第一篇:XX公司HSE信息系统管理办法
XX公司HSE信息系统管理办法
第一章 总 则
第一条 为保证公司(以下简称“公司”)HSE信息系统的良好运行和有效应用,规范HSE业务管理,提高HSE信息化水平,结合公司实际,制定本办法。
第二条 HSE信息系统是公司统一的HSE业务管理平台和信息交流平台,是公司HSE管理的重要组成部分,通过信息传递与共享,夯实HSE管理基础,优化HSE业务流程,强化决策支持。
第三条 本办法适用于公司机关各部门、所属单位、境外项目部和作业区(以下简称“各单位”)。
第二章 职 责
第四条 质量安全环保处是HSE信息系统的归口管理部门,负责明确各直线管理部门的相关业务模块,组织公司HSE信息系统的业务培训,对HSE信息进行跟踪、数据分析、应用技术支持以及管理考核,负责协调集团公司HSE信息系统运维中心对公司HSE信息系统进行技术管理和运行维护。
第五条 各直线管理部门负责本系统内HSE信息系统有关业务模块的信息填报。
第六条 各单位HSE主管部门是本单位HSE信息系统的归口管理部门,负责确定本单位各级用户的职责和权限,按照业务管理要求录入和提交数据信息并监督检查各级用户的使用情况,定期进行数据分析,并负责本单位HSE信息系统的业务培训、运行维护和管理考核。
第三章 权限管理
第七条 质量安全环保处根据各单位HSE主管部门提交的实际需求统一管理HSE信息系统的用户权限,包括授权、调整、撤销等。
第八条 各单位要设立HSE信息系统管理员,负责组织本单位HSE信息系统的运行和维护工作,定期组织填报各类数据信息,并为本单位各级用户提供系统的业务培训与维护指导。各单位HSE信息系统管理员如发生人员变更,必须在变更前报质量安全环保处备案。
第九条 各单位新增用户或调整现有用户权限时,需由本单位HSE信息系统管理员填写《长城钻探HSE信息系统权限管理申请表》(见附录1),经本单位主管领导审核后,报公司质量安全环保处。
第四章 运行管理
第十条 各单位要严格按照公司《HSE信息系统考核表》(见附录2)的要求按时录入和提交各类数据信息。第十一条 质量安全环保处各分部对所属区域内各项业务信息、数据进行审核。
第十二条 各级HSE及直线业务主管部门的管理人员要参加公司组织的相关业务培训,熟练掌握HSE信息系统的使用技能,将HSE信息系统作为业务管理的主要手段,使HSE信息资源得到充分有效的利用。
第十三条 各级主管领导要定期查阅HSE信息系统的相关数据,检查直线管理业务范围内的使用情况,及时掌握HSE管理工作动态。
第十四条 HSE信息系统中的数据作为各项业务检查、认证、审核、评比等管理活动的有效证据,与纸质资料具有同等效力。
第五章 运行维护
第十五条 各单位在HSE信息系统应用和运行维护过程中,出现计算机设备设施及网络问题时,报本单位信息管理相关部门;出现系统功能需求和系统使用问题时,及时报公司质量安全环保处。
第十六条 如各单位HSE信息系统中的组织结构发生变更,应填写《HSE信息系统组织结构变更申请表》(见附录3),经本单位主管领导审核后,报公司质量安全环保处。
第十七条 各单位HSE信息系统管理员每月要组织本单位HSE信息系统异常数据信息的清理工作,确保系统内数据信息实时有效。
第十八条 各级用户要确保业务数据安全,遵守保密规定,不得擅自提供或发布HSE信息系统数据,严禁未经授权的人员使用系统,不得将用户账号和密码转交他人。
第六章 考核奖惩
第十九条 公司每季度对各单位HSE信息系统的应用和运行维护情况进行考核,并进行业务情况通报。考核结果将纳入公司HSE绩效考核。
第二十条 公司每年评选HSE信息系统应用与运行维护优秀单位和个人,并给予奖励。
第二十一条 对于未能严格按照公司《HSE信息系统考核表》要求填报数据信息及运行维护的单位,视情况予以警告、通报和罚款等处罚。
第七章 附 则
第二十二条 各单位要根据本办法制定本单位的HSE信息系统管理实施细则。
第二十三条 本办法由公司质量安全环保处负责解释。第二十四条 本办法自印发之日起执行。
第二篇:HSE信息系统应用管理办法
中国石油华北油田公司体系文件 HSE信息系统应用管理办法
文件编号:QG/HBYT 338-2012
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HSE信息系统是中国石油天然气集团公司HSE管理体系的重要组成部分,是集团公司统一的HSE业务管理平台。本办法规定了HSE信息系统应用、管理、考核等要求。
本办法适用于公司各单位、机关各处室。2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本程序,然而,鼓励根据本程序达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本适用于本程序。
GB 18218 危险化学品重大危险源识别
安全[2011]522 中国石油天然气集团公司生产安全事件管理办法 3 职责
3.1 质量安全环保处是公司HSE信息系统应用归口管理部门,负责确定各级用户的职责与权限,组织制定HSE信息系统相关规章制度,负责对HSE信息系统应用的管理和考核。各单位安全环保部门是本单位HSE信息系统应用的归口管理部门,按照业务管理要求监督检查基层用户的使用情况,负责本单位HSE信息系统应用的考核,信息管理部门负责HSE信息系统运行维中国石油华北油田公司2012-02-27发布 2012-02-27实施 QG/HBYT 338-2012
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护工作。
3.2 科技信息处是公司HSE信息系统运行维护归口管理部门,负责保障HSE信息系统运行维护,负责解决系统应用中的技术问题。各级科技管理部门负责HSE科技管理子模块的录入、维护。
3.3 各级人事教育部门负责企业HSE教育培训子模块的录入及维护。3.4 各级生产运行部门负责应急管理子模块的录入、维护。
3.5 各级计划部门负责各自职责范围内建设项目三同时管理中“建设项目基本信息”的录入、维护。
3.6 各级人事、劳资部门负责各自管理范围内人员管理子模块的录入、维护。
3.7 职业病防治所负责职业健康模块的录入、维护,并负责督促各单位完成职业健康基本信息及职业健康体检数据的录入。3.8 各级车辆管理部门负责车辆管理模块的录入、维护。3.9 各级安全环保部门负责其它模块的信息录入及维护工作。4 管理内容
4.1 管理维护模块和基本配置模块
4.1.1 质量安全环保处设立一名信息系统联络员,根据公司所属各单位、各部门的申请,确定和维护用户权限。并分别设立职业健康管理模块、安全管理模块、环境管理模块系统功能管理员,负责各专业模块日常运行维护。4.1.2 各单位新增用户或调整现有用户权限,由申请人提出“HSE信息系统用户权限调整申请”,经本单位安全环保主管领导确认,上报质量安全环保处审定后进行调整。
4.1.3 公司各单位、机关各处室应分别设立一名系统管理员,当系统录入人员发生变更后,必须在3个工作日内报质量安全环保处备案。
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4.1.4 公司各单位及所属单位名称发生变更、增减等情况时,各单位信息系统联络员应及时填报“HSE信息系统单位名称变更申请”报公司质量安全环保处,由质量安全环保处负责联系集团公司HSE信息系统运维中心更改。4.2 公共管理模块 4.2.1 监督检查子模块
4.2.1.1 监督检查子模块的录入、维护实行分级管理:公司质量安全监督中心负责公司级监督检查数据的录入;各单位安全部门负责二级单位监督检查数据的录入;各基层单位安全人员负责基层单位监督检查数据的录入;其他各级部门(或单位)进行的安全环保检查由本部门(或单位)录入。4.2.1.2 各项监督检查记录需在检查后的5个工作日内录入系统,检查内容需填写完整,其中不填写“检查项及结果”视为未开展检查。
4.2.1.3 对于各级、各类检查所发现的问题,均应在HSE信息系统中录入隐患整改通知单,被查单位应对检查发现的问题及时整改并反馈至检查人员,由检查人员对隐患整改情况进行录入。4.2.2 企业HSE教育培训子模块
4.2.2.1 企业HSE教育培训子模块的录入、维护实行分级管理:公司人事处负责公司级HSE教育培训信息的录入;各单位培训主管部门负责二级单位级HSE教育培训信息的录入;各基层单位培训主管人员负责基层单位级和岗位级HSE教育培训信息的录入。
4.2.2.2 HSE教育培训计划的录入应在每年2月底前完成,培训计划应完整,每次培训完毕应在10个工作日内将培训开展情况录入“培训记录”。4.2.3 应急管理子模块
4.2.3.1 应急管理子模块的录入、维护实行分级管理:公司生产运行处负责组织公司级应急预案、应急演练计划、应急演练记录等信息的录入;各单位
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生产部门负责组织二级单位级应急预案、应急演练计划、应急演练记录等信息的录入;各工区级单位生产部门负责基层单位级应急预案、应急演练计划、应急演练记录等信息的录入。
4.2.3.2 各级应急主管部门应保证应急数据的时效性和完整性:预案应根据实际情况及时制、修订并将相关信息录入系统;所有演练均应先制定演练计划并逐级备案;应急演练结束后,应在演练结束后5个工作日录入“应急演练记录”,且需在系统内调用相关的应急预案。
4.2.3.3 生产运行处负责填报季度应急报表和应急报表,季度应急报表应在次季首月第6个工作日前提交,应急报表应在当年7月和次年1月前提交。
4.2.3.4 各级应急主管部门应建立应急人员、应急专家、应急组织、应急资源信息,并负责在信息系统中录入和维护。
4.2.4 HSE体系内审管理模块:由公司各级HSE体系主管部门负责该模块的维护管理,并及时录入内审计划、内审发现、管理评审、内审员备案等信息。
4.2.5 安全观察与沟通管理子模块
4.2.5.1 安全观察与沟通审核应结合联系点检查工作开展,各级联系点联系人应至少定期开展安全观察与沟通审核。
4.2.5.2 安全观察计划由各级安全管理部门负责制定,并在每年年初录入系统;安全观察记录和安全观察问题跟踪,由各联系人在安全观察与沟通审核后7个工作日内录入“安全观察记录”;发现不能现场整改的问题,应于问题整改完成后录入“安全观察问题跟踪”项并完整填写“发现问题的整改情况”。
4.2.6 建设项目三同时管理:各级计划部门负责各自职责范围内建设项目基
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本信息的录入;各级安全部门负责各自范围内建设项目安全、环境、职业健康评价信息的录入。各录入部门应保证录入信息的及时性和完整性,在工作完成、数据变更或事件发生后,要求10个工作日内完成录入。
4.2.7 HSE科技管理子模块:由公司各级科技主管部门按照分级管理要求将已完成的HSE科技项目相关信息录入系统,并确定是否将该成果共享。4.3 职业健康模块
4.3.1 职业卫生档案管理子模块:由职业病防治所负责该子模块中各项目的录入,并应在次年1月30日前完成并上报当年的职业卫生档案。4.3.2 职业健康体检管理子模块:由各二级单位负责该子模块中各项目的录入,并应在每年3月1日前完成当年职业健康体检计划的录入并设置为“已完成”;在次年1月30日之前必须完成当年的职业健康体检结果的录入并设置为“已完成”。
4.3.3 职业病危害因素检测管理子模块:由职业病防治所负责该子模块中各项目的录入,并应在每年3月1日前完成当年职业病危害因素检测计划的录入并设置为“已完成”;在次年1月30日之前必须完成当年的职业病危害因素检测结果的录入并设置为“已完成”。
4.3.4 职业健康基础配置子模块:各二级单位安全环保部门负责检测点和个人防护用品类型以及岗位库的录入、维护;各基层单位负责基层单位信息和接害岗位的录入、维护。相关数据、信息发生变动后,各责任单位应在7个工作日内完成维护、更新。
4.3.5 职业危害防护子模块:公司各二级单位安全环保部门负责个人防护用品、防护设施信息的维护;二级单位和基层单位安全环保部门负责各自分管个人防护用品配备和防护设施配备情况的录入、维护;职业病防治所负责采样检测设备、采样检测设备配备、应急救护设备配备信息的录入、维护。各
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项信息应在实际工作完成、数据变更后10个工作日内在系统中更新。4.3.6 职业卫生事故管理子模块:由公司质量安全环保处负责录入,并应在职业卫生事故发生后5个工作日内完成录入(亡人事故应在2个工作日内录入)。
4.3.7 放射卫生管理子模块:由职业病防治所负责该子模块中各项目的录入,并在次年1月6日前完成录入、更新工作。
4.3.8 职业病患者管理子模块:由职业病防治所负责该子模块中各项目的录入,并根据每年体检结果及时更新数据。4.4 安全管理模块
4.4.1 事故事件管理子模块:该模块由公司质量安全环保处负责录入、维护,其中百万工时基础数据由二级单位安全部门负责录入各单位应在次月第5日前完成录入;事件管理模块的录入执行《中国石油天然气集团公司生产安全事件管理办法》(安全„2011‟522号),并在事件发生后5个工作日内完成录入。
4.4.2 事故隐患管理子模块:
4.4.2.1 隐患基本信息由各二级单位安全部门负责录入,对于当月识别申报的隐患基本信息应在次月第6个工作日之前完成录入。隐患基本信息内的评估结果与当前防范措施、治理与效果验证等内容要填写完整。
4.4.2.2 隐患治理项目信息由该项目的主管部门负责录入,并需在次年1月25日前更新治理项目资金的花费情况。隐患治理项目信息必须完整录入,内容包括:项目名称、立项时间、开工时间、项目主管部门、项目管理级别、项目投资情况等。
4.4.3 安全经验分享子模块:由公司各级安全部门负责录入,各级安全部门在录入相关信息前应经单位主管领导审查。
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4.4.4 危险源管理子模块:
4.4.4.1 各单位应按照GB 18218《危险化学品重大危险源识别》对该危险源评价是否为重大危险源、确定危险源级别、按级别进行巡查并在巡查后5个工作日内录入安全运行情况(一级重大危险源至少每月录入一次,二级重大危险源至少每季度录入一次,三级和四级重大危险源至少每半年录入一次)。各单位安全部门负责一级重大危险源信息的录入,各基层单位安全部门负责二级及以下重大危险源信息的录入。
4.4.4.2 各单位应将所有危险源录入详细信息,其内容包括
生产场所:现存物质总量 库区:危险物质总量 储罐区:危险物质总量
压力管道:直径、工作压力、工作温度 压力容器:最高工作压力、设计压力、容积
锅炉:设计压力、许可使用压力、额定出力、介质出口温度、额定供热量。
4.4.5 危害因素管理子模块:危害因素的组织与开展执行QG/HBYT 009-2008《危害因素辨识与风险评价管理程序》,各级部门、单位应在危害因素识别与评价工作完成后5个工作日内完成录入,其内容应录入完整。体系审核时的危害因素识别以系统中为准,否则危害因素识别项审核不合格。4.4.6 人员管理子模块:
4.4.6.1 公司各级人事、劳资部门负责各自管理范围内人员基本信息、特种作业人员等相关信息的维护,并应在人员信息或岗位变更等情况发生后10个工作日内录入。
4.4.6.2 公司各级安全部门负责三违记录的录入。
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4.4.6.3 注册安全工程师的注册管理由公司质量安全环保处负责。4.4.7 交通管理子模块:该子模块中车辆管理信息由各级设备管理部门负责录入;驾驶员信息由各级车队相关管理人员录入;各类人员、设备发生变更等情况后,相关录入人员应在10个工作日内对信息进行更新。
4.4.8 消防管理子模块:由各级安全部门负责录入,各相关录入人员要在设备信息发生变更后10个工作日内完成录入。
4.4.9 安全评价子模块:在役装置评价信息由公司和二级单位安全部门按照分级管理要求录入,并在评价完成后10个工作日内完成录入。
4.4.10 作业许可管理子模块:由作业所在属地基层单位负责录入,要求在接到作业许可证起1个工作日内完成录入。4.5 环境管理模块
4.5.1 环境排放子模块:环境监测站负责废水、废气、噪声的监测工作,并要在次月第6个工作日前录入系统。各二级单位、基层单位安全环保部门负责维护月度废水、废气、固废排放量数据,并要求在次月第6个工作日前录入系统;
4.5.2 环境统计报表子模块:质量安全环保处负责填报公司环境统计月报,并负责上传加盖公章的报表扫描附件。各二级单位在每月第5个工作日前完成月报数据录入并审批;矿区服务事业部也应按要求提交矿区服务系统环境报表。
4.5.3 环境因素管理子模块:环境因素的组织与开展执行QG/HBYT 010-2008《环境因素识别与评价管理程序》,各级部门、单位应在环境因素识别与评价工作完成后5个工作日内完成录入,其内容应完整。
4.5.4 环保设施管理子模块:由各二级单位安全环保部门负责该模块的录入,并至少每季度更新一次设施运行情况。
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4.5.5 环境隐患管理子模块:
4.5.5.1 环境隐患基本信息由各二级单位安全环保部门负责录入,对于当月识别申报的隐患基本信息应在次月第6个工作日之前完成录入。隐患基本信息内的评估结果与当前防范措施、治理与效果验证等内容要填写完整。4.5.5.2 隐患治理项目信息由相应项目的主管部门负责录入,并需在次年1月25日前更新治理项目资金的花费情况。隐患治理项目信息必须完整录入,内容包括:项目名称、立项时间、开工时间、项目主管部门、项目管理级别、项目投资情况等。
4.5.6 污染事故管理子模块:该模块由公司质量安全环保处负责录入、维护。录入人员应在污染事故发生后的2个工作日内在系统内录入事故快报,事故快报内容真实、准确、完整。
4.5.7 污染源管理、放射源及射线装置管理、排污费缴纳管理等三个子模块由各二级单位安全环保部门负责录入,并保证信息完整。录入时间要求在次年1月第6个工作日前完成。
4.5.8 清洁生产管理子模块:由各二级单位安全环保部门负责录入、维护,集团公司确定的清洁生产审核单位必须将清洁生产相关信息录入系统。4.6 考核方法
4.6.1 公司HSE委员会办公室负责将HSE信息系统应用情况纳入季度、HSE考核,提出考核意见,在HSE委员会上通报。
4.6.2 HSE信息系统业务数据主要考核内容为:系统数据填报的完整性、及时性、准确性、规范性。
4.6.3 各单位可依据此管理办法制定具体的考核细则。5 相关文件
5.1 QG/HBYT 009-2008 危害因素辨识与风险评价管理程序
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5.2 QG/HBYT 010-2008 环境因素识别与评价管理程序
编写部门:质量安全环保处编 写 人:李审 核 人:张聪敏审 批 人:黄
伟
刚
第三篇:中国石油测井公司HSE信息系统上线
中国石油测井公司HSE信息系统上线
中国石油网消息:(通讯员 胡彦峰)2007年12月27日,中国石油测井公司HSE信息系统按计划上线运行。这是继ERP、HR运行系统上线以来,测井公司信息化应用系统建设取得的又一重要成果。现在所有安全监测数据实时显现,大大提高了安全环保工作的效率。测井公司是集团公司最后一批次HSE信息系统推广单位,在中国石油HSE信息系统项目推广实施小组支持下,该公司完成了1.57万余条数据的收集、整理、导入工作,培训各级用户300人次,及时解决了各单位使用系统时遇到的各种问题,有效地保证了项目按计划顺利完成。
电子商务亟待拓展信息化领域
尽管中国石油电子商务在8年多的时间内有了很大发展,但信息化仍是一个相对薄弱的环节。中国石油电子商务的发展更多体现在平台建设上,实现了网上集中采购,建立起通过“能源一号”网站进行网上采购的一整套内部管理制度和供应商准入制度,但距离电子商务采购、仓储、配送全业务链条的信息化、网络化还有一定差距。目前,中国石油的电子商务还处于单元信息化阶段,即单纯的采购业务实现了一定程度的信息化,而在仓储、配送等业务单元及各业务单元的衔接上还没有实现信息化。
从全球电子商务发展的情况看,信息化是其最鲜明的特点。电子商务时代,物流信息化是电子商务的必然要求。物流信息化表现为物流信息的商品化,物流信息收集的数据库化和代码化,物流信息处理的电子化和计算机化,物流信息传递的标准化和实时化。信息化是物流的基础,没有物流的信息化,任何先进的技术设备都不可能应用于物流领域。拓展信息化领域是中国石油电子商务业务走信息化之路亟待解决的问题。在电子商务时代,要提供最佳的服务,物流系统必须要有良好的信息处理和传输系统。美国洛杉矶西海岸报关公司与码头、机场、海关信息联网,当货物从世界各地起运时,客户便可以获得到达的时间、到岸的准确位置,使收货人、仓储公司、运输公司能及时做好准备,让商品在几乎不停留的情况下,快速流动,直达目的地。良好的信息系统能提供极好的信息服务,以赢得客户的信赖。国外知名企业的电子商务信息化最显著特点是:在一体化前提下的全方位信息化。采购、仓储、配送是电子商务不可分割的组成部分,没有及时、优质的仓储和配送,将会冲抵网上采购降低的成本,并会使之反超且增大采购的风险。中国石油只有实现了采购、仓储、配送的一体化,且在此基础上实现各业务单元及业务单元之间的信息化,电子商务业务才能够真正达到国际先进水平。
没有信息化,电子商务快捷、高效、经济的优势就不能充分得到体现,信息化实现的是电子商务质的飞跃。中国石油的电子商务亟待走上信息化之路。
第四篇:HSE管理办法
HSE管理体系—HSE-01-01 HSE管理办法
*****股份有限公司 HSE管理办法 目的 1 明确生产运营过程以及项目建设中的HSE管理要求,规范安全事故、HSE、月报报告等管理事项。适用范围 2 适用于*****股份有限公司(以下简称“化学公司”或“公司”)总部机关、下属各全资或控股子公司,托管公司可参照执行。编制依据《中国海洋石油总公司生产经营型投资活动健康安全环保管理规定》 3.1(2004),中国海洋石油总公司 《关于加强总公司HSE月报管理的通知》(2005),中国海洋石油总公司 3.2 机构及职责 4 安全环保部 4.1 是化学公司健康安全环保(以下称HSE)工作的综合管理部门。(需再细化)相关职能部门
4.2 协助安全环保部完成公司HSE管理的相关工作。所属各单位
4.3 应遵循本办法的要求对本单位的HSE工作进行规划和管理,对本单位的HSE管理结果负责。(需再细化)管理原则凡由化学公司及其所属各单位负责日常生产经营管理的单位,其HSE工作 5.1 必须满足本办法的要求。化学公司及其所属单位不负责日常生产经营活动的单位,其HSE管理工作 5.2 应根据实际情况,参考本办法的要求,与负责生产经营管理的责任方明确管理形式和要求。
*****股份有限公司 第 1页,共 8页
HSE管理体系—HSE-01-01 HSE管理办法 所属各单位应通过合同文本、公司章程、补充协议或其他形式的法律文件 5.3 明确HSE管理的形式和要求。基本要求法规要求
6.1 一切生产经营活动应遵守国家和地方的法律、法规及部门规章,执行行业规范、标准,在满足法律法规要求的基础上,不断提高行业标准。具体要求如下: a)应遵守所在国和当地政府部门法律法规; b)积极采用OGP等国际组织的指南及实践做法; c)积极采用国内、外成熟、先进的相关行业技术标准和规范。人员要求
6.2 a)各单位应根据装置设计、建造和生产不同阶段和生产规模明确分管HSE工作的负责人、HSE管理部门或专/兼职HSE管理人员; b)所属各单位应有一名副总经理分管HSE工作;投资在两亿元人民币以上的项目应设HSE管理部门,低于两亿元人民币的项目应设专职HSE管理人员。生产运营过程中的管理要求目标管理 7.1 HSE活动实行目标管理。化学公司每年1月底公布化学公司HSE目标,当年不公布新目标时,认定与上一年相同;所属各单位的HSE目标不得低于化学公司HSE目标,并在当年2月底之前报化学公司健康安全环保部审查公布。目标应包括以下指标: a)不发生人员死亡事故; b)职业伤害及职业病的控制指标(OHSA统计); c)环境污染控制指标; d)单次事故直接经济损失控制指标; e)交通安全指标 f)HSE管理工作的其他绩效衡量指标。HSE管理体系及上级审核
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HSE管理体系—HSE-01-01 HSE管理办法
*****股份有限公司
HSE管理体系是HSE管理的主要手段,所属各单位应实行HSE体系化管理和“持续改进计划”;化学公司实行体系文件备案及上级审核制度,审核时间间隔不超过一年; 所属各单位根据需要自行安排第三方认证。作业程序和工作指导书
7.3 在生产作业过程中,应通过组织员工或聘请专业人员实施HSE专项评价,对已识别的重大危险源要通过制订作业程序、工作指导书来明确控制和防止事故发生的措施。作业过程中应一丝不苟地贯彻执行防范措施。对下述内容应编制作业程序及工作指导书,危险系数高或属于特殊作业应实行工作许可制度,包括: a)个人防护设施(PPE); b)挂牌或上锁(TAG OUT/LOCK OUT); c)进入受限制空间; d)与压力容器、管线、气瓶相关的作业; e)起重作业及电缆/卷扬机吊索安全; f)登乘交通工具安全,货物运输作业; g)电气作业; h)有毒有害物品作业; i)多工种联合作业及维修作业; j)人员、设备、工艺变更; k)动火、登高作业; l)安全检查; m)厂内挖掘作业; n)煤矿、非煤矿山的相关特殊作业。应急响应(预案)与应急管理
7.4 针对人员伤亡、火灾爆炸、有毒有害物质泄漏、环境污染、公共卫生、恐怖事件等可能产生的重大事件的“重大”危险源,化学公司与所属各单位都应建立应急组织机构,制订应急预案,应急预案应经过专家评审,满足相关政府部门的要求,并且报送相关政府部门和总公司备案; *****股份有限公司 第 3页,共
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HSE管理体系—HSE-01-01 HSE管理办法 应急预案应明确的内容包括:组织机构;职责划分;应急作业程序;通讯联络;应急资源;撤离程序;重要资源的保护及备份安排;训练和演习; 在对应急事件做出积极响应的基础上,还应对事件引起的商务、法律、公共及保险、恢复事宜做好应急处理准备。人员培训和持证 7.5 所属各单位应结合实际情况组织“培训需求分析”,并根据分析结果制订HSE培训计划。培训涉及的内容包括:公司的理念政策,遵循的法规标准,岗位职责,作业程序和工作指导书,HSE基础知识和应急程序如:急救、防火、应急设备操作、应急逃生、材料安全数据单与化学危险品处理、工作前的安全分析等内容; 特种作业人员和专职安全人员和作业单位主要责任人应按国家规定取得资格证书; 组织实施海油总公司对专职安全监督实施资质认可。承包商管理 7.6 对承包商管理实行资格认可、合同中HSE责任条款审查,现场作业监督及项目完工评价制度。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备相应资质或条件的单位或个人。健康管理
7.7 上岗前、在岗期间、离岗时组织员工体检,并为员工建立健康档案,并将结果如实告知员工; 定期对工作场所的职业病危害因素检测、评估;设立职业病危害因素警告标识,建立检测评估档案,并向员工公布; 向现场提供化学危险品等材料中文说明书(MSDS)。作业前对作业场所职业危害进行识别,并采取防范措施。沟通和信息共享 7.8 应建立广泛的HSE沟通渠道,以便员工、承包商、公众等各相关方了解公司HSE理念和管理现状;推荐采取的沟通方式:“安全月”、“环境日”等重要的HSE主题活动的宣传,HSE经验交流会、事故案例分析会,图片摄影展,专题印刷刊物,以及日常的宣传板报、橱窗电子邮件散发等; *****股份有限公司 第 4页,共 8页
HSE管理体系—HSE-01-01 HSE管理办法 广泛的收集、参与和获取国内外成熟的HSE管理经验、科技成果、良好实践以及相关知识,建立公司内部的信息平台,共享HSE信息; 鼓励员工参与HSE活动,建立HSE绩效激励机制,开展HSE合理化建议及未遂事件、不安全行为的报告分析活动; 项目管理要求 8 新建、改建、扩建项目从可研阶段到项目投产验收应开展HSE“三同时”工作,通过系统的危险源识别,风险等级确定,对项目的风险加以管理及控制。具体要求如下: 可行性论证阶段应进行安全条件论证,项目负责单位编制安全预评价报a)告、职业病危害预评价报告及环境影响报告书,并根据审批权限分别报总公司或化学公司HSE主管部门审批或备案;各类项目均应满足国家或地方法规的申报、审查、批准、备案要求; 在项目设计阶段应编制HSE评价专篇,并根据项目可行性论证阶段确定b)的方案组织审查;各类项目都应满足国家环保、安全及职业卫生管理部门的审查要求,并满足地方消防管理部门的评审、审查要求; 施工过程应满足项目运行的HSE管理要求;在项目竣工试生产前阶段,c)总公司投资决策委员会审查批准的建设项目由海油总公司HSE部门负责按照《中国海洋石油总公司中下游建设项目试生产安全检查管理办法》组织试生产前检查,其他项目由化学公司HSE部门组织检查,报海油总公司HSE部门备案;消防设施必须经公安消防部门进行消防验收批准;环保设备投产前经过政府主管部门投产检查,建设单位应当在建设项目试生产(使用)前,将建设项目试生产(使用)方案,分别报送与国家安全生产监督管理总局颁布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法 》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案; 项目试生产验收阶段,应对建设项目进行安全验收评价和职业病危害控d)制效果评价;所有项目均应按满足有管辖权的政府部门的“三同时”验收要求,正式投产后应进行环保竣工验收,办理排污许可证;总公司投资决策委员会审查批准的建设项目由总公司HSE部门负责组织安全环保“三同时”检查验收,其他 *****股份有限公司 第 5页,共 8页
HSE管理体系—HSE-01-01 HSE管理办法 项目由主管公司、单位或部门组织检查验收后报海油总公司和化学公司HSE部门备案;化学公司HSE部门应监督检查跟踪项目HSE“三同时”验收工作。项目收购或并购的要求 9 决策项目收购或并购行为前,主管公司、单位应明确由此引发的HSE责任。9.1在上述责任不明确时应进行“HSE尽职调查”。调查内容如下: a)是否为国家明令禁止的项目; b)是否采用先进生产工艺,适用标准是否已更新; c)相关的HSE文件是否齐全,包括:环评报告书及批文、基本设计环保篇、竣工验收文件、排污许可证等; d)进行现场监测或从有关部门得到该企业的排放数据,判断是否达标排放,如不能达标排放,评估改造的技术和所需资金; e)是否有未解决完毕的HSE赔偿事件和纠纷; f)该企业的HSE管理机构及人员是否齐备和有效; g)该企业以前是否出现过污染等HSE相关事故; h)企业周边的土壤、地下水是否受到污染; i)周边地区的环境敏感程度; j)是否有完善的应急预案及应急队伍; k)是否有清洁生产验收或通过ISO14000认证; l)潜在的环境及社会风险,包括:国家、地方政策的变化、地方规划的变化和当地居民的关系等。项目关闭停产或转让的要求 9.2项目关闭停产或进行转让等活动时,根据需要聘请第三方进行HSE尽职评估,并应确保终止相关的HSE法律责任。安全事故、事件管理 10 实行系统化管理方式防止和消除重大事故隐患;对事故、事件的管理实行10.11小时初步报告制度,事故分级调查制度,根本原因分析制度,最终结论及处理结果报告制度。
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HSE管理体系—HSE-01-01 HSE管理办法
应依据国家事故统计报告的属地原则以及OSHA统计方式进行事故统10.2计分析。所属各单位应立即报告所有事故,无论事故多么轻微。10.3HSE行政处罚案件、重大HSE民事赔偿案件应在24小时内向化学公司健康10.4安全环保部、法律管理部门报告。HSE、月报报告 11 HSE报告 11.1每年7月5日和1月5日前,所属各单位向化学公司安全环保部提交年中和上HSE总结报告。总结报告主要内容应包括: a)国家法律法规及标准的落实,海油总公司、化学公司HSE理念执行情况; b)目标的完成的具体指标说明(包括环保指标完成情况); c)主要HSE任务完成情况; d)本发生的事故分析和体系审核重大不符合项整改说明; e)项目建设、收购、并购等过程HSE管理情况; f)应急预案的改进及演习情况; g)HSE人员机构完善及人员培训情况; h)其他HSE绩效指标完成情况和持续改进的成果。i)HSE管理体系持续改进情况 ; 实行HSE月报制度 11.2每月3日前所属各单位向化学公司安全环保部提交HSE月度报告。月报内容包括: a)简述本月HSE动态和主要工作完成情况。包括重要的HSE活动(主要包括:安全生产月、特种设备检验、第三方年检、标准化达标、雨季的防雷、防汛工作、冬季防冻保温工作、储罐安全信息、腐蚀检测);公司高级管理层主持、参与的会议中关于HSE的主要内容;项目“三同时”的审查、申报、批复情况;正在进行的生产经营型投资活动中HSE管理情况;公司在履行社会责任方面作的主要工作;为防止重大安全、环境污染事故的发生而进行的控制工作;以及HSE
审核、HSE工作检查和演习等活动;
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HSE管理体系—HSE-01-01 HSE管理办法 b)本月组织的公司级HSE培训情况。上报内容包括培训时间、培训内容、参与人数、培训讲师及所属单位等; c)本月安全生产事故情况。包括事故发生的时间、地点、情况简报、原因分析、整改措施的落实情况及时限;正在处理的事故的进展情况;以往事故调查中提出但仍未落实的整改措施并说明未落实原因; d)本月交通事故情况。要求各单位在每月HSE信息报告中逐件简述本月涉及本单位的交通事故、事故处理及责任划分的情况; e)本月环保信息。主要汇总上报给地方、海域环保主管部门的污染物排放治理情况、环境保护专项治理工作进展,污染事故(件)情况; f)OSHA统计报告。在OSHA报告中应明确区分在本单位管理范围内作业的员工、直接承包商和间接承包商的人数、工时数、可记录伤害事件数等重要数据; g)简述下月HSE主要工作计划; h)其他内容。各单位根据需要和公司特点上报。检查与考核 12HSE管理工作情况的考核作为化学公司组织经营情况综合考核的一部分。12.1 实行HSE重大责任事故追究制度,发生责任事故,将根据总公司和化学公12.2司相关管理规定追究其主要领导责任。附则 13 13.1 本制度由公司HSE部负责解释。13.2 本制度自发布之日起执行。*****股份有限公司 第 8页,共 8页
第五篇:HSE责任制管理办法
HSE责任制管理办法
第一章总则
第一条 为进一步落实HSE责任制,防止和减少各类事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》等有关规章制度,制定本办法。
第二条 本办法规定了大港油田集团有限责任公司(以下简称集团公司)领导和部门的HSE责任制及管理内容。
第三条各级行政正职对本单位的HSE工作负全面领导责任,是HSE第一责任人;分管HSE工作领导负主管领导责任,其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则,对其分管专业路的HSE工作负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内,对HSE工作负管理责任;员工对本岗位的HSE工作负直接责任。
第四条本办法适用于集团公司及所属各单位。
第二章制定范围和程序
第五条HSE责任制的制定范围应覆盖集团公司及所属各单位的所有组织、管理部门和岗位。各单位应根据其组织机构的设置及职能,分别制定出本单位各级领导干部、管理部门的HSE责任制;根据本单位所有岗位设置及职责,分别制定出各岗位员工的HSE责任制。
第六条集团公司领导和集团公司机关各部门的HSE责任制由HSE委员会组织制定,以集团公司文件发布实施。集团公司机关各部门岗位人员HSE职责由各部门组织制定,报HSE委员会办公室备案。
第七条各单位HSE责任制根据本办法及附件的有关规定,结合本单位的实际,由各单位HSE委员会组织制定,以各单位文件发布实施。
第八条HSE责任制制定程序
(一)根据机构编制,核实职能及人员;
(二)对本单位所属组织HSE管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位;
(三)制定HSE责任制大纲;
(四)组织编制;
(五)审查责任制草案;
(六)单位主要负责人批准、发布。
第九条各单位应根据国家和地方政府的法律、法规以及上级文件要求,定期组织对HSE责任制进行审核修订。
第三章责任制内容
第十条 HSE责任制应符合国家法律、法规和方针政策,满足政府及上级主管部门管理规定,明确各级领导干部、管理部门和岗位人员应承担的HSE工作责任、权利、义务和具体的HSE工作内容,并且应涵盖本单位生产、经营、活动的全部内容及HSE要求。
第十一条 各级领导、各职能管理部门应按照“一岗一责”、“一职一责”的原则建立HSE责任制。HSE职责主要应包括以下内容(集团公司领导和集团公司机关部门HSE责任制主要内容见附件):
(一)贯彻落实国家、地方政府有关安全生产、环境保护和职业病防治工作的法律、法规以及上级有关规章制度;
(二)落实本单位、本部门或本岗位业务范围内的HSE责任;
(三)合理配置资源,落实HSE措施;
(四)整改事故隐患,及时报告各类事故;
(五)HSE责任制述职报告及考核要求。
第十二条 各级管理人员对本岗位的HSE工作负直接责任,对所分管业务的HSE工作负管
理责任。其HSE职责应至少包括以下内容:
(一)认真学习和严格遵守本单位的HSE规章制度、操作规程,服从管理;
(二)根据上级规定,及时组织制定和修订完善分管业务的HSE规章制度、操作规程,确保符合国家法律、法规和上级有关要求;
(三)及时对本岗位HSE工作进行自查,经常对分管业务的HSE工作进行监督检查,制止违章作业,督促治理事故隐患;
(四)掌握本岗位和分管业务的HSE知识,负责分管业务的日常HSE教育和考核;
(五)组织或参加对分管业务新、改、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造,对生产施工工艺条件变动方案进行审查,落实设备检修停工、开工的安全措施;
(六)以身作则,杜绝违章行为。
第十三条 各单位岗位操作人员对本岗位的HSE工作负直接责任。其HSE职责应至少包括以下内容:
(一)认真学习和严格遵守本单位的HSE规章制度和操作规程,服从管理;
(二)掌握本职工作所需的HSE知识,熟练掌握本岗位操作技能,具备事故预防和应急处理能力;
(三)掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检查,发现事故隐患或者其它不安全因素应立即向现场HSE管理人员或者本单位负责人报告;
(四)正确佩戴和使用劳动防护用品。
第四章考核与奖惩
第十四条 集团公司和所属各单位应及时组织对各级HSE责任制执行情况进行考核。对副处职以上领导干部的HSE责任制考核由组织(人事)部牵头,列入业绩考核内容一并进行考核;对集团公司机关各部门管理人员HSE责任制考核由劳动工资部牵头,列入履职考核内容一并考核。
第十五条对集团公司各部室和各所属单位HSE责任制的考核由集团公司HSE委员会办公室牵头,其中对各部室的考核,与体系内审一并进行;对各所属单位的考核,与HSE考核一并进行;各单位管理人员和岗位人员考核由各单位组织进行考核。
第十六条 HSE责任制考核内容为:
(一)各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门HSE责任制建立健全情况;
(二)各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的HSE责任制执行情况;
(三)履行HSE责任中存在的问题及HSE工作建议;
(四)HSE责任制述职及报告情况。
第十七条因HSE责任制不健全、责任不落实造成HSE事故的,除按国家有关法律、法规追究有关人员的法律责任外,还将依据《大港油田集团有限责任公司安全事故行政责任追究管理办法》的有关规定,追究有关领导、管理部门负责人和直接责任者的行政责任,并按照《大港油田集团有限责任公司HSE奖惩管理办法》的有关规定进行经济处罚。
第五章附则
第十八条 各单位应依据本办法,制定本单位HSE责任制管理实施细则,对各级HSE责任实施管理。
第十九条本办法由集团公司HSE委员会办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起实施。