第一篇:清徐县关于”重点村难点村”治理情况的调查报告
清徐县关于”重点村难点村”治理情况的调查报告
根据省市关于”重点村难点村”治理情况的的要求,我县高度重视,认真履行职责,把治理工作放在重要议事日程,进一步加强组织领导,认真研究安排部署,现将就重点村难点村调查情况及相关问题和解决措施报告如下: 一 基本情况
我县2009年开展”重点村难点村”治理工作时,共有18个村列为治理范围,通过过去一段时间和今年前半年的治理,已经得到良好的发展,目前 列入全县治理的18个村,已经全部销号.二 主要做法
1.强化落实,建立了治理包联责任制
为了做好治理工作,县委制定看专门的实施方案,成立了治理工作领导组,建立了治理包联责任制,由23名县级领导及10个乡镇(街办)和36个县直部门领导分别包点联系,明确了治理目标和主要任务.2抓好龙头,加强两委班子建设
重点村难点村治理工作,关键在于选好配强村”两委”班子,对”重点村,难点村”形成的原因进行科学分析,制定切实可行的整顿方案,采取有力的措施进行治理,积极促进其转化,对”两委”班子软弱涣散的村,要加强对班子成员的教育 ,提高村干部的素质,促其转化,对于”两委”班子成员不能履行职责,不廉洁,怕困难,闹不团结以及争权夺利的进行组织调整.进一步加强党的基层政权建设.3因地制宜,一村一策开展治理
对于村务公开执行不好,民主管理不健全的村,要加强民主政治建设完善村务管理机制,规范村务管理程序,如清源镇党委针对大峪村民主管理不健全的问题,镇党委多次召开专题会议,成立了包村工作队,组织召开了村民代表会议,选举产生了村民理财小组,监督小组等各种机构,村务也按时进行了公开.4建章立制,推进规范化管理
在治理工作中,县重点村难点村治理工作领导组,制定了领导组工作制度,重点村难点村治理工作台账制度,重点村难点村督查制度等.各乡镇结合正在学习实践科学发展观活动,按照县委提出的创建全县党建共作先进县的实施意见和实施方案,按照”先进在升级,达标争先进 ,一般再上档,后促进转化”的要求,努力推进重点村难点村的治理,促进其尽快转化.进一步完善村党组织各项党建制度,村两委工作制度,彻底解决部分难点村的问题.5严格督查,进一步加强重点村难点村治理工作
在治理整顿工作中,县委加强了对治理工作的督查工作,针对个乡镇不及时销号的问题.治理领导组专门下发了通知.要求各乡镇高度重视,对治理完成的村,由乡镇党委政府写出书面报告,由党委书记签字后报县领导组办公室,实行销号,通过这一方法,涉及的乡镇都按要求完成.三 存在的问题
尽管我县重点村难点村治理工作取得了初步成效.但任然存在一些问题.有的村完成了治理任务后,由于长时间累计的问题,虽然班子稳定了.但村内的几天经济薄弱.开展工作还有困难,还有的村有不稳定现象.,需要及早着手.及早治理.不能等到问题暴露时才进行治理,使工作力度加大.四 下步打算
一是巩固学习实践科学发展观的成果,继续抓好重点村难点村的治理工作.在新的起点上自加压力,进一步提高治理工作水平,不仅仅满足一般水平,而是向高标看齐.二是及早着手,及早治理,虽然我县列入治理整顿范围的18个村治理工作已经告一段落,但是治理工作时动态的.不是治理完就算了.我们要从巩固党在农村的执政地位的高度出发,从加强农村基层政权的高度出发,随时发现,随时治理,认证做好重点村难点村治理工作,使全县农村各项工作有较大发展.特此报告
二〇一二年七月二十八日
第二篇:难点村治理汇报
**村关于村务公开和民主管理治理情况
汇报
为贯彻落实上级党委政府“难点村”治理文件精神,经村两委会研究决定,从2009年至2011年对我村务公开和民主管理开展专项治理,在这三年里**村委会在乡党委、政府的正确领导下,深入贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,履行岗位职责,坚持客观公正、公开透明,注重实效原则,切实加强了村党员干部的管理和监督。现将具体情况汇报如下:
一、党建工作情况
我支部按照上级党委指示,坚持每月召开支委会议一次,每季度召开一次支部党员会议。年终进行对支部成员测评。对流动党员保持定期联系,把学习材料寄到流动党员手中,通过学习活动,广大党员都提高认识,自觉带头宣传和执行党的各项方针政策。积极培养入党积极分子,发展新党员,我村把年富力强、致富能手做为发展入党对象。发展入党对象都是有七名以上党员和群众联名推荐,支部经过认真研究同意。
二、村级财务收支管理情况
村账乡管,收入也只有上级拨款,其它收入没有。支出凭发票报销,主任签字,经办人签字,书记审核,不合理发
票不签字,不报销,每季度发票都要经村民主理财小组审查方可报销。
三、计划生育政策的执行以及社会抚养费征缴,殡葬改革政策执行情况
今年计划生育在乡党委政府的正确领导下,村支两委认真真抓实干,使我村计划生育工作上一个新台阶,妇检上环,都在90%以上,两女结扎一例。社会抚养费征缴,完成乡里给我村的指标七万五千元,按期如数交给乡计生办。今年我村共死亡六例,全部火葬,无一例偷埋现象。
五、农村特困群众低保、各项补贴发放公示情况
我村五保老人十二人,低保七十人。他们补贴款发放每人都持有专项补贴发放卡,直接到信用社领取。村里从未截留、挪用,如数发放到位。
六、重大动物疫病防治情况
每年乡兽医站春秋两季都来我村对猪、牛、羊进行疫病防治,村里派专人逐户进行疫病防治,深受群众拥护。
七、社会治安、农村稳定、民事调解等情况
今年我村社会治安,农村稳定方面从未出现大案要案,重大节日和冬季夜晚都组织民兵执勤巡逻,从未出现被盗现象。民事纠纷一般都在村里调解处理,村里成立民事调解组织,在村里能调解处理的尽量不上交,今年我村从未出现越级和集体上访。
八、村务公开落实情况
村里研究重大项目和低保户的确定,都在村务公开栏内张榜公布。财务公开每季度都在公开栏内公布村里的收支情况,接受群众监督。
九、党务公开情况
支部作出重大决策和发展新党员都要在党务公开栏内公示十天,群众没有意见后方能实施。党务公开要做到内容规范、程序规范、形式规范、时间规范、监督规范,最后达到群众满意。
十、党费收缴情况
我村党员都能积极主动交纳党费,每半年按标准交纳一次,支部按期上交上级党委。
十一、征地补偿款的发放、使用、管理情况
征地补偿款的发放、使用、管理,村里绝不截留、挪用、如数发放到群众手中,现已发放百分之八十以上。
十二、对失地农民再就业的服务落实情况
对失地农民做好思想宣传工作,顾全大局,促稳定。对失地农民举办就业培训班,现在村里正在举办厨师培训班,由县劳动局委托****学校在我村为期四十五天培训,参学人员都能按时参加培训,受到群众好评。
十三、廉洁自律情况
1、在村级事务管理中执行民主决策、民主管理、民主
监督等情况:我村在村级事务管理中执行民主决策、民主管理、民主监督,在处理村级事务中,要公开、公平、公正,接受群众监督。
2、在村级事务管理中,遵守各项规章制度和廉洁自律相关情况。支两委在年初召开专门会议,坚决杜绝大吃大喝,没有特殊情况村里一律不招待,吃喝接待费一律不报销,不向群众“吃、拿、卡”,不行贿受贿。
3、在重大节日及婚丧喜庆办理过程中,执行廉洁自律相关规定情况。重大节日婚丧喜庆办理过程中,教育广大党员、群众要勤俭节约,不大操大办、移风易俗,不吃请、不接受群众馈赠物品。
4、其它廉洁自律情况:在替群众办事中更要廉洁自律,不借替群众办事向群众“吃、卡、要”,发扬我党优良传统,廉洁自律,不请客,不送礼,同一切不正之风作斗争。
在即将过去的一年里,虽然做出一些成绩,但也还存在不少缺点,在今后工作中要发扬优点,克服缺点,大胆工作,全心全意为人民服务,为群众多办好事、实事。
第三篇:“难点村”治理工作总结
“难点村”治理工作总结
为认真贯彻落实县委2009年召开的“难点村”治理工作会议精神和《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作实施意见》的要求,全面提高我乡村务公开和民主管理工作的整体水平,结合我乡实际,乡党委组织力量,深入一线调查摸底,综合分析,对我乡金源村的村务公开民主管理工作存在的实际问题开展了专项治理,推进了基层民主政治建设进程。我们的做法主要有以下几方面:
一、成立机构,制定方案
为使该项工作顺利开展,我乡切实加强领导,周密部署,扎实做好村务公开民主管理工作的前期准备工作。一是我乡迅速成立了由乡党委书记任组长的村务公开民主管理工作领导小组,领导小组下设办公室,共同做好村务公开民主管理工作。二是结合实际制定了“难点村”治理工作的实施方案。三是落实层级工作责任制。金源村的村务公开民主管理工作由乡班子成员挂点联系指导,并安排 2 名乡工作人员指导工作的深入开展。
二、广泛宣传,营造氛围
为加强对“难点村”治理工作的宣传,营造浓厚的宣传氛围,我们采取进村入户、宣传车、办墙报、拉挂横标、张贴标语和举办培训班等多种形式,对村务公开民主管理工作的目的、意义、方法和步骤进行广泛的宣传,进一步提高广大群众参与工作的积极性。
三、深入调查,掌握情况
为确保金源村村务公开民主管理工作依法依规、有序推行,在开展此项工作前,我乡就组织有关人员对该村进行了深入的调
查摸底。
金源村位于我乡东南,距乡政府所在地近7公里,区位偏僻无优势,总面积1.42平方公里,9个村民组,水田面积808多亩,现有人口1768人,其中党员51人,党员年龄及性别结构不合理,村两委干部职数5人。目前存在的主要问题和不足是村级经济基础、基础设施相对落后,基层组织建设薄弱不力,党员先锋模范带头作用发挥不够明显,村落后面貌至今得不到改善,村部建设和活动场所在各相关部门的关心和帮助下于今年4月完工,村民对村务公开和民主管理不太满意,为民办事全程代理室不健全,老百姓办事难,本着以上存在的问题和不足,村两委于年关即时召开了两委会议,统一思想,提高认识,充分认识到:“难点村”的治理,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十七大和十七届四中全会精神要求,深入贯彻落实科学发展观,以解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点,以村级组织建设为重点,以健全和完善村务公开和民主管理制度为着力点,保障其合法权益,促进农村社会和谐,推动农村经济又好又快发展。有了指导思想,村两委按照“难点村”治理目标要求,于2010年初十二召开了党员及村民代表大会,提出了今后发展思路和今年将做的几件实事,赢得了代表们热烈拥护,重点是村部建设及村组道路建设两大块,目前,村部已按期完工,根据村民提议,解决村民出行难问题,为了北京山移民新村与屯婺公路相连接,带动本区域经济发展,于2009年11月份启动了一条村级道路延伸工程,全长800米,工程总投资计划
8.9万元,现已完成该路段路面硬化,资金主要来源是交通局扶持项目资金。
四、对症下药,取得成效。
一是加强村两委班子建设,搞好党务、村务公开栏和民主管理工作,使两委干部及群众民主法制素质得到有效提高,使基层干部组织开展党务、村务公开和民主管理实践能力有一定的提升,严格按照要求将惠农政策,社会各界支持新农村建设的项目,新农村建设各项资金及使用情况方案都落到实处,经得起民主评议,考核和审计。
二是从最基础的党建工作着手,抓党员队伍建设,按照成熟一个发展一个的原则,使群众反映好工作能力强的致富能人,在外创业成功人士,将他们吸入到党员队伍中来。
三是强化农村社会管理,消除可能引发农村社会不稳定因素。坚持服务农民,依靠农民,完善农村社会管理机制,培育农村服务性、公益性、互助性社会组织。反对和制止利用宗教、宗族势力干预村级公共事务,加强社会治安治理,维护正常生产生活秩序,坚决打击黑恶势力和各类刑事犯罪,建立健全全村党组织和群众维权机制,引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求,维护自身权益。
四是帮助发展农村村级经济和社会事业,解决“难点村”经济和社会发展长期落后的问题,引导村级组织和村民根据市场要求和本村实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进农民增收。
中共党委
人民政府
二〇一〇年十一月十六日
第四篇:“难点村”治理工作总结[模版]
**镇“难点村”治理工作总结
在开展科学发展观治理活动中,我镇**村被确定为“难点村”,一年多来,通过各方面的工作,难点基本得到了治理。
**村原存在的突出问题,主要是三个村合并后,当时的两委班子不团结,缺少凝聚力;由于地处圩区,经济发展落后;村级债务较大;无活动场所;水利基础设施较弱。
就如何对该村进行治理,镇委、政府高度重视,多措并举进行治理。一是制动与县委办联系,形成结对;二是下派一名干部到村任挂职书记;三是积极申报设置由村改为村社区;四是抓阵地建设;五是补基础还欠账;六是盘活资产,逐步偿还。
由于镇委、政府的措施得力,一年来,该村治理成果十分显著,挂职书记化解矛盾,谋发展。在县委办的支持下,村建成了200多平米的活动阵地;镇投入28万元,用于村砂石和排涝站建设,现已竣工;经县民政局验收,农村社区已建成;村“两委”班子已进行了充实调整。凝聚力,战斗力和工作活动有较大增强。今年在**高速绿化带大汇战中,400多亩的土地扭转,一周内就完成了任务,取得的成绩得到了市委领导的认可。社会稳定,群众安居乐业。
目前该村存在的突出问题主要是村级债务较大,下一步将进一步采取有效措施盘活资产,清偿债务。
第五篇:难点村治理实施意见
关于开展“难点村”专项治理工作的实施意见
为切实解决“难点村”存在的突出问题,进一步增强党的凝聚力、战斗力和创造力,按照上级要求,经研究决定,开展“难点村”专项治理工作。现结合实际,就“难点村”专项治理工作提出如下实施意见:
一、开展“难点村”专项治理工作的意义
党的农村基层组织是党在农村工作的基础,承担着团结带领农村党员群众贯彻落实科学发展观,推进农村经济社会又好又快发展、维护农村和谐稳定的重要任务。但是由于种种原因,目前,仍有部分村党组织和村委会班子不健全,成为村“两委”换届选举和农村基层组织建设的“难点村”。“难点村”影响了农村基层党组织作用的发挥,影响了党和政府在农村群众中的形象,制约了农村基层组织建设整体水平的提升。为此,纺织路街道对“难点村”进行专项治理,努力使“难点村”党组织班子得到加强,突出问题得到解决,村干部素质得到提高,村集体经济得到发展。
二、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,促进农村稳定这个中心,以加强村
党组织班子建设、强化村党员教育管理、提高村干部整体素质和积极化解矛盾、解决问题、发展村集体经济为重点,扎实开展“难点村”集中治理工作,努力提高农村基层组织建设工作整体上水平,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
三、任务目标
通过集中治理,使“难点村”领导班子得到健全,战斗力明显增强,基础设施明显改善,村容村貌较大改观,主导产业形成规模,各项政策全面落实,突出问题得到有效解决,新农村建设步伐进一步加快,实现转化升级。
1、强班子、促提升。对党员干部民主法制观念意识不强、工作方式方法简单的,要加强教育管理,切实转变作风;对班子成员老化的,要加大后备干部人才培养和党员发展力度,进一步拓宽村干部的来源渠道。
2、解难题、促稳定。对矛盾冲突严重的村,深入开展思想教育,引导党员干部群众积极化解矛盾;对历史遗留问题较多、各种矛盾突出的,要畅通信访渠道,切实解决群众反映的问题,理顺群众情绪;对反映的生产生活困难,要充分发挥帮扶部门作用积极予以解决。对群众上访、村级债务、、干群矛盾纠纷等群众反映强烈的热点、难点问题,要广泛征求意见建议,帮助研究制定解决问题的对策,使得到有效解决,维护农村和谐稳定。
3、抓制度、促规范。对制度不完善,村级管理混乱的村,要加强制度建设,健全完善村两委会、党员会、村民代表会、村务监委会等议事规则和管理制度;对有章不依的,要加强教育,搞好村务、党务公开,促进规范运作。
4、找路子、促发展。对集体经济“空壳”的村,要帮助理路子、搞规划、上项目,改变落后面貌;要发挥资源优势,搞好多种经营,多渠道增加集体收入,使村级集体经济不断壮大。
四、方法步骤
1、调查摸底。“难点村”专项治理工作组驻村进行调查研究,摸清底数,吃透情况,彻底弄清原因,找出该村存在的突出问题,分析症结所在,选准治理突破口,掌握解决问题的主动权。在全面摸清情况的基础上,对排查出的“难点村”逐村制定切实可行的治理方案。
2、集中治理。要统一思想,转变观念,形成贯彻落实科学发展观的共识。要针对查找出的问题,本着先易后难、先急后缓的原则,根据治理方案,强化措施,狠抓落实,把治理工作的各项要求和措施落到实处。对个别情况复杂、一时难以解决的,要排出时间表和进度表,逐步加以解决。
3、考核验收。专项治理基本结束后,要对治理工作进行一次回头看,认真自查自纠。
五、组织领导
一是明确领导责任。“难点村”治理是一项系统工程,要坚持上下联动,齐抓共管,整体推进。街道党委要将“难点村”整顿列入重要议事日程,层层落实工作责任制。
二是强化舆论宣传。充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,广泛宣传“难点村”集中治理的意义,宣传在“难点村”集中治理中涌现的先进典型,调动各方面的积极性,营造有利于“难点村”集中治理的良好氛围和舆论环境。