第一篇:在全市安全生产责任约谈会上的讲话
同志们:
按照市委要求,今天我们召开全市安全生产责任集体约谈会,主要是通报近期安全生产大楂查发现的诸多事故隐患,进一步夯实责任,抓好问题整改工作。
天津港8 12事故发生后,中央、省,市领导高度重视,多次作出指示,要求各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。前不久,按照中央和省市部署,全市上下总动员,集中开展安全生产大橙查和一系列专项检查,排查整治了一大批事故隐患,取得了初步的成效。但也要清醒地看到,存在的问题依然不少,刚才海云同志对这些问题进行了通报,从中就能充分说明,我们在责任落实中还存在缺位和不到位的情况,思想重视不够,整改力度不够,安全隐患依然存在。一旦发生血和泪的惨痛教训,大家的心里会是什么感受,对应该承担的责任如何对待。习总书记多次强调确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。为我们提出的要求很明确、也更严格。
第二篇:在安全生产约谈会上的讲话
在安全生产约谈会上的讲话
今天召开这个约谈会的目的,一是为了让“XX”事故悲剧不再重演;二是为了不让已经被约谈过的XX县,一而再、再而三的再被约谈;三是通过这次约谈,反思全省XX安全生产存在的突出问题,扎紧全省XX安全生产的篱笆,守住全省XX不再发生较大事故的底线。刚才,XX县政府主要负责同志进行了反思,省直有关部门和XX市政府负责同志作了发言。下面,我把省委省政府有关安全生产决策部署,特别是应对当前XX安全生产要采取的措施,以及前天省政府常务会上达哲省长的指示精神和今天上午陈飞副省长在省安监局座谈会上提出的要求,结合XX县暴露的这些问题,谈几点意见。
一、要红脸出汗,直面问题
刚才,XX同志代表XX就明查暗访XX县XX个XX存在的五个方面、二十多个具体问题,逐一作了意见反馈、深刻剖析和严格要求,很专业、很严厉、很到位。我从大安全这个角度来看,至少还有四个方面的问题是非常严重的,如果我们XX县的同志、全省的同志不从中吸取深刻教训,还会在同样的问题上反复,甚至可能重蹈覆辙。
(一)唯利是图,胆大妄为。
刚才反馈的问题反映出有些XX老板要煤不要法、要钱不要命,利欲熏心、铤而走险。如新坠冲XX打开密闭到已关闭的XX回收支架,这不是送死吗?简直就是拿矿工的生命当儿戏,眼里只有钱,丧心病狂、不顾一切。这样的XX老板,即使没出事也应该追究他的刑事责任。(二)藐视法律,挑战底线。
超深越界、证照造假、擅自复工复产、瓦斯防治不到位,等等。这些XX藐视法律,随意超越、践踏、违反安全生产法和XX安全生产法律法规、规章标准的红线、底线和高压线,想怎么搞就怎么搞,根本就没有法制可言。(三)作风败坏,管理混乱。
不但XX管理混乱,驻矿盯守形同虚设,而且属地管理空缺,监管执法松软,甚至对XX非法违法生产视而不见。这不仅仅是作风不严不实的问题,简直就是作风败坏,这样的地方党委政府、这样的党员干部,能够担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任吗?(四)官商勾结,沆瀣一气。
这些问题,为什么我们省里的同志千里迢迢一到现场检查就发现了,而我们驻矿盯守的同志没有发现,当地党委政府没有发现,他们干什么去了?我看只有两种可能,一是弱智得不可救药,这么简单的问题也看不出;二是“猫鼠一家”,与XX勾结到一起了。特别是“XX”事故发生后,全省拉响了警报,召开了警示教育会议XX,出台了史上最严厉的XX安全管理措施,为什么到XX就走了过场、还没有警觉?这不是失职渎职、贪赃枉法、沆瀣一气、助纣为虐吗?中办国办下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确地方党政主要领导是安全生产的第一责任人。省领导要求我们把XX县县委书记也叫过来一起约谈,后来我们考虑已经发了通知,时间来不及,这次就没有让县委书记来了。但他要求我们必须检查该县书记、县长的安全生产履职情况,看是否到XX进行了暗访检查?是否研究部署了工作?回去后,县长要把今天约谈会的情况向县委书记汇报,开好县委常委会、政府常务会,书记、县长要带头对照检查、查摆问题。
二、要深刻反思,刻骨铭心
X书记强调,安全生产的这个问题那个问题,核心问题还是政治站位不到位的问题;陈飞副省长强调,什么“安全生产最后一公里没落实”、现场管理混乱等问题,实际上是第一粒扣子没扣牢、安全发展的意识出了问题。我看XX县存在的这些问题,关键还是“四个意识”方面出了大问题。
(一)安全生产的政治意识不明。
没有牢记“发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线”,没有牢记习近平总书记的嘱托,没有担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。认为安全生产就是行政工作,就是死伤几个人而已,没有上升到政治的高度来看问题,没有真正做到人民群众的生命利益高于一切。(二)安全生产的大局意识不清。
XX安全生产现在是什么形势?从全国而言,不允许发生重特大事故;就全省而言,不允许发生重大及以上事故;就市县而言,不能发生较大及以上事故;就XX而言,要实现“零死亡”,这是底线、是带电的高压线。上次“XX”XX较大事故发生后就通了天,国务院领导都作了批示,省部级领导打来的电话是一个接一个。现在XX一出事故,省委省政府领导都很紧张和担忧,井下那么多人,搞不好就弄出个重特大来。如果现在还停留在以前的老思维方式、***惯定式上,认为出个XX事故无所谓、习以为常,这不是大局意识不清吗?(三)安全生产的核心意识不强。
习近平总书记高度重视安全生产,作出了系列重要指示批示,发表了系列重要讲话,对安全生产,从红线意识、到责任落实,从依法治理、到改革创新、再到严肃追责问责等,都作了非常明确的指示和要求,应该成为抓好安全生产工作的根本遵循。但从刚才XX县的表态发言来看,还没有落实总书记的要求,在问题的反思和处理上还有点得过且过、避重就轻,还是按上次约谈会的老思路、老办法、老套路来处理。(四)安全生产的看齐意识不牢。
党中央国务院、省委省政府领导同志抓安全生产旗帜鲜明、态度坚决,从不含糊、绝不迁就。在安全生产问题上,X书记反复强调,要做到“三个坚决”,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。我们XX县的同志是不是看齐了?是不是对标了?是不是到位了?我看差距很大。三、要壮士断腕,痛下狠手
不要等到再搞个XXXX的“XX”事故,再搞个去年XX的XX事故,才采取措施。今天话讲这么重,就是要倒逼XX县痛下狠手,就我看来,当务之急必须做到“一停、二关、三盯、四严”。
(一)先停下来再说。
要把辖区内所有合法的、非法的、拟退出的、拟保留的、技改的XX都统统停下来,先守住、管住,安全一家、验收一家、再恢复生产一家。(二)坚决关闭到位。
对这次检查发现顶风作案的珍珠岭、新坠冲、定里三个XX要坚决依法予以关闭,要杀一儆百,形成震慑,让非法违法者付出惨痛代价,让准备继续蛮干的闻风丧胆。(三)必须盯住看牢。
合法的保留XX要严格复工复产验收;技改XX要重新请第三方机构进行评估,非突矿井能够实现正规开采、突出矿井能够实现机械化开采的才能予以保留,不能实现正规开采、机械化开采的要坚决予以关闭。绝对不能弄虚作假、掩耳盗铃、自欺欺人,我们矿工群众的生命和县委书记、县长的帽子绝不能挂在几个唯利是图的小XX主的裤腰带上。要与公安、电力、税务等部门联动,对XX的火工品、用电、税收情况实行一月一统计、一月一通报,全面掌握XX的真实生产建设情况。(四)必须严厉问责。
对发现的问题千万不能轻轻放过,要立即启动先期问责程序,不能等出了事故后再来处理人。所属乡镇党政一把手要先停职,分管领导、驻矿盯守等人员要先免职,该移送司法机关的要坚决移送。治乱用重典、去疴用猛药,一定要让法律、制度、规矩成为长牙齿的老虎。四、要忠于职守,固本强基
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关地方发展稳定大局,事关党和政府执政根基。必须提高政治站位,把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府的部署和要求上来,强化“四个意识”,做到“三个坚决”,确保履行“促一方发展保一方平安”的政治责任。
(一)对照“论述”武装头脑。
XX县的所有领导干部要认真组织学习习近平总书记关于安全生产的“十大重要论述”,并且要组织考试,新时代不能老思维,首先要用安全发展的新思想、新理念把头脑武装起来,只有这样才能“学懂弄通做实”。(二)对照“文件”专项整治。
要对标省安委办《关于切实抓好当前XX安全生产工作的紧急通知》和省政府即将下发的《关于进一步加强XX安全生产工作的意见》文件精神开展专项整治,坚决执行落实好文件各项规定动作,做到令行禁止、政令畅通。(三)对照“问题”立案查处。
省安委办对此次省煤炭局、湖南煤监局查处的问题进行再交办,XX县除了先期问责以外,该立案查处的要坚决立案查处,查处情况要上报省安委办,省安委办要向省领导报告。要把隐患当作事故对待,让大家都知道安全生产红线是带电的高压线,不可肆意践踏。(四)对照“规定”落实责任。
要贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,XX县可以先行先试,拿出具体的实施办法,进一步明确把党政领导干部安全生产责任清单,做到责任落细落小落到位。(五)对照“行动”严格执法。
省安委在X月X日部署开展了“强执法、防事故”行动。XX领域违法违规乱象很多,是执法的重中之重,要对照全省的统一部署,结合正在开展的XX防治水等专项整治,狠抓监管执法,省级层面将通过“四不两直”的“双随机一公开”联合执法,倒逼企业履行主体责任、规范现场管理,还XX安全生产的朗朗乾坤。(六)对照“要求”从严治安。
XX县党委要切实加强对安全生产工作的领导,以全面从严治党的新要求推动全面从严治安,带出一支对党忠诚、业务精良、作风顽强、敢于担当的干部队伍。要与监委、公安部门加强衔接,按照全省前期已经部署开展的“国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项治理行动”要求,开展XX领域违规参股入股专项清理行动,对涉嫌在XX领域的黑恶势力要坚决予以扫除和打击,坚决斩断XX整顿关闭背后黑色利益链。总之,我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委省政府的坚强领导下,直面安全生产的突出矛盾问题,以“敢同恶魔争高下,不向霸王让寸分”的意志、决心和勇气,不怕困难、敢于拼搏,“以得罪人的方式保护人”,坚决打赢这场XX安全生产攻坚战!
第三篇:安全生产责任约谈工作制度
安全生产责任约谈工作制度
(试行)
第一条 为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)等法律法规及中心《安全工作问责制度》等相关规定,落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化各部门安全责任意识,规范履行安全生产职责,提高安全工作执行力,特制定本制度。
第二条 安全工作责任约谈,是指中心安全生产领导小组对安全生产工作中存在的由于故意或者过失,不履行或者不正确履行工作职责,工作不作为,以致影响安全管理工作,造成不良影响或一定损失的部门负责人、有关职工约见谈话,分析问题或事故发生原因和安全生产状况,研究工作措施,并进行约谈告诫。
第三条 约谈对象
(一)发生问题或事故单位的部门负责人;
(二)负有业务管理职责的部门负责人;
(三)认为有必要约谈的其他人员;
约谈对象要准时参加约谈,不得委托他人。
第四条 下列情形由中心主要领导或其委托中心分管领导主持约谈:
(一)对中心安全管理工作的指示、文件、规定不落实或落实不到位,且多次警告仍不整改的;
(二)对出现的重大安全隐患不按要求整改或未按期完成、进展缓慢的;
(三)三个月内出现两起安全隐患,整改不力的;
(四)发生较大非伤亡生产安全事故的;
(五)不认真履行本部门职责,不按要求排查、治理、上报重大安全隐患,导致工作受阻,产生不良影响的。
(六)认为有必要约谈的其他情形。
第五条 约谈要听取问题或事故单位安全生产管理等方面的基本情况,问题或事故发生经过、整改或抢险情况,性质、原因分析及教训,重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报,被约谈对象要准备书面材料。
第六条 约谈工作由中心安全生产领导小组负责组织安排,各部门主管参加,约谈时间原则上在问题或事故发生后一周内组织进行。
第七条 约谈程序
(一)约谈前,书面通知约谈对象,告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料;
(二)约谈时,应安排专人记录,形成约谈纪要并及时发送被约谈部门;
(三)约谈后,被约谈单位要在15日内将约谈要求落实情况以书面形式上报。
第八条 对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的部门和个人将按中心有关规定严肃追究被约谈人的责任。
第九条 对年内连续出现两次及以上安全工作约谈的,要对有关部门进行问责。
第十条 各部门要结合实际情况制定本部门的安全工作责任约谈制度。
第十一条 本制度适用于中心所属各部门。第十二条 本办法自颁布之日起施行。
第四篇:安全生产责任约谈制度
xxx项目部安全生产责任约谈制度
为贯彻执行xxx项目部安全生产管理制度,认真吸取各类安全生产事故教训,强化安全主体责任,切实提高安全工作的执行力,特制定本制度。
1、本制度所称安全生产责任约谈,是指项目经理对发生安全生产事故、存在重大安全生产隐患、隐患未按时整改以及安全重点工作未按时完成的单位负责人约见谈话,分析形势,剖析原因,研究措施,并对相关单位的负责人进行约谈告诫。
2、约谈对象
(1)发生轻伤及以上人身伤害事故的单位负责人;(2)发生三类及以上非伤亡事故的单位负责人;(3)发生瓦斯超限以及连续发生瓦斯预警的单位责任人;(4)隐患整改不及时,以及现场存在重大安全生产隐患的队组负责人;
(5)负有安全监管职责的单位主要负责人;(6)安全重点工作未按期完成的单位负责人;(7)其他认为有必要约谈的人员。
3、约谈对象必须准时参加约谈,不得委托他人。
4、约谈时要听取约谈单位近期安全生产管理方面的基本情况,事故发生经过、原因、性质、隐患未及时整改的原因,安全重点工作未按时完成的原因等,重点听取安全预防措施、强化安全责任落实等方面的报告。被约谈对象必须准备书面材料。
5、约谈必须在安全生产责任确定后立即组织进行,也可根据工作需要安排约谈时间。
6、约谈程序
(1)约谈前,书面通知约谈对象,告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料;
(2)约谈时,经理办公室主任记录,形成约谈记录并及时发送被约谈单位;
(3)约谈后,被约谈单位应在7日内将约谈要求落实情况以书面形式上报项目部经理办公室。
7、对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评,并按有关规定追究被约谈人的责任。
8、项目部各部室、区队要根据本单位实际情况制定本单位的安全生产责任约谈制度。
9、本制度自下发之日起执行。
xxx项目部 2017年4月15日
第五篇:XXX在“两个责任”集体约谈会上的讲话
XXX在“两个责任”集体约谈会上的讲话
同志们:
按照市委、市纪委和市局党组关于落实党风廉政建设“两个责任”的要求和实施意见,经处党总支研究决定,今天下午召开我处党风廉政建设党总支主体责任和纪委监督责任集体约谈会议。
下面,由我就党风廉政建设建设党总支主体责任进行宣讲约谈。
十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪律负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上对如何落实好主体责任提出了具体要求。7月22日,省委印发了《关于落实XX责任和纪委监督责任的意见(试行)》,省委书记XX对《意见》的贯彻落实提出了明确要求。8月14日,市委印发了我市《关于落实XX实施意见(试行)》,市委XX也对我市落实“两个责任”提出了具体要求。10月15日,市局召开了全市XX系统落实党风廉政建设主体责任座谈会,印发了中共XX局党组《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于进一步落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施意见》,对全市XX系统各级党组织落实党风廉政建设主体责任进行了安排部署,并提出了要求。
处党总支主体责任是一个责任体系,是由处党总支、主要领导和班子其他成员共同承担的,党总支对本单位党风廉政建设负全面领导的集体责任;处主要领导为第一责任人,对党风廉政建设负全面领导责任,处领导班子成员对职责分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任;处纪检部门承担党总支落实主体责任的日常协调工作,并按照党总支部署,落实相关领域的监管责任。这3个层次的责任既有区分,又有交融,班子集体责任是由个体组成的,是由个体承担的,作为主要负责人,自己的“责任田”出了问题,这种责任最终还是要落在党组织主要领导身上。
因此,处党总支成员要充分认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义,坚决把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来,牢固树立“抓好党风廉政建设是职责,抓不好党风廉政建设是渎职,不抓党风廉政建设是失职”的意识,严格按照局党组的部署,从5个方面来严格落实好主体责任,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。
一是落实组织领导责任。
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,是党要管党、从严治党的重要内容,也是各级党组织必须肩负的政治担当,必须完成的政治任务,必须尽到的政治责任。处党总支要义不容辞地把主体责任扛起来,认真研究分析党风廉政建设形势,安排部署党风廉政建设工作,把党风廉政建设与浉河的建设管理一起部署、一起检查、一起考核。在党风廉政建设上,处主要领导对本单位党风廉政建设负全责、负首责、负总责,必须具体抓、抓具体、系统抓、抓系统,做到工作重心有把握、任务重点有明细、重大事项亲自办、重要案件亲自督。班子成员要对分管范围内的党风廉政建设负主体责任,既要管事更要管人,看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,切实履行好“一岗双责”,自觉把党风廉政建设要求融入分管工作。二是落实作风建设责任。
落实主体责任,作风建设是关键。处党总支要把主体责任的落实,同开展党的群众路线教育实践活动紧密结合,同反“四风”相结合,同加强和改进作风相结合,把主体责任贯穿于作风建设的每个环节,渗透到工作的方方面面。要切实抓好整改,对教育实践活动中发现的问题,要件件抓整改,明确责任主体、整改标准及时间要求,着力解决精神懈怠、满足现状、进取心不强等问题。要坚持从严抓党风,大力弘扬党的优良传统和作风,持之以恒落实中央八项规定和省、市及局党组实施意见,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,建立健全作风建设长效机制,以优良的作风正党风转政风。三是落实防治腐败责任。
反腐败既要治标,又要治本。要以落实市委、市政府《建立健全惩治和预防腐败体系(2013—2017)意见》为重点,把党风廉政建设和惩治腐败工作纳入党总支重要议事日程,作为党的工作的重要组成部分,定期分析研究责任范围内党风廉政建设和惩治腐败工作形势,及时解决工作中的重大问题。要认真落实下级党组织定期向上级党组织报告工作落实情况的制度,做到党风廉政建设和惩治腐败工作与党的建设同步研究、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核、同步问责,切实落实各级党组织在惩治腐败工作上的主体责任。四是落实支持保障责任。
中纪委三次全会上,习近平总书记提出明确要求,各级党委(党组)要加强对纪检监察工作的领导,支持纪委(纪检组)转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法依纪履行职责、查办案件,定期听取工作汇报,及时研究解决工作中遇到的重大问题,健全纪检监察部门参与重大决策的机制制度,对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,为纪检监察部门开展工作创造条件、当好后盾。同时,要自觉接受纪检监察部门的监督,作出重要决定或出台重要决策、干部人事任用等,要按照程序征求纪检监察部门意见。五是落实正己正人责任。
处班子成员要把党风廉政建设的责任当作政治责任和硬件任务,切实记在心上、扛在肩上、抓在手上,特别是班子主要领导要身体力行、亲力亲为,做到守土有责、守土负责、守土尽责,严格执行民主集中制,用自己的实际行动做出示范、树立标杆、传导压力,把“两个责任”落实到位。在抓好“两个责任”落实的同时,要管好亲属和身边工作人员,特别要管好自己,坚持从我做起,向我看齐,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,带头执行说法自律各项规定,做廉洁从政的表率,发挥好以身作则、率先垂范、以上率下的作用。落实党风廉政建设主体责任,一把手要履行好第一责任人的责任,班子其他成员要落实“一岗双责”的责任,建立责任传导机制,畅通下达上传渠道,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要全面开展廉政风险防控工作,规范工作流程,制定防范措施,确保管得住、防得牢,树立清风正气。