一般建筑工程安全文明施工监理细则五篇范文

第一篇：一般建筑工程安全文明施工监理细则

一般市政工程安全与文明施工监理细则

一、适用范围：

本细则适用于一般市政工程的施工阶段安全文明监理工作。

二、现行与施工安全有关的主要法律、法规、规范、规程 1．《中华人民共和国安全生产法》《劳动法》《建筑法》《消防法》 2．福建省、厦门市有关安全生产法规

3．《工程建设标准强制性条文》2002年版施工安全部分 4．《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-88 5．《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001 6．《龙门架及井架、物料提升机安全技术规范》JGJ88-92 7．《建筑桩基技术规范》JGJ94-94 8．《福建省建筑模板技术政策公告》闽建科[2002]9号 9．《建筑施工安全检查标准实施指南》 10．《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 11．《落地双排外竹脚手架技术规程》DBJ13-34-2000 12．与建筑施工有关的行业安全技术规范、规程、标准、规章等 13．厦门市建设工程监理管理办法（厦门市人民政府第105号）

三、开工前的安全文明管理工作监理

1、应检查施工现场的“三通一平”情况，落实施工场地的围护、临时设施、五牌一图等安全文明施工措施。

2、要求承包商提供如下安全管理工作资料，报监理部审查：

1）项目安全管理组织机构，从业人员资格，项目安全管理制度，施工及管理人员安全生产责任制；

2）特种作业人员资格证书；

3）总分包单位安全管理协议(有总分包项目发生时)； 4）施工组织设计包括施工现场总平面布置图；

5）专项安全施工方案（根据工程的具体特点与施工组织设计相配套）： a．临时用电方案；

b．土方工程安全施工方案（含基坑支护设计与施工）、相邻建筑物的保护等； c．检查井支架、模板工程施工方案； d．深基坑施工方案； e．特种作业施工方案等。

3、总监理工程师签发开工令应具备的基本安全条件：

场地三通一平、场地围护、临时设施、五牌一图等安全文明措施已完成，项目安全保证体系及组织机构已建立，人员资格符合要求并已按投标或与业主协商同意的人员到位，特种作业人员持证上岗，已完成进场人员的安全教育与交底，总分包安全管理责任明确，施工组织设计及各专项安全施工方案已通过审批，临时用电已按用电方案施工完成并通过验收。

4、审查施工组织设计和专项安全施工方案时应注意的事项：

1）承包商报审的资料及方案应加盖与合同相同的印章（或有效的委托印章），有编制、审核、批准人的签名，施工组织设计应经企业技术负责人批准。

2）当报送的人员名单与投标时的承诺或与业主协商的人员不一致时，原则上应调换同等条件和专业的人员并书面申请经业主同意，所报人员中有非本单位人员时应提供有效的聘用手续，项目经理等主要人员变更时应向建设主管部门办理变更报备手续。

3）各专项方案应根据相关规范的要求进行审查，特别是要满足工程建设标准强制性条文的规定。

四、施工组织设计与部分专项安全施工方案审核与现场检查控制要点

1、施工组织设计必须符合工程特点，有针对性和有较为全面的安全技术措施，除应有土方工程、脚手架、支架、施工洞口及临设防护、场内运输及人行通道、排水、与外电架空线路的间距控制，防火、防雷等，临街、临人行通道、民房的防护隔离等一般性安全技术措施外，还应有特殊工程的安全技术措施，如爆破、高层脚手架等，此外还应有季节性施工安全措施，如夏季、雨季、台风季节等。

2、施工现场临时用电方案审查与现场控制要点：

临时用电方案必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88的要求，作业电工必须持上岗，承包商应编制临时用电方案，并按程序完成审批（经企业安全技术部的负责人或企业技术负责人批准签字并加盖单位印章后报送专业监理工程师审查，总监批准）。

在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与用电架空线路的边线之间的最小安全操作距离必须符合JGJ46-88表3.1.2所列数值。其中1KV以下为4m，施工现场机动车道与用电架空线路交叉时的最小垂直距离应符合JGJ46-88表3.1.3的要求。其中1KV以下为6m。

旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路最小水平距离不得小于2m。

施工临时用电应采用TN-S系统。

架空线路其线径、线间距离、高度、杆距、横担、拉线做法应符合要求，木制电杆稍经应不小于130mm。架空线路严禁架设在树上、脚手架上。每台用电设备必须有各自的开关箱，必须实行“一机一闸”，开关箱中必须设漏电保护器（额定漏电动作电流30mA，动作时间0.1 s），用于潮湿和有腐蚀介质场所，如人工挖孔桩、地下室施工等配电箱的漏电保护器应采用防溅型产品，其漏电动作电流应不大于15mA，动作时间应小于0.1s。

在特定的场合如隧道、井下、人工挖孔作业等，照明电压应分别采用36V、24 V或12V安全电压。

临时用电方案需要变更时，应按原审批程序办理变更批准手续。临时施工用电施工完成，应由承包商安全部门对照方案进行验收，并将验收结果报专业监理工程师备案。

临时施工用电线路应加强日常维护与检查，对存在问题应及时进行整改。

3、检查井支架、模板现场控制要点：

检查井支架的搭设进度必须满足结构进度与安全要求，竹脚手架立杆中距为1.2m（个别处不超1.3m），大横杆上下水平间距不大于1.8m。支架搭设宽度为1.0m，剪刀撑每组水平距离为4.8～5.0m，水平夹角为45°～ 60°之间，交叉连续绑扎。竹脚手架内侧与建筑物的净空不能大于200mm，当大于200mm时应作水平封闭（加设水平杆、挂网或设内栏杆）。作业层应满铺竹榀，非作业层不铺榀最多不超过3步层，不铺榀的水平杆净空不得大于200mm。施工使用过程中应加强巡检，不得随意拆除连墙点，遇大雨、台风天气要加强检查与加固。

木模板工程的施工设计必须按工程特点进行，必须符合GBJ5-87《木结构设计规范》的规定，还应符合DBJ 13-20-1999《现浇钢筋砼楼（屋面）板及砌筑墙体的设计与施工技术规程》中“模板工程”的规定。模板工程应满足刚度、强度及稳定性的要求，应保证结构各部分的设计尺寸及位置的准确。

模板材料进场后应在自检合格后向专业监理工程师办理报验，经批准后方可投入使用。检验不合格的材料应在专业监理工程师的监督下退场。

采用杉木支柱的圆木稍经（去皮后）应≥Ф80mm，接头应按规范规定，支撑的纵横间距应≤1000mm。

支撑的第一道水平拉杆距地面500mm，向上每隔2000mm设置一道水平拉杆，纵横向的垂直剪力撑间距不宜大于6m。

支柱应上下层对齐，保证垂直。安装在基土上的模板支柱，基土必须分层夯实，并有排水措施，保证支柱底座具有足够的支承面积和强度，支柱下须垫通长垫板（不小于50×200mm）。

浇筑砼时，护模人员不少于2人。

模板拆除（包括水平拉杆和剪力撑）必须根据拆模试块的强度报告，按规范要求提出拆模申请，经专业监理工程师批准后进行。

4、深基坑作业安全施工方案的审查及现场控制要点： 承包商应编制深基坑作业安全施工方案及应急预案，在按程序完成审批（企业安全技术部门负责人签字批准并加盖单位印章后报专业监理工程师备案）。凡低于地面基准面高度在四米及以上均称为深基坑作业。深基坑作业安全施工应按以下要求进行方案审查和现场监控。

4.1深基坑作业的一般安全要求：

（1）深基坑作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。（2）应按项目管理规定及安全生产责任制落实深基坑作业安全责任，从事深基坑作业人员的健康必须符合要求，必须佩戴安全帽。

（3）深基坑作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好后方可使用。施工中发现缺陷或隐患应及时解决。

（4）应对深基坑作业人员进行安全纪律交底，避免雨天、六级以上大风作业。（5）深基坑的开挖应符合设计要求，特别是开挖坡度要够。

（6）深基坑作业安全设施的主要受力件按一般结构力学公式计算，强度挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯物件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行规范的要求。

4.2临边深基坑作业安全要求

对临边深基坑作业，必须设置防护措施，并符合下列规定。（1）基坑周边，必须有专人巡视，密切观察周边土体稳定情况。（2）基坑周边禁止堆载，禁止机动车行走。

（3）基坑周边应有标志标牌，非施工人员禁止入现场。（4）基坑周边支护应严格按设计施工。

5、履带式起重机安全监控要点：

5.1履带式起重机的生产厂家必须取得生产许可证，其产品必须符合现行规范和强制性条文的规定，必须与所使用的工程特性机匹配。进场前承包商应报送相关材料（包括出厂或检修合格证），经专业监理工程师审查，总监批准后方可进场。

5.2作业人员应全部持证上岗。作业人员的资格证件原件应报送专业监理工程师核对并留置加盖单位印章的复印件。

5.3履带式起重机作业人员应严格按安全规程操作机械。在施工过程中，要有安全员注意机械周边构筑物及人员的安全，起重臂下严禁站人。

5.4机械使用过程，应督促承包商加强检查与维护，并按设计选定的作业参数进行作业，与主体结构的联接应采用刚性连接，构造节点应符合设计与安全要求。遇大风（按设计限定风力）、大雨、大雾等恶劣气候，应停止作业，并在大风、大雨来临前做好设备安全预防，大风、大雨过后做好检查工作。严禁违章或超限作业。

6、施工监理工作中，监理人员应自觉遵守有关安全法规，不下达有关违章作业的指令，及时制止违章指挥与违章作业行为。专业监理工程师应加强安全监督工作，督促承包商安全管理人员到位，安全管理工作落实，严格按施工组织设计和各专项安全施工方案做好安全施工的检查工作，对不符合有关规范和强制性条文规定、存在严重安全隐患的情况及时发出监理工程师通知单，必要时报总监批准下达局部停工令。承包商在问题整改完成，隐患消除，经安全人员自检合格后向专业监理工程师申报监理工程师通知回复单，被停工的应填报监理工程师通知回复单和复工申请，经总监批准后方可复工。

7、施工现场遇实发安全事故时，应首先做好人员抢救和防范事故扩大的工作，及时向公司领导及有关部门汇报，同时做好现场保护工作，协助事故的调查与处理。

五、文明施工监控要点：

1、工地出入口应设置洗车台，配置高压冲洗设施，设置污水沉淀池，运输车辆进出工地给城市道路造成污染的要及时清理。要保持施工道路通畅。

2、要在现场设立五牌一图和安全文明警示标志，施工机具应设立安全操作牌。进场施工人员应按规定配戴个人安全防护用品。

3、材料堆放、机具应根据批准的平面图布置整齐。材料应设置铭牌，注明材料品种、规格及检验结果。建筑垃圾应集中堆放并及时清理运出场外。

4、要建立工地安全防火管理制度，设置防火器材，严禁在宿舍内使用煤炉、电炉、液化气灶等。

5、要做好现场防止扬尘、噪音、烟气及泥浆污染，夜间施工超过规定时间应经过有关部门批准。居住区施工要采取防扰民措施。

6、要做好现场卫生管理，及时清理生活垃圾。

7、在建工程不宜作办公与宿舍，自行搭建的临时办公及宿舍应满足安全、卫生和防火要求。

8、工地设立的厨房、浴厕应符合卫生、清洁要求，墙面应铺贴磁砖。食堂工作人员应经健康检查合格。

9、工程开工前，项目经理部应与市城监部门签订文明施工责任承诺书。

厦门象屿工程咨询管理有限公司

第四监理项目部 2008年4月20日

第二篇：一般建筑工程安全文明施工监理细则（范文模版）

一般建筑工程安全与文明施工监理细则

一、适用范围：

本细则适用于一般工业与民用建筑工程的施工阶段安全文明监理工作。

二、现行与施工安全有关的主要法律、法规、规范、规程 1．《中华人民共和国安全生产法》《劳动法》《建筑法》《消防法》 2．福建省、厦门市有关安全生产法规 3．《工程建设标准强制性条文》2002年版施工安全部分 4．《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-88 5．《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 6．《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001 7．《建筑施工扣件式钢壳脚手架安全技术规范》JGJ130-2001 8．《龙门架及井架、物料提升机安全技术规范》JGJ88-92 9．《建筑桩基技术规范》JGJ94-94 10．《福建省建筑模板技术政策公告》闽建科[2002]9号 11．《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JQJ128 12．《建筑施工安全检查标准实施指南》 13．《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 14．《落地双排外竹脚手架技术规程》DBJ13-34-2000 15．与建筑施工有关的行业安全技术规范、规程、标准、规章等 16．厦门市建设工程监理管理办法（厦门市人民政府第105号）

三、开工前的安全文明管理工作监理

1、应检查施工现场的“三通一平”情况，落实施工场地的围护、临时设施、五牌一图等安全文明施工措施。

2、要求承包商提供如下安全管理工作资料，报监理部审查：

1）项目安全管理组织机构，从业人员资格，项目安全管理制度，施工及管理人员安全生产责任制；

2）特种作业人员资格证书；

3）总分包单位安全管理协议(有总分包项目发生时)； 4）施工组织设计包括施工现场总平面布置图；

5）专项安全施工方案（根据工程的具体特点与施工组织设计相配套）： a．临时用电方案；

b．土方工程安全施工方案（含基坑支护设计与施工）、相邻建筑物的保护等； c．外架、井架及上料平台、塔吊、施工电梯搭拆方案； d．模板工程施工方案； e．高处作业施工方案； f．特种作业施工方案等。

3、总监理工程师签发开工令应具备的基本安全条件：

场地三通一平、场地围护、临时设施、五牌一图等安全文明措施已完成，项目安全保证体系及组织机构已建立，人员资格符合要求并已按投标或与业主协商同意的人员到位，特种作业人员持证上岗，已完成进场人员的安全教育与交底，总分包安全管理责任明确，施工组织设计及各专项安全施工方案已通过审批，临 时用电已按用电方案施工完成并通过验收。

4、审查施工组织设计和专项安全施工方案时应注意的事项：

1）承包商报审的资料及方案应加盖与合同相同的印章（或有效的委托印章），有编制、审核、批准人的签名，施工组织设计应经企业技术负责人批准。

2）当报送的人员名单与投标时的承诺或与业主协商的人员不一致时，原则上应调换同等条件和专业的人员并书面申请经业主同意，所报人员中有非本单位人员时应提供有效的聘用手续，项目经理等主要人员变更时应向建设主管部门办理变更报备手续。

3）各专项方案应根据相关规范的要求进行审查，特别是要满足工程建设标准强制性条文的规定。

四、施工组织设计与部分专项安全施工方案审核与现场检查控制要点：

1、施工组织设计必须符合工程特点，有针对性和有较为全面的安全技术措施，除应有土方工程、脚手架、高处作业、安全网、井架、电梯、施工洞口及临边防护、场内运输及人行通道、排水、与外电架空线路的间距控制，防火、防毒、防雷等，临街、临人行通道、民房的防护隔离等一般性安全技术措施外，还应有特殊工程的安全技术措施，如爆破、高层脚手架等，此外还应有季节性施工安全措施，如夏季、雨季、台风季节等。

2、施工现场临时用电方案审查与现场控制要点：

临时用电方案必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88的要求，作业电工必须持上岗，承包商应编制临时用电方案，并按程序完成审批（经企业安全技术部的负责人或企业技术负责人批准签字并加盖单位印章后报送专业监理工程师审查，总监批准）。

在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与用电架空线路的边线之间的最小安全操作距离必须符合JGJ46-88表3.1.2所列数值。其中1KV以下为4m，施工现场机动车道与用电架空线路交叉时的最小垂直距离应符合JGJ46-88表3.1.3的要求。其中1KV以下为6m。

旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路最小水平距离不得小于2m。

施工临时用电应采用TN-S系统。

电缆线应埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。架空电缆最大弧垂距地不小于2.5m。

架空线路其线径、线间距离、高度、杆距、横担、拉线做法应符合要求，木制电杆稍经应不小于130mm。架空线路严禁架设在树上、脚手架上。

每台用电设备必须有各自的开关箱，必须实行“一机一闸”，开关箱中必须设漏电保护器（额定漏电动作电流30mA，动作时间0.1 s），用于潮湿和有腐蚀介质场所，如人工挖孔桩、地下室施工等配电箱的漏电保护器应采用防溅型产品，其漏电动作电流应不大于15mA，动作时间应小于0.1s。

在特定的场合如隧道、井下、人工挖孔作业等，照明电压应分别采用36V、24 V或12V安全电压。

临时用电方案需要变更时，应按原审批程序办理变更批准手续。临时施工用电施工完成，应由承包商安全部门对照方案进行验收，并将验收结果报专业监理工程师备案。

临时施工用电线路应加强日常维护与检查，对存在问题应及时进行整改。

3、脚手架方案审查与现场控制要点

搭设脚手架的人员必须持证上岗，脚手架的搭设进度必须满足结构进度与安全要求，多层建筑目前仍普遍采用竹脚手架，根据DBJ13-34-2000的规定毛竹外脚手架的搭设高度应在25m以下。扣件式钢管脚手架通常在50m以下。搭设工艺、搭设模式及材料要求，质量与安全要求，使用、维护及拆除等应符合规程的规定。承包商应编制脚手架施工方案，按程序完成审批（经企业安全技术部门负责人批准签字并加盖单位印章）后报专业监理工程师审查，总监批准。

1)、竹脚手架：

竹脚手架立杆中距为1.2m（个别处不超1.3m），大横杆上下水平间距不大于1.8m。脚手架搭设宽度为1.0m，剪刀撑每组水平距离为4.8～5.0m，水平夹角为 45°～ 60°之间，交叉连续绑扎。

竹脚手架与主体结构的联接点水平距离为6～10m，垂直距离为3～5m，每30m2必须设一处，距脚手架顶部不大于4m，布置方式应结合建筑结构情况作矩形或梅花形排列。在主体施工(通常在每层楼板砼浇筑)时予埋Φ6圆钢或8#铁丝。

竹脚手架施工层外侧、临街、临人行道处外立面均应设置密口式安全网封闭。安全通道及人行道上方还应塔设双层防护棚。

与井架、塔吊、人货电梯接触处应封端（设栏杆、挡脚杆和安全网）。竹脚手架内侧与建筑物的净空不能大于200mm，当大于200mm时应作水平封闭（加设水平杆、挂网或设内栏杆）

作业层应满铺竹榀，非作业层不铺榀最多不超过3步层，不铺榀的水平杆净空不得大于200mm。

立杆的起步与底顶杆应埋入密实土层内，当为回填土时，其相对密度应大于90%，埋深不小于250mm，杆底应铺30×150×150mm的厚板或砖、片石。如不能埋地，则在地面以上100mm设一道扫地杆。

竹脚手架与卸料平台应分开设置，不应将卸料平台的荷载传给竹脚手架。脚手架使用过程荷载不应超过2KN/M2。

落地竹脚手架搭设完成应由承包商安全部门组织验收与交接，并将验收结果向专业监理工程师申报。未经检查合格不得使用。

脚手架使用过程中应加强巡检，不得随意拆除连墙点，遇大雨、台风天气要加强检查与加固，应注意脚手架的合理寿命周期（一般在10个月至一年）。

脚手架拆除时应在地面设立警护区，地面有专人警戒。雨天或5级以上大风天气不得进搭拆作业，拆架时架体材料不得由高空向下抛落。作业人员应配戴相应防护用品。

2）扣件式钢管脚手架

扣件式钢管脚手架应符合JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和国家有关强制性标准的规定。施工前，应按照规范的规定对脚手架结构构件与立杆地基承载力进行设计计算（规范规定可不计算的除外），应按规范要求编制施工组织设计，经承包商安全技术部门负责人审批同意后，报专业监理工程师审查后经总监批准。

扣件式钢管脚手架其钢管外径×壁厚分别为48×3.5和51×3mm，扣件不得有裂缝、变形、滑丝。新扣件应有生产许可证、法定检测单位的测试报告和产品质量合格证，或按GB15831的规定抽样检测，钢管上不得打孔，两种规格钢管不得混用。钢管应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕等。钢管及扣件均应作防锈处理。

扣件式钢管脚手架搭设构造尺寸，纵横向水平杆、脚手板、立杆、连墙件，剪力撑与横向斜撑、斜道、门洞等均应符合规范要求，搭设完成后应按规范第8.2进行检查与验收。经承包商安全员检查后报企业安全技术部门负责人复查合格后向专业监理工程师申报。未经检查合格不得使用。

扣件式钢管脚手架应设防雷接地，接地电阻应不大于10Ω。

作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳，泵送砼和砂浆的输送道管等固定在脚手架上。严禁悬挂起重设备。

脚手架使用过程中应加强巡检，遇大雨、台风天气前后要加强检查与加固，严禁拆除主节点的纵、横向水平杆，纵横向扫地杆和连墙件。不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业。

进行搭拆脚手架作业时，地面应设围栏和警戒标志，派专人看守，严禁非操作人员入内，六级及以上大风、雨、雾天应停止施工。

4、模板方案的审查及现场控制要点：

木模板工程的施工设计必须按工程特点进行，必须符合GBJ5-87《木结构设计规范》的规定，还应符合DBJ 13-20-1999《现浇钢筋砼楼（屋面）板及砌筑墙体的设计与施工技术规程》中“模板工程”的规定。钢模板及其支架的设计应符合GBJ17-88《钢结构设计规范》的规定。模板工程应满足刚度、强度及稳定性的要求，应保证结构各部分的设计尺寸及位置的准确。跨度大于4M的梁，当设计无规定时其起拱值为跨度的1～3/1000。模板工程施工组织设计或方案应由项目技术负责人组织编制，企业技术质量部负责人审核并盖章后报专业监理工程师审查，经总监批准。

模板材料进场后应在自检合格后向专业监理工程师办理报验，经批准后方可投入使用。检验不合格的材料应在专业监理工程师的监督下退场。

模板工程的验收应严格按施工组织设计的要求进行，同时应符合DBJ13-20-1999中3.1模板工程的具体规定：

采用杉木支柱的圆木稍经（去皮后）应≥Ф80mm，接头应按规范规定，支撑的纵横间距应≤1000mm。

钢管支柱（Ф48mm、δ3.5mm）纵横间距应≤1200mm，并根据强度及稳定计算纵横水平拉杆及斜拉杆。

支撑的第一道水平拉杆距地面500mm，向上每隔2000mm设置一道水平拉杆，纵横向的垂直剪力撑间距不宜大于6m。

支柱应上下层对齐，保证垂直。安装在基土上的模板支柱，基土必须分层夯实，并有排水措施，保证支柱底座具有足够的支承面积和强度，支柱下须垫通长垫板（不小于50×200mm）。

浇筑砼时，护模人员不少于2人。

模板拆除（包括水平拉杆和剪力撑）必须根据拆模试块的强度报告，按规范要求提出拆模申请，经专业监理工程师批准后进行。

楼层高度超过4m或二层及二层以上的建筑物，安装或拆除模板时，周围应设安全网或搭设脚手架和加设防护栏杆。在临街及交通要道地区，还应设警示牌，并设专人维持安全。

5、高处作业安全施工方案的审查及现场控制要点：

承包商应编制高处作业安全施工方案，在按程序完成审批（企业安全技术部 门负责人签字批准并加盖单位印章后报专业监理工程师备案）。凡可能坠落的作业基准面高度在2M及以上均称为高处作业。高处作业安全施工应按以下要求进行方案审查和现场监控。

5.1高处作业的一般安全要求：（1）高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。（2）应按项目管理规定及安全生产责任制落实高处作业安全责任，从事高处作业人员的健康必须符合要求，攀登和高处悬空作业，高处搭设安全设施的人员必须持证上岗。

（3）高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好后方可使用。施工中发现缺陷或隐患应及时解决。

（4）应对高空作业人员进行安全纪律交底，高耸建筑物应设置避雷装置，雨天作业应采取防滑措施，六级以上大风，雾天应停止高空作业。台风暴雨后应对高处作业安全设施进行检查，在确认安全后方可作业。

（5）建筑物出入口应搭设长3～6m，宽于通道两侧各1 m的防护棚，防护棚搭拆时应设警戒，并指派专人防护。

（6）高处作业安全设施的主要受力件按一般结构力学公式计算，强度挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯物件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行规范的要求。

5.2临边高处作业安全要求

对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定。

（1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边及水箱周边等处，都必须设置防护栏杆。

（2）首层墙高度超过3.2m的二层楼面周边以及无外脚手架的高度超过3.2m的楼层周边必须在外围架设安全平网一道。

（3）分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。

（4）井架与施工电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设置防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道中间，应予分格封闭。

（5）各种垂直运输卸料平台，除两侧设防护栏杆外，平台还应设置安全门或活动防护栏杆。

临边防护栏杆可用木、竹、钢筋、钢管等材料设置，其规格、连接、固定等必须符合安全牢固与防护要求，必须符合JGJ80-91第3.1.3条的规定。

当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞立面必须采用满挂安全网或其它可靠措施作全封闭处理。

5.3洞口作业安全要求

洞口作业必须安全必须做好“四口”的防护，“四口”主要指梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口。在洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：

（1）板与墙的预留洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。

（2）电梯井口必须设置防护栏杆或固定栅门，电梯井内应每隔两层并最多隔10M设一道安全网。

（3）钢管柱、钻孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上，未填土的坑槽以及人 孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。

（4）施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

洞口防护所采取的防护栏杆，加盖件，安全网与栅门等必须满足安全、牢固及规格要求。

5.4攀登及悬空作业的有关设施与设备必须满足安全要求，必须在确保安全情况下进行攀登与悬空作业，作业人员应根据需要配戴有关安全防护用品。

6、塔式起重机，施工电梯、物料提升机安全监控要点：

6.1塔式起重机、施工电梯、物料提升机（以下统称垂直运输机械）的生产厂家必须取得生产许可证，其产品必须符合现行规范和强制性条文的规定，必须与所使用的工程特性机匹配。进场前承包商应报送相关材料（包括出厂或检修合格证），经专业监理工程师审查，总监批准后方可进场。

6.2承包商应编制“垂直运输机械”搭拆方案，应具备相应搭拆作业资质，作业人员应全部持证上岗。搭拆方案应按审批程序完成内部审批并加盖单位公章后向专业监理工程师报备，作业人员的资格证件原件应报送专业监理工程师核对并留置加盖单位印章的复印件。

6.3“垂直运输机械”应根据计算确定采用砼或钢筋砼基础，基础应满足工作或非工作状态下的最大荷载和抗倾覆稳定性的要求。垂直运输机械的安装位置（任何部位）应满足有关最小安全距离的要求。

6.4在安装调试完成后，应作重载试验，物料提升机重载试验合格后，承包商应在将验收及试验结果（由承包商安全技术部门负责人签字并加盖单位印章）报专业监理工程师备案后方可使用，塔式起重机、施工电梯应在承包商试验并自检合格后，向安全与技术监督部门申报验收，并在检测或验收合格取得准用证后将有关资料报专业监理工程师核对，经总监批准后方可启用。

6.5使用过程，应督促承包商加强检查与维护，并按设计选定的作业参数进行作业，与主体结构的联接应采用刚性连接，构造节点应符合设计与安全要求。遇大风（按设计限定风力）、大雨、大雾等恶劣气候，应停止作业，并在大风、大雨来临前做好设备安全预防，大风、大雨过后做好检查工作。严禁违章或超限作业。

6.6装拆作业均应做好场地围护与警戒工作。

7、施工监理工作中，监理人员应自觉遵守有关安全法规，不下达有关违章作业的指令，及时制止违章指挥与违章作业行为。专业监理工程师应加强安全监督工作，督促承包商安全管理人员到位，安全管理工作落实，严格按施工组织设计和各专项安全施工方案做好安全施工的检查工作，对不符合有关规范和强制性条文规定、存在严重安全隐患的情况及时发出监理工程师通知单，必要时报总监批准下达局部停工令。承包商在问题整改完成，隐患消除，经安全人员自检合格后向专业监理工程师申报监理工程师通知回复单，被停工的应填报监理工程师通知回复单和复工申请，经总监批准后方可复工。

8、施工现场遇实发安全事故时，应首先做好人员抢救和防范事故扩大的工作，及时向公司领导及有关部门汇报，同时做好现场保护工作，协助事故的调查与处理。

五、文明施工监控要点：

1、工地设置围墙、大门，建立门卫制度，施工道路及场地应硬化。围墙壁沿工地四周设置，高度应为1.8米及以上。工地出入口应设置洗车台，配置高压冲洗 设施，设置污水沉淀池，运输车辆进出工地给城市道路造成污染的要及时清理。要保持施工道路通畅。

2、要在现场设立五牌一图和安全文明警示标志，施工机具应设立安全操作牌。进场施工人员应按规定配戴个人安全防护用品。

3、临街建筑应在外侧沿全高设置密目式安全网，并在沿长度方向设置防砸棚。

4、材料堆放、机具应根据批准的平面图布置整齐。材料应设置铭牌，注明材料品种、规格及检验结果。建筑垃圾应集中堆放并及时清理运出场外。楼层上垃圾禁止向下抛洒。脚手架及防护棚、网上的废弃物要及时清理。

5、要建立工地安全防火管理制度，设置防火器材，严禁在宿舍内使用煤炉、电炉、液化气灶等。

6、要做好现场防止扬尘、噪音、烟气及泥浆污染，夜间施工超过规定时间应经过有关部门批准。居住区施工要采取防扰民措施。

7、要做好现场卫生管理，及时清理生活垃圾。

8、在建工程不宜作办公与宿舍，自行搭建的临时办公及宿舍应满足安全、卫生和防火要求。

9、工地设立的厨房、浴厕应符合卫生、清洁要求，墙面应铺贴磁砖。食堂工作人员应经健康检查合格。

10、工程开工前，项目经理部应与市城监部门签订文明施工责任承诺书。

厦门象屿工程咨询监理有限公司

2003年12月1日

第三篇：关于建筑工程监理探讨

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关于建筑工程监理探讨

关于建筑工程监理探讨

摘要：本文从建筑工程监理的涵义，建筑工程施工监理概况分析，提出了建筑工程监理存在的主要问题并提出相应的措施，为以后工程监理工作提供参考。

关键词：建筑工程；监理；解决措施

中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：

所谓建筑工程监理，就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对建筑工程项目建设进行监督管理。还可以理解为：针对建筑工程项目，由专业化以及社会化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收，按照国家所批准的建筑工程项目的相关文件精神以及有关工程建设的法律、法规与建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同等，以很好地对建筑工程项目进行全过程控制，这些过程主要涉及建设项目的招投标、投资、工期、质量、安全以及协调建筑工程项目之中的各种关系等，旨在维护建筑工程项目合同中的各方利益。以上这一系列活动，称之为建筑工程监理。

1.建筑工程施工监理概况

伴随着我国土木建筑行业管理体制改革力度的进一步加深，也是为了适应国际上关于工程建设的一系列规章制度和标准指标，1988年，工程监理制度通过法律文件形式正式在我国土木建筑领域开始实施。第一批监理试点行业就包括建筑基础类的设施建设工程。1997年，《中华人民共和国建筑法》的正式签发、通过，标志着我国从法律层面正式确立了工程监理制度。与此同时，工程监理制度的有效实行，在促进提高建筑建设管理水平，增加社会和经济效益方面起着举足轻重的作用，监理制度正逐渐成为建筑工程建设中的关键环节。

我国工程监理制度的发展历程可以分为引入、推广、竞争三个阶段。引入阶段，处于国民经济向市场经济转轨的过渡时期，本阶段的特点为从建筑行业或是政府部门以及相关单位抽调相应的人员组成最新【精品】范文 参考文献

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监理工程师，这段时期的工作多在国外工程技术人员的指导下进行，摸索着、小心翼翼的开展监理工作。推广阶段的特点是监理工程师人员素质逐渐专业化。与此同时相应的行业主管部门也建立了起来，进一步规范并且推广了工程监理制度。竞争阶段的特点是相应的管理规章制度进一步建立，相关的政府行业主管部门逐渐建立，对于工程监理制度有了成熟的方案，并且在此基础上建立了相应的工程质量保证体系，同时一大批监理企业也如雨后春笋般建立。工程监理也逐渐转换为社会中介服务业的分支行业，行业之间的竞争也日益激烈。公开招标制度受到了更多的重视，如何进一步提高服务质量，降低管理成本和提高质量成为每个施工监理企业需要认真思考的问题。

2.建筑工程监理存在的主要问题

2.1 制度上的问题

在当前监理市场中，有许多监理单位是隶属一些政府部门或其他企业、事业单位，并不是真正意义上的独立的社会化组织。有些建设项目业主凭借手中委托权强行压价，或者进行暗箱操作，私下索取回扣；有的政府部门行使权力批转监理任务，搞地方保护主义；有的监理单位搞不正当竞争，非法转包监理任务等，这些问题的存在严格影响了工程建设监理的健康发展。

2.2 认识上的问题

有的业主对双方签订的监理合同不能深刻理解，对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然签订了合同但也只是摆摆样子，对工程项目的“三控、两管、一协调”工作不完全授权，使监理工作的广度和深度难以达到工程建设监理的职能要求。同时，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍。业主始终有一错误意识：我花钱雇你，有事就得我做主。从监理企业角度来讲，由于市场竞争激烈，招投标不规范等因素存在，为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，导致较多监理企业有心无力，严重阻碍了监理工程师对工作的开展。

2.3 市场机制的问题

工程监理是一种以高智能技术服务为主的中介组织，建设单位着重考察它的应是高质优化的技术服务水平，而其技术服务报酬应是在最新【精品】范文 参考文献

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考察的次要位置上。高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。但大部分建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何，而是一味的对监理取费进行压价，监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下，没有一定的物质经济基础，非常难以有比较好的工作质量。

2.4 监理工作人员的素质问题

目前，许多监理单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理或施工技术的人员，对现行施工规范标准不熟悉，就不可避免地存在部分人员思想上对监理产生片面认识的现象，把监理片面的理解为质量监督。另外，当前监理工作人员大都只懂工程技术，缺乏经济、管理、法律等方面的综合知识，与监理工作的要求还有较大的差距。

3.建筑工程监理的改进措施

3.1 首先就是从法规制度上来完善，使得监理行业有章可循、有法可依

各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段，建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》，应对企业资质等级的划分，资质等级标准（如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等）重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》，应放宽考试资格要求（目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件最苛刻的），并应加强后续教育。再如招投标法和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，要求监理单项合同估算价在 50 万元以上时必须进行公开招标等规定。

3.2 监理企业应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制，提高企业竞争力

从法规制度上完善后，就应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。建设工程项目对从事监理和项

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目管理人员的素质要求是较高的，应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，他们主要进行技术交底，以及在实施中协调和解决出现的技术问题；另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标代理、采购代理、造价咨询、前期工程咨询等资质，但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。

3.3 人员素质的培养（道德素质和技术素质）

监理企业由于利润较大，所以对人员素质的培养是很重要的，其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说，要提高监理人员道德素质，做到既不能滥用职权，随意向承包商索取物质需求等便利，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说，包括三个方面：一是平时加强经验的积累，注意对工程中易出现的通病进行总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查，这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后，随着时间的推移，其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度，在规定期限对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。

4.结语

建筑工程监理制度己成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，需要我们不断的坚持、完善和创新这项制度，继续加深对工程监理工作意义的思考和认识，积极解决监理工作中存在的问题，加强解决问题的对策研究，提出具有针对性的、合理化的建议，提高监理工作的地位，使建筑工程的监理工作走上科学、规范、健康发展的轨

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道。

参考文献：

[1]工程监理行业发展中的问题与建议价值工程 2010，32.[2]潘海初.国内建筑工程监理的现状及对策[J].中华民居，2010（10）.------------最新【精品】范文

第四篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第五篇：第四章建筑工程监理

第四章 建筑工程监理

第一条国家推行建筑工程监理制度。

国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。

第二条 实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监

第三条 理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑

工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用和等方面，代表建设单位实施监督。

工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

第四条 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及

第五条 监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。

工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

工程监理单位不得转让工程监理业务。

第六条 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或乾不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。