临时用地政策法规

第一篇：临时用地政策法规

临时用地政策法规

宣 传 手 册

四川省人民政府办公厅 关于进一步做好铁路和高速公路 建设用地保障工作的通知

川办发„2010‟88号

各市(州)、县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为全面实施•西部综合交通枢纽建设规划‣，加快构建西部综合交通枢纽，全省一大批铁路和高速公路相继开工建设，用地保障工作将面临繁重任务。为切实加强铁路和高速公路建设用地保障工作，进一步明确责任，规范管理，切实维护被征拆对象的合法权益，确保我省铁路和高速公路建设依法顺利进行，经省政府领导同意，现就进一步做好铁路和高速公路建设用地保障工作通知如下。

一、统一思想，强化落实，充分认识用地保障工作的重要性

建设西部综合交通枢纽是省委、省政府重新审视四川省情、着眼创造和发挥区位优势作出的重大战略决策，是我省建设西部经济发展高地的基础性战略。铁路和高速公路建设是西部综合交通枢纽建设的关键，关系四川当前和今后百年发展，是重中之重的工作。全省上下要抢抓机遇，把铁路和高速公路建设放在更加突出的位置，切实增强责任感、紧迫感和主动性，攻坚破难，再鼓干劲，加快建设步伐。

用地保障工作是铁路和高速公路开工建设的前提和基础，事关沿线企事业单位和被征地农民的切身利益，事关社会和谐稳定。各地、各部门要按照省委、省政府建设西部综合交通枢纽的工作部署，牢固树立大局意识，充分认识加快铁路和高速公路建设对建设西部综合交通枢纽和西部经济发展高地的重要意义，扎实做好用地保障工作。省直有关部门和市(州)、县(市、区)人民政府要加强组织领导，健全协 2

调机制，及时研究解决重大问题。要按“提前介入，程序不变，缩短周期，绿色通道”的要求，加快办理铁路和高速公路建设项目前期工作相关手续，为用地保障工作创造条件，确保铁路和高速公路建设项目依法顺利实施。

二、明确责任，规范程序，全力做好铁路和高速公路建设用地保障工作

市（州）、县（市、区）人民政府是征地拆迁的工作主体、责任主体和实施主体，对本辖区内征地拆迁工作负总责。要加强领导，强化督促检查，依法按程序组织征地拆迁和补偿安置工作；负责与项目公司签订征地拆迁协议，组织征地拆迁，按计划提供建设用地，足额兑付补偿资金；负责用地报批材料组卷、上报和权限范围内临时用地审批；负责本地区铁路项目征地拆迁补偿费用测算并上报省国土资源主管部门；负责协调处理相关问题。

项目公司是建设用地主体。负责向市（州）、县（市、区）人民政府提出征地拆迁申请，与市（州）、县（市、区）人民政府签订征地拆迁协议，明确用地拆迁范围，提供建设用地红线图；负责提供项目用地申报材料，参与项目征地拆迁补偿费用测算，与地方政府共同核实征地拆迁数量，确认补偿费用；负责按征地拆迁工作计划和进度及时拨付资金；负责工程占用或损毁的水利设施、道路的还建和修复；负责配合地方政府解决涉及拆迁补偿其他问题。

省发展改革委、省铁建办、交通运输厅负责协调解决铁路和高速公路建设征地拆迁中的有关问题，研究提出推进征地拆迁工作的措施，确认铁路建设项目经省国土资源部门审核后的征地拆迁补偿费用概算。

国土资源厅负责用地保障工作的总体指导和监管。负责优先保障铁路和高速公路项目用地年度计划指标；负责指导、审查用地报批材 4

料，并组卷上报，跟踪协调国土资源部审批情况；负责审批或审查报批控制性工程先行用地；负责审核铁路和高速公路项目地方政府和项目公司共同测算的征地拆迁补偿费用概算；负责统筹耕地占补平衡；负责协调处理征地拆迁的政策性问题。

林业厅负责占用林地的指导和协调。负责指导和审查占用林地报批材料并上报，以及控制性工程占用林地报件的审核、审批或审查，跟踪协调国家林业局审核、审批情况。负责协调处理占用林地的政策性问题。

省财政、审计、监察部门负责征地拆迁资金的监督和跟踪审计工作，及时查处违规违纪违法行为。

省环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、广播电视、文物、铁路、电力、电信、石油等部门（单位）要大力支持并按照各自职责做好相关协调配合工作。

三、严格执行征地补偿安置标准，进一步加强征地拆迁管理

（一）铁路和高速公路项目征地拆迁补偿安置按照同地同价原则，依法补偿安置。

1.铁路和高速公路项目征地按照国土资源部•关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知‣(国土资发„2008‟135号)规定，按照当地征地统一年产值标准实施征地补偿。位于同一年产值区域的，征地补偿水平应基本保持一致，做到征地补偿同地同价。以统一年产值覆盖范围，依据全国第二次土地调查数据和农业人口统计数据计算人均耕地面积。

2.土地补偿费和安置补助费的计算倍数按照•四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅†关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见‡的通知‣(川办函„2008‟73号)的规定执行。

3.地上附着物和青苗的补偿标准按照•四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅†关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见‡的通知‣(川办函„2008‟73号)的规定和各市(州)人民政府制定并经省人民政府批准的标准执行。涉及住房拆迁的，可以采取统建还房或实行货币补偿、农民自建房方式安置。实行统建还房安置的，提供的基本住房建筑面积不得少于每人30平方米，实行农民自建房方式安置的，应按相关政策规定及规划要求落实宅基地。铁路和高速公路建设征地涉及城镇规划区外拆迁农村宅基地的，新划安置宅基地要尽量利用非耕地或少占耕地，不得占用基本农田;占用耕地的，其补偿标准按征收耕地的土地补偿和安置补助费标准给予补偿，并落实占补平衡。被征用土地上的违法建筑物、构筑物原则上不予补偿，征地公告后抢种抢栽的作物和临时搭建的建筑物不予补偿。凡杆管线或道路委托迁改 7 的，要按照只计直接费、不计间接费的原则，编制工程预算，经双方审查认可后，签订委托迁改协议，由被委托单位限时完成。

4.铁路和高速公路建设涉及被征地农民安置的，原则上采用农业安置，但征地后人均耕地少于0.5亩，且主要从事种植业的，按征收耕地面积除以征地前被征地集体经济组织人均占有耕地的数量确定被征地农民在城镇安置的数量，并将被征地农民纳入城镇就业保障体系，建立相应的社会保障制度，确保生活水平不降低，解决好长远生计问题。

（二）加强临时用地管理。临时用地原则上不得占用耕地和有林地，特殊情况确需占用的，要切实做好补偿和恢复工作。临时用地使用单位应按照法定程序和规定向当地市、县国土资源管理部门或林业主管部门提出临时用地申请，期限一般不超过2年。市、县国土资源管理部门对经审查符合临时用地条件的，则组 8

织用地单位与土地所有权人签订临时用地补偿协议，依据法定权限办理临时用地批准手续。临时用地占用耕地、园地的补偿标准可参考以下标准协商确定：半年按每亩统一年产值的2倍计算；l年按2.5倍计算；l年半按3倍计算；2年按3.5倍计算(超过下限年限、不足上限年限的按上限年限计算)，占用其他非耕地的补偿标准原则上减半计算。临时使用国有土地，由临时用地者与国有土地使用权人签订临时用地补偿协议，其补偿标准可参照上述标准办理。

按照“谁损毁、谁复垦”的原则，用地单位是临时用地复垦的责任人，临时用地使用耕地、园地前应依法缴纳复垦保证金。在临时用地结束后按照经审查通过的临时用地复垦方案实施土地复垦。用地复垦后由市、县国土资源管理部门组织有关部门验收，验收合格的退还其复垦保证金。临时用地复垦后耕地面积少于原耕地面积的，对减少的耕地面积应按征地补 9

偿标准实施补偿，并缴纳相应减少的耕地面积的耕地开垦费。临时占用林地的，占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。临时用地单位对在施工中损毁的道路、水利等基础设施要及时组织修复，恢复其原使用功能。

（三）认真履行耕地占补平衡义务。铁路和高速公路项目业主必须认真履行耕地占补平衡法定义务，依法缴纳耕地开垦费。占用耕地的，由项目业主直接向国土资源厅缴纳耕地开垦费，开垦费的收缴标准为每亩1万元，由国土资源厅负责耕地占补平衡。国土资源厅要优先安排项目区的土地开发整理项目，及时补充耕地，确保耕地占补平衡的落实。

（四）严格控制征地拆迁规模。要严格依据经批准的项目设计范围组织征地，原则上不得对用地范围外进行征地。确需征地的，必须经项目业主和地方政府共同确认。其中，因铁路建设形成的夹角（心）地，按照节约用地的 10

原则，大块夹角（心）由建设单位采取工程措施解决当地农民耕作通道或出行问题；零星分散夹角（心）地不具备采取工程措施解决耕作通道或出行条件的，由地方政府会同项目业主共同认定，纳入铁路征地范围。多条铁路项目同时建设产生的夹角地的处置，由项目业主共同承担；分期建设的，由后建的业主承担夹角地的拆迁补偿费用。纳入征收的夹角（心）地原则上控制在征地总量的2%以内。

涉及住房拆迁的，原则上按项目设计红线范围进行拆迁，红线以外临近道路的房屋应根据环评要求，采取相应环保措施，如果仍然不能达标，应由地方政府会同项目业主共同认定，纳入拆迁范围。

四、规范征地拆迁行为，切实维护被征地农民权益，创建和谐建设环境

市(州)、县(市、区)人民政府要切实履行项目征地补偿安置和拆迁工作的主体责任。各 11

地要按照建设用地计划制定供地时间表，按时提供建设用地。严禁违法用地，要规范征地拆迁行为，按照规定的征地程序进行，认真履行征地告知、确认、听证程序和落实“两公告、一登记”制度，确保群众的知情权、参与权、申诉权和监督权。要切实维护群众合法权益，坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的行为，严格依法依规制订和实施征地拆迁补偿安置方案，依法足额和及时支付补偿费，不得随意降低或提高标准，不得随意乱开口子，切实做好征地拆迁安置补偿各项工作。

市(州)、县(市、区)人民政府要妥善安排好铁路和高速公路建设项目施工区人民群众的生产生活，要认真做好相关法律法规和政策的宣传解释及项目建设动员工作，使施工区广大群众理解和支持项目的建设。要公开办事程序，建立有效的群众信访处理机制，畅通群众诉求渠道，对群众反映的问题要认真梳理，妥善解 12

决好群众提出的合理合法要求，依法认真解决被征拆对象提出的安置补偿问题，有效化解矛盾，不得违法强行实施征地拆迁。对乱收费、乱罚款、无理刁难施工单位、设障拦截施工车辆、阻碍施工等违法、违规行为，要及时制止和处理。各方要加强协调，共同建立和谐项目建设环境，确保铁路和高速公路建设顺利进行。

五、加强资金筹集和管理，及时到位建设资金和兑付征地拆迁安置补偿费用

省直有关部门要研究制定资金筹集的有关政策、办法和措施，促进项目建设资金来源的良性互动和投融资平台的可持续发展。

规范和加强征地拆迁资金管理，设立专用帐户，严格收支两条线，确保资金专款专用。参加共建的地方政府和项目单位要确保所承担的项目建设资金及时筹集到位。铁路建设中，凡市（州）委托省铁路投资集团作为四川省出资方代表的，市（州）要按协议和计划将所承 13

担的资金拨付到省铁路投资集团；凡承诺和已明确承担的资本金或征地拆迁经费，均应按年度出资计划将所承担的资金按时拨付到项目公司，再由项目公司拨付到征地拆迁工作实施主体，确保征地拆迁和项目建设需要。

铁路建设项目要按照“总额控制、规范使用、勤俭节约”的原则，根据各项目的具体情况按一定比例合理确定征地拆迁工作经费额度并纳入概算，专项用于征地拆迁工作开支，要加强监督和管理，做到专款专用。

各县（市、区）要为被征地拆迁对象开设专用帐户，减少中间环节，及时足额将征地拆迁补偿费用直接兑现到被征拆对象手中。

各级审计、监察部门要加强征地拆迁资金的跟踪审计和监管，严禁任何单位和个人挤占、挪用、截留征地拆迁资金。

六、建立征地拆迁工作奖惩机制，推动铁路和高速公路建设顺利实施

各地要加强对征地拆迁、资金到位情况的督促检查。省铁建办、交通运输厅要加强项目征地拆迁、资金到位情况的收集并定期通报，对在征地拆迁工作中表现突出的单位和个人，予以表彰。对因工作推诿敷衍、相互扯皮、措施不力的，要进行通报批评。对不按规定程序进行征地拆迁，没有按期完成征地拆迁任务，影响项目推进的，要实行问责并限期整改。对在征地拆迁工作中利用职权徇私舞弊、贪污受贿，截留、拖欠和挪用征地拆迁补偿款的，要严肃查处。对因工作方法简单粗暴引发群体性事件，造成恶劣影响的，要严肃追究责任。

本通知自印发之日起施行，有效期5年。

二○一○年十一月八日

中华人民共和国土地管理法

第五十七条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。

临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

临时使用土地期限一般不超过二年。

中华人民共和国土地管理法

实施条例

第二十八条 建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。

第四十四条 违反本条例第二十八条的规定，逾期不恢复种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。

土地复垦条例

第三条 生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人（以下称土地复垦义务人）负责复垦。

第十条 下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦：

（一）露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；

（二）地下采矿等造成地表塌陷的土地；

（三）堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；

（四）能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。

第十一条 土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。

第十八条 土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦。

确定土地复垦费的数额，应当综合考虑损毁前的土地类型、实际损毁面积、损毁程度、复垦标准、复垦用途和完成复垦任务所需的工程量等因素。土地复垦费的具体征收使用管理办法，由国务院财政、价格主管部门商国务院有关部门制定。

土地复垦义务人缴纳的土地复垦费专项用于土地复垦。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。

第十九条 土地复垦义务人对在生产建设活动中损毁的由其他单位或者个人使用的国有土地或者农民集体所有的土地，除负责复垦外，还应当向遭受损失的单位或者个人支付损失补偿费。

损失补偿费由土地复垦义务人与遭受损失的单位或者个人按照造成的实际损失协商确定；协商不成的，可以向土地所在地人民政府国土资源主管部门申请调解或者依法向人民法院提起民事诉讼。

第二十九条 负责组织验收的国土资源主管部门应当会同有关部门在接到土地复垦验收申请之日起60个工作日内完成验收，经验收合格的，向土地复垦义务人出具验收合格确认书；经验收不合格的，向土地复垦义务人出具书面 19

整改意见，列明需要整改的事项，由土地复垦义务人整改完成后重新申请验收。

第三十条 政府投资的土地复垦项目竣工后，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当依照本条例第二十八条第二款的规定进行初步验收。初步验收完成后，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当按照国务院国土资源主管部门的规定向上级人民政府国土资源主管部门申请最终验收。上级人民政府国土资源主管部门应当会同有关部门及时组织验收。

土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的土地复垦项目竣工后，由负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门会同有关部门进行验收。

第三十一条 复垦为农用地的，负责组织验收的国土资源主管部门应当会同有关部门在验收合格后的5年内对土地复垦效果进行跟踪 20

评价，并提出改善土地质量的建议和措施。

四川省林业厅

关于印发《四川省林地保护管理办法》的通知

第二十六条 临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位应当恢复林业生产条件。

占用期满后确需继续使用的，应按照占用林地管理规定重新办理使用林地手续。

第二十九条 经批准占用、征用林地或临时占用林地的项目建设单位和个人，应当依法向林业主管部门缴纳森林植被恢复费，并按国家相关规定向被占用、征用林地的林权权利人支付林地补偿费、林木及附着物补偿费、安置补助费（临时占用林地无安置补助费）。

第三十条

林木及附着物补偿费按以下标准计算：

（一）零星林木补偿按各市（州）人民政府制订并报省人民政府批准的地上附着物和青苗的补偿标准以及各市（州）人民政府按规定进行相应调整的标准执行。

（二）成片林木及苗圃地补偿按•四川省物价局、四川省财政厅、四川省林业厅关于收取森林植被恢复费和林地林木补偿费的通知‣（川价字非„1993‟4号）第四条规定标准计算。

第二篇：临时用地合同

临时用地合同

甲 方：中交二公局恩陶铁路项目经理部（以下简称甲方）

乙 方：（以下简称乙方）

甲方因 恩陶铁路 项目施工需要，需租用乙方面积约为 亩的土地，作为施工临时用地。甲乙双方就本合同施工临时用地的有关问题进行了磋商，鉴于乙方对本工程的相关情况已经进行了全面、认真的了解，愿意将其土地用于甲方施工临时用地，双方本着自愿互利、公平诚信的原则，依据《中华人民共和国合同法》的有关规定，特就土地租用等情况达成如下协议： 1 临时用地数量：甲方租用乙方土地共计 亩。临时用地位置：（说明临时用地的具体位置）。3 临时用地租期：自 年 月 日起共一年。对确实需要超过期限租用的临时用地，按相关规定办理续租手续。临时用地费用：

根据《中华人民共和国土地管理办法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关法律法规和规定，经甲、乙双方协商，临时用地补偿标准为 1300.00 元/亩，租用临时用地共计费用人民币 元（含土地占用费、使用费、植被恢复费、青苗补偿费、土地复耕费等未详尽列举的一切土地费用，可视实际情况增删相应内容）。付款方式

自本协议签订之日起，甲方在乙方提供完身份证复印件后一次性支付乙方 临时用地费用。乙方若无正当理由不得擅自阻扰甲方施工和向甲方索取费用，否则，造成的一切损失由乙方负责赔偿。甲乙双方的责任和义务 6.1 甲方责任和义务

6.1.1 甲方必须做好所用征地周围的清理工作，避免在施工期内对周边农田或生态环境造成影响。6.1.2 甲方在施工中必须确保群众生产、生活通行的正常进行。6.2 乙方责任和义务

6.2.1 乙方必须保证甲方在租用土地期间施工顺利进行。按照协议条款签约并交付土地征用费用后，应负责做好当地群众的协调工作，不得借故干扰阻碍甲方施工，如果乙方当地群众对甲方施工进行阻扰，乙方有义务出面制止并解决相关问题。如果因乙方当地群众或其它原因出现阻扰甲方施工而引起的严重后果，乙方必须承担相应的责任。

6.2.2 乙方提供的临时用地，场地平整要求（如约定由乙方平整场地及甲方租赁费含场平费时）：场地平整完成后场地表面应达到平整、密实、无坑洼。

6.2.3 乙方需提供甲方进入所租用场地便道一条供甲方施工期间使用（不包括在租用土地范围内）。

6.2.4 临时土地使用结束后，由乙方负责对临时用地进行复垦。7 争议的解决

本合同签订或履行过程中发生的一切争议，由双方当事人协商解决；协商或调解不成的，依法向甲方单位所在地(西安市雁塔区)人民法院提起诉讼。争议解决期间，与争议无关的其他合同条款，应当继续履行。其它事宜

8.1 本合同经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章后生效。在本合同约定的各项明示及隐含的责任履行、费用支付完毕即告终止。

8.2 其他未尽事宜，双方根据本合同精神协商解决，并作为本合同的补充条款。8.3 本合同一式四份，甲方执三份，乙方一份。

甲方：（公章）乙方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

（或委托代理人）签字：（或委托代理人）签字：

年 月 日 年 月

日

第三篇：临时用地协议

临时用地协议

甲方：塔然高勒管理委员会（以下简称甲方）乙方：乌定布拉格村村民委员会（以下简称乙方）丙方：乌定布拉格村被征地农牧户（以下简称丙方）为推动塔然高勒煤电园区工程顺利进行，依照国家和自治区有关法律、法规的规定，经杭锦旗人民政府研究决定，需征地部分土地供其建设使用，经与村民委员会协商，就临时征收你嘎查（村民）委员会集体所有土地的补偿事宜达成如下协议：

一、乙方经过全体村民代表大会表决同意甲方临时征收其土地工程建设，并同意将各类土地补偿费付到丙方。

二、甲方本次临时征收丙方承包乙方的各类土地及其它建筑物、附着物的数量和面积，以甲方派出的工作组合乙方丙方共同确认的数据为准。

三、此次临时用地，土地性质和归属权不变，土地仍归农民所有。与以后国家政策性征地无关。企业施工结束后，保持地面完好、平整，保证不影响农民种植农作物。

四、补偿费标准及补偿费

1.补偿标准按旗人民政府办公室下发的临时用地补偿标准文件执行。

2.根据上述补偿标准甲方付丙方各类补偿费共计人民币大写元（小写元）

其中包括：

（1）沙柳地亩计元；

（2）柠条地亩计元；

（3）天然草地亩亩计元；

（4）其它亩计元；

（5）其它亩计元；

（6）其它亩计元。

五、违约责任

1.本协议签订后，甲、乙、丙三方必须严格遵守本协议，若一方违约承担全部法律责任和经济责任。

2.甲方未按上述时限时限给付乙、丙方各类土地补偿费，乙、丙方可拒绝交付土地，同时造成的一切经济损失均由甲方承担；乙、丙方按上述标准和数量收到各类土地临时用地补偿费后以各种理由和借口拒绝交付土地或阻碍工程进行施工的，承担相应的法律责任和经济负担。

3.乙、丙方认可甲方临时征收土地程序合法，甲方认为乙、丙方的土地权属来源合法，面积地类准确，三方同意签订笨协议。若有一方违约，承担由此造成的全部经济损失。

六、本协议一式三份，甲、乙丙三方各持一份，自签字之日起生效。

七、本协议其他未尽事宜，甲、乙、丙三方另行协商签订补充协议，补偿协议与本协议具有同等法律效力。

旗人民政府代表人：（盖章）

塔然高勒管理委员会

乌定布拉格村民委员会

乌定布拉格村被征地农牧户

代表人：（盖章）代表人：（盖章）签章：

二○一一年月日

第四篇：临时用地申请书

临时用地申请书

xx县国土资源局：

近年来，xx县xx镇党委、政府把城乡基础设施建设作为推动区域发展的战略重点来抓，加快集镇建设，强化服务功能，提升集镇品位，推进镇村融合。十二五期间，继续实施人饮工程，建设管网供水工程、村通村公路硬化工程、建材农贸综合市场，启动村镇安全监控系统，进行街道景观改造，综合整治府店公路沿线，新建2个110kV变电站，实施河道覆盖工程，协助野大公路xx段改造工程。

综上所述，工程量之大前所未有，所需建筑材料之多不言而喻。因此，在施工材料的储存和保管问题上，还将存在着各种不同的较严重问题，给整个建筑工程项目的管理带来一些不良的影响，甚至关系到整个建筑工程总体目标的实现。所以，急需设立一个综合性的建筑材料存放场所。

我们xx行政村地理位置优越，交通相当便利。为了发展村级经济，安置富余劳动力，合理调整产业结构，支持地方建设，根据有关部门和领导的批示，经过村委和村民的充分酝酿，拟在本村的两块荒地上设立建设材料存放场所。建成后，既可以解决施工企业对材料管理难、不安全的问题，也可以综合利用土地资源，增加村民的经济收入。其中一块地位于xx村南沟沙圪堵，占地面积20亩，所占宗地四至界限为：东至水沟，西至打谷场，南至榆树，北至天然水渠。另一块地位于xx村小南沟石坡，占地面积50亩，所占宗地四至界限为：东至阳洼地界，西至沟底，南至高路梁，北至沟底。请贵局审核，办理临时占用土地的有关手续。

特此申请

第五篇：临时用地协议书

临时用地协议书

用地单位：XXXX有限公司（以下简称甲方）被用地单位：XXXX村村民委员会（以下简称乙方）

甲方因XXXX建设需要临时使用乙方土地，乙方愿意提供临时用地。根据《中华人民共和国土地管理法》、《XX省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、XX省人民政府《关于调整XX省征地补偿标准的通知》（X政地[2012]XX号）、XX省国土资源厅《关于加强临时用地管理的通知》（X国土资[2010]XXX号）文件精神，在XX镇政府主持下，甲、乙双方经充分协商签订本协议。

一、临时用地坐落、面积、类型

临时用地位于XX村，总面积为XXX公顷，农用地XXX公顷，未利用地XXX公顷。详见勘测定界图。

二、土地用途：包括XX加工设施、XX设施、原料堆场、临时房屋等。

三、使用期限：2年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。

四、权力及义务

1、乙方按本协议向甲方提供土地使用权利。

2、乙方对提供的土地应做好相关配合支持工作，保证甲方使用过程中不受当地人员以土地权利为理由的干扰，保证甲方正 常使用。如因该土地分割发生纠纷以及甲方正常使用期间村民干扰造成甲方延误工期、财产损失、人身伤害等后果，乙方负责协调解决并配合甲方或司法部门追究相关当事人的赔偿责任甚至刑事责任。

3、甲方支付乙方临时土地补偿费每年每亩XXXX元，青苗补偿费一次性XXX元/亩。第一年临时土地补偿费及青苗补偿费为

元；第二年仅有临时土地补偿费，金额为 XXXX元，以上两项费用合计人民币大写XXXX（小写 元），该款项一次性支付。

本协议生效后，为确保项目顺利推进，乙方负责在15天内将土地交给甲方使用；甲方负责在15天内支付临时用地的补偿费和青苗补偿费共计人民币大写XXXX（小写XXXX元）给付XX镇财政所（账号：XXXX），镇财政所根据村上报的被征用农户土地补偿费用名单进行审核并通过银行直接打卡方式直接发放给被征地农户。如果农户直接向甲方要求支付，乙方应对此负责，但不影响本合同继续履行。

4、临时用地需要建（构）筑物及其它附着物的，按照X政[2011]X号文件的有关征地拆迁补偿标准给予补偿。

5、除国家公共利益需要外，乙方不得提前收回。

6、严格用途管制。甲方对批准使用的临时用地，不得改变临时用地的批准用途，不得在临时用地上修建永久性建筑物，否则依照土地管理法律法规的规定予以处罚。甲方不能影响乙方的 生产道路和水系畅通。

7、甲方临时用地期满前，落实土地复垦责任。复垦未完成或验收未合格影响下一季之农作物种植的，赔偿乙方青苗补偿XXX元/亩及临时用地土地补偿费，直至验收合格并交付农户耕地为止。

五、违约责任

1、甲方违约给乙方造成损失的，应给予赔偿。

2、乙方违约造成甲方损失的，应给予赔偿。

六、本协议未尽事宜双方友好协商解决。

七、本协议经甲、乙双方签字盖章，临时用地经XX县国土资源局批准后生效。

八、其它。在同等条件、同等价格、同等质量的情况下，院墙内的杂活，需要从社会上用工的，由XX镇政府出面和甲方协商，应优先考虑。

九、本协议一式四份，甲乙双方各执一份，XX县国土资源局、XX县XX镇政府各执一份。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

甲方代表签字： 乙方代表签字：见证单位（公章）

见证单位代表：

XXXX年XX月XXX日