EC1001,会出现如下界面 1>.点击左侧菜单的管理配置---再点击服务器设置
2>点击服务器设置进入如下界面 这里有两项要填，设备ID和服务器的IP 设备ID要从天网工程点位名称表里找，例如长河1号点设备ID
直接从表格里复制过去
服务器的IP地址:172.16.254.130（全慈溪市统一）。完成配置后点击确定，系统会重启。
3>启动完毕后，重新在IE里输入192.168.0.13进入编码器 4>点击左侧的基本配置，配置点位IP地址
点位的ip地址从天网工程点位表格里找例如长河1号点的IP
找到后输入1号点的ip地址
子网掩码一般都是255.255.255.252 只有个别的点位是255.255.255.248.这个在上面查看点位vlan的时候可以看出来interface vlan-interface168
ip address 172.16.59.9 255.255.255.248
igmp enable
pim sm
长河1号的子网掩码是255.255.255.248（全市99%的都是252）
网关是一般是ip地址减1，例如长河1号的是172.16.59.9 个别点位可能不是，可以对照天网工程点位名称表
完成配置以后 点击确定。
然后再次进入点位所在的交换机，例如长河1号 telnet 172.16.220.254 username:h3c password:h3c
ip address 192.168.0.1255.255.255.0(要改回原来的IP)
igmp enable
pim sm [changhe-75vlan-interface168]ip add 172.16.59.9 255.255.255.248（改成原来的ip地址与子网掩码）
[changhe-75vlan-interface168]ping 172.16.59.10(如果网络通了说明配置完成。如果不通，还能把vlan里的地址改成192.168.0.1 24，等编码器启动完毕，再次打开IE，输入192.168.0.13 进去以后再次配置 点位的IP地址，子网掩码，网关。
注：如果校园点位更换编码器时要问前端人员换上去的编码器是不是EC1101-HF（因为校园点位用的绝大多数是EC1101-HF）,如果换上去的是EC1001,则要查看该点位的设备类型，具体方法如下：例如查看长河1号的设备类型
打开视频监控平台------设备管理------编码器-----长河派出所
找到长河1号的信息
可以看到长河1号点位的设备类型是EC1001,前端换上EC1001配置完成后，可以直接上线。《1》.如果换上的是EC1101-HF的话还需要在平台改动一下具体操作如下: 视频监控平台------设备管理------编码器-----长河派出所点击长河1号最右边的图标，然后点击配置设备会出现如下对话框
点击设备类型—选择EC1101-HF，然后点击下面的确定编码器会重启 重启以后点位就应该上线了。
《2》.假如平台上长河1号的设备类型是EC1101-HF的话，告诉前端人员必须更换成EC1101-HF，否则即使配置成功，设备也不能上线。
以上所述都是前端更换编码器但子卡或ET704不用更换的情况，天网工程点位名称表与交换机，还有就是视频监控平台三个工具利用好就可以了。
2.前端子卡或者ET704的绑定
第一种情况：前端更换ONU子卡（先讲城区交换机上的操作）ONU子卡分为两种，一种是带散热片的，另一种是不带散热片，不带散热片的是改进的ONU子卡，这种子卡可以在全市范围内通用。另一种不带散热片的，只能在除了城区和观城以外的地方使用。因为浒山和观城的交换机是最新型的交换机所以它识别不了带散热片的子卡，而且绑定命令也比郊区的要多一些。【1】 城区更换子卡的情况
首先确定前端人员已经把子卡换好，且编码器已经重启好，而且问他们换上去的是不是不带散热片的子卡，确定信息以后 登陆城区交换机
telnet 172.16.202.254 password：cxh3c
我们可以看到6号点的onu信息是ONU2/0/13:1 说明6号点以前是绑在olt2/0/13下面。进入交换机
[hushan7510E]dis onu int olt2/0/13 此命令是查看olt2/0/13接口下ONU信息
凡是后面显示up的说明子卡或者是ET704已经在线不用在绑定，凡是显示offline的点说明子卡或者ET704不在线，说明该点位可能已经停电或者是其他原因。凡是后面显示Silent的说明是有新的子卡或者ET704的MAC地址上线，需要绑定例如
浒山6号子卡更换以后出现的上面的信息，说明6号点位的子卡被看到了，为了确定是6号点位的MAC地址可以问前端工作人员子卡最后四位是什么，例如上面新上来的子卡最后四位是1b3e, 确定信息以后开始绑子卡，绑子卡要找一个没有用过的子接口或者是原来没有用过的接口 如果不用原来的接口 必须用一个此olt下从来没有用过的接口。
经查看onu2/0/13:3没有被使用，为了确认没被使用过可以进入onu2/0/13:3口下查看一下
[hushan7510E]int onu2/0/13:3 进入接口使用int命令
[hushan7510E-Onu2/0/13:3]dis th 如果输入dis th返回的是下列信息说明子接口没有被用过，可以在此口下绑定子卡 # interface Onu2/0/13:3 # return 开始绑定子卡
[hushan7510E-onu2/0/13:3] bind onuid 000f-e281-1b3e [hushan7510E-onu2/0/13:3]up max 16000
[hushan7510E-onu2/0/13:3]uni 1 vlan-mode tag pvid 2157 [hushan7510E-onu2/0/13:3]port link-type trunk [hushan7510E-onu2/0/13:3]int olt2/0/13 [hushan7510E-olt2/0/13]port hybrid vlan 2157 tagged 2157是浒山6号点位的vlan号，天网工程点位名称表里可以找到，绑完以后要查看子卡的装状态是不是UP，执行如下命令 [hushan7510E-olt2/0/13]dis onu int olt2/0/13
如果State是up的状态说明子卡已经绑上线，如果是offline，等3-5分钟看是否会上线。如果State是down的状态，还要执行两条命令，接着上面的命令行
[hushan7510E-olt2/0/13]en_diag [hushan7510E-olt2/0/13]test ftth onu-command mode/c 2 12 2 The operation is eror 返回eror说明操作生效。
上面的2 12 2是根据点位所在的子接口决定的 例如浒山6号点位绑在2/0/13：3下，所以此处数字应该是第一位2不变，第二位，第三位数字分别减1，所以这里就是2 12 2.完成操作后查看子卡状态。
[hushan7510E-olt2/0/13]dis onu int olt2/0/13 此时子卡的状态应该是由down变为offline，这时应该等三分钟左右，子卡就会变成up。子卡绑完检查网络是否连通 Ping浒山6号点的IP地址
[hushan7510E-olt2/0/13]ping 172.16.9.26 如果网络通，那么操作就完成了。
第二种情况:：子卡更换ET704或者704口上再加点
《1》 子卡或704更换704 方法和前面绑子卡一样，还是拿浒山6号做例
确认前端更换好以后，查看天网工程点位名称表找到6号所在的olt口看是否有新的MAC地址上来
有Silent且其他几项都是N/A的，说明是新MAC上来，绑定方法和前面子卡绑定方法一样（但是要让前端人员把网线插到704的1口上）。telnet 172.16.202.254 password:cxh3c
[hushan7510E-onu2/0/13:3] bind onuid 把704的mac地址黏贴过来 [hushan7510E-onu2/0/13:3]up max 16000
[hushan7510E-onu2/0/13:3]uni 1 vlan-mode tag pvid 2157 [hushan7510E-onu2/0/13:3]port link-type trunk [hushan7510E-onu2/0/13:3]int olt2/0/13 [hushan7510E-olt2/0/13]port hybrid vlan 2157 tagged 查看绑完以后704的状态
[hushan7510E-olt2/0/13] dis onu int olt2/0/13 如果704是up状态说明是上线，是offline 等3分钟左右，如果是down 还要执行强制上线命令 [hushan7510E-olt2/0/13]en_diag [hushan7510E-olt2/0/13]test ftth onu-command mode/c 2 12 2 The operation is eror 返回eror说明操作生效。
《2》ET704口上增加点位（即挂点）例如浒山6号点挂到浒山1号位上
首先确认浒山1号点位用的是否是704，如果1号点位原本就是ET704的话，问前端人员挂上去的点位是插在704的哪个口上，例如6号点插在1号点位704的2口上,右击监控平台上的1号点---查看详细信息系，1号点的ip地址为172.16.9.2 telnet 172.16.202.254 password：cxh3c
可以看到长河1号位的vlan，onu口，进入1号点onu口 [hushan7510E]int onu2/0/13:2 [hushan7510E-onu2/0/13:2]dis th 查看到1号点配置信息如下 Interface onu2/0/13:2 bind onuid 3ce5-a691-c0ab upstream-sla maximum-bandwidth 16000 uni 1 vlan-mode tag pvid 2151(1号的vlan为2151)port link-type trunk # return 从上面的信息可以看到1号点是在704的1口上的
现在6号插在2口了，我们只需要把6号点位的vlan(2157)绑在704的2口就可以了 命令如下
[hushan7510E-onu2/0/13:2]uni 2 vlan-mode tag pvid 2157 注:如果6号点插在704的3口上，把上面的数字换成3 就可以 [hushan7510E-onu2/0/13:2]int olt2/0/13 [hushan7510E-olt2/0/13]port hybrid vlan 2157 tagged [hushan7510E-olt2/0/13]ping 6号点的ip地址 如果通了 证明已经完成，没有通，问前端人员网口有没有插错，电源有没有松动等。
注:dis arp 某个点位ip地址，可以查看该点位的在交换机的配置信息，前提是此点位一定要在线)以上所述是在城区或者是在观城75上绑子卡或者704，下面讲述除城区与观城75之外的各派出所交换机上绑点
【1】例如宗汉1号点位更换的是子卡 首先登陆到宗汉交换机 telnet 172.16.217.254 username：h3c password：h3c
上图中有一项为N/A的子卡，说明是新上子卡的MAC地址。[Zong_Han75]dis onu int olt2/0/1 查看新mac所在的olt2/0/1口下信息
从上图中可以观察到onu2/0/1：2没有出现过，说明没有被用过。为了确认确实没有被用过，可以进入onu2/0/1:2下面查看 [Zong_Han75]int onu2/0/1:2 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]dis th #interface Onu2/0/1:2 #return 说明onu2/0/1:2口下是空的 可以绑 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]bind onuid 新上来的mac地址 type lsn1 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]up max 16000 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]port access vlan ？（点位的vlan号）[Zong_Han75-onu2/0/1:2]dis onu int olt2/0/1 如果新绑的mac地址是up，说明子卡已上线，ping一下点位地址，如果网络通可以看一下点位是否上线。上线就OK！
【2】.下面开始讲郊区更换704的情况，还是拿宗汉1号为例
同样的方法找到新上来的704的mac地址，然后找一个没用过的子接口绑好。命令如下 telnet 172.16.217.254 username：h3c password：h3c
[Zong_Han75-onu2/0/1:2]up max 16000 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]uni link-type untagged [Zong_Han75-onu2/0/1:2]uni 1 pvid 178（1号点vlan号 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]uni 2 pvid ?(如果有2口上有点就把该点vlan号加上就可以了)[Zong_Han75-onu2/0/1:2]int olt2/0/1 [Zong_Han75-olt2/0/1]port hybrid vlan 178 tagged [Zong_Han75-olt2/0/1] port hybrid vlan ? tagged(有几个点就加几个vlan)。
[Zong_Han75-olt2/0/1]dis onu int olt2/0/1 看704的状态有没有UP，如果UP ,用ping命令看网络是否通，通了就OK了。
注：每次完成配置后，用qu命令退到全局模式下将当前操作要进行保存。
[Zong_Han75-olt2/0/1]qu [Zong_Han75]qu
输入Y 就保存了。
三． 用电脑配置编码器
1.先把电脑的ip地址改成和编码器一样的网段，新的编码器或者是被重启过的编码器默认的IP地址是192.168.0.13，那么电脑也要改成192.168.0.(2-254)。具体操作如下：
网上邻居---右击---属性---本地连接---属性—TCP/IP协议—双击---使用下面的IP地址—第一行输入192.168.0.X。X不可以为13，可以是2-254之间的任何一个数字.第二行输入3个255就可以了，点击确定
2.编码器通电，等橘黄色的灯不在闪，绿色的指示灯亮起，用网线把编码器给电脑连起来。
3.开始—运行---cmd---ping 192.168.0.13是否通了，通了就可以配置，没有通，需要重置。
4.如果通了，打开IE浏览器输入192.168.0.13进入编码器，根据天网工程点位名称表就可以配置了。
四． 一些常用的命令 1.telnet命令 登陆交换机或者编码器 2.dis th 查看命令 主要查看 onu口，vlan等 3.dis ip int b查看本地交换机上所有的IP地址以及vlan 4.dis arp在线点位的ip地址，可以查看该点位的所有信息。
第五篇：雪亮工程简介
雪亮工程
“雪亮工程“是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。
中文名
雪亮工程
基 础
网格化管理
支 撑
综治信息化
指挥平台
县、乡、村三级综治中心
属 性
群众性治安防控工程
[1] 党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。2016年6月，全国第一批50个公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市先行先试；2016年10月，全国综治“江西会议”，孟建柱书记再次指出，完善社会治安防控体系，核心是提高整体效能，中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。
什么是“雪亮工程”？
“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。
[1] 雪亮工程”建设的意义
充分发挥视频监控系统的作用，推进社会治安防控体系建设。
当前，社会治安形势日趋复杂，传统的治安防控措施已经难以满足现实需求。近年来，大力推进天网工程、视频监控全覆盖工程，群众对这项工作非常认可，但仍然存在着一些薄弱环节，制约着视频监控系统作用发挥和社会治安防控体系建设成效。实施“雪亮工程”建设，对视频监控增点扩面，整合网络信号，智能化运维，既是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸，也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。
“雪亮工程”是一项群众性的民安工程、民心工程。实施“雪亮工程”，是把治安防范措施进一步延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，筑牢治安防控的“篱笆”，不仅为群防群治注入新的内涵，焕发新的活力，而且能够增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。
如何建设好“雪亮工程”？
坚持“四注重、四坚持”，加快重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共视频监控系统建设，加大基础信息的收集，努力完善立体化社会治安防控体系建设，有效提升防控体系的整体效能。
注重调查与研究相统一，坚持科学规划布局
将“雪亮工程”建设列为重点工程，按照“保质保量、确保实用”原则，由地区综治办牵头组织公安、广电、电信、移动、城建等部门采取实地查勘方式，经过认真深入研究，制定完善试点工作方案。对试点地区电子监控设施进行整体规划，确定了各监控点位、光缆、传输设备、汇聚点、线路走向，确保点位实用、布局合理、图像采集清晰、品牌统一、兼容性高，切实保障了“雪亮工程”建设的科学性和实效性。
注重数量与质量相统一，坚持高位推进建设
按照“圈、块、格、线、点”的布局要求。在区域内主要走道、公共区域安装高清网络枪机，以实现对人员流动走向有效监控；在广场、密集楼宇拐角处安装高清网络球机，以实现对人员密集区灵活有效监控防范，进一步清除了监控盲区、缩小点位间距，视频监控全覆盖、无缝隙，确保人过留像、车过留牌，以有效提升社会治安防控体系的整体防控效能。
[1] 探索与实践相统一，坚持常态运行维护
建立健全基层工作人员、网格员每日巡检，网络运营公司定期的维护保养常态机制，并在先期建设中，组织基层工作人员、网格员了解该地区雪亮工程线路、点位，学习设备运行及日常维护知识，以便于后期的日常巡线检查工作，随时的解疑工作，及时的维修调度工作好及时的运行故障报告工作等。网络运营公司逐地确定维护责任人，公布联系电话，对所有监控探头、辅光灯等硬件设施定期保养，对发现的故障及时维修解决，确保视频监控正常运转、发挥作用。
注重效用与效率相统一，坚持强化督查调度
成立专班，由地区领导亲自督查调度，将“雪亮工程”纳入重点工程建设督查调度内容。政法委、公安局多次召开协调会、调度会具体解决有关问题，积极发挥督查督办作用，定期组织工作组到施工现场、各区域、各单位等开展督查及时协调解决各类具体问题，确保“雪亮工程”建设顺利进行。
[2] 中国有一句老话“平安是福”，富裕起来的人们都希望能在更加平安、稳定的社会环境中，安享美好生活。这样的情况下，江油政府启动了维护社会治安和稳定的民生项目——“雪亮工程”。
[1] “雪亮工程”守护平安
“雪亮工程”由当地政府与广电网络公司合作，通过技术，让村民通过村务服务监督平台，了解惠民政策、公开公示和共建工程动态。通过这套系统，村民们打开电视机便能看见村里几个重要路口的实时影像。如果村民发现安全隐患，便可立即通过平台与警务室进行视频通话，直接报警。
因此，在当地政府看来，“雪亮工程”在保障村民安全、传达村务通知等方面作用显著。
通过干部和网络公司的工作人员演示，记者注意到，虽然相对于当前农村以留守老人和儿童为主，这套系统对于他们而言有些繁琐，很多时候或许不如直接打个电话更有效率，但对于村务监督，对于乡村治安防控，事后破案留存依据，或震慑社会违法犯罪行为有着很好的效果。[2]
[3][3] 雪亮工程”保平安
“这个机顶盒安装了一个程序，有多种功能，既可以看电视，也可以一键报警。”在四川省隆昌县金鹅街道光照村7组，村民颜屏一边做手工活，一边看电视。她放下手中活，将遥控器一揿，电视画面就显示出治安防控画面。“现在外出很放心，每天晚饭后去跳坝坝舞，门都不用关。”颜屏说。
金鹅街道地处县城老城区，是隆昌工业园所在地，既有城区也有农村，由于特殊的地理位置、复杂的人员结构，治安形势严峻，各种矛盾呈突发性、群体性、多发性发展，管理难度大。光照村就在城郊接合部，青壮年大多外出务工，村中留守的多为老人、妇女和儿童，农村治安防控能力薄弱。
“必须想办法创新治安防控机制”，金鹅街道党工委书记黄泽金介绍说，去年3月，街道决定在光照等10个村实施“雪亮工程”，构建起县级指挥中心——街道指挥中心——派出所平台——村级工作站——农户终端五级平台的响应机制。安装200万像素高清摄像头76个，实现重要路口24小时360度全景监控，实现一键报警、信息值守、禁区抓拍等9大功能。
[3] 目前，光照村的5个进出路口和一些重要场所，共安装有高清视频监控摄像头19个，配置有手动报警器、村村响和应急大广播等。
在村委会一楼的治安防控工作站，记者看到，桌上一台电脑，两块大显示屏挂在墙上。“操作很方便，打开实时监控系统，村里交通要道、农家院落等公共场所，一目了然。”工作站的工作员李燕边介绍边给记者演示。“一旦有自然灾害或社会治安等突发事件，第一时间就会反馈至上一级和派出所，得到及时处理。”
据了解，通过信息化平台，“雪亮工程”可以下载安装到每家每户的电视和手机客户端等终端。通过终端，农户可以在家或者千里之外，看到实时监控画面，查看相关信息，同时利用电视遥控器或手机进行报警。
在金鹅街道治安防控指挥中心，记者看到，一面高2.2米、长4.2米的大型显示屏上，治安防控画面清晰可见。
“不仅对治安起到防控，在安排部署工作、上传下达等方面，依靠先进的实时数据传输信息，也实现了群众少跑路，提高了工作效率。”金鹅街道群工办主任罗尤飞说，街道正着手将基层党建、村务公开、普法宣传、远程教育、农家书屋、就医看病挂号、代缴水电费等整合到“雪亮工程”系统内，让群众足不出户，就能了解政策法规、监督村务村情、开展法治教育、学习农技知识等，使党务政务真正走进千家万户，让“雪亮工程”不仅是“天网”工程向村级的延伸，更是公共安全向基层和服务群众的延伸。[3]
[4] 人民网成都10月24日电（王军）“雪亮工程”可以发动每一位群众来监控自己的生活环境，一旦周围发生违法或紧急情况，即可随时联动报警，让治安防控工作无缝覆盖。今年，作为成都市综合智能信息服务运营商和信息化建设主力军，中国电信成都分公司充分发挥千兆全光网、高清视频监控、天翼高清视频IPTV、天翼4G网络的优势，已在新都、都江堰、天府新区、蒲江、崇州等区县开展建设试点，推进“雪亮工程”的全面普及。
“雪亮工程”是去年中央政法委推出的一项以三级综治中心为平台，以综治信息化委支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性综治工程。今年，四川省政法委综治办印发了《关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮工程”的指导意见》。
[4] 作为天网向农村延伸和深化的一项重要工程，“雪亮工程”充分运用信息科技手段构建起农村治安监控网络，织密乡镇、村治安防控网。以“幸福美丽乡村”为载体，在每一个村建设安装监控平台，通过发动群众。专群结合，实现农村治安防控和群防群治工作无缝覆盖，最终推进体系融合共享，与天网对接，与网格化服务管理融合，实现平台互通、系统对接、信息共享、高效联动。
在都江堰市青城山镇大联动指挥调度中心内，青田社区和新桥社区的39个监控点位，以及90个社会点位和90个天网点位均呈现在调度中心的大屏幕上。其中，新建的39个点位主要设置在万人小区、天网无法覆盖的区域、三岔路口等位置。
[4] “雪亮工程就是寓意群众的眼睛是雪亮的，让每一位群众都参与到治安防控中来。”中国电信都江堰分公司政企客户中心经理易珊玲介绍说，基于电信“超宽带大视频全智能”的核心信息服务体系，青城山“雪亮工程”整合了天网，将社区视频点位接入公安天网平台；整合了网格化管理系，以及天翼对讲，可在视频监控发现突发事件后第一时间指挥调度就近人员支援；整合了天翼高清视频IPTV，每一户居民在电视上可以实时观看本社区的视频监控信息，发现情况后可第一时间用电视机遥控器向平台发出报警信息。此外，巡检人员、网格人员还可以通过雪亮手机将现场音视信号从现场传到村镇可视化指挥中心。
[4] 在都江堰镇青田社区长寿新居小区，2011年实现了全光网覆盖，达到400多户光网用户。现在小区居民家中基本上都用上了IPTV电视。在小区治保主任钟正民家，他打开电视选择“雪亮工程”就可以查看监控视频，“平时在家都会开着电视，随时观察周边的治安情况。以前每天深夜都要出门巡逻，现在只需要打开电视机就可以„巡逻‟，方便了不少。”
“调度中心运营两个月处理了几起事件，都得到了及时处理。比如9月3日晚上10点过，监控发现有人违规挖取沙石，我们立即赶到现场挡获了两辆施工车，扣留半个月，并且让违规人员写保证书。”青城山镇党委副书记曾庆全说，如果是在以前，执法人员不可能在第一时间发现，处置就更难了。
不仅如此，乡村公路上很多没有红绿灯的路口经常发生交通肇事逃逸，曾庆全说，现在路口200万像素红外线星光级监控摄像头，白天晚上车牌照都可以看清楚。“有了摄像头车辆行驶速度也会减慢，发生事故逃逸后可以很快找到肇事者。”[4]
[5] 人民网太原6月16日电 6月14日下午，太原市公安局召开全市公安机关信息化建设暨“雪亮工程”推进会，总结近年来信息化建设成果，就全面加强公安信息化建设和“雪亮工程”建设进行安排部署。
会上，解读了《关于全面加强公安信息化建设的实施意见》，娄烦县公安局、万柏林公安分局、人口管理支队、科技通信支队、信息中心等单位相继作了交流发言。太原市委副书记、市政法委书记任在刚对太原市公安局信息化建设取得的成绩给予充分肯定。他指出，今年以来，太原市公安局在以马润生为班长的市局领导班子的带领下，各项工作取得了很大成绩。特别是公安信息化建设不断深化，意识超前，天网视频监控系统建设不断升级，充分体现了省会城市公安机关率先发展的理念，起到了很好的示范引领作用。下一步，要在市委、市政府的坚强领导下，在省公安厅的大力支持下，坚定方向，凝聚共识，对标一流，赶超发展，在新的起点上取得新的成绩，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
他要求，要充分认识形势，坚持问题导向，再接再厉，以信息化建设为引擎，大胆创新，全力做好新形势下公安工作；要站在战略高度，深刻认识“雪亮工程”建设的重大意义，排除一切困难和干扰，高质量、大力度推进工程建设，确保功能齐全、技术领先、运作高效，进入全国先进行列；以公安基础信息化建设为牵引，辐射带动全市政法工作科技信息化建设整体水平。
[5] 山西省公安厅副厅长段绪忠对太原市公安局信息化建设以及“迎接十九大、全警保平安”行动取得的成果给予充分肯定。他指出，太原市局深入开展交通违法行为整治、禁毒严打整治等一系列专项行动，成效显著。特别是全省公安机关开展“迎接十九大、全警保平安”行动以来，站位高、行动快、力度大，得到省厅党委的充分肯定。希望全市公安机关抓住机遇，紧贴实战，进一步提升应对复杂社会治安局势的能力水平，切实让信息化成为克敌制胜的“杀手锏”和打击破案新的“增长点”；要健全完善多部门合成作战的警务合作机制，不断提升公安机关的核心战斗力；要健全完善一体运行的打防管控机制，提升打防管控整体水平；全力以赴推动好信息化建设各项工作，引领和带动全省公安信息化建设水平整体跃升。
太原市副市长、市公安局局长马润生总结了全市公安机关近年来信息化建设经验，要求全市各级公安机关特别是领导干部要认真学习贯彻各级领导的重要指示精神，全力以赴推进科技信息化建设。要加强顶层设计，统筹规划，确保全局科技信息化建设有序推进。要突出工作重点，提升能力水平，以龙头项目辐射带动全局科技信息化工作向纵深发展，努力建设功能齐全、技术领先、运作高效的应急联动指挥中心和“雪亮工程”指挥调度中心；迅速在严打整治等8个战场掀起行动高潮，特别是要坚持不懈地抓好交通秩序整治、禁毒严打整治等重点工作的推进，坚决维护好省城政治和社会大局稳定，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。[5]
[6] 据新华社成都电(记者吴光于、高蕾)“多亏了„雪亮工程‟,每个村民都成了派出所的眼睛!”日前,四川省什邡市元石镇箭台村一位村民通过家里的电视监控,发现一场经济纠纷事态升级,赶紧通过电视机遥控器按下报警键,元石镇派出所随即获取了警情,出警民警及时赶到,避免了一场恶性事件的发生。
这是四川省“雪亮工程”发挥治安防控作用的一个缩影。截至2016年年底,该省已有4800个村(社区)完成建设并投入使用。
[6] “这项工程主要利用农户现有广播电视网络以及手机APP等渠道,将公共安全视频监控信息接入农户的电视和手机上,发动村民实时监控视频,要求看到险情立即一键报警。”四川省综治办副主任杨军说。四川是农村劳动力输出大省,农村留守人员多为老人和小孩,同时农村警力不足长期制约着农村安防工作的开展。“要做好农村安防工作,必须发动群众力量,将人防和技防相结合。”杨军说。
四川从2015年底开始逐步推广“雪亮工程”建设——以县为单位统筹,在道路岔口、农产品集散地等治安复杂场所安装监控探头,并确保每个村都有5个以上监控点。
为了广泛发动群众加入视频监控队伍,除了免费改装村民家中电视机顶盒外,成都大邑县王泗镇还专门开辟了“雪亮工程”体验区,手把手教村民如何监控视频、一键报警。其他地区还通过“坝坝会”、发放宣传资料、设立举报奖励机制等方法鼓励村民参与。
“现在已建成„雪亮工程‟并投入使用的村都有一支由村干部、网格员和综治人员组成的基本监控队伍以及村民自发组织的志愿队伍。”四川省综治办基层处处长傅晓军说。、据统计,在四川“雪亮工程”的覆盖区域,可防性案件下降了约50%,破案率上升了约50%。“这一降一升,体现了„雪亮工程‟在预警、预测、预防方面发挥的作用。”杨军说。[6]
[7] 为进一步提升社会治安防控体系实战效能，营造良好的社会环境，切实提高群众的幸福感、安全感和满意度，德江县荆角乡“三举措”全力推进“雪亮工程”工作顺利开展，加强领导，明确责任。成立由乡党委书记任组长，乡长为常务副组长、分管领导党委副书、政法委书记任副组长，相关单位主要负责人为成员的荆角乡“雪亮工程”工作领导小组，统筹协调“雪亮工程”工作。召开“雪亮工程”专题会议，制定下发《荆角乡“雪亮工程”建设实施方案》并制定推进节点。各村(社区)分别确定“雪亮工程”建设负责人，把责任落到实处，形成党委政府统一领导、综治部门牵头协调、相关部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局，有计划、按节点推进工程建设。
宣传动员，营造氛围。精心打造宣传阵地，利用发放宣传资料、张贴宣传海报、“村村响”广播、进村入户宣讲等方式，积极深入村(居)、单位、企业等地，广泛宣传实施“雪亮工程”的重要意义，使“雪亮工程”建设家喻户晓，人人皆知，动员各部门和广大群众共同参与和推动“雪亮工程”建设，形成群众支持、社会参与的良好氛围，从而确保提高群众的“知晓率、参与率、满意度”。
加强考核，落实责任。把“雪亮工程”建设纳入社会治安综合治理暨平安建设考评体系，将考核评价结果作为各社区、各村考核重要内容。采取督查、通报等形式，加强监督指导，及时掌握工作进展，扎实推动工作落实。签订工作目标责任书，严格奖惩，对因工作不重视、措施不到位导致发生重大影响社会稳定问题的，严格落实“一票否决”制，严肃追究相关单位和个人的责任，强化监督问责力度。[7]
[8] 2016年来，泉州市公安局围绕创新社会治理、建设更高水平的“平安泉州”目标要求，强力推进便民利民惠民护民的“雪亮工程”，狠抓公安自建一类视频监控的“建、维、管、用、研、战”的一体化建设，加强城乡结合部、农村地区公共区域视频监控系统建设，实现重点区域、重点部位视频监控全覆盖。据统计，目前全市共有一类高清视频监控近3万路，村镇视频监控5万余路，联网总数总量居福建首位，占全省比例超50%。
[8] 城乡结合部、农村地区公共区域视频监控系统建设，是立体化治安防控体系的重要一环，也是实现重点区域、重点部位视频监控全覆盖的一大难点。泉州市公安机关按照“全市一张智慧天网”的顶层设计理念，在逐年扩建公安自建一类高清视频监控的基础上，借助泉州党委、政府推进“智慧城市”、“美丽乡村”建设的有利时机，通过“综治发动、公安助推”的形式，积极推动社会化视频监控网建设向乡镇（街道）、社区（村居）延伸。目前，泉州市“城安系统”视频共享平台已整合接入近30000路镇、村级视频监控，近6000路“全球眼”，近1000路交通视频监控，以及近3000路社区（商家）自建二、三类视频监控资源，为立体化防控体系建设提供强有力的科技支撑。
值得一提的是，泉州市将铁路沿线视频监控建设纳入公共安全视频监控整体规划，与“平安泉州、智慧泉州”建设一起部署、同步推进。通过综治部门的协调推动，公安机关为主建设，路地双方协作配合，全力推进项目建设。台商区分局主动协调铁路派出所、电务、运营商及洛阳镇镇村政府，于7月底仅用2周时间，在辖区2公里多的路段完成布建9个智能高清监控监控探头任务,实现辖区路段视频监控全覆盖，无缝对接。截至9月份，泉州辖区铁路沿线重点部位共布建了230个高清智能摄像机，实现对可疑活动目标全天候，多角度的监测、识别、预警及跟踪，大大提升了泉州铁路的整体防控能力。
与此同时，泉州市公安机关深入推进视频监控系统标准化建设，先后制订下发《泉州市公共安全视频图像信息联网与共享技术指导意见书》、《泉州市村镇视频建设与联网技术指导意见书》、《住宅小区安全防范技术规范》等一批强制性、规范性的技术标准，推动视频监控系统建设向“规范化、标准化、大整合、高共享”发展。[8]
[9] 今年来，泉州市公安局围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”总体目标，以打造“雪亮工程”的智慧天网为抓手，用新思维、新视角、新举措，全面推进社会视频资源整合和应用工作。目前，除公安自建一类高清视频监控近3万路，该局“城安系统”平台还整合接入“镇村级视频监控”、“平安校园”、“智慧交通”等二、三类视频监控近5万路。今年9月，泉州市入选全国首批“公共安全视频监控建设联网应用示范城市”，是福建省唯一获此殊荣的地级市。
泉州市委、市政府连续五年将“城安系统”纳入为民办实事项目，泉州市公安局以此为契机，积极推进为“平安泉州”建设，进一步加强立体化治安防控体系建设，在抓好公安自建一类高清视频监控建设的基础上，逐步整合政府部门、社会单位自建的视频探头，将公安视频的触角延伸到学校、医院、企业、小区、村镇等最基层的“点”上，使更多社会视频资最大限度源地为公安机关所用，为政府职能部门所用，为立体化防控体系建设提供强有力的科技支撑。
[9] 为有效整合各类视频资源，实现共享、共用效益最大化，泉州市公安局经过深入调研，结合本地实际，借鉴外地先进经验，制定了《泉州市公共安全视频图像信息联网与共享技术指导意见书》、《泉州市村镇视频建设与联网技术指导意见书》、《住宅小区安全防范技术规范》。同时，按照“统一标准、统一规划、统一管理”，由公安机关做好顶层设计与技术把关，对社会单位已建并符合联网标准的监控探头联入公安视频专网，对已建的但不符合标准的，先改造再联网，对未建的组织新建再联网，从而实现视频图像信息跨区域、跨部门、跨警种的高效、安全传输及共享应用。村镇视频建设是泉州市立体化治安防控体系的重要一环。
近年来，泉州市综治办、市公安局按照全市“一张智慧天网”的顶层设计理念，推动视频建设向村镇（社区）延伸，努力提高视频监控的覆盖面。全市各地坚持多渠道筹资、多元化共建，在市财政不出资的前提下，通过发动社会各界筹资，建设亿元平安监控工程。目前，全市已建成约5万路村镇级视频监控，为打造智慧天网的“雪亮工程”，实现对犯罪嫌疑人员、车辆“行知去向、动知轨迹”，建设“平安泉州”奠定坚实的基础。值得一提的是，泉州鲤城公安分局以辖区临江街道溪亭社区中山花园为试点，在全市率先使用“火眼”人脸识别系统，非小区业主进入时，小区入口处将亮起红灯，语音提醒访客主动登记，为小区居民们构建了一道“防火墙”。[9]
[10] 杨勇率队调研我南充平安建设等工作
强化群防群控推进平安建设
6月15日至16日，省委政法委副书记、省综治办主任杨勇率调研组一行对我市社区网格化服务管理工作、平安建设和农村“雪亮”工程建设进行调研。
市委常委、市委政法委书记古正举陪同调研。
[10] 15日下午，杨勇一行来到嘉陵区南湖街道泥溪口社区，详细了解该社区网格化服务管理工作做法和成效。杨勇指出，网格化服务管理工作是基层社会治理的重要举措，是适应现代社会信息化、动态化、多元化的管理新模式；街道（社区）要注重网格员素质和能力的培养，建立管理办法和激励机制；网格员要准确定位，处理好与社区干部、社区群众的关系，发挥好发现矛盾纠纷、发现治安隐患、帮扶特殊人群的重要作用。
随后，杨勇一行先后前往顺庆区公安分局东南派出所、桑园路社区警务室等地，了解值班民警装备配备、四级实战指挥平台建设以及法治街区平安建设等情况，并在顺庆区1227广场观看了肇事肇祸精神病人处置演练。杨勇指出，要以法治为核心，以平安建设为目标，攻难点、补短板，加强社区治安防范，联动社区群众、治安巡逻队，形成群防群控的格局。
16日上午，杨勇一行来到高坪区公安分局，察看了“行车卫士”电动车追踪系统，并深入走马乡，实地了解“雪亮”工程建设情况。杨勇指出，“雪亮”工程是构建立体化社会治安防控体系的基础工程，对维护农村社会治安和稳定起着重要作用，南充要把“雪亮”工程作为农村地区社会管理创新的有效载体，结合幸福美丽新村建设，按照“整体规划、统筹推进、分类实施、先急后缓”的原则，以现代科技为引领，以多元共治为方法，以简便实用为原则，引入市场竞争机制，加快平台建设，激发群众参与，力争早日实现全覆盖。[10-11]
[11] 新华网济南3月22日电 3月21日上午，山东省政法委副书记、综治办主任李娥带队到平邑县视察指导综治“雪亮工程”建设工作。市委常委、政法委书记王行华，平邑县委书记王君师，县长包华及市、县有关工作人员陪同。
[11] 李娥在温水镇宋河村观摩了视频监控一键报警和平安大喇叭，并实地深入居民家中，查看了“户户都是监控员”为主题的居家视频巡查和手机视频巡查治安监控系统，并详细了解了村民利用监控系统进行值班监督、村级事务浏览等功能。在县政务服务中心观看了平安智慧城管平台管理应用工作开展情况，对智慧城管平台通过县公共安全视频监控平台授权增设1500个监控探头，进而横向衔接住建、交通、交警等部门，纵向与镇、街执法中队、垃圾中转站、公共自行车管理公司等单位的互联互通的工作模式给予肯定。李娥一行最后视察了县综治中心规范化建设情况及观看了《雪亮工程》宣传片，听取了该县综治“雪亮工程”建设工作情况汇报。李娥对该县在“雪亮工程”建设工作方面取得的成果给予了充分的肯定，并指出，“平邑县视频监控工作已超出了视频监控原本的功能，它的手机APP和家庭一键报警等智能化功能已经改变了老百姓的生活习惯，平邑县的„雪亮工程‟已经成为全县人民的便民工程。”
同时，李娥对该县“雪亮工程”建设工作提出了具体的要求：要不断加强对村级综治工作的人财物保障；要不断加强综治委成员单位与县综治中心横向联网，镇、村两级综治中心与县综治中心纵向贯通工作；要将视频监控单纯的从社会治安层面扩展到社会治理层面，不断深化视频监控延伸应用。[11-12]
[12] 6月16日至17日，中央综治办综治二室副主任李军一行在省综治办副主任姜晓萍等陪同下来到信阳市，督察调研“雪亮工程”示范城市建设情况，并召开汇报会。市领导谢天学、詹玉锋、邵春杰陪同调研或出席汇报会。
李军一行先后深入市公安局指挥中心、羊山新区综治中心、市城市数字化管理中心监督指挥大厅、光山县公安局视频监控中心和弦山街道办事处综治中心等地调研。每到一处，李军都与基层工作人员亲切交谈，详细查看各类台账资料、信息管理系统，仔细询问综治工作落实情况。
汇报会上，市委常委、政法委书记、市政府党组成员谢天学简要介绍了信阳市市情和“雪亮工程”建设进展情况。他说，“雪亮工程”是一项涉及部门多、技术要求高、投入资金大的系统性工程，信阳市作为首批“全国公共安全视频建设联网应用工作示范城市”，市委、市政府高度重视，抢抓机遇，统筹力量，整合资源，以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可用”为总目标，高起点规划、高标准建设，全面提升我市公共安全视频监控建设联网应用水平。今年4月，市委、市政府又将“雪亮工程”列为全市中心城区30个重点项目，按照PPP模式，强力推进项目建设。希望中央综治办在政策资金支持上多向信阳倾斜，同时，我市也将以此次督察调研为契机，进一步加大PPP模式推进力度，尽快付诸实施；加大市、县、乡、村视频联网整合力度，实现互联互通；充分抓好“雪亮工程”应用，发挥好作用，让每一位群众都能共享平安建设成果。[12-13]
[13] 3月20日，我市召开“雪亮工程”建设推进会，安排部署下一阶段工作，确保工程按时按期、按标准按要求建成竣工。市委常委、政法委书记穆伟利出席并讲话，副市长、公安局长艾文庆主持会议。
据了解，“雪亮工程”是公共安全视频监控建设联网应用工程，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。去年，中央综治办、国家发改委、公安部下发通知，确定我市为全国第一批45个“雪亮工程”示范城市之一。
穆伟利强调，各县（市、区）要尽快制定出本辖区的建设方案，方案的设计要详实具体，切合实际；综治部门要充分发挥“牵头”作用，会同发改、公安、财政等有关部门，落实跨部门协调机制，建立领导机构和相关部门密切配合的协作平台；公安机关要充分发挥“主力军”作用，制定相关工作方案，扎实推进实施此项工作。[13-14]
[14] 人民网济南3月21日电 “平邑县视频监控工作已超出了视频监控原本的功能，其手机APP和家庭一键报警等智能化功能改变了老百姓的生活习惯，„雪亮工程‟已经成为平邑人民的便民工程。”21日，山东省政法委副书记、综治办主任李娥在平邑县视察指导综治“雪亮工程”建设工作时表示。
李娥在平邑县温水镇宋河村观摩了视频监控一键报警和平安大喇叭，并实地深入居民家中，查看了“户户都是监控员”为主题的居家视频巡查和手机视频巡查治安监控系统，并详细了解了村民利用监控系统进行值班监督、村级事务浏览等功能。
在县政务服务中心，李娥观看了平安智慧城管平台管理应用工作开展情况，对智慧城管平台通过县公共安全视频监控平台授权增设1500个监控探头，进而横向衔接住建、交通、交警等部门，纵向与镇、街执法中队、垃圾中转站、公共自行车管理公司等单位的互联互通的工作模式给予肯定。
李娥强调，平邑县“雪亮工程”建设工作要不断加强对村级综治工作的人财物保障，不断加强综治委成员单位与县综治中心横向联网，镇、村两级综治中心与县综治中心纵向贯通工作；要将视频监控单纯的从社会治安层面扩展到社会治理层面，不断深化视频监控延伸应用。[14-15]
[15] 本报讯（记者邸旭明通讯员郭伟）6月29日上午，忻州市组织收听收看全国“雪亮工程”建设推进会，忻州市委书记李俊明，市委副书记、政法委书记王珍以及相关部门负责人认真收听收看了会议，学习了山东“雪亮工程”的建设经验。
“雪亮工程”即公共安全视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家安全和社会稳定的重要手段，平安建设的基础工程。会议强调，要认真贯彻总书记关于树立总体国家安全观、建设平安中国、提高社会治理智能化水平的重要指示，深入落实中央关于推进公共安全视频监控建设联网应用工作的总体部署，大力实施“雪亮工程+”，有效提升社会治理工作水平。要学习山东“雪亮工程”建设经验，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标大力推进“雪亮工程”建设，大大增强治安防控能力，提升人民群众安全感。
在收听收看全国“雪亮工程”建设推进视频会时，忻州市全体参会人员均认真收听收看，仔细记录山东“雪亮工程”建设经验[15]
[16] 2017年6月29日上午，鱼峰区委政法委副书记、综治办主任于伟主持召开鱼峰区“雪亮工程”建设工作协调会，公安鱼峰分局副局长覃建恩以及运营商代表参加了会议。
会议传达了全国“雪亮工程”建设推进会上中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋的重要讲话精神。陈训秋主任对“雪亮工程”提出四点意见，一是提高思想认识，进一步增强“雪亮工程”建设的责任感、使命感、紧迫感；二是积极履行牵头职责，坚决完成好中央交办的重要任务；三是坚持围绕中心、服务大局，深化“雪亮工程”应用，做到以用促建、以用促管；四是加强组织领导，确保各项措施落到实处。
随后覃建恩副局长对公安分局近期做的“雪亮工程”社会面摄像头建设选点工作进行了汇报，大桥派出所、箭盘山派出所等6个派出所民警，经过1个月的现场踩点，依据日常治安案件发生的频率，选取了400个拟建设点，下一步将通过刑警支队对老旧小区、案件高发区、三无小区等进行进一步踩点，尽可能减小天网盲区，做到视频监控全覆盖。于伟副书记对推进鱼峰区“雪亮工程”提了三点意见，一是要根据实际情况、管控需要，最大限度减小天网盲区；二是公安分局和运营商要加强沟通协调，加快建设速度；三是按照建设标准要求，保质保量完成建设任务。运营商代表最后进行表态，一定按照要求，积极配合建设工作，保证完成建设任务。（区委政法委韦庭鑫供稿）[16-17]
[17] 中新网四川新闻5月26日电(王爵)26日，彭州市在敖平镇举行公共服务平台暨雪亮工程入户启动仪式。通过群众参与互动，亲自体验“雪亮工程”监控治安防范功能，大力宣传信息化建设提升社会治理和服务公众能力的新理念、新举措，开启彭州“互联网+社会治理”新时代。
据悉，2016年3月，彭州全面启动“雪亮工程”建设。政府每年投入1000多万元，以购买服务的方式在全市20个镇(街道)安装了1443个监控探头，今年5月份验收完毕后，6月份将正式运行，“雪亮工程”将成为彭州立体化治安防控的“牛鼻子”。同时，该市将积极实施“幸福美丽新村”建设，109个省级“幸福美丽新村”三年内实现“雪亮工程”全覆盖。
2016年底，彭州敖平镇派出所通过“雪亮工程”监控，发现和掌握了什邡一个盗窃电瓶车团伙的线索和行踪，彭州市公安局不仅抓获了一个盗窃电瓶车的团伙，还破获了一个案中案，打掉一起以吸食毒品控制人员作案的外地流窜团伙系列盗窃案，抓获违法嫌疑人9名，带破什邡等地系列盗窃案件8起。
彭州市委常委、政法委书记刘城说：“群众的眼睛是雪亮的，举行雪亮工程进村入户启动仪式，就是要动员千千万万的老百姓参与到监控巡逻中来，让每一位群众都参与到治安防控中来。我们的群众通过电视、手机就可以监看监控视频，监督村务公开，了解政策法规，我们的群众也就从雪亮工程单纯的受益者转变为治安防控的参与者”。
[17] 敖平红林友生联合小区村民杨顺华告诉记者：“我平时在家中，就能通过电视屏看到咱们小区治安环境的实况，还可以了解镇上的便民服务信息、村上的财务公开，人人都来参与治安防控，我们小区的环境面貌、治安确实比以前好多了。”
线上大联动、线下微治理。如何调动群众参与积极性？彭州市出台了《“红袖套”群防群治队伍及其他群众举报违法犯罪线索奖励实施细则(试行)》和《彭州市网格员队伍考核奖惩办法(试行)》两个奖励文件，奖励基金160万元，奖励金额从50元—50万元不等，目前已经发放奖励近20万元。大力培养彭州的“朝阳群众”、“西城大妈”，目前已健全“红袖套”、网格员、治安巡防队员等群防群治队伍，配合参与公安等执法专业力量巡逻，从而织密市、镇、村三级治安防控网，确保了社会平安稳定。
据彭州市相关负责人介绍，“彭州公共文化旅游服务平台”由彭州市旅局发起，四川广电网络成都分公司、四川广电网络彭州公司实施，彭州电视台、彭州公众信息中心等单位参与，打造以文化、旅游、休闲娱乐场所布局为载体的服务平台。2016年，以公众文化旅游服务平台为载体的“雪亮工程”建成并成功运行，为构筑平安彭州立体治安防控体系、打造美丽乡村典范发挥了不可替代的作用。
彭州“十三五”规划，明确了全面推进智慧城市的发展目标和路径。2017年1月，彭州出台加快构建现代公共文化服务体系的实施办法，在“智慧城市”顶层设计指引下，该市将重点打造“彭州公共文化旅游服务平台”升级版——“彭州公共服务平台”。全方位为老百姓提供
[17-18]优质的信息服务，让老百姓足不出户就能办成事，将公共信息服务平台惠及入千家万户。
[18] 7月12日，黔西南州“雪亮工程”建设需求调度会在兴义召开。“雪亮工程”是指天网工程走进农村，通过广电网络让农村老百姓实现在自己家中通过电视就能看到视频监控的目标，形成警力虽有限，民力却无限，群防群治的多方共建局面。
会议指出，“雪亮工程”是维护社会治安和稳定的民生工程，也是构建信息化防控体系的基础工程。“雪亮工程”建设，需求是前提。建设项目组要理清各部门建设需求，高起点规划、高标准建设、高效率推进，统筹整合资源，合理部署建设方案，推动工作落地见效。
会议强调，要搞好“雪亮工程”建设，一是要众筹，各部门、各行业和运营商要根据建设需求，统筹整合资源，挖掘整理需求项目，确保建设达到效益最好、成本最低;二是要统建，要统一调度，按照行业需求，实现公共视频监控全覆盖;三是要互联，要将政府、行业建的公共视频监控系统与企业、商户、百姓自建的监控系统进行联网，实现互联互通;四是要共享，要通过共同努力建设，为各行各业和干部群众提供信息化服务，使人民群众生活越来越好、越来越方便、越来越安全。
会议要求，要按照有关要求横向纵向建设好公共视频监控系统，有效提升精确预警、精确控制、精确打击、精确防范、精确指挥、精确处置水平，真正发挥公共安全视频监控建设联网应用的作用，提高社会治安综合治理智能化水平，为创新社会治理、深化平安黔西南建设、维护社会稳定作出更大贡献，不断提升人民群众的安全感。
会议传达了九部委关于《加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》文件和全国“雪亮工程”建设推进会议精神，部署了黔西南州“雪亮工程”建设相关工作。[18-19]
[19] 永州日报讯（通讯员 潘志鹏）6月29日至30日，全国“雪亮工程”建设推进会在山东临沂召开。会议分为两个阶段，6月29日上午，山东省临沂市等地介绍“雪亮工程”建设经验；6月30日上午湖南永州等14个市州（县区）连线山东临沂主会场推介典型经验。6月30日上午，永州现场连线山东临沂主会场，市委书记、市人大常委会主任李晖，市委副书记、政法委书记张严，市委政法委、综治办、政务中心，零陵区委、区政府以及相关单位负责人参加会议。
会上，李晖作为经验介绍主持人，与中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋等领导现场连线，推介永州创新社区岗位编制、深化网格化服务管理工作经验。永州市委、市政府在全面推进城乡网格化服务管理工作中，坚持问题导向，着眼于从根本上解决基层力量薄弱和服务供给不足问题，大胆创新探索，制订了一系列激励措施，让“穷家人”办成了“富家事”。2015年，市委、市政府出台专门文件为全市城市社区工作人员（网格员）设置了“社区岗位编制”。同时，强化党建引领，坚持“重心下移、力量下沉、权力下放”，构建“社区党委－网格党支部－楼栋党小组”的组织体系，将2/3的街道干部下沉到社区，民政、社保等部门的69项公共服务事项下放社区（村）办理。推行以网格为基本单元的“1+N”工作模式，得到群众认可。
陈训秋对永州网格化建设给予充分肯定和高度赞扬。他指出，永州不是全国最富的城市，但在探索网格化服务管理、创新社会治理体制上积极主动、措施有力。中央40多个部委会签，近期有望出台网格化服务管理国家标准，充分吸纳了“永州元素”。
省委政法委（综治办）认为，永州市委、市政府对网格化服务管理工作高度重视，取得了卓有成效的成绩。希望永州网格化服务管理工作在市委、市政府的领导下取得新的成绩，创造新的经验。[19-20] [20] 5月18日，昌都市及11县（区）社会治安综合治理视联网系统全面建成并投入试运行。
该工程是在昌都市委政法委（综治办）、北京视联动力国际信息技术有限公司与昌都电信公司三方的共同努力下，经过4个多月施工建设而成。
综治视联网作为“雪亮工程”的一部分，是以会议系统为基础的集视频会议、培训、会商、巡查、调解、调研、督导等功能为一体的综治组织可视化平台，实现了综治各项工作业务办理可视化、指挥调度扁平化、工作运行高效化。
“这些无死角高清摄像头24小时不间断„值班‟，真正架起了无所不在的„天眼‟网络，为社会提供了强有力的安全保障。”日前，随著昌都市辖区内公共安全视频监控摄像头的不断完善，市民们激动地对记者说。
“雪亮工程”是什麼工程？为什麼让群众对它如此信赖？
记者从相关部门了解到，“雪亮工程”是一项惠民、利民工程，它利用现有的电视网络，将公共安全视频监控信息接入单个家庭数字电视终端，通过实时监控，任何人、任何时间发现任何异常情况都可通过遥控器一键报警，公安机关将在第一时间接收到群众反馈的信息，从而实现信息快速传递、警民互联互通，确保了信息在第一时间收集、第一时间处理，牢牢掌握了社会治安防控主动权。
昌都市作为全国45个“雪亮工程”示范城市之一，实行“统一建设、统一平台、统一标准、统一联网、统一管理”，为全市公共安全视频监控建设联网应用提供了历史机遇。昌都市委、市政府高度重视，市委主要领导多次作出重要批示，先后召开3次会议专题研究，对实施好示范项目提出了明确要求。[21]
通过这次全面摸底调研，摸清了底数。截至4月底，昌都市辖区内有公共安全视频监控摄像点位8501个，其中，公安视频监控点位1259个，建立了市公安局一级指挥中心和11县（区）公安指挥中心﹔全市涉及公共领域行业及社会资源监控摄像点位7327个，监控平台610个，主要覆盖加油?气站、政府机构、炸药库、娱乐场所、超市商店、酒店宾馆、学校医院、银行金融机构等。
通过掌握全市公共安全监控建设现状，依照国家、自治区和实施“雪亮工程”示范项目要求，由昌都市综治办牵头，联合公安、工信、发改、住建等部门，编织了《昌都市公共安全视频监控建设及联网应用“十三五”规划》，统筹各县（区）、各部门相关建设需求，整合各类监控资源，建设公共安全视频专网和公共安全视频共享平台（社会资源接入网），建立综治视联网分平台，用统一的标准、模式建造，形成互联、互通，确保视频监控共享联网有效运行，信息共享。
按照中央综治办、国家发改委对“雪亮工程”示范城市项目部署和《公共安全视频监控联网应用工程示范和重点支持项目管理办法》，结合藏东实际，昌都市提出了实施“三大项目”建设的目标。
“三大项目”包括立项建设市级、县（区）公共安全视频监控共享总平台（社会资源接入平台）项目﹔立项建设市级、县（区）综治中心视联网及社会资源监控接入分平台建设项目﹔重点推进重点县、重点寺庙和重点区域（场所）视频监控建设。当前，昌都市将结合综治中心建设和“雪亮工程”示范项目，将全力实施二期视联网平台建设，把视角向乡镇延伸，整合基层力量，建立市、县（区）、乡镇三级综治视联网系统，逐步扩大连线范围，形成联防、联治、联动的工作局面，最大限度地发挥现代科技手段在社会治理中的先导性、预警性作用，不断提高社会治理智能化、精细化、现代化水平，为百姓编织起一张安全网。[20]
[22] 为切实提升全县社会治安科技防范水平和智能化社会治理能力。嫩江县按照统筹规划、分布实施的总体建设原则扎实推进“雪亮工程”建设。目前，已完成视频监控规划布点工作，监控点位主要是在原有平安城市视频监控系统基础上，将城乡监控盲点填空补齐，包括棚户区周围的进出口、各小区进出口、涉及民生事业的公共安全设施、乡镇中心村、重点村屯等。[22]
[23] 为完善东城区“雪亮工程”总体设计方案，贯彻中央综治办对“雪亮工程”中关于综治视联网部分提出的具体要求，7月19日下午，东城区召开了“雪亮工程”综治视联网设计工作推进会，会议由东城区雪亮工程办公室主持，区综治办、区信息办、网格中心等单位参加了会议。
会上，东城区雪亮工程办公室通报了区领导对雪亮工程建设的整体要求，网格中心牵头汇报了“雪亮工程”中综治视联网部分的设计方案。与会单位就设计方案提出了五点意见：一是综合设计方案，形成合力，设计出有创新、有亮点的方案。二是立足原有综治大数据，结合雪亮工程总体需求，进一步挖掘大数据分析应用功能。三是紧贴“6+3+X”的建设要求，既要完成上级综治部门的要求，也要突出东城特色。四是设计方案最终要形成实际功能，简便易用，为基层提高效率。五是争分夺秒的推动设计工作，确保进度，确保工作任务按期完成。[23-24]
[24] 7月31日，全省“雪亮工程”建设推进会在益阳市召开，传达贯彻落实全国“雪亮工程”建设推进会精神，总结推广经验做法，研究加快推进“雪亮工程”建设，全面提升我省综治工作智能化水平，为党的十九大胜利召开营造良好的社会政治环境。省委政法委副书记熊晓强，益阳市委副书记黎石秋，市委常委、政法委书记董岚出席。
今年以来，全省各级综治部门强化综治领导责任，积极推进网格化、信息化、法治化、实名制等重点工作，深化平安湖南建设，探索创新社会治理，取得了一定成效。益阳市已将“雪亮工程”融入“智慧益阳”建设整体规划，未来两年，还将配套投入3.2亿元，新建8000个视频监控点位，至2019年，实现“全域覆盖、全网可享、全时可用、全程可控”的总体目标。会议通过综治视联网系统开至县级综治办及部分乡镇（街道）。
会上，董岚介绍了益阳市“雪亮工程”建设情况，长沙、永州等市作了典型经验介绍，南县做了现场连线发言。下午，与会人员还参观了益阳高新区、赫山区泉交河镇、资阳区长春镇紫薇村等地的综治中心和益阳市“雪亮工程”城市治理分平台。[24]
黎石秋表示，“雪亮工程”在完善社会治安防控体系，提升城市治理水平等方面发挥了重要作用。益阳市将以此次推进会为契机，认真对照目标时限，抢抓“智慧益阳”建设机遇，聚焦“建设、联网、应用”三个关键环节，扩大覆盖，推进共享、注重应用，让“雪亮工程”更亮，让人民群众更安全。熊晓强要求，要进一步提高责任感和紧迫感；要进一步加大力度，扎实推进“雪亮工程”建设各项工作，做好统筹协调、完善机制工作，高标准推进工程建设，高质量推进联网共享，高要求强化安全管理，高水平深化拓展应用；要进一步压实责任，通过督导考评抓落实，扎实推进建设工作，努力确保“雪亮工程”建设任务落地见效。[24]
[25] 视频监控系统(“雪亮工程”)建设是新时期新形势下推进立体化社会治安防控体系建设的一项重要举措,对于增强预警预防、打击犯罪、整体防控、基础管控和破解社会管理难题的能力,提高平安建设的现代化水平具有十分重要的意义。为此,市公安局党委紧紧抓住“全省立体防控体系建设信阳现场会”和被列为“全国公共安全视频监控建设联网应用示范市”的机遇,以“平安三项工程”建设为抓手,围绕“全域覆盖,全网共享,全时可用,全程可控”的总体目标,强力推进视频监控系统建设。
项目概况
截至2017年6月底,全市已建成公安监控中心15个、标准化监控平台188个,搭建起三级联网四级平台的整体架构,安装一类监控设备6482个、正在建设1134个、已经招标5314个、重要部位安装了40个报警求助点。同时,汇接社会视频资源2400余个,建设完成智能卡口225个。据不完全统计,今年上半年全市利用视频破案2708起,其中刑事案件814起、治安案件852起、交通案件1042起,抓获犯罪嫌疑人168名,服务群众2346次,有力支撑了平安信阳建设。
项目意义
“雪亮工程”旨在从整体入手,统一规划,构筑一个功能完善、兼容并包、互联互通的音视频共享资源体系,可以充分发挥一体化资源整合优势,合成作战。市公安局将充分利用好与公安部第三研究所的战略协作关系,在高端技术引进,人员技能培训,战术战法提炼固化推广等方面发挥积极作用,全力打造具有信阳特色的“雪亮工程”。
项目进展
“雪亮工程”项目建设周期为2017年——2018年。第一阶段从2017年1月至2017年6月,完成市、县、乡三级承载网络建设,市县两级综治公共安全视频监控管理平台建设,市治安视频监控系统(二期)工程第一阶段建设及市行政执法局、市安监局、市卫计委、市教育局公共安全视频监控管理平台建设和联网任务。
第二阶段从2017年7月至2017年12月,完成市县两级综治公共安全视频监控管理平台的联网对接,完成市环保局、市民政局、市水利局、市国土资源局公共安全视频监控管理平台建设和联网任务。
第三阶段从2018年1月至2018年12月,完成市治安视频监控系统(二期)工程第二阶段建设,市区及7县共1.3万个一类监控点的建设。[25-26]
[26] 18个高清摄像头覆盖全村主要街口，坐在村办公室就能监控村里安全，还能收看市、区、乡组织的各类会议。11日上午，参加全省“雪亮工程”建设佳木斯现场推进会的与会人员，在佳木斯郊区西格木乡平安村等地考察，对这个村乃至全市“雪亮工程”建设工作给予肯定。
“雪亮工程”即公共安全视频监控建设互联网应用工程项目，织就了守护百姓安全的一张网，对刑事打击、交通管治、网吧管理、市场监管、水务监察、校园周边安全整治等方面均发挥了重要作用。佳木斯是我省第一个全国示范城市，自2016年11月以来，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体要求，整合现有资源与新项目同步推进，截至7月末，全市已累计完成投资4300多万元，建成监控点位8588个，搭建53个传输环网，整合安全生产、视频接访系统、政务云存储系统、电子认证系统等10余个子项目，实现了23个部门分平台联网共享。[26-27]
[27] 扬州网讯（扬政法瑞琳）昨天，市综治委召开全市社会治安防控体系暨“雪亮工程”建设推进会，贯彻落实全国“雪亮工程”建设推进会和省基层社会治理创新推进会精神。市委常委、政法委书记、市综治委主任孔令俊出席会议并讲话。市人大常委会副主任杨正福，副市长、市公安局局长宫文飞，市政协副主席董玉海出席会议。[27]
[28] 坐在家里，通过电视机顶盒就能看到自家周边的实时录像；在家里要是遇到突发事件，可以使用机顶盒的一键报警功能；要是出门在外，还能用手机设置启动防盗功能……7月15日上午，大连市甘井子区大连湾街道苏家村村民王浩俐边说边演示她的“高科技生活”。
“雪亮工程”即公共安全视频监控联网应用，是一项维护社会治安和稳定的民生工程。王浩俐就是“雪亮工程”向农村延伸的受益者。
去年5月开始，苏家村村委会在该村第二平房小区中选择10户，建成技防入户试点项目，可视化防范系统自此开始走进这个村子的试点家庭。
苏家村治保主任王进源表示，“雪亮工程”源于“群众的眼睛是雪亮的”这句话，现在高清探头不光是覆盖繁华商业区、城市重要交通路口等重点区域，如今也延伸到了村民家中。
“我家在村里把道边儿，以前晚上一有点动静儿就担心有小偷，要是出远门的话更是老惦记家里，这下可好了，有了这套系统，心里踏实多了。”王浩俐说。
据了解，试点项目在苏家村建成后，村里没有发生一起入室盗窃案件，同时还为公安机关提供了多条破案线索。
“治安环境好了，生活更安心了。”村民们由衷赞叹。
说起“雪亮工程”，甘井子区泡崖街道康馨社区居民刘桂芝连连称赞：“我们这是老小区，也是发生盗窃的重灾区，夏天晚上开窗睡觉简直是种奢望，可那都是过去时了。”刘桂芝抬头指着社区内路灯杆上安装的监控探头表示，这都是它们的功劳，24小时“不眨眼”地给大家保平安。
自“雪亮工程”在泡崖街道全面铺开，仅一年多时间，辖区内就增设了226个高清摄像头，同全市1.3万个视频监控探头一起，全部接入大连市综治中心。这些架在高空的“天眼”为老百姓编织了一张安全网。据介绍，我省启动“雪亮工程”以来，各级政府积极推动，目前已完成了省、市、县三级公安视频专网建设，全省累计共有监控摄像头约110万个。仅去年，全省八类严重刑事案件、五类刑事侵财案件、可防性案件分别下降33%、17%、21%，群众的安全感和满意度大幅提升。据悉，我省将进一步推动“雪亮工程”，力争早日实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的建设目标。
[22-23]
参考资料
1.浅谈“雪亮工程”建设
．搜狐网．2017-03-27[引用日期2017-06-07] 2.“雪亮工程”点亮乡村的未来
．四川法制报．2016-03-16[引用日期2017-06-14] 3.“雪亮工程”保平安
．人民网．2017-06-14[引用日期2017-06-21] 4.成都千兆光网助力“雪亮工程”进村入户让治安防控无缝覆盖
．人民网．2016-10-24[引用日期2017-06-22] 5.太原召开全市公安机关信息化建设暨“雪亮工程”推进会
．人民网．2017-06-16[引用日期2017-06-22] 6.四川“雪亮工程”破除农村安防顽疾
．新华网．2017-01-03[引用日期2017-06-26] 7.德江县：荆角乡“三举措”全力推进“雪亮工程”建设
．贵州省人民政府．2017-06-13[引用日期2017-06-27] 8.泉州公安强力推进“雪亮工程”建设实现重点区域视频监控全覆盖 ．新华网．2016-12-24[引用日期2017-06-29] 9.泉州：公安机关整合社会视频监控资源倾力打造“雪亮工程”
．新华网．2016-11-24[引用日期2017-06-29] 10.杨勇率队调研南充平安建设等工作
．四川新闻网．2016-06-17[引用日期2017-06-30]
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