苏府办〔2008〕49号市政府办公室关于印发苏州市文化广电新闻出版局职能配置内设机构

第一篇：苏府办〔2008〕49号市政府办公室关于印发苏州市文化广电新闻出版局职能配置内设机构

苏府办„2008‟49号

市政府办公室关于印发苏州市

文化广电新闻出版局职能配置内设机构

和人员编制规定的通知

苏州市文化广电新闻出版局：

《苏州市文化广电新闻出版局职能配置内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审核，已报市政府批准，现予印发。

二○○八年三月三十一日

－1－

苏州市文化广电新闻出版局 职能配置内设机构和人员编制规定

根据中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发《江苏省文化体制改革试点工作方案》（苏发„2006‟33号）的通知、江苏省机构编制委员会《关于同意苏州市人民政府工作部门调整的批复》（苏编„2007‟42号）和中共苏州市委办公室苏办抄„2007‟字第5号抄告单精神，苏州市文化广播电视管理局（苏州市文物局）与苏州市新闻出版局（苏州市版权局）合并，组建苏州市文化广电新闻出版局，挂“苏州市文物局”牌子，为市政府工作部门，正处级建制。

一、归并职能

将原苏州市文化广播电视管理局（苏州市文物局）和苏州市新闻出版局的行政管理和行业管理职能（除版权管理职能）进行归并整合，一并纳入新组建的苏州市文化广电新闻出版局（苏州市文物局）的职能范围。

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家关于文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版管理工作的方针、政策和法律法规；研究拟定并组织实施全市文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版工作的政策、规定和措施。

（二）组织、指导和协调全市文化艺术、文物、广播电影电视、－2－ 新闻出版的改革和发展工作；研究拟定并组织实施全市文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版事业的中长期发展规划和年度计划。

（三）研究拟订文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版方面的产业规划和经济政策；指导、协调文化产业的发展。

（四）贯彻中央、省、市关于新闻宣传的方针政策，协助市委宣传部做好对广播电影电视、图书报刊出版的舆论导向和宣传管理工作。

（五）管理全市文化艺术事业，指导文化艺术的创作与生产；扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种，推动各门类艺术的发展；归口管理全市重大文化活动。

（六）管理社会文化事业。制定全市公共文化服务体系建设和发展规划并组织实施；指导各类社会文化事业的建设与发展，推动社会力量参与公共文化服务体系建设；指导全市社会文化活动开展；指导、协调博物馆、图书馆、文化馆等公共文化事业；负责对全市非物质文化遗产的普查、保护、抢救和传承工作。

（七）依法对全市广播电影电视行业进行管理。管理监督全市卫星地面接收设施、影视新媒体和社会公共场所大屏幕；负责开办视频点播业务的管理及对社会上设立的闭路电视、共用天线系统的审核和管理。

（八）负责全市文物工作。监督实施《中华人民共和国文物保护法》及有关法规、规章、政策；做好全市文物保护、城市紫线管理、考古等有关工作；负责对世界文化遗产、各类可移动和不可移动文物、历史文化街区和城镇（村）的考古和文物市场进行依法管

－3－ 理。

（九）负责对全市出版单位（包括报纸、期刊、图书、电子音像出版单位及本地网站和网络出版等）出版活动的日常监督管理；负责对印刷业和各类电子出版物、音像制品、计算机软件程序载体复制等行业的监督管理；负责全市出版物发行活动的监督管理。

（十）归口管理全市文化市场。会同有关部门拟定文化市场发展规划和管理规定；负责对各类文化经营单位的管理和审核审批工作；负责文化市场稽查工作；组织开展“扫黄”“打非”行动。

（十一）归口管理全市文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版对外和对港澳特别行政区及台湾地区的合作与交流工作。

（十二）研究拟定全市文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版的人才发展规划，制定人才培训和艺术教育计划并组织实施。

（十三）管理直属单位；指导文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版等相关行业协会、学会和研究会工作。

（十四）负责行政许可、行政管理及有关服务事项工作。

（十五）承办市委、市政府交办的其它事项。

三、内设机构

根据上述职责，市文化广电新闻出版局(市文物局)内设15个职能处室，均为正科级建制。

（一）办公室（外事处）

负责拟订全市文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版业的发展规划；起草年度工作计划和总结等重要文稿、文件；协助局领导对有关工作进行综合、协调、督促和检查；负责机关政务工作的

－4－ 协调、文电处理和督查督办；负责文秘、档案、保密、信访、卫生、后勤等工作；办理市人大和政协交办的议案、建议、提案。

拟订对外和对港澳特区及台湾地区的文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版的交流计划并组织实施。

（二）计划财务处（审计处）

研究拟定文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版行业的有关经济政策和产业政策；统筹安排文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版事业经费和管理全局的国有资产；指导和检查监督局直属单位固定资产的保值增值工作、财务统计工作和经费运行的审计工作；组织实施本系统的重点工程和设施改造的财务监督、审计工作。

（三）艺术处

研究拟定专业文化艺术的发展规划和年度计划；协调、指导全市艺术事业发展的结构和布局；组织和指导艺术精品创作、制作和生产；扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种；指导专业艺术团体、美术院馆体制改革和业务建设；研究和指导艺术教育、文艺研究和文艺科技开发工作；指导和管理全市性艺术比赛、展览和非营业性演出及重大文艺活动。

（四）社会文化处

研究拟定全市公共文化服务体系建设发展规划和年度计划并组织实施；指导、协调全市社会文化事业和文化信息共享工程建设；组织、指导全市群众性的文化艺术创作和文化活动；指导图书馆、文化馆、民保办的改革和业务建设工作；管理、协调全市非物质文化遗产保护工作。

－5－

（五）广电管理处（广电安全播出指挥调度中心）

依法实施对广播电视频率、频道资源（含有线电视网内）及有线电视网络规划和建设的监督管理。审核和监督管理广播电视播出、转播、发射、接收、传输机构和网上播出前端的设立和撤消、信息网络播出的电视类节目和影视新媒体；监督管理卫星地面接收设施和卫星电视节目的收录传；负责对社会纯商业化、经营性的各类网络、系统开办的视频点播业务和广播影视制作经营机构的审核、管理工作。

协助市委宣传部把握好广播电影电视的舆论导向，指导、协调与监督全市广播电影电视宣传和广播电影电视创作，拟定广播剧、电视剧和电影创作题材及相关音像制品内容的审查标准；承办电视剧、电影制作发行许可证的审核、报批工作；监督管理全市广播电视节目评奖活动。

负责全市日常广播电视安全播出和广电节目的监测、监听及广播监管，在重要播出期间和遇有突发事件时，负责全市广播电视安全播出指挥和调度。

（六）出版发行管理处

负责全市图书出版的管理工作，审核出版选题和版权合同，规范出版程序；负责全市报刊的管理工作，承办新办报刊的审核申报及报刊扩版、改版、增刊变更的审核登记工作和报纸、期刊的年检和统计年报等工作；负责内部资料性出版物的审核审批；负责对报纸和社科类期刊以及内部资料性出版物的审读；负责对驻苏记者站的审核、申报、指导、监督和管理；协助市委宣传部把握好图书报

－6－ 刊出版方面的舆论导向工作。

负责本地区出版物发行活动的监督管理；审批设立出版物零售企业或其他单位、个人从事出版物零售业务；承办出版物连锁经营企业的设立和举办出版物订货、展销活动的审核和申报工作；负责出版物发行单位的年检换证工作；承办出版物发行员职业资格培训工作；指导发行行业协会的工作。

（七）印刷复制业管理处

负责全市印刷业、光盘复制业和各类电子出版物、音像制品以及计算机程序载体复制等行业的监督管理；审批设立名片印刷企业，核发印刷经营许可证；负责全市名片印刷经营单位的年检、换证工作；指导市印刷行业协会的工作。承办上级业务主管部门委托交办的相关工作。

（八）文物处

研究拟定全市文物事业中长期发展规划及全市地方性文物保护法规、政策；指导各博物馆的体制改革、业务建设和文物安全工作；做好全市文物保护、城市紫线管理、考古等有关工作；负责对世界文化遗产、各类可移动和不可移动文物、历史文化街区和城镇（村）的考古和文物市场进行依法管理；审核报批全市文物的发掘、保护、维修项目；指导文物、博物方面的科学研究和文物保护的科学技术工作。

（九）信息处

贯彻执行国家、省、市有关信息化工作的方针、政策、法律、法规，在市信息办的业务指导下，综合协调本部门信息化建设工作。

－7－ 负责本部门局域网的建设、维护和管理，确保网络及其设备的高效、安全、经济地运行。负责本部门网站的建设、日常维护管理以及“中国苏州”政府门户网站、市综合信息网有关栏目的维护和信息采集、提供工作。负责本部门电子政务应用系统及安全保障系统的开发、维护和管理。组织信息资源的开发、利用和管理工作，实现信息资源的有效共享。配合市信息办做好信息化的宣传、教育和培训工作。

（十）政策法规处

开展文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版事业和产业的政策研究；组织协调、起草、审核全局性行政法规、规章和规范性文件；承办行政复议、行政诉讼、法律法规咨询、行政执法行为的监督等相关工作；负责政务公开工作；办理外来文件的会签和本系统涉及行政法规类规范性文件的审核工作；负责法制、法规的宣传教育、培训工作。

（十一）文化产业处

研究拟订全市文化产业发展规划及政策措施，扶持和促进文化产业的发展；建立健全文化产业发展机制，培育特色文化产业示范基地，扶持文化新兴产业的开发；研究、协调文化产业运行中的重要事项；协调有关部门做好文化产业的统计分析工作；指导和管理直属企业单位的改革和运行。

（十二）文化市场处（行政许可服务处）

研究拟订全市文化市场发展规划和以商品形式进入流通领域的文化产品和文化娱乐经营活动管理的政策规定并监督实施；审核和审批全市文化经营单位和项目，监督、检查并指导其经营活动；

－8－ 归口管理全市文化市场，指导文化市场稽查，承办市文化市场管理工作领导小组办公室的日常事务；负责指导、协调派驻市行政服务中心窗口开展行政许可服务工作。

（十三）安全保卫处

贯彻落实安全工作责任制，建立安全工作的长效管理机制；拟制安全工作计划，抓好落实；做好安全工作的监管，组织安全工作检查、考核等活动，配合做好各项重大文化活动、重大工程项目的安全工作；及时上报重大事故情况，协调组织现场抢救；指导基层的安全教育和培训。

（十四）组织人事处（老干部处）

研究拟定人才发展规划并组织实施；指导基层党组织的党建工作；负责对直属单位领导班子和局机关中层干部的管理考核工作和后备干部的选拔、培养、考核工作；负责局直属单位知识分子和专家的管理工作；负责侨务、对台、统战、关工委、离退休干部工作和干部档案工作；承办因公出国出境人员的政审工作。研究和指导人事、劳动、工资分配制度改革；负责局机关和局属单位机构编制、人事、劳动工资、保险、福利的具体业务工作；参与并承办全市相关中级专业技术职务资格评审、部分系列职称申报和技术工人考工定级工作。

（十五）宣传处

负责全系统的宣传教育和干部职工的政治理论培训工作；制定宣传教育规划和年度计划；负责党委中心组理论学习，检查、指导直属单位党政领导干部的政治理论学习；指导本系统精神文明建设

－9－ 和职工思想政治工作；承担本系统思想政治工作研究会日常工作；负责本系统的新闻报道；指导吴文化研究工作。

另外，按规定设置纪委、监察室（合署办公），工会，团委。

四、人员编制和领导职数

核定市文化广电新闻出版局机关行政编制50名，另核行政附属编制16名，其中老干部服务人员编制4名，后勤服务人员编制12名。

核定领导职数为：局长1名，副局长5名。内设处室正处长（主任）18名（含纪委副书记兼监察室主任1名，工会主席1名，团委书记1名）；副处长（副主任）7名。

主题词：机构 职能 编制 通知

抄送：市委办公室、组织部、宣传部，市纪委，市人大常委会办公室，市政协办公室；各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市人事局、财政局、科学技术局、知识产权局、经济贸易委员会；市法院，市检察院。

苏州市人民政府办公室 二○○八年四月八日印发

共印：五○份

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第二篇：县政府办公室关于印发《宝应县文化体育局职能配置、内设机构和人员编制方案

宝政办发[2002]20号

县政府办公室关于印发《宝应县文化体育局职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知

各乡镇人民政府，县各办、局：

《宝应县文化体育局职能配置、内设机构和人员编制方案》已经县机构改革领导小组审核，并报县政府批准，现予印发。

二00二年二月四日

宝应县文化体育局

职能配置、内设机构和人员编制方案

根据《中共扬州市委、扬州市人民政府印发〈关于宝应县党政机构改革方案〉的通知》（扬发[2001]57号）和《中共宝应县委、宝应县人民政府关于印发〈宝应县党政机构改革实施意见〉的通知》（宝委发[2001]122号）的规定，组织建宝应县文化体育局，挂“宝应县体育局”牌子，为县政府主管全县文化艺术、体育事业的工作部门。其职能配置、内设机构和人民编制方案如下：

一、职能调整

（一）划出的职能

将群众文艺活动、群众体育活动的具体实施工作交由事业单位承担。

（二）划入、增加的职能

1、将原县广播电视局承担的音像制品的批发、零售、出租、放映管理职能交给县文化体育局。

2、增加健身气功的管理职能。

3、增加组织、指导国民体质监测工作的职能。

二、主要职责

根据以上职能调整，县文化体育局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市关于文化艺术工作和体育工作的方针、政策和法规，研究拟定全县文化艺术工作和体育工作政策、规定、措施并监督实施。

（二）研究拟定全县文化艺术事业和体育事业发展战略和发展规划，指导实施文化、体育管理体制改革。

（三）管理全县文化艺术事业，指导艺术创作与生产，扶持地方性文化艺术品种，推动各门类艺术的发展；归口管理全县性重大文化

活动。

（四）研究拟定文化、体育产业规划和政策，指导、协调文化、体育产业发展；指导全县重点文化体育设施建设。

（五）管理全县文化市场，会同有关部门拟定文化市场的发展规划，研究文化市场发展态势，实施文化市场稽查工作。

（六）管理全县社会文化、社会体育事业，拟定全县社会文化、社会体育事业发展规划并组织实施；指导各类社会文化、社会体育事业的建设与发展，指导、协调全县性重大社会文化、社会体育活动。

（七）管理全县图书馆事业，指导图书文献资源的建设、开发和利用；组织推动图书馆标准化、现代化建设。

（八）主管全县文物工作，监督实施《中华人民共和国文物保护法》及有关法规、规章、政策；加强文物法制建设，做好全县文物保护工作；管理全县博物馆事业、考古事业。

（九）指导、监督和配合全县各部门、行业、社会团体积极开展体育活动；组织、指导国民体质监督工作，推进全民健身活动的开展；

（十）统一规划全县运动项目布局；研究、指导优秀运动队伍建设和业余训练工作；负责在我县举办的重要体育比赛和我县参加市以上综合性运动会的组织管理及统筹安排工作；指导、协调、监督全县性的体育竞赛工作；

（十一）研究拟定文化艺术、体育人才发展规划并组织实施；做好文化艺术、体育的宣传工作；

（十二）承办县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县文化体育局内设4个职能科室。

（一）办公室(挂“监察室”牌子)

研究拟定文化、体育事业发展战略、发展规划和工作计划；草拟文化体育事业发展的规定、政策文件；管理、协调局机关行政事务；协助局领导对有关工作进行综合、协调、督促和检查；负责文秘、信息、档案、信访、安全保卫等工作；研究拟定文化经济政策；规划、指导全县重点文化实施建设；监督局直属单位的财务工作；管理文化、体育事业经费；指导、实施局机关和直属单位基本建设和房地产管理等工作，研究拟定文化艺术、体育人才发展规划并组织实施；推动全县文化、体育系统人事、劳动、工资分配制度改革；负责局机关、直属单位人事及机构编制的具体业务工作；负责全县文化体育系统知识分子的管理工作及相应的专业技术职务资格评审工作；负责党务、纪检、群团等具体工作。

（二）文化科（挂“县文物管理委员会办公室”牌子）

管理社会文化、文物、艺术事业，研究拟定全县社会文化、文物、艺术事业发展规划并组织实施；发展图书馆事业，指导图书文献资源的建设、开发、利用；管理电影发行、放映工作；指导文化艺术创作、生产；指导县淮剧团的体制改革和业务建设；指导、协调全县重大文化活动及镇文化站工作；具体负责文物保护工作，研究处理保护问题；提出并确定全县重点文物的发掘、保护、维修项目；指导文物、博物馆的业务建设。

（三）文化市场管理科（挂“县文化市场管理委员会办公室”牌子）

管理文化市场，研究拟定文化市场管理政策、规定，并监督实施；管理娱乐、音像、出版物、印刷、演出、美术、文艺培训、网吧等以商品形式进入流通领域文化精神产品的文化经营活动；坚持规范的操作流程，实施文化经营项目的勘查、审核、审批工作及年检、换证和文化经营户的档案管理工作；开展文化市场管理法律、法规的宣传、咨询活动；组织举办文化经营户培训班，实施文明、规范服务，开展文明经营户优质服务竞赛活动；围绕“扫黄、打非、禁盗”斗争，组织、参与各类专项整治活动；认真及时地做好文化市场稽查的档案立卷工作；坚持依法行政，公平、公正、公开、文明、廉洁执法；指导、协助乡镇搞好文化市场稽查；严格执行文化稽查处罚规定程序和相关手续及文书规范要求，不乱收费、乱罚款，杜绝“吃、拿、卡、报、要”现象。

（四）体育科

研究拟定全县体育工作政策、发展规划；组织实施全民健身计划；

推动并监督实施国家体育锻炼标准，开展国民体质监测工作；指导监督和协调社会各部门、各行业体育活动的开展；配合教育部门指导、推动学校体育活动的开展；负责群众体育干部的业务培训工作；指导健身气功管理工作；负责运动项目的业务管理；研究拟定全县体育训练工作的方针政策；指导协调县运动队的训练工作，指导协调业务训练及后备人才的培养工作；负责教练员的考核和岗位培训工作，指导体育学校的工作。

四、人员编制和领导职数

县文化体育局机关行政编制为11名，体育事业编制3名。领导职数：局长1名，副局长3名；正副科长（主任）5名，其中科长（主任）4名，副科长（副主任）1名。

第三篇：市政府办公室关于印发苏州市知识产权局(苏州市版权局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知

苏府办„2010‟96号

市政府办公室关于印发苏州市知识产权局（苏州市版权局）主要职责内设机构和

人员编制规定的通知

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：

•苏州市知识产权局（苏州市版权局）主要职责内设机构和人员编制规定‣已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年四月十二日

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苏州市知识产权局（苏州市版权局）主要职责内设机构和人员编制规定

根据•中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发†苏州市人民政府机构改革方案‡的通知‣（苏委„2009‟413号）和•中共苏州市委、苏州市人民政府关于印发†苏州市人民政府机构改革实施意见‡的通知‣（苏发„2009‟56号），设立苏州市知识产权局，挂苏州市版权局牌子，为市政府工作部门，正处级建制。

一、主要职责

（一）贯彻落实国家、省有关知识产权(不含商标，下同)的法律、法规、政策、措施；起草市知识产权的地方性法规、规章，组织拟订和实施市知识产权的政策措施、发展规划及工作计划。

（二）负责组织协调市知识产权有关工作，建立市知识产权创造、运用、保护和管理的工作体系；牵头协调市有关部门、县级市（区）贯彻落实国家、省和市知识产权战略纲要；负责市专利、版权、集成电路布图和技术秘密等行政管理工作，指导县级市、区知识产权工作。

（三）牵头协调市知识产权保护工作，组织建立市知识产权保护工作体系；会同有关部门建立市知识产权执法协作机制，牵头组织开展市知识产权联合执法工作；负责处理和调解市专利、版权纠纷，依法查处相关侵权行为；负责建立市知识产权风险预警机制，组织实施知识产权风险预警、维权援助计划。

（四）贯彻落实国家、省知识产权涉外方针、政策，研究国（境）－2－

外知识产权发展动向，牵头协调市涉外知识产权的相关事项，组织开展专利、版权的国际合作与交流等工作。

（五）研究确立市知识产权发展的重大事项；会同有关部门加强经济、科技、文化等重大活动的知识产权工作，审核市级财政资金支持的重大科研项目、经济活动和文化创作中的知识产权状况；指导市企事业单位在重大科研、经济活动、文化创作中审核知识产权状况。

（六）指导监督市重点产业知识产权工作，负责实施市级知识产权计划项目，促进知识产权优势企业、版权产业等知识产权密集型产业的发展；牵头制定实施市知识产权服务体系发展规划，负责建设市知识产权公共服务平台；负责发布市知识产权重大信息，会同有关部门组织促进知识产权信息的传播利用。

（七）指导市企事业单位知识产权管理工作；指导规划本市知识产权交易市场的建设，指导监督专利、著作权交易活动；承担市知识产权合同备案、质押评估等工作；依法指导监督知识产权代理机构等中介服务机构和社会团体的工作。

（八）组织开展知识产权法律、法规、政策的宣传普及工作，负责制定实施市知识产权宣传、教育计划；负责实施市知识产权人才工程，指导建设知识产权人才培训基地，制定实施市知识产权人才培训计划，会同有关部门引导企事业单位培育、引进高层次知识产权紧缺人才；组织开展市知识产权统计工作。

（九）承办市政府交办的其他事项。

二、内设机构

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根据上述职责，市知识产权局设4个内设机构，均为正科级建制。

（一）办公室（组织人事处）

负责局机关文电、机要、会务、档案、保密、安全、后勤接待和督查督办等工作；承担局机关信息及政务公开工作；承担局计划财务及国有资产管理等工作，指导监督下属单位财务和国有资产管理工作；组织办理各类建议、议案、提案和信访等工作；负责组织起草局机关重要文件，组织拟订局内部规章制度；负责局机关及下属单位的干部人事、机构编制等工作；承办局机关干部教育、出国（境）政审等工作；负责局机关计划生育、退休干部等相关工作。

（二）政策法规处(行政执法处)

负责研究国内外知识产权发展动态和市知识产权发展现状；起草市知识产权的地方性法规、规章草案；组织拟订市知识产权发展规划；指导县级市、区知识产权工作；承担市知识产权规范性文件的会办工作；协调市涉外知识产权事宜和对外联络、合作与交流工作，承办市涉及港澳台的有关知识产权事项；组织拟订市知识产权服务体系建设规划，组织实施市知识产权公共服务平台建设计划;指导市企事业单位开展知识产权质押工作，会同有关部门指导规范市知识产权无形资产评估，实施市知识产权质押贷款等相关工作；组织开展市知识产权宣传和统计工作；组织实施市知识产权人才工程，编制和实施市知识产权人才培训计划；承担局行政复议、行政诉讼应诉等工作；承担市政府知识产权联席会议办公室的日常工作。

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组织拟订市知识产权行政执法工作计划，协调市知识产权保护的有关工作，建立市知识产权执法协作机制，协调开展市知识产权联合执法等工作；指导协调市知识产权维权援助工作；指导市企事业单位开展知识产权风险预警和研究工作，组织实施市知识产权预警分析计划；组织开展市“正版正货”工作；负责市专利、版权纠纷案例的处理，调解和查处假冒专利、冒充专利、版权侵权等行为；负责局依法行政工作，受理知识产权举报投诉，指导苏州市保护知识产权举报投诉服务中心、中国（苏州）知识产权维权援助中心开展相关业务工作。

（三）专利管理处

指导企事业单位实施知识产权战略及有关专利管理工作，指导市有关行业、协会、社会团体的专利工作；促进知识产权优势企业、知识产权密集型产业的发展，组织实施市知识产权战略推进、重大专利推广应用等计划；负责市专利表彰奖励工作；承担专利权转让、专利实施许可和专利申请权转让等相关工作；会同有关部门审核市财政资金支持的重大项目和重大经济活动的知识产权状况；指导协调技术和产品出口中的有关专利工作；指导全市专利中介服务机构的发展；指导苏州专利代办处开展相关业务工作。

（四）版权管理处

组织拟订和实施市版权产业发展规划、计划；指导县级市、区版权行政管理工作；指导市企事业单位制定版权保护管理制度，会同有关部门审核重大文化活动中的知识产权状况；组织实施市重大自主版权推广应用计划，培育版权优势企业；负责市推进使用正版

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软件工作，组织实施市软件正版化推进计划；负责市版权保护示范城市（区）、示范企事业单位等工作；负责市版权表彰奖励等工作；负责指导市著作权交易、法定许可、经营活动等工作；负责指导市版权中介服务机构、社会团体等工作；参与版权宣传培训、行政执法、统计等工作；承担苏州市使用正版软件工作领导小组办公室的日常工作。

另按有关规定设置纪检组、监察室（合署办公）。

三、人员编制

市知识产权局机关行政编制为14名。后勤服务人员编制另行核定。

领导职数为：局长1名，副局长2名；内设机构正副处长（主任）7名，其中：正处长（主任）4名，副处长（副主任）3名。

四、其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。

五、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，并对执行情况进行监督检查和评估，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

主题词：机构职责编制通知

抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。

苏州市人民政府办公室二○一○年四月十二日印发

共印：二○份

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第四篇：广东省国土资源厅职能配置内设机构和人员编制规定(粤府办〔2005〕94号)

【发布单位】广东省

【发布文号】粤府办〔2005〕94号 【发布日期】2005-11-28 【生效日期】2005-11-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省国土资源厅职能配置内设机构和人员编制规定

(粤府办〔2005〕94号)

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《广东省国土资源厅职能配置内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。??

广东省人民政府办公厅 二○○五年十一月二十八日

广东省国土资源厅职能配置内设机构和人员编制规定

根据广东省人民政府《印发广东省国土资源管理体制改革实施意见的通知》（粤府〔2004〕128号）、广东省机构编制委员会《关于印发〈广东省国土资源综合行政执法方案〉的通知》（粤机编〔2004〕29号）等文件精神，重新确定省国土资源厅（加挂省测绘局牌子）职能配置、内设机构和人员编制。省国土资源厅是主管土地资、矿产资源和测绘事业的省人民政府组成部门。

一、职能调整

（一）转变和下放的职能：?

1.将国有土地使用权续期、初次转让，国有（集体）土地使用权租赁，划拨土地使用权转让、出租、抵押等管理事项，下放各县（市）人民政府审批，报各地级以上市人民政府备案。? 2.将土地估价机构资质认定，交给有关社团组织承担。? 3.将矿业权评估机构资格认定，交给有关社团组织承担。?

（二）强化的职能：?

加强对下级人民政府及其国土资源主管部门执行和遵守国土资源管理法律法规情况的监督检查。?

二、主要职责

根据以上职能调整，省国土资源厅的主要职责是：?

（一）贯彻执行国家有关土地、矿产、测绘管理的方针、政策和法律、法规，拟订本省有关法规和规章制度并组织实施，负责有关行政处罚的听证和行政复议。?

（二）编制和实施国土规划、土地和矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划及测绘事业发展规划；参与审核上报国务院和省人民政府审批的城市总体规划；指导和审核市、县土地利用总体规划。

（三）监督检查下级人民政府及其国土资源主管部门执行和遵守国土资源管理法律法规的情况，监督检查市、县国土资源主管部门土地、矿产资源规划执行情况；统筹协调国土整治活动；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处重大权属纠纷，直接查处违法违规案件。?

（四）实施农地用途管制，指导基本农田保护；拟订未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地政策并进行指导监督，确保耕地面积占补动态平衡。

（五）组织制订地籍管理政策、技术标准；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；组织土地确权、城乡地籍、土地定级、土地登记发证等工作。

（六）指导农村集体非农土地使用权的流转管理；指导基准地价、标定地价的制定与公布；承担报国务院、省人民政府审批的各类用地审查、报批工作。

（七）负责矿产资源探矿权、采矿权的审批登记发证和转让审批的管理工作；组织矿产资源调查，负责矿产资源储量管理和地质资料汇交管理工作；依法实施地质勘查行业管理，负责地质勘查单位资质注册登记工作；组织征收矿产资源补偿费；确认采矿权评估结果。

（八）组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境；认定地质遗迹保护区。

（九）组织制订测绘工作规划、计划和技术标准；组织并管理基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目；依法实施测绘行业管理，负责测绘单位资质认定；管理测绘成果及其质量、测绘成果汇交和地图编制工作；管理大地测量控制系统，管理、审核、发布重要基础地理信息数据；指导和监督测量标志的保护工作。

（十）负责土地资源、矿产资源、测绘事业的对外合作与交流。?

（十一）负责下一级国土资源主管部门领导干部双重管理的主管方工作。

（十二）归口管理省属地质勘查单位。

（十三）承办省人民政府和国土资源部、国家测绘局交办的其他事项。?

三、内设机构

根据以上职责，省国土资源厅共设14个职能处（室）

（一）办公室?

组织协调厅机关的日常工作，负责重要文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、机要档案、政务信息、综合调研、宣传、计划生育、保密、保卫、接待、综合统计等工作。?

（二）土地规划与耕地保护处

负责编制全省及区域性国土规划、土地利用总体规划、专项规划和计划工作；指导审核市、县土地利用总体规划；参与报国务院、省人民政府审查或审批的城市总体规划的审核；组织实施省级土地利用总体规划；拟订未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发规定；负责建设项目用地预审；审核耕地补充方案，负责新增耕地的验收管理；指导农地用途管制。

（三）土地利用管理处?

审核建设项目用地的农用地转用方案；审批国务院有关部门、企业集团或省人民政府批准改制且符合国家作价出资（入股）或授权经营方式配置土地的在粤企业的土地资产处置方案；负责指导农村集体非农土地使用权的流转管理；拟订地价政策，指导土地定级和基准地价、标定地价的制定与公布工作；负责建设用地的报批工作；审核、发布建设用地信息。

（四）地籍管理处（加挂省人民政府调处土地纠纷办公室牌子）?

组织拟订地籍管理政策、技术标准并监督实施；组织土地利用现状调查、动态监测、地籍权属调查、变更调查和土地统计；对土地确权、登记、发证工作实施监督管理；调处重大土地权属纠纷。?

（五）矿产资源管理处?

负责编制和组织实施全省矿产资源保护与合理利用规划工作；承担矿产资源储量登记、统计；依法进行采矿审批登记发证和采矿权转让审批登记工作，调处重大采矿争议、纠纷；负责国家出资形成的采矿权评估结果确认；负责矿产资源储量评审备案；管理全省地质资料汇交工作；对矿产资源开发、利用与保护实施监督管理；负责矿产资源补偿费的征管工作。?

（六）地质勘查与环境处?

负责编制地质勘查、地质灾害防治和保护地质遗迹规划、计划工作，并对执行情况进行监督检查；组织地质矿产资源调查评价，承担探矿权审批登记发证和探矿权转让审批登记有关工作，调处重大地质勘查争议、纠纷，负责地质勘查单位资质注册登记工作；承担国家出资形成的探矿权评估结果备案；指导地质灾害和地下水的动态监测、评价、预报工作；负责地质灾害危险性评估单位和地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质审批和管理，承担地质灾害危险性评估报告备案，组织协调重大地质灾害防治；负责认定地质遗迹保护区的有关工作。?

（七）测绘管理处?

负责编制测绘规划和计划有关工作并组织实施；组织制定测绘技术规定的有关工作，监督执行国家测绘技术规范和质量管理规定；管理全省大地测量控制系统和省基础地理信息系统，管理、审核发布重要基础地理信息数据；审核用于测绘的航空摄影；管理测绘成果及其质量、测绘成果汇交和地图编制工作；审查公开出版、登载和展示的地图；审核地名在地图上的表示；依法实施测绘行业统一监督管理，负责测绘单位资质认定，负责仲裁重大测绘纠纷有关工作；指导和监督测量标志保护工作。?

（八）执法监察处（加挂省国土资源厅执法监察总队牌子）?

根据相关法律、法规，指导、监督全省土地、矿产和测绘行政执法工作；承担查处市、县人民政府及其国土资源行政主管部门违反土地、矿产和测绘管理法律、法规的案件和有关单位、个人的重大违法案件，以及有关监督检查、行政处罚、行政强制等工作；负责全省国土资源动态巡查工作，主要是国家、省的重点项目和跨区域的动态巡查；配合有关部门和司法机关查处涉及违反土地、矿产和测绘管理法律、法规的重大案件；负责国土资源信访工作。?

（九）政策法规处?

组织起草国土资源管理、测绘管理的地方性法规、规章，协调厅内有关立法工作；负责厅内规范性文件的法律审核工作；组织起草综合性国土资源管理政策；负责组织听证和国土资源管理、测绘管理行政复议案件的审理工作；指导厅内有关处室办理行政诉讼应诉、行政复议答复、行政赔偿工作；负责普法工作；组织、协调依法行政工作。?

（十）财务处?

组织拟订有关财务管理办法，对厅机关及直属单位财务、国有资产进行监督管理；负责对财政拨款和行政事业性收费的财政管理工作；负责编制和实施经费收支预算、决算有关工作；负责国家和省规定国土资源管理行政事业性收费及其他收费的征收和使用管理。?

（十一）科技教育处?

负责编制国土资源科技及外事工作规划，协调重大科技攻关项目，管理科技成果，推进科学技术进步，推广科技新成果，组织测绘、国土专业技术职称的评审工作；负责国土资源信息化工作；组织本系统干部职工培训工作；负责对外合作与交流和其他外事管理工作。?

（十二）人事处?

负责厅机关和指导直属单位的机构编制、人事管理工作；负责下一级国土资源主管部门领导干部双重管理的主管方工作。?

（十三）监察室（与纪检组、直属机关党委办公室、审计室合署办公）?

负责厅机关和直属单位的行政监察、纪检、党群和审计工作，对本厅党组任命的下一级国土资源主管部门领导干部实施监督检查，抓好本系统的党风廉政建设工作，研究制定本系统惩治和预防腐败体系的意见和办法。?

（十四）离退休人员管理处?

负责厅机关并指导厅属单位的离退休人员管理工作。?

四、人员编制

省国土资源厅机关行政编制95名，行政执法专项编制18名。其中厅长1名，副厅长4名（含兼职纪检组长），总工程师1名，执法监察总队队长1名（可由副厅级干部担任），正副处长（主任）36名（含直属机关党委专职副书记）。?

为离退休干部服务人员编制按有关规定核定。??

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：银川市人民政府办公室关于印发银川市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

银川市人民政府办公室关于印发银川市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

（银政办发〔2008〕45号）

各县（市）区人民政府，市政府各部门，直属机构：

《银川市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发，请抓紧组织实施。

二〇〇八年一月二十七日

银川市规划管理局职能配置内设机构和人员编制规定

银川市规划管理局为市人民政府负责全市城乡规划管理的工作部门。现将银川市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定如下：

一、职能调整

（一）银川市市辖三区的村庄、集镇的总体规划和建设规划，由所在地乡（镇）人民政府组织编制，经所在区人民政府审核，市规划局组织论证，报市政府审批后实施；

（二）银川市绕城高速公路圈外500米范围内、沿山和沿河旅游带、机场高速公路两侧500米范围内的规划、建设，由市级管理审批；

（三）绕城高速公路圈外500米范围以外（不含沿山和沿河旅游带）和机场高速公路两侧500米范围以外的村庄、集镇建设项目，由所在区统一受理并办理建设项目审批手续；

（四）德胜工业园、望远工业园、河东机场片区、宁东能源化工基地片区纳入银川市城市规划审查管理范围；

（五）负责市辖三区内城市建筑的外装修及景观设计（含城市雕塑）的审查。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、自治区有关城市规划和村镇规划管理的方针、政策和法律、法规、规章，研究拟订有关地方性法规、规章、技术标准和规程，并组织实施；

（二）组织编制城市总体规划、城镇体系规划、分区规划、控制性详细规划，审查各类

专业规划；参与编制国民经济和社会发展规划、区域规划、国土规划、土地利用总体规划。依法对各类规划成果进行审核、认定；

（三）负责全市各类建设项目的规划管理工作，承担市规划建设专家委员会办公室、市城市规划建设协调委员会办公室及市雕塑委员会办公室的工作；负责市辖三区内城市建筑的外装修及景观设计（含城市雕塑）的审查；

（四）参与各类建设项目的初步设计审查，负责城市规划区内建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施的规划许可，核发《建设工程选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；负责建设工程的验线和规划验收工作；

（五）负责全市规划用图的编制和规划管理所需基础图件等技术资料的审核、收集；组织规划设计项目的招投标，推进科技进步，推广科技成果；负责城市地理信息系统的建设、更新和利用；

（六）负责规划设计单位资质审查和行业管理工作；负责城市建设档案的管理和综合利用；组织开展城乡规划的宣传、教育、对外合作与交流；

（七）组织对全市规划实施情况的检查，依法查处规划违法案件；承办有关信访接待、行政复议、行政诉讼工作；

（八）负责城乡土地出让“招标、拍卖、挂牌”的规划指导；协调土地利用总体规划与城市总体规划的衔接；

（九）指导、监督全市集镇、村庄规划编制和规划管理工作；监督、检查集镇、村庄规划的执行情况；

（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市规划管理局内设9个职能科室：

（一）办公室

组织协调局机关政务、后勤事务工作，负责综合性文件起草、重要会议组织、文电处理、信息综合、文书档案管理；负责机关财务、固定资产管理工作；负责办公自动化的组织推动

工作；负责安全、保卫、保密，社会治安综合治理和计划生育工作；承办局机关及所属事业单位的机构编制、组织人事、工资档案管理工作；负责思想政治、宣传教育工作；协助党组开展纪检、党建、妇女、工会、共青团工作。

（二）法制监察科

调研起草规划管理的地方性法规、规章，承办有关行政复议、行政诉讼事项；组织对执行国家、自治区、银川市规划管理相关法律、法规及规章情况进行监督检查，查处规划方面的违法案件；受理规划执法投诉；组织对建设项目规划执行情况进行跟踪检查；协调办理人大议案、政协提案，以及政府督办件、市长邮件、领导批示件；负责法制宣传和法制教育工作。

（三）规划管理科

负责组织城市总体规划及相关规划的编制、审查和报批工作；负责建设项目用地的选址、定点工作，拟定土地使用强度标准和限制性、指导性规划设计条件；核定用地性质、数量及具体范围，对用地性质调整提出规划审查意见；核发《建设项目选址意见书》；负责乙、丙级城市规划编制单位资质的初审；承办土地招标、拍卖、挂牌出让中的规划管理事项；联系、协调土地利用总体规划与城市总体规划衔接。

（四）市政工程管理科

组织编制和实施城市空间开发利用规划；负责城市市政工程管线走向定位、管径及道路桥梁、给水、排水、燃气、供热、电力、电信、路灯等市政工程的规划审批工作；负责城市主要街区广告牌、画廊、招牌、橱窗和报刊亭、电话亭及其他公用设施的规划管理工作；负责为建设单位提供道路及其它城市基础设施规划设计技术条件；负责城市各类市政建设项目的放线、验线及竣工规划验收工作；核发《建设工程规划许可证》（市政工程部分）；负责组织城市规划用图的测绘编制和成果验收工作。

（五）建设工程管理一科

负责兴庆区城市规划区范围内建设项目的规划审批，市辖三区内城市建筑的外装修及广告、景观设计（含城市雕塑）的审查，核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

（六）建设工程管理二科

负责金凤区城市规划区范围内建设项目的规划审批，负责政府代建项目和市辖三区范围内的加油加气站的规划审查，核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

（七）建设工程管理三科

负责西夏区城市规划区和市辖三区范围内的工业项目及康居工程的规划编制和审批；核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；负责工业建设项目的放线、验线与竣工规划验收。负责银川经济技术开发区、四大片区（宁东化工基地、河东机场片区、望远和德胜工业园区）规划建设项目的技术审查；监督和指导各开发区按照总体规划、详细规划、控制性规划落实建设项目，核发《建设工程选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

（八）建设工程规费收缴科

负责规划建设项目城市配套费收缴工作。

（九）村镇规划管理科

拟定全市集镇、村庄规划的指导性意见，制定地方性的村镇规划技术标准，并组织实施；负责城市规划控制区内集镇、村庄的规划审批和管理；负责县（市、区）重点建设地带的规划审查和建设项目规划管理；指导、监督县（市、区）小城镇和村庄规划编制和规划管理工作；指导、审查小城镇建设、村庄建设中基础设施和大型建设项目的选址工作；负责示范小城镇和“塞上农民新居”建设有关工作。

四、人员编制和领导职数

行政编制28名。领导职数：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；科级领导职数9-15名。

机关后勤服务事业编制2名。