环境保护与水土保持管理监理工作制度

第一篇：环境保护与水土保持管理监理工作制度

福洲路路道路工程

环境保护与水土保持管理

监理工作制度

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司

福洲路总监办

环境保护与水土保持施工监理制度

第一章

总则

(一)是深圳市宝安区的重点工程建设项目之一，对环境保护与水土保持(以下简称“环保”)进行全方位控制，强化环保意识，严格按照国家、省、部、厅的有关规范、规定和要求搞好环保工作。

(二)为鼓励和督促施工单位按上述目标建好福洲路，依据交通厅《转发”关于开展交通建设项目环境保护执法检查的通知”的通知》及其附件的有关规定，结合福洲路建设的具体情况，实行“一保一奖一处理”、“二挂钩”的奖惩措施，即：“保证环境保护”，“奖励对环境保护开展好的施工单位”，“处理违约破坏环境的施工单位”，对业主、承包人环保主要负责人进行奖惩挂钩。．

(三)各参建单位应本着对环保和国家建设负责的态度，认真熟悉有关规范、规章、办法，总结经验，提高环保意识，积极主动地做好环保工作。

第二章组织机构

(一)福洲路总监办设立专门环保管理机构。

1、总监办成立环保领导小组，总监任组长，总监代表任副组长，各专业工程师任组员。

第三章保证体系

(一)各单位要建立健全环保管理体系，落实环保责任制，实行环保目标管理。

(二)通过环保教育强化环保意识，通过环保控制提高预测预防能力，通过环保检查达到消除环保隐患的目的。

(三)福洲路建设的环境保护实行“政府监督、业主负责、监理控制、企业保证、全员实施”的环保保证体系(附图)。政府环保部门对遂资眉高速公路公路建设进行环保检查和监督。业主负责环保管理，是第一责任人，起主导作用。监理进行过程控制，督促承包人按有关环保法规施工，采取切实有效的措施。承包人对工程建设的全过程进行的结果保证负责，在项目建设中要求全体建设者按环保的各项规定爱护环境、保护环境。

第四章

环保组织机构的职责和责任人职责

(一)监理部(组)须督促承包人建立完善的环保工作领导小组，负责本单位所辖段落的环境保护工作，管理好施工队伍的环保工作，提高全体职工的环保意识，在施工中严格贯彻和执行有关环保方面的管理制度、政策，法规。其责任人为项目经理和环保分管领导，并对项目环保领导小组负责，开展好环保工作，如有被上级主管部门奖励或违约处理，将直接对责任人兑现。

(二)福洲路总监办环保领导小组对本工程的环保管理负责，对承包人的环保工作进行检查、督促、考核，上报有关部门进行奖惩，同时对上级主管部门负责。

第五章

现场检查及处罚规定

(一)现场检查目的为切实加强福洲路建设环境保护的现场管理，杜绝承包人在施工中“随挖随倒”、“乱砍树木”、“挤占河道"等不文明施工行为发生，要及时发现并处理问题，加大现场检查力度，努力做好环保现场管理工作。

(二)现场检查机构

“环保领导小组”及有关部门人员具体实施环保检查、督促、处理。

(三)现场检查的依据以国家及有关部委颁发的工程建设环保法规和厅有关环保管理办法、规定，本项目招标合同文件、技术规范、本办法为依据。

(四)主要职责和内容

1．检查承包人的环保组织机构和保证体系是否建立、健全和完善。

2．检查承包人在施工中是否按环保有关规定和要求组织施工。

3．定期或不定期的检查监督，分段落实环保任务和责任，对违反环保规定操作和随意破坏自然环境的单位和个人进行违约处理。

4．检查因施工造成土石淤塞河道的清理情况，确保雨季前清理通畅，安全渡汛。．

5．检查弃土场的堆放是否符合设计要求、是否规范合理。

6．检查拦砂坝是否按设计要求施工、质量是否符合规定、是否能安全有效地防止水土流失。

7．检查因施工造成的下边坡植被破坏是否采取恢复措施。

8．检查各类水毁和滑坍造成的环境污染和破坏情况。

9．检查路基、边坡、涵洞、桥梁等排水防洪工程对环境保护的影响。

10．检查因施工挖断或阻塞农田水利灌溉沟渠，确保农作物栽种前恢复或疏通。

11．检查施工现场内外环境，避免或减少由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音等对大气和环境的污染。

12．严禁乱砍滥伐树木、乱倒废方，尽量减少污染河道、水库等水资源。

(五)处罚规定 承包人若不按有关环保规范和法规要求施工的，经检查核实，报请业主按合同有关条款进行处理。

第二篇：水土保持和环境保护监理实施细则

环境保护、水土保持监理实施细则

1.工程特点与环境保护、水土保持要求

1.1工程概况：本建设工程项目处于苍山洱海国家一级旅游区的大理市。有各级重点文物保护单位多处，各类旅游景点多处。有丰富多彩的多民族宗教文化和风情为主要特色的人文景观。施工过程中的环境保护、水土保持尤其重要。

1.2 监理工程师熟悉了解施工图中专门列入的环境保护、水土保持工程内容。掌握设计文件中环境保护、水土保持工程措施及要求。督促施工单位严格执行国家环保总局、水利部对本项目环保、水保报告书的审查意见复函及大理市地方性法规。2.工作范围及工作重点

2.1 监理工程师审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施工中的环境保护、水土保持措施、方案、实施办法进行审核。符合相关规定，由监理工程师提出审核意见，报总监理工程师批准。

2.2 审查施工单位现场的环境保护、水土保持组织机构专职人员、环境保护、水土保持措施及相关制度的建立，是否符合要求。

2.3 督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地的环境保护、水土保持要求和相关标准，取得当地环保部门的支持。

2.4 施工过程中监理工程师对施工单位环境保护、水土保持措施进行跟踪检查，对环境保护、水土保持工程项目进行检查及验收。3.监理工作流程

4.控制要点

4.1 设计图要求控制临时工程的影响

1.施工单位修建临时施工道路、征地或租用土地要取得当地环保部门的批准，办理相关环境保护、水土保持手续。

2.修建过程中对树木的砍伐，要办理相关手续。

3.对原地形地貌的破坏，施工完成后必须予以恢复。

4.临时便道的修建，如对地表水系造成影响，施工中必须采取相应的保护措施，施工结束后对原来的地表水系要予恢复。

5.施工弃碴不得弃入当地河、湖，不得影响现有地表水系，应集中在指定弃碴场地。

4．2 水上施工作业环境保护措施的检查

1． 水上施工作业方案必须符合环保的要求。

2． 水上钻孔作业不得向河湖中，也不得向岸边弃碴，应集中运至指定弃碴区域。

3． 筑岛施工或修建临时丁坝，必须征得当地水利部门的批准，筑岛或修建临时丁坝不应引起水流大的改变，防止一侧冲刷，另一侧淤积。

4． 采用泥浆护壁钻孔施工，应有专门的泥浆池、沉淀池，废弃泥浆不得向河湖倾倒，应采取相应措施集中到指定地点弃放。

5． 严禁向河湖倾倒建筑垃圾。

4．3 取土场，弃土场的使用和恢复

1． 施工中取土及弃碴应在设计文件中指定的位置，工程开工前，施工单位应办好相关的征地手续。

2． 检查取、弃土场便道扬尘对环境影响的控制措施。

3． 施工取土场及弃碴场建立良好的排水系统，弃碴场挡护结构应符合设计文件的规定先砌后使用。

4． 施工结束后，应根据周边地貌特点，对取土场予以恢复，在取土场及弃碴场周围，应按设计要求进行地表绿化。

4．4施工污水排放的处理

1． 隧道施工中，污水不经处理不得直接排入洞外地表，也不得直接排入附近河湖中。应设污水沉淀池、气浮池，施工中产生的废碴、废液应按有关环保要求进行处理，不得随意弃置、排放。

2． 施工营区的生活污水，必须建立适当的污水处理措施，不得直接排入附近河湖之中。

3． 污水处理完要经有关部门检验达标后再按设计要求处理。

4．5 施工营区的环境保护

1． 施工营地要进行适当绿化，以便与周围环境相协调。

2． 生活垃圾，固体废弃物必须集中放置运至当地的垃圾处理点，不得随意丢弃。3． 施工营区有专人进行卫生清扫，搞好环境卫生。

4．6 施工现场周围水系的保护

施工中应尽量保护当地水系，如有破坏，应采取工程措施予以恢复，防止地表水土流失或造成堵塞，排泄不畅。

4．7 施工影响区的恢复

施工结束后，应按照原地貌特点，进行土地复耕，地貌恢复并进行绿化，清除一切施工垃圾。硬化的地面、地表临时建筑予以凿除。

4．8混凝土拌和站的保护

1． 污水处理：施工中的污水，设备清洗污水要经处理才可排放，并应建立排水系统。

2． 原材料堆放，要符合设计要求。

3． 混凝土搅拌机要适当封闭，防止扬尘污染。

4．9 隧道内施工环境

1． 隧道内施工要建立良好的通风系统。

2． 督促施工单位定期对有害气体排放及污水进行检测。

3． 弃碴运输尽量采取减少污染环境的手段。

4． 现场作业人员劳动保护应符合有关规定。

4．10 改良土施工控制环境污染措施的检查

1． 监理工程师应根据投标承诺及批准的施工方案检查施工单位采用的机械设备及施工工艺。

2．采用拌和场集中配制时，检查堆料覆盖、拌和配料的封闭（或半封闭）设施。

3．对于路拌施工，检查撒灰、拌和使用的设备，检查是否采取了有效措施控制扬灰。5．主要工作方法和措施

5.1 巡视与指令

1.监理工程师应经常对施工现场进行巡视，了解各项环境保护，水土保持措施的落实状况。对重点工序或重点施工地段，进行检查，了解环保进展。

2.对巡视中发现的问题，及时下达监理工程师通知，指令施工方改正，并对整改结果进行复查。

5.2 设计文件中的环境保护、水土保持项目按设计要求进行验收

1.路基边坡植草及地表排水系统。

2.弃碴场挡墙的砌筑及岸坡防护。弃碴场的植被绿化。

3.站场排污设施、排水系统。

5.3 主要措施

1.环境保护、水土保持与工程主体同步验收，环境保护、水土保持不达标工程不予验收。

2.经济措施：工程量清单中技术措施费列有环境保护、水土保持费用，如环境保护、水土保持达不到要求，监理工程师对该项费用不予计价支付。

3.报告：对环境保护、水土保持不重视或不采取有效措施的单位，及时向建设单位或铁道部建设主管部门报告，建议列入不良记录。

第三篇：013施工环境保护与水土保持监理工作细则

新疆卡拉贝利水利枢纽工程上游临时钢桥工程

施工环境保护与水土保持

监理实施细则

编号：KLBL/TJ/001（012）

黄河水电工程建设有限公司

卡拉贝利水利枢纽上游临时钢桥工程监理部

二○一二年十月

目录

1.编制说明 ……………………………………………………………2.编制依据 ……… ……………………………………………………1

3.适用范围 ……… ……………………………………………………1

4.承包人的责任

……………………………………………………1

5.承包人需提交的文件…………………………………………………2

6.环保措施要求

……………………………………………………2 7.水土保持工程

……………………………………………………3

卡拉贝利水利枢纽上游临时钢桥工程 施工环境保护与水土保持工程监理实施细则

卡拉贝利水利枢纽上游临时钢桥工程

施工环境保护与水土保持工程监理实施细则

1.编制说明

本细则以工程建设有关法律、法规、规范标准和《监理规划》为依据，结合施工环境保护与水土保持工程施工特点，针对施工中的控制重点和难点，特编制本监理实施细则。本细则适用于 卡拉贝利水利枢纽上游临时钢桥工程。本细则未列有关各专业的内容配合相关专业监理细则执行。2.编制依据

（1卡拉贝利水利枢纽上游临时钢桥工程建设监理合同(合同编号: KLBL/TJ/001)；（2）卡拉贝利水利枢纽上游临时钢桥工程建设施工合同(合同编号: KLBL/TJ/001)及其合同文件；

（3）卡拉贝利水利枢纽上游临时钢桥工程设计文件；（4）《环境监测技术规范》（5）《环境监测技术规范》

（6）《水土保持监测技术规程》SL277-2002；

（7）《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453.1-16453.6-1996； 3.适用范围

卡拉贝利水利枢纽上游临时钢桥工程环境保护包括标段内生产生活废污水处理、固体废弃物处置和人群健康保护等内容；水土保持防治范围包括主体工程区、施工营地区、施工道路区和弃土弃渣区等工程建设区及未征用的进场道路、临时堆土区占地界外5m、弃土弃渣区占地界外10m等直接影响区。4.承包人的责任 4.1 环境保护

（1）承包人必须了解和遵守国家和本工程地方政府颁布的有关防治和减缓水质、等污染的相关法律法规规定，并接受发包人和监理人指定的环境监测机构的监督。

承包人应按本节的各项规定以及上述相关法律法规要求，提交工程施工措施计划，包括相关设计、拟使用的主要材料、设备及相关证明材料等，报送监理人批准后方可施工。

（2）承包人应按合同文件技术条款、施工图纸的要求和监理人的指示进行施工，因承包人自身施工失误所增加的工程量以及由此增加的额外费用均由承包人承担。

（3）承包人应负责进行各种环保设施的施工和采购，包括各种沉淀池的施工、洒水车辆的采购和使用及应用、饮用水装置的采购和使用，以及各种环保工具、防疫药品的采购和使用等。

（4）负责提供各种环保设施的施工作业所需的各种材料、设计、制作、安装、运行、维修和拆除。

（5）负责提供各种环保设备所需的材料和有关设备的采购、供应、制作、安装、运行、维修和拆除。

（6）承包人提供的所有材料和设备必须是符合国家、地方及行业的规范、标准及规程。其生产厂家须具有5年或以上生产同类产品的经验和业绩。承包人须提交有关生产厂家的资质证明文件。4.2 水土保持

（1）承包人应按合同文件技术条款的要求和监理人指示，负责完成该项工作需要的材料的采购、运输、施工、材料的试验、工程质量的检验和验收等工作，以及提供为完成黄河水电工程建设有限公司

卡拉贝利水利枢纽上游临时钢桥工程 施工环境保护与水土保持工程监理实施细则

他处理方法之前，不得排入河流、水渠或其他地表水中。

6.2 大气、除尘环境保护要求

（1）施工单位应合理安排施工期。在干燥天气施工时，应避开人员集中时段，或采用湿法施工，严防施工粉尘和扬尘干扰。

（2）多尘物料应合理堆放，露天堆体边坡角度不宜过大，以减小受风面积，并适当加湿，使骨料表面附有水膜，防止被风吹散。屑粒物料与多尘物料堆的四周与上方均应封盖，以减少扬尘。如果需经常取料而无法封盖，则应当洒水以减少扬尘；设置固定的喷水设施，在场地卸料之前向物料洒水。

（3）对综合加工场和起尘大的施工道路，采取洒水降尘措施。可配备简易洒水车。（4）按照国家有关劳动保护的规定，对产尘量较大的现场作业人员发放防尘劳保用品如防尘口罩等。

6.4 施工期固体废物处置要求

（1）生活垃圾

承包人应注意施工废弃物的合理堆放，施工人员要自觉遵守施工环保要求，维护好自身的生产、生活环境。可在施工营地设置垃圾桶，经常喷洒灭害灵等药水，防止苍蝇等传染媒介孳生，以减少生活垃圾对周围环境和施工人员的影响。

施工营地要设置较为规范的临时公共厕所，设置化粪池处理；施工人员驻地应设置简易垃圾桶。

施工结束拆除工棚时，应及时清除周围的生活垃圾堆放地和垃圾桶，对简易厕所、污水坑等必须进行拆除、填埋和平整，同时用石炭酸和生石灰进行消毒。

（2）工程弃渣

工程结束后，拆除施工区的临建设施，对混凝土拌和系统、施工机械停放场、综合仓库等施工用地，及时进行场地清理，清除建筑垃圾及各种杂物，做好施工场地恢复工作。按施工安排，工程弃土和施工排水的沉淀池淤泥都运往弃土场。6.5 人群健康保护

（1）生活饮用水水质保障措施

承包人应在饮用河内水设置河内水除氟装置、储水罐，其数量应满足现场要求。（2）施工生活区卫生消毒及施工人员检疫

为防止施工期疾病流行，承包人采取以下人群健康保护措施：

1）在工程动工以前，结合场地平整工作，对施工生活区进行清理消毒； 2）在施工区应采取药物灭鼠、灭蚊蝇等措施，定期杀虫灭鼠； 3）对施工人员进行定期检疫。6.6 施工期环境监测

（1）施工期环境监测由发包人指定专门监测机构完成，监测项目包括饮用水监测、地表水监测、废水监测等。

（2）承包人应服从监测机构对施工环境监测的评估，并为其工作提供便利和条件，制定相应整改措施。

6.7 质量检查和验收

承包人应会同监理人，按照监理人批准的相关计划要求进行质量检查和验收，检查记录应报送监理人。

（1）施工排水沉淀池、化粪池进行验收。

（2）饮用水净化装置安装完成后，对出水效果进行验收。7.水土保持工程

7.1 水土保持临时措施工程

黄河水电工程建设有限公司

第四篇：环境保护及水土保持管理实施细则

环境保护及水土保持管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为了加强环境保护和水土保持（简称环水保）工作，实现项目建设经济效益与环境效益相统一，强化环境保护和水土保持工作，及时落实环保、水保的设计和工程措施，依据《建设项目环境保护管理条例》、《环境保护法》、《水土保持法》和《文物保护法》等，特制定本细则。

第二章 机构和职责

第二条为切实做好项目环境保护和水土保持工作，成立环境保护和水土保持工作领导小组：

组 长：项目负责人 副组长：分管领导 成 员：各部门负责人

办公室设在安全环保部，负责日常管理工作。

第三条 环境保护和水土保持工作领导小组主要工作职责：

（一）负责传达国家、地方法律法规和上级有关环境保护和水土保持的要求；

（二）全面负责项目环境保护和水土保持管理工作，对重大环境问题进行决策。

（三）负责组织审批项目环境保护和水土保持管理目标、管理计划、管理方案。

（四）负责组织环境保护和水土保持检查，发现问题及时整改；

（五）组织开展环水保合规性评价，分析环境保护和水土保持工作落实情况。

（六）负责联系地方对环水保验收工作。

第四条安质环保科负责组织项目环境因素识别、评价工作，负责制定项目环境保护和水土保持措施，负责检查措施落实情况。

第五条 工程科负责施工便道、场区道路、施工场地周围及便道等环境方案制定及处理。负责施工现场环境设施的设计及取弃土场的规划。

第六条机料科负责砼拌合站环境保护工作，以及各种机械尾气、废油、噪音等环境影响因素的控制。

第七条 综合办公室负责对生活垃圾、污水排放、用气等环境因素的控制。

第三章 工作重点和措施

第八条 保护生态环境，防治水土流失。严格按设计核准的用地界和国土资源局批准的临时用地范围开展施工作业活动，不得随意开挖、碾压界外土地。合理规划施工便道及施工设施，尽量减少占地数量。

（一）在施工过程中，要根据设计要求，重点落实责任范围内取、弃土场及临时工程的水土保持工作，防止责任范围外的邻近区域因工程施工和排水工程可能引起的水土流失；

（二）严格按照设计指定位置和数量取土，不得随意改变设计。若确需改变取、弃土位置必须经设计单位、国土部门审查同意，重新设计，按照变更设计审批程序批准后方可实施。设立施工机械专用通道，避免机具大面积碾压和人为破坏植被及原地貌。

（三）施工中取弃土用地位置及大、小临工程、排污等严格按设计文件和有关要求组织实施，并在施工过程中采取有效的防范措施，取土时要按设计指定位置或选择荒地、坡地取土，并沿自然坡度顺直开挖，对表层含有较高有机植物的种植土，要选择好临时堆放地点，将表土临时堆置，必要时，采取防止水蚀的措施，以便复耕使用。避免和减少由于施工方法不当引起对环境的污染和破坏。

（四）对取土场的防护要根据取土量的不同采取植被恢复、复耕等措施，对弃土场的防护要将土地整治同植物措施相结合。按设计完成防护设施后，经当地政府土地、水保部门验收签发合格证书，及时交还地方政府。做到用完一块，交还一块，完成一处，交付一处。

（五）认真按设计的防护工程施工，做到防护工程与主体工程进度协调配套施工。

1．取土场坡面符合设计要求，坑面平整，水路畅通。2．路基防护工程要根据路基成型情况及时安排施工，尽量缩短裸露时间，减少水力侵蚀。

3．要注重路基排水工程，使排水构筑物与桥涵、隧道、农田水利等排水构筑物顺联，避免冲刷下游农田和道路等设施。

4．桥梁及涵洞工程施工过程中废弃的土石不允许在沿河、沟等随意堆置，避免弃土堵塞或压缩河道，确实有困难的，要跟河道管理部门达成协议。施工完成后，须及时清理施工现场，河道内临时围堰要及时拆除，弃土、弃石等固体物、输送到岸上妥善处理。按设计标准保质保量做好河道内的导流堤工程，保护好沟谷、河道的自然畅通，防止积淤或冲刷，避免水土流失堵塞下游河床。任何临时建筑不得在河流浅滩附近设置。

5．永久用地范围内的裸露地表和临时用地使用完工后，按设计要求采取工程措施覆盖，防止水土流失。对天然形成的排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水渠、水沟、水管等。

（六）对施工现场的生产污水，采用沉淀池等处理方式，经沉淀处理后有组织地排放；维护保养好施工机械，避免施工机械运转和维修时油品的跑、冒、滴、漏，防止油污染地表水土，含油施工废水采用隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放，防止污染周围水土环境，严禁将施工废水与生活污水直接排入河流和渠道。

（七）生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统，并对空地进行绿化。施工驻地的生活污水采取化粪池处理，经净化处理达到排放标准后方可排放，严禁未经处理随意排放。

（八）合理安排施工顺序与时间，合理规划施工用地，减少对环境的影响，做到环保与施工同步，恢复措施紧跟。施工后及时平整清理、恢复植被，完善排水系统、清除施工垃圾。

第九条 水污染防治

（一）施工期间的超标废水，要进行隔油沉淀处理。达到国家标准后才能排放。施工机械设备检修、停放场地应设置废油回收设施，防止燃油滴漏污染环境。

（二）生活污水要根据污水总量结合现场情况进行适当处理后排放，不得随意乱排。工程永久性的污水处理设施，如化粪池、沉砂池、隔油地、沉淀池、生化处理设备等，要严格按照设计和规范施工，工程竣工时符合验标评定要求。

第十条 大气污染防治

（一）为防止粉尘污染，物料运输施工便道尽量利用既有便道，新辟施工便道路面铺设碎石加强，施工车辆不能离道任意行驶。配置洒水车，及时对便道或施工场地内进行洒水，抑制扬尘。碴、土等散装货物装载拍平压实，覆盖苫布，减少遗撒，防止运输扬尘影响周围空气环境、周围植被和农作物。

（二）不得在施工现场熔融沥青或者焚烧含有毒、有害化学成分的废料、油毡、油漆、垃圾等，防止有害气体污染环境。必须时，要采取有效的保护措施和选择通风顺畅的地点，严禁在村庄、城镇等人口聚集区进行上述施工作业行为。

第十一条 噪声污染防治

（一）各施工地点及设备采用低噪音设备和消声减振等措施，防止噪音污染，在施工场地布置时，对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制场地、大型施工机械设备尽可能布置在远离学校、居民区等敏感区域，在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音棚，维护保养好机械，减少噪音传播。机械车辆途经施工生活区或邻近村庄时应减速慢行，禁止鸣笛。

（二）施工期间，严格执行《环境噪声污染防治法》和《建筑施工场地噪声限值》中的有关规定，采取有效措施，施工机械要尽量避免夜间扰民施工，施工时尽量采用低振动、低噪声的机械，合理安排作业时间，夜间禁止在居民区附近施工。使噪声对周围环境的影响降到最低限度。

第十二条 固体废弃物污染防治

（一）生活区设置垃圾收集地，设专人管理，并按指定地点定期清倒。妥善集中处理不可降解的物品包装袋，不随地丢弃。

（二）施工车辆在便道、公路上运送碴、土和建筑垃圾等散装货物时，装载须拍平压实，覆盖苫布，避免泄露、遗撒，防止固体废物污染环境。

第四章 日常管理

第十三条进场后，安全环保科会同工程科、综合办公室、机料科等相关部门进行环境因素识别，形成重要环境因素清单，制定环境保护措施方案。第十四条安全环保科加强日常环水保措施落实情况的检查，对检查发现问题及时向项目部环水保工作领导小组汇报，并下发整改通知书，并及时督促整改落实。

第十五条 项目经理每月组织一次环水保工作检查，检查项目环水保措施落实情况，验证环水保管理体系运转情况，检查完后及时通报检查情况，对存在问题责成相关部门制定措施，限期完成整改。

第十六条 项目部每年对项目的环保、水保工作做一次全面的检查和总结。

第五章 验 收

第十七条 对照设计说明，开列环境保护和水土保持工程清单，提供环境保护和水土保持工程竣工合格证明资料，汇总当地环境保护和水土保持部门签发的单项工程环保、水保合格证书，形成项目合规性评价报告，提出环保、水保预验收申请。施工过程中作好资料收集和整理，主体工程竣工后及时汇总编制环境保护和水土保持竣工文件，接受政府主管部门检查验收。

第六章 奖 惩

第十八条 发生环境污染、水土流失、文物破坏等方面的事件造成经济损失的施工单位，根据责任认定，承担相应的刑事责任、经济损失，由此而造成的各项后续工程由施工单位负责施工或处理。

第十九条 施工中因环水保工作不到位，措施不落实，被地方主管部门等相关单位下发停工或整改通知单，及通报、曝光的，对责任施工单位处罚2000元至10000元的罚款。

第二十条 施工中由于环境问题，造成当地群众上访、闹事，造成恶劣影响的，对责任施工单位处以10000元至20000元的罚款。第二十一条 在竣工验收或环保、水保部门验收中，未达到环保、水保要求，影响整体工程竣工验收的，由责任施工单位负责整改处理，承担全部经济损失，并对责任施工单位处以10000元至20000元的罚款。

第二十二条 本细则从公布之日起实施，由安质环保部负责解释。

第五篇：环境保护与水土保持管理办法

环境保护与水土保持管理办法 总 则

1.1 为全面保护和改善本项目沿线的生态环境，防止水土流失，防止污染和其它公害，按“创建景观路、文化路”的目标建好磨思高速公路，根据国家和云南省环境保护主管部门、省交通厅对环保工作的要求，对环境保护要全方位控制，全过程强化环保意识，特制定本办法。

1.2 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《公路建设环境影响评价规范》等有关法律法规，结合本合同段施工的具体情况，实行根据环境保护开展的好坏对各工程处奖罚，对项目部和各工程处主要负责人进行奖惩挂钩。

1.3 各工程处应本着对环保负责的精神，认真理解有关的“规范”及“办法”的要求，总结经验，不断提高环保意识，积极主动地做好环保工作。环保组织机构

2.1 成立环保工作小组，项目经理任小组长，项目总工、项目部安技员、工程处处长任副组长，相关负责人任组员，并明确工作执行负责人。

2.2 设环保领导小组办公室。项目经理任小组长，项目总工任副组长，各科室负责人为组员，领导小组办公室设在安全征迁办公室内。环保组织机构职责和责任人职责

3.1 项目部环保领导小组对各工程处的环保工作进行检查、督促、奖惩，同时对指挥部环保主管部门汇报情况，其责任人为项目经理和环保分管领导，上级和环保部门对本项目的评价和奖惩将直接对责任人兑现。

3.0.2 项目部的环保工作小组负责具体组织实施各段落的环境保护工作，对环保工作的好坏负直接责任。在施工中严格贯彻有关环保方面的各项管理制度和执行有关环境保护、水土保持的法律法规，并严格要求各工程处认真开展环保工作，提高员工的环保意识。其责任人为项目经理和环保分管领导，对开发公司环保监督领导小组负责，如有被上级和主管部门奖励和处罚，将直接对责任人兑现。环境保证措施

4.1 本项目的环境保护实行“政府监督、业主管理、企业控制、全员实施”的保证体系。环保部门代表政府对本项目进行环保检查和监督，项目部负责督促各工程处按环保有关法律、法规施工。项目部应提高自身的环保意识，采取切实有效的措施，在建设的全过程中动员全体建设者保护环境，全面实施环保的各项规定。

4.2 切实加强磨思高速公路建设环境保护的现场管理，杜绝各工程处在施工中随挖随倒、乱砍树木、挤占河道等不文明施工行为发生，发现问题及时处理，另一方面，要加大现场稽查力度，努力做好环保

现场管理工作。

4.3 各工程处建立健全环保管理体系，落实责任制实现环保目标。4.4 通过环保教育强化环保意识，通过环保控制提高预测预防能力，通过环保检查消除环保隐患。现场检查及处罚规定

5.1 现场检查的目的

为了切实加强磨思高速公路环境保护的现场管理力度，控制施工过程中各种不规范，不文明的行为，杜绝可能对当地环境，生态造成各种严重破坏的不良事件发生。5.2 现场检查机构

项目部有关处室人员组成现场环保稽查组，具体实施不定期环保检查、督促、处罚的职能。5.3 现场检查的依据

按国家及有关部门颁发的项目建设环保法律法规和环保管理办法规定，以及本项目合同文件、技术规范为依据。5.4 稽查组主要职责

5.4.1 检查各工程处的环保组织机构和保证体系是否健全和完善，是否运行正常。

5.4.2 检查各工程处在施工中是否按环保有关规定和要求组织施工。

5.4.3 定期或不定期的检查监督，分段落实环保任务和责任。对违

反环保规定操作和随意破坏自然环境的单位和个人进行处罚。5.4.4 检查因施工造成土石淤塞河道的清理情况，并督促恢复疏通，确保雨季前清理通畅，安全渡汛。

5.4.5 检查弃土场是否符合设计要求，是否规范合理。

5.4.6 检查拦砂坝是否按设计要求施工，质量是否符合规定，是否能安全有效地防止土石流失。

5.4.7 检查因施工造成的边坡植被破坏是否采取恢复措施。5.4.8 检查各类水毁和滑坍造成的环境污染和破坏情况，并协助制定处治措施。

5.4.9 检查路基、边坡、涵洞、桥梁等排水防洪工程对环境保护的影响。

5.4.10 检查因施工挖断或阻塞农田水利灌溉的沟渠，确保农作物栽种前恢复或疏通。

5.4.11 检查施工现场内外环境，避免或减少由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音等对大气和环境的污染。

5.4.12 严禁乱砍滥伐树木，乱倒废方，尽量减少污染河道、水库等水资源。5.5 处罚规定

各工程处若不按有关环保规范和法规要求施工的，经项目部环保监督领导小组发现，分别按本办法规定的处罚细则处理。环保处罚细则

6.1 工程处应正确对待施工中存在的环保问题，对查出的环保问题隐瞒不处理者，项目部将对当事人进行经济处罚，直至调离岗位。6.2 工程处不按合同文件和技术规范要求施工的，经环保监督领导小组检查发现，除责令其恢复至达到要求外，分别按以下情况进行处罚：

1.路基土石方开挖

①在沿河段和水库边开挖土石方，故意向河床和库区弃废方，而且下方无工作平台和防范措施的，每发现一次罚款5～10万元。

②在山岭区开挖路基土石方，不按设计图纸的要求进行弃土、随挖随倒，经有关人员发现核实，一次罚款1万元，重复发生的加倍处罚。

③对于在山脚设工作平台的，必须严格控制开口，不能多处开口，避免坡面植被遭破坏，不按要求施工，发现一次处以1万元的罚款。

④采用爆破开挖石方时，要严格控制药量，尽量避免放大、中炮，产生土石方滚入河道，阻塞且不及时清除者，每发现一次罚款2万元。

2.桥梁桩基施工

桥梁钻孔灌注桩施工时，溢出的泥浆应引流至适当地点进行处理，以防止污染堵塞河道、水源或道路，如不按要求施工，每发现一次罚款1万元。

3.水土保持

①施工中必须按设计图纸或变更后的弃土场位臵弃土，且在弃土前必须先做拦砂坝。如果在雨季施工未做拦砂坝就开始弃土，经检查

每发现一次，处以2万元的罚款；如在非指定的弃土场弃土，每发现乱弃土一车，处以500元的罚款。

②弃土不规范，形成泥石流，造成弃土场的弃土溢出拦砂坝的，每次处以2万元罚款，并负责处理达到要求，赔偿相应的经济损失。

③工程处自行与地方签订协议选定的弃土场，所发生的一切纠纷，造成的一切损失，由责任单位自行解决。

4.农田坝区施工

①农田坝区施工的单位，在开挖基坑时产生的废方。必须运走统一堆弃，严禁随挖随倒，超占公路用地外的农田耕地，经发现一次处以罚款1万元，并负责赔偿超占引起的经济损失和负责恢复农田耕地。

②在农田沟渠段施工的单位，必须严格控制弃土，保证不阻塞沟渠，以免影响农田灌溉用水，如不按要求施工，经检查每发现一次处以1万元罚款，并责成恢复沟渠畅通和负责恢复费用。

5.生活区

①生产、生活产生的废物应及时运至当地环保部门同意的指定地点弃臵，防止散失或随意倾倒阻塞河流，污染环境及水源。

②施工及生活中产生的污水或废水，应集中处理，经检验符合环保标准后才能排放到河流或沟溪中。如环保检查人员发现将不经沉淀处理的泥浆和含有污染物质以及可见悬浮物质的水排入河流、水道或现有灌溉系统中，致使河流、水道中的悬浮物增加或造成河道冲刷和水流污染，每发现一次处以1万元的罚款，并责令整改。

6.3 根据工程实施具体情况，本着对环境保护高度负责的态度，项目部将再对本细则进行修改、补充、完善