江苏文明单位在线管理规定20121022

第一篇：江苏文明单位在线管理规定20121022

“江苏文明单位在线”管理办法

（试行）

为加强“江苏文明单位在线”平台管理，建立长效管理机制，促进平台健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《信息网络传播权保护条例》等相关规定，特制定管理办法如下：

1、“江苏文明单位在线”是隶属于江苏文明网的一个创建工作平台，基本功能是对文明单位创建资料实行电子化管理，及时发布全省文明创建工作动态，展示各文明单位的创建成果，推动文明单位创建工作科学化、制度化、规范化，提升全省文明创建信息化管理水平。

2、获得市级或相当于市级以上精神文明建设先进单位（文明单位、先进单位、文明行业、先进行业、文明村镇、先进村镇、文明社区、先进社区）称号的，且有进一步争创积极性，经本单位书面申请、省参创行业主管部门、省有关主管部门、市文明办审核，省文明办批准等程序后，均可上线。

3、上线提交的信息材料，应客观、真实、准确，全面客观反映本单位文明创建活动风貌和成果。材料整理的依据主要是《江苏省文明乡镇、文明村、文明行业、文明单位、文明社区创建<管理规定>和<测评标准>》（苏文明委【2007】2号）中的创建标准。材料收集整理的范围，原则上提供2010 1

年以来的创建材料，部分规划、制度和管理办法性质的文件材料，可不受时间范围限制。

• 原则上不转载商业网站稿件。

• 编辑对所发布的内容要有所筛选，好中选优；对同类素材各擅其美的，要进行必要的编辑组合。在较短时间内或同一级别中不得发布内容相同或相近的文稿。

• 编辑的采编工作须严格按照互联网信息安全管理政策的规范。严禁发布存在重大政治错误的文稿和图片，不得发布违规的文稿和图片。重要内容在发布前须认真核对，不得出现党和国家领导人以及省市领导人的姓名、职务等信息错误。

• 上传图片的内容不得违背公共秩序、民族风俗以及道德标准，不得具有色情、暴力及包含政治、种族、性别、宗教歧视性和猥亵性等不良内容。

• 稿件正文段前空两格，每段之间空一行；如有小标题应设为粗体；

• 稿件签发后要认真检查。因编辑操作不当或自检疏忽造成外网的文章链接打不开，栏目页面上布局错乱、内容缺失、不正常空白、图片打不开等情况，均视为责任事故。

• 不得出现图片缺失（有文无图）、图文不符；编辑姓名、作者姓名和稿件来源等要素必须完整；文稿长度超过3屏的，应设置分页。

• 编发稿件前要审看全文，要过滤或者删除文中不相关的内容和乱码，注意调整错乱的页面布局，正文中明显的错 2

别字不能超过2个。

• 已发布的文稿标题，若出现语句不通、错别字或存在歧义等现象，经提醒后，须及时修改订正。

• 原则上，稿件的标题，须适应网络展示规律，按栏目的定位需要重新提炼。

• 选定的标题应当符合以下标准：（1）较为完整地涵盖稿件的中心内容；（2）准确表达了稿件的基本观点；（3）能够引起网民的阅读兴趣；（4）字数精当，没有过短或折行。

• 不可以在标题中出现下列情况：我市、我省、今天、今、今日等含糊的词语。必须交代完整的地域信息和事件大意，也不可以用类似报纸上的口号等作为新闻标题。在县市前面必须加注“江苏”两字（13个地级市除外），如“江苏高淳、江苏盱眙”。在稿件推荐到网站其它地方的时候由于位置的限制，根据实际需要调整长度，但必须有规范语义结构。

• 通讯员在编辑文章时，如不愿意使用自己真实姓名的，必须使用中文的编辑笔名，不可以使用英文笔名。编辑笔名需报备，以便查询。

4、材料收集整理的主要方法，文字资料应紧扣资料要求，能够全面反映创建活动的过程，要有计划、制度、机制，要有活动、保障措施，体现工作特色和显著成效。图片资料主要包括各类相关活动、单位风貌、典型宣传以及获得主要荣誉的图片等。凡涉及到数据等相关内容的，应仔细核对，3

确保数据真实准确。

5、建立上传信息材料审核制度，凡上传信息需经本单位分管负责同志审核签字确认并备案，未经审核的信息不得上网发布。要定期检查平台安全，建立值班制度，确保安全稳定运行。要及时更新相关信息，原则上每周更新次数不得少于2次。

6、上传发布的信息，要严格执行国家《保密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律法规，凡涉及国家秘密、涉及国家秘密内容的相关资料及文件、内部办公信息或暂不宜向公众公开的事项不得上传。

7、“江苏文明单位在线”实行分级管理的原则，省文明办负责组织、指导、协调平台建设和管理，江苏文明网拥有一级管理权限，负责运行维护、信息更新和监控工作，全面监督管理平台运行。省文明办授权的省参创行业主管部门（指省国税、省交通、省电力等参与文明行业创建的30多个系统）、省有主管关部门（指省委组织部、省委省级机关工委、省委教育工委、省国资委、省银监局、省保监局、省证监局等7个部门）、各市文明办拥有二级管理权限，负责下属上线单位的日常业务管理和监督。各上线单位负责各自网页的运行维护、页面更新、信息上传、安全监管等工作。

8、省参创行业主管部门、省有关主管部门、各市文明办应指定一名政治素质、业务素质高的同志担任联络管理员，负责日常联络、业务管理等工作。联络管理员因换岗、调动等原因调整时，要在一周内确定新的人员并报省文明办 4

活动处和江苏文明网。省参创行业主管部门、省有关主管部门、各市文明办也要建立所管理上线单位的联络员队伍，并报省文明办活动处备案。

9、加入“江苏文明单位在线”，如实展示文明创建工作，是江苏省精神文明建设先进单位参评的前提条件。在线展示情况，是精神文明创建争先进位的重要依据。

10、实行奖惩通报制度，定期通报各单位发稿维护情况，根据各单位信息质量、数量、网页维护等实行年度评比，对在年度评比中优胜的单位和个人给予表彰奖励。对连续2个月以上无内容更新的单位网页，予以删除帐号处理。

第二篇：文明单位创建管理规定

连云港市文明单位创建管理规定

第一章 总则

第一条 为深入持久、扎实有效地开展文明单位创建工作，进一步加强文明单位的建设和管理，不断提高创建水平，使创建工作科学化、规范化、制度化，特制定本规定。

第二条 创建市级文明单位工作分两个层次展开:连云港市文明单位是经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展，精神文明建设成绩突出，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由市委、市政府批准并命名、表彰的先进集体。连云港市精神文明建设工作先进单位是在经济、政治、文化、社会和党的建设方面作出较好成绩，精神文明建设工作处于先进水平，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由市文明委批准并命名、表彰的先进集体。

第三条 文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，深入开展文明单位创建，是连云港市“跨越发展，崛起腾飞”的重要载体，是把社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设各项任务落实到基层的重要途径，是不断提高干部职工素质和单位文明程度的有效形式。

第四条 市级文明单位创建工作的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为主线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重实效、多办实事，广泛吸引群众参与，大力开展各种 形式的创建活动，加强基层建设，培育优秀文化，提高干部职工素质，树立良好形象，为“全面奔小康、重振连云港”作出积极贡献。

第五条 文明单位创建工作应在各级党委、政府的统一领导下进行，要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的基本任务之一，纳入总体工作布局之中，并作为考核领导班子业绩的重要内容。

各级精神文明建设指导委员会及其办公室，负责本地区文明单位创建的规划、协调、指导和日常管理工作。

第二章 标准

第六条 业务工作实绩显著。依法履行国家规定的有关职责和义务，改革进取，科学管理，工作实绩显著。注重诚信建设，履行服务承诺，社会形象良好。生产经营单位经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于本市或本县区同行业或同类型单位前列。党政机关立党为公，执政为民，依法行政，廉洁高效，办事公道，决策民主，关注民生，群众满意率高。教学科研单位校风、教风、学风良好，成果优异。医疗卫生单位坚持以患者为中心，文明行医，形成和谐的医患关系。新经济组织、新社会组织依法经营，认真担当社会责任，积极履行社会义务，社会声誉好。

第七条 思想道德风尚良好。以社会主义核心价值体系为根本，切实加强思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，大力弘扬和培育新时期连云港精神。践行社会主义荣辱观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实开展社 会公德、职业道德、家庭关德、个人品德教育，高度重视未成年人思想道德建设。干部职工爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献，整体素质良好。坚持开展文明班组(科室)、文明职工、文明家庭等创建活动，积极参与“城乡结对、文明共建”等活动，热心社会公益事业，积极组织志愿服务。扎实开展人口与计划生育工作，各项工作达标。

第八条 文化建设扎实有效。创建学习型单位，加强对干部职工的教育和培训，组织读书学习、劳动竞赛、岗位练兵、技能培训等活动，不断提高干部职工科学文化素质。文化建设内涵丰富，特色鲜明，氛围浓厚，凝聚力强，典型影响广泛且示范带动作用明显。倡导健康、科学、文明、环保的生活方式，开展丰富多彩、健康有益的文体活动。

第九条 民主管理科学规范。工会、职代会等民主管理制度健全、完善，各类公开办事制度落实，职工以及其他务工人员的合法权益得到保障。关心职工工作、学习、生活，干部职工之间形成团结互助、平等友爱、共同前进的和谐人际关系。单位安全生产制度健全、措施落实，治安状况良好，无黄、赌、毒和邪教活动等丑恶现象。

第十条 内外环境整洁优美。积极开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度，卫生防疫和群众保健工作成绩显著。单位环境整洁有序，绿化工作达标，职工工作生活环境良好。注重生态环境建设，环保工作制度健全，措施落实，环境质量指标、环境污染控制指标达到省环保标准。

第十一条 领导班子坚强有力。坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，认真学习、深入实践科学发展观，全面落实党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律法规。重视精神文明建设，把创建活动列入单位发展总体规划，计划周密、目标明确、措施具体、责任落实。开拓进取，求真务实，团结协作，勤政廉政，关心职工，作风民主，在群众中威信高，在各方面发挥模范带头作用。

第三章 创建

第十二条 切实加强对创建工作的领导。主要领导负总责，分管领导专门负责，班子其他成员积极配合，职能部门具体组织协调，党、政、工、团共同努力，形成工作合力。

第十三条 认真制定切实可行的创建规划。从实际出发，明确创建目标、措施及实施步骤，层层分解，责任到人，定期检查、考核，把创建工作的各项任务落到实处。

第十四条 精心组织干部职工广泛参与。教育、引导全体干部职工不断增强创建意识，充分调动、发挥积极性和创造性，为实现创建目标共同奋斗。

第十五条 建立健全创建工作机制。逐步加大对创建工作的投入，努力改善工作环境、条件。制定相应的精神奖励和物质奖励措施，将创建成效与干部职工的收入挂钩。强化社会监督，及时妥善处理群众投诉和意见，把群众满意与否作为评价创建工作成效的根本标准。

第十六条 努力发挥示范带动作用。积极参与当地的文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等各项创建活动，弘扬文明新风，承担社会责任，为构建社会主义和谐社会作出应有贡献。

第四章 评选

第十七条 市级文明单位的评选实行预申报制。在每一评选的第一年，按照统一安排，向同级文明办提交预申报报告。从2007年开始，市级文明单位每两年评选一次。评选工作坚持公开、公平、公正、好中选优的原则，采取日常考察与集中验收相结合，单位自评与群众评议、社会监督、主管部门考核相结合的方法进行。评选工作严格坚持标准和条件，以维护市级文明单位的声誉和权威性。

第十八条 全市县团级以下的党政机关、人民团体；实行独立经济核算，建有中国共产党基层组织，或建有中国工会基层组织的各类所有制形式的企事业单位;中国人民解放军、中国人民武装警察部队驻连云港部队以及其他部省属驻连云港单位，均可申报参评。

第十九条 申报评选市级文明单位除符合第二章所列标准外，需同时具备以下条件:

1、在申报前连续两届获得县区文明单位称号；

2、按规定上报创建规划和创建总结。

第二十条 在评选有下列情况之一的，不得参加本评选市级文明单位评选：

1、领导班子成员严重违法乱纪的；

2、发生重大安全质量责任事故的；

3、发生重大环境污染或生态破坏事故的；

4、违反计划生育政策，计划生育工作不达标的；

5、出现社会影响恶劣的黄、赌、毒、邪教活动和刑事案件的。第二十一条 市级文明单位的申报、评选程序为:

1、自查申报。申报单位自查，对照标准自我评估，认为基本符合标准后，提交书面申请。

2、初评公示。各县区文明委根据申报情况，组织有关部门进行初评。初评合格的单位按照文明单位公示制的要求，将连云港市文明单位的标准、条件以及市、县区文明办、市有关主管部门的地址、联系电话、电子信箱，在单位门前醒目位置张榜公示，接受社会监督和评议。

市级文明单位评选应征求纪检、政法、计划生育、安全生产监督、环保等部门的意见。各类新经济组织、新社会组织的评选，还应征求各地公安、税务、劳动、工商、质检、金融等相关部门的意见。

3、推荐上报。初评和公示合格并被确定推荐的单位填写连云港市文明单位、连云港市精神文明建设工作先进单位申报表，并附详细材料，分别由各县区文明委或市有关主管部门加盖公章，汇总上报至市文明办。

4、考核验收。市文明办委托县区文明办、市有关主管部门组织考核，并在此基础上进行抽查验收。

5、审批命名。市文明办汇总考核验收、社会监督情况，提出推荐名单，征求市各有关部门意见后，分别报市委、市政府和市文明委审批。

第五章 奖惩

第二十二条 连云港市文明单位由市委、市政府批准、命名、表 彰并授予匾牌和证书。连云港市精神文明建设工作先进单位由市文明委命名、表彰并授予匾牌和证书。

第二十三条 被命名为连云港市文明单位、连云港市精神文明建设工作先进单位的单位，须在单位醒目处悬挂或摆放相应的匾牌。

第二十四条 本着精神奖励与物质奖励相结合的原则，对获得连云港市文明单位、连云港市精神文明建设工作先进单位的单位及有功人员，可给予适当的物质奖励。

第二十五条 凡在市级文明单位评比中弄虚作假的，除取消评选资格外，同时提请有关部门追究其单位领导和相关人员的责任。

第二十六条 在命名为连云港市文明单位或连云港市精神文明建设工作先进单位后，被发现和查实在评选内有隐瞒第四章第二十条所列严重问题之一的，或有其他严重问题的，给予通报批评直至撤销荣誉称号，同时提请有关部门追究相关人员的责任。撤销连云港市文明单位称号，经市文明办调查核实后，报请由市委、市政府批准。撤销连云港市精神文明建设工作先进单位称号由市文明委批准。被撤销荣誉称号的单位，要上缴证书和匾牌，且两年内不得重新申报参评。

第六章 管理

第二十七条 市级文明单位创建工作的日常管理实行“以块为主，条块结合，分类指导、统一管理”的原则。市级文明单位创建的日常管理工作，在市文明办的指导下，由所在县区文明办负责。日常管理工作的情况，要定期向市文明办报告。

第二十八条 对市级文明单位创建工作的日常管理要求包括:

1、建立文明单位创建电子档案制度。主要内容为:单位概况，创建规划及创建工作总结，重大创建活动纪录，各类检查考核及奖惩情况，公示制实施情况报告，申报、审批表等。

2、建立文明单位年报制度。市级文明单位每年应如实将创建工作的进展情况、各项奖惩及有关情况填表报至所在县区文明办，由各县区文明办汇总报市文明办。

3、市文明办组织有关部门，对市级文明单位创建工作进行检查和督促。

4、根据连云港实际情况，对生产经营单位、党政机关、教学科研单位、医疗卫生单位、新经济组织和新社会组织以及部队的创建工作实行分类指导。引导、鼓励各类新经济组织、新社会组织积极参与创建活动，履行社会义务，树立良好形象，促进自身健康发展。

5、通过组织各类活动。加强文明单位之间的横向联系，互相学习，促进交流，形成合力，推动本地区、本单位整体创建水平的提高。

第二十九条 连云港市文明单位、连云港市精神文明建设工作先进单位如变更单位名称、变动隶属关系或因故撤销建制的，要在两个月内向市文明办作书面报告。否则，不再保留连云港市文明单位、连云港市精神文明建设工作先进单位的荣誉称号。

第七章 附则

第三十条 本规定由连云港市精神文明建设指导委员会办公室负责解释。

第三十一条 本规定自颁布之日起施行。

第三篇：太原市文明单位创建管理规定

太原市文明单位创建管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强对全市文明单位创建工作的指导，规范评选表彰和管理工作，促进创建活动的健康发展，更好地发挥文明单位的示范带动作用，依据《全国文明城市测评体系》要求和中央、省文明委的相关规定，结合我市创建工作实际，制定本规定。

第二条 太原市文明单位是中共太原市委、太原市人民政府命名表彰，授予积极开展群众性精神文明创建活动，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设全面协调发展，精神文明建设成绩突出，职工文明素质和整体文明程度较高的单位的综合性荣誉称号。

第三条 文明单位的创建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活和重在建设、注重实效、多办实事的原则，广泛开展多种形式的创建活动，不断提高职工的文明素质和单位的文明程度，促进单位各项工作全面协调发展，在推动文明城市和小康社会建设中发挥示范作用。

第四条

文明单位创建工作在各级党委、政府和文明委的统一领导下进行，纳入单位领导班子和领导干部目标责任制考核内容，作为评价单位领导班子政绩和干部奖惩、选拔任用的重

要依据。

第五条 本办法适用于全市党政机关，人民团体机关，民主党派机关，各种所有制企业、事业单位，中央和省属驻并单位。

第二章 标 准

第六条

文明单位应符合下列条件：

(一)领导班子坚强有力。坚持党委中心组理论学习制度，带头学习实践科学发展观。坚决执行党的路线方针政策和国家的法律法规，具有较强的政治责任意识、统揽全局能力和科学决策水平。认真贯彻民主集中制，重大问题和重要事项集体讨论决定。党内民主空气浓厚，积极开展批评与自我批评。班子成员团结协作，凝聚力强。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的规定，无违纪违法现象。

(二)创建活动规范有序。党政领导对创建工作高度重视，摆上重要议事日程。创建组织健全，思路清晰，动员深入，氛围浓厚。结合实际开展“文明处室”、“文明班组”、“文明小区”等内部系列创建活动，落实奖惩措施。积极参加文明城市创建活动，圆满完成市文明委赋予的文明城市创建工作任务。创建资料完善齐全，管理规范。

(三)业务工作成效显著。生产经营单位积极推进科技进步和创新，加快转变经济发展方式，科学管理，诚信经营，确保质量，依法纳税，经济效益和社会效益良好，主要经济指标在全市同行业中位居前列。党政机关和执法部门依法行政，廉洁高效，办事

公道，政风行风评议良好。服务性单位设施完善，态度热情，办事快捷，服务优质，群众满意度高。教育单位突出未成年人思想道德教育主线，制度健全，工作落实。

(四)各项建设协调发展。重视文化建设，形成具有自身特色的核心价值观，文化宣传氛围浓郁。建有图书阅览、文体活动等室内外文化阵地，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。内部管理严格规范，安全生产和治安消防措施落实，综合治理成效明显，无严重刑事案件、职务犯罪、安全事故、黄赌毒和邪教、封建迷信活动。严格落实计划生育政策。切实履行国防建设义务。支持配合未成年人思想道德建设工作。

(五)环境面貌优美整洁。单位区域设施规划合理、设置有序。绿化美化覆盖率高，景观效果好。室内外环境卫生干净整洁，各类物品摆放整齐，市容环境卫生门前责任制落实，无脏、乱、差现象。搞好节能、环保设施改造，杜绝浪费资源和破坏环境现象。工业企业建立切实有效的环保体系和管理制度，环保指标达到全市先进水平。积极搞好职工住宅小区环境建设，为职工创造良好生活环境。

(六)内外关系融洽和谐。扎实推进民主管理，党务、政（厂）务、财务公开制度落实，职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度切实发挥作用，职工诉求渠道畅通，各项合法权益得到有效保障，没有群体性上访事件。自觉承担社会责任，踊跃参加社会公益事业和公益活动，建立志愿服务组织并广泛开展各类志愿服务活动，主动提供文体、卫生等免费使用的公共设施资源与社会共享。

第三章 申报和评选

第七条

文明单位实行届期制，每两年评选表彰一次。获得荣誉称号的单位届满之后须重新参加申报、评选。

第八条 文明单位荣誉称号分为“文明单位”和“文明单位标兵”两个档次。连续获得两届“文明单位”荣誉称号的单位，可以参加“文明单位标兵”荣誉称号的申报、评选。创建成绩特别突出、对社会做出重大贡献的单位，可以破格申报、评选。

第九条 全市党政机关，人民团体机关，民主党派机关，各种所有制企业、事业单位，中央和省属驻并单位，凡积极开展创建活动，达到文明单位标准条件，党组织或工会组织健全，均可申报文明单位。申报文明单位按党组织隶属关系向上级党（工）委申报，或按属地关系向所在县（市、区）文明委申报。

第十条 文明单位的申报、评选按照自查申报、择优推荐、社会公示、检查验收、审核评选的程序进行。

（一）自查申报。具备申报资格的单位，经过一年以上时间的创建，按照文明单位标准条件进行自查并符合标准条件的，可在评选的第二季度向所在系统党（工）委或县（市、区）文明委提出申请，并同时提交单位自查报告。

（二）择优推荐。各县（市、区）文明委、各系统党（工）委按照推荐比例要求，择优向市文明委推荐。推荐时提交推荐报告及申报单位的申请报告和自查报告。

（三）社会公示。市文明办在收到各县（市、区）文明委、各系统党（工）委的推荐报告并经初步审核后，将推荐名单汇总并在“太原文明网”上进行为期30天的公示，同时将推荐名单送市有关职能部门会审，接受市有关职能部门和广大人民群众的评议和监督。公示和征求意见期间发现存在严重问题的单位，取消评选资格。

（四）检查验收。市文明办依据文明单位的标准条件和检查测评细则，组织专人对被推荐单位进行检查验收。

（五）审核评选。市文明办在对被推荐单位进行检查验收后，根据检查验收情况和市有关职能部门、广大人民群众反映的意见，汇总审核后，提出文明单位表彰建议名单，报市文明委审议批准，由市委、市政府命名表彰。

第十一条 在申报届期内发生下列情形之一的单位，不得申报：

（一）发生严重刑事案件、严重安全事故、严重环境污染事件的；

（二）违规操作，违法经营，弄虚作假，严重损害国家和消费者利益的；

（三）领导班子成员严重违纪、违法犯罪，受到开除党籍、撤销职务处分或刑事处罚的；

（四）违反计划生育政策受到计生部门处罚的和违反国家殡葬法规发生土葬行为的；

（五）发生涉及未成年人的严重案件或严重事故的；

（六）发生群体性事件，严重干扰正常生产和工作秩序的；

（七）违反国家民族、宗教政策，造成重大影响的；

（八）对邪教组织打击不力，造成严重后果的；

（九）不参加市文明委安排部署的文明城市创建工作的；

（十）出现其他严重问题，影响恶劣的。

第四章 命名与奖励

第十二条 文明单位荣誉称号由市精神文明建设委员会全体委员会议审议批准，由中共太原市委、太原市人民政府命名表彰，颁发奖牌和证书。

第十三条 文明单位奖牌要在单位门前醒目位置悬挂。获得两届以上文明单位荣誉称号的，悬挂最新一届文明单位奖牌。获得不同级别文明单位荣誉称号的，只悬挂最高一级文明单位奖牌。其他文明单位奖牌和单项荣誉奖牌在单位荣誉室陈列。

第十四条 被授予文明单位的机关、企事业单位可在命名当年对单位职工进行物质奖励。其标准为：“文明单位”奖金最高不超过单位职工一个月平均工资总额；连续两届以上的“文明单位”奖金最高不超过单位职工一个半月平均工资总额；“文明单位标兵”奖金最高不超过单位职工二个月平均工资总额。荣获省级以上文明单位荣誉称号，奖金标准较前一个档次提高半个月单位职工平均工资总额。奖金由发放单位自行解决。

第十五条 文明单位奖金的发放和使用，要体现鼓励先进、鞭策后进的原则，要与各项创建活动的开展结合起来，与日常创建业绩的考核结合起来，充分调动广大职工参与创建工作的积极性，防止平均主义和分配不公。



第五章 创建管理

第十六条 文明单位在届期内实行动态管理。市文明办每年采取随机抽查、暗访巡察、征集有关部门和社会各界意见、通过报送信息了解掌握创建工作情况等形式对文明单位进行一次复查，复查情况作为对文明单位认定和处分的依据。

第十七条 凡在届期内经市文明委认定的文明单位，当年享受与文明单位命名相同的奖金待遇。

第十八条 文明单位在届期内出现本规定第三章第十一条所列问题或工作停滞不前、严重滑坡的，根据情节轻重，经市文明委审议批准，分别给予警告、降格、撤销荣誉称号的处分。受到警告处分的单位，必须在限期内整改，整改不合格的不得发放文明单位奖金。受到降格处分的单位，按照降格后文明单位奖金标准发放奖金。受到撤销荣誉称号的单位，不得参加下一届文明单位的申报、评选，并由推荐单位负责收回文明单位奖牌。

第十九条 文明单位变更名称、变动隶属关系，应及时向市文明办通报备案。单位重组、撤销、分设、合并，其文明单位荣誉称号自行终止，新成立的单位应按照规定程序重新参加申报、评选。

第二十条 文明单位创建工作资料要做到齐全完善、分类科学、规范有序。文明单位创建工作资料包括：创建规划、计划、创建机构、会议记录、工作总结、申请报告、自查报告、开展活动情况、检查考核情况、学习培训情况、内部系列创建情况

以及获奖记录、荣誉证书、处罚记录等。创建工作资料分为文字、图片、声像、电子等形式。

第六章 附 则

第二十一条 本规定由市文明委负责组织实施。各县（市、区）文明委、各系统党（工）委可根据本规定制定实施细则。

第二十二条 本规定由市文明办负责解释。

第二十三条 本规定自颁布之日起实施，在此之前制定的有关办法及实施细则停止执行。

第四篇：郑州市文明单位建设管理规定

附件1 郑州市文明单位建设管理规定

一、总则

第一条 为了加强对文明单位的管理工作，使创建文明单位活动逐步实现经常化、制度化、规范化，以促进两个文明建设的健康发展，根据《河南省文明单位建设管理条例》，特制定本规定。

第二条 文明单位建设必须认真贯彻党的十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》精神，结合各个时期党和政府重要工作，紧紧围绕“一个中心，两个基本点”，坚持两个文明一起抓，努力提高人们的思想道德和科学文化素质，促进社会风气好转，为振兴郑州，发展经济创造良好的社会条件。

第三条 文明单位是在精神文明建设和物质文明建设工作中成绩突出、效果显著，两个文明建设协调发展的先进单位和综合性荣誉称号。

第四条 创建文明单位活动是把党的基本路线落实到基层的有效途径，是加强思想政治工作，促进两个文明建设同步发展的好形式。各级领导要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位工作的重要内容，纳入议事日程，领导和组织干部、群众积极开展创建活动。有条件的地方和单位要积极开展军民共建、警民共建、工农共建等多种形式的共建活动。

第五条 创建文明单位的范围。凡是我市辖区经济独立核算，并能独立开展社会活动，能承担权利和义务的机关、团体、工厂、学校、商店、医院、车站、街道、乡镇、村庄、县城、市区、行业系统和驻郑部队、军事院校、武警部队等均在创建文明单位之列。

二、文明单位的标准

第六条 文明单位的基本标准，市里分四种类别规定，即文明单位标准，文明村镇标准，文明城市(含县城)标准，文明系统标准。

第七条 文明单位标准

(一)领导班子坚持四项基本原则，坚持两个文明一起抓，团结群众，锐意改革，锐意改革，廉洁奉公，思想作风好。(二)重视思想政治工作，积极开展文体活动，不断提高职工的思想道德和科学文化素质。

(三)各项规章制度健全，实行科学管理，做到文明生产，优质服务，无重大责任事故。(四)环境清洁、整齐、优美。

(五)普法教育深入，遵纪守法，移风易俗，没有超计划生育和重大经济刑事犯罪案件，一般案件不超过公安部规定的发案率。

(六)工作效率高，增产节约显著，经济、社会效益好，在同行业中居先进水平。

第八条 文明村镇标准

(一)领导班子思想作风好。坚持四项基本原则，廉洁奉公，团结奋进，能带领群众改变面貌。

(二)社会主义商品经济发展好。经济效益逐年增长，能较好地完成国家的农副产品定购任务，人均收入高于全市人均水平。

(三)思想政治工作好。“四有”教育成绩突出。有较好的科学教育、文化阵地和公共设施，群众性文体活动经常化；普及初等教育，小学校舍达到标准化；四十岁以下农民基本无文盲。

(四)社会风气好。能移风易俗，做到喜事新办，丧事简办；无聚众赌博，无重大经济和刑事案件。

(五)优质服务信誉好。村镇企业产品质量好，服务热情。(六)村镇建设规划好，不乱占地；村容村貌整洁卫生，环境 优美。

(七)遵纪守法执行政策好。能够正确处理国家、集体、个人三者利益的关系；村规民约行之有效，五好家庭，双文明户活动开展经常。

(八)拥军优属。军民、工农关系好，对军烈属、孤寡老人照顾好。

(九)计划生育好。晚育率高，无计划外生育。第九条 文明城市(含县城)标准

(一)领导班子坚持四项基本原则，改革富有成效，重视社会主义精神文明建设，机构健全，有长远规划，目标明确，措施得力，做到两个文明同步发展。

(二)“四职”教育成效显著，各主要“窗口”行业做到优质服务。

(三)城市建设规划合理。市政管理措施得力，环境优美，做到硬化、绿化、净化、美化。

(四)社会公德教育深入，治安、经济秩序和人际关系良好，社会风气有明显好转。

(五)有较完善的教育、科学、文化和其它公共设施，群众性的文体活动开展经常。

(六)文明单位创建活动有规划、有措施，文明单位管理经常化、制度化、规范化，文明单位建设成绩显著。

第十条 文明系统标准

(一)系统的各级领导班子坚持四项基本原则，坚持两个文明一起抓，对创建文明单位和文明系统有规划，措施得力，成效显著。

(二)“四职”教育深入，清正廉洁，机关办事效率高，基层优质服务好，广大职工的道德素质和科学文化素质不断提高。

(三)全系统单位驻地环境优美，实现硬化、净化、绿化、美化。

(四)全系统基层单位廉洁奉公，依法管理，文明服务；广大职工遵纪守法，遵守社会公德，无重大责任事故。(五)完成和超额完成各项经济指标和业务指标，经济效益和社会效益好。

第十一条 各县、区、系统主管部门，可以根裾上述标准，制订具体实施细则。

三、文明单位的评比、命名

第十二条 文明单位(含村镇、系统)分省、市、县区三级。省级文明单位由省组织命名；市级文明单位的命名，按照郑办[1990]12号文件执行；县区级文明单位由各县区决定命名。

第十三条 文明单位的评选实行“逐级升格”制，省级文明单位由市级文明单位中产生，市级文明单位一般由县、区级文明单位中产生。市级以上文明单位的命名须由单位申报，乡、街道办事处推荐，县、区文指委考核合格，并征求有关主管部门意见后，报请上一级文指委，经检查、验收合格后，由同级党委和政府命名。

第十四条 文明系统的产生，由系统的主管部门向同级文指委申报，经考核、验收合格后予以命名。文明系统必须有60％以上的所属单位为文明单位方可申报。

第十五条 文明单位的申报、命名必须坚持实事求是的原则。各级文指委要采取定期、不定期和明查暗访的方法进行检查考核，达到标准的方可命名。

第十六条 市级文明单位原则上每年命名一次，有特殊贡献的单位也可提前命名。县、区可以根椐自己的情况定期进行评比、考核、命名。

第十七条 文明单位荣誉称号不是“终身制”，市、县、区每年要对已命名的文明单位进行一次复查，对优秀的文明单位要提档升极。同时，对发生重大问题的或退步不再符合标准的，视其具体情况，给予警告、通报批评直至撤消其荣誉称号。

第十八条 文明单位建设要纳入目标管理，自觉接受社会和群众的监督，对存在的问题要采取措施，加以改正。

第十九条 各级文明单位的命名要严格按照管理权限进行。系统主管部门无权命名下属基层单位文明单位称号，但可以命名下属基层单位单项荣誉称号。

四、文明单位的管理

第二十条 文明单位原则上实行分级管理，即谁命名谁管理，同时接受所在县、区及乡(镇)、街道办事处的检查监督，省级文明单位主要由市管理，同时接受所在地方党委和政府的监督；市级文明单位委托各县区管理；市文指委及其办公室对市级和区、县级文明单位均有监督权。各县区和系统的主管部门对自己管理范围内的文明单位(包括省、市级文明单位)可组织经验交流和进行检查考核，并向上级机关报告管理情况。

第二十一条 各级文指委办公室要对文明单位的管理建立档案。档案内容包括：文明单位申报基本情况，主要事迹、历次检查情况和考核记录等。

第二十二条 各级文明单位如改变单位名称、合并或变动隶属关系，要向命名单位申报，不申报者取消其荣誉称号，对合并后的文明单位，命名单位要重新进行考核、命名。

第二十三条 被通报批评或撤销文明单位荣誉称号的单位，主管领导或主管部门要认真汲取教训，落实整改措施。

第二十四条 文明单位要积极参加各项社会活动，充分发挥在两个文明建设中的带头作用和示范作用。

第二十五条 文明单位门前只悬挂被授予的最高一级文明单位匾牌。

五、奖惩办法

第二十六条 凡被评为文明单位的党政机关、群众团体、事业单位，由市和所在县区分别等级，给予适当的物质奖励。

第二十七条 凡被命名为省级文明单位的企业、全体职工可以向上浮动一级工资或在原来基础上增发一至两个月的奖金，增发部分不纳奖金税；凡被命名为市级文明单位的企业，按职工总数30%左右的先进面增发一至两个月奖金，增发部分不纳入奖金税。增发的奖金，可从企业留利中解决。被取消文明单位称号的单位，浮动工资或奖金随之取消；受警告处分的文明单位，停发浮动工资或奖金，直至撤销处分为止。

第二十八条

被命名为省、市级文明单位的行政机关和事业单位，可以参照第二十七条之规定，对干部职工进行适当奖励。

第二十九条

被命名为市级以上文明单位的解放军驻郑部队、武警部队可参照本规定，对干部战士进行适当表彰和奖劢。

第三十条 只有被评上市级以上文明单位的企业，才能参加市、省企业上等级评选，评上省级文明单位的，才能参加国家级企业的上等级评选。如发现文明单位退步或不合格者，市文指委有权建议企业上等级的批准机关撤销其企业的上等级评定。

第三十一条 组织、人事部门要把建设文明单位工作开展情况作为考核干部的重要内容。

第三十二条 凡客观条件具备，而不努力创建文明单位者，视其情况，对系统和单位的主要领导同志通报批评。

六、附则

第三十三条 本规定的解释权属于市文明单位建设指导委员会及其办公室。

第三十四条 本规定自颁布之日起实行。

中共郑州市委办公室

一九九O年四月十八日印发

第五篇：文明单位建设管理规定

文明单位建设管理规定

第一章总 则

第一条为了进一步加强和规范地产（下称地产地产公司）文明单位的创建工作，充分发挥文明单位在社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明（以下统称四个文明）建设中的示范带动作用，实现创建活动的制度化、规范化和科学化，积极构建和谐企业，根据上级有关要求，结合地产地产公司实际，制定本规定。

第二条文明单位创建活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是把四个文明建设与和谐企业建设任务有机结合的重要载体，是不断提高干部职工思想道德素质、科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民的有效途径。文明单位创建活动的根本目标是促进企业科学发展、确保国有资产保值增值。

第三条创建文明单位的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持将社会主义核心价值体系融入创建全过程，坚持四个文明一起抓，围绕创建责任型、创新型、和谐型企业，以加强领导班子建设、思想政治建设、生产经营工作、党风和反腐倡廉建设、党组织建设及群众工作为重点，不断增强企业核心竞争力，不断提高职工群众思想道德素质和业务技能水平，促进企业与职工全面发展。

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第四条文明单位创建活动在地产地产公司精神文明建设委员会领导下开展。地产地产公司精神文明建设委员会办公室具体负责落实公司文明委的工作部署和要求。

第二章评选标准

第五条文明单位是四个文明建设协调发展并取得优异成绩，能够发挥先进示范作用，职工群众认可并经主管部门考核、推荐，由公司精神文明建设委员会批准、命名的单位。

第六条文明单位的评选标准：

（一）坚持四个文明建设一起抓，各项工作成绩突出。经济效益和社会效益显著，企业核心竞争力明显增强，主要技术经济指标居同行业先进水平，完成经营业绩目标和公司推进的重点工作任务。

（二）党的组织健全，领导班子坚强有力。根据《党章》规定，建立健全党的各级组织，配备相应的专兼职干部。各级领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真学习、贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律，依法管理。认真落实党风廉政建设责任，求真务实、开拓创新、团结协作、廉洁勤政，全面建设“四好”领导班子。领导班子高度重视精神文明建设工作，把文明单位创建活动摆上重要议事日程，做到机构健全、制度完善、管理科学、工作到位，并取得明显实效。

（三）企业文化建设成效显著。认真贯彻落实地产地产公司《企业文化建设管理办法》和《企业文化导入方案》，—2—

自觉将地产公司倡导的核心价值观融入本单位精神文明建设和企业文化建设的全过程。广泛发动职工群众参与企业文化建设活动，以先进的企业文化凝心聚力，为企业增强核心竞争力提供坚实的文化支撑。职工文化体育场所等设施完善，群众性文体活动丰富多彩。

（四）文明单位创建活动深入扎实。将文明单位创建纳入企业发展总体规划和目标管理，单位党组织高度重视文明创建工作，领导班子在创建活动中发挥模范带头作用，发动职工群众广泛参与，创建意识强，计划周全、目标明确、措施具体、活动经常、效果明显，企业内部层层落实创建工作责任制。创建活动氛围浓厚，组织开展形式多样的宣传活动。创建载体丰富多样，扎实开展文明科室（车间）、文明班（队）组、文明岗位以及文明家庭、文明职工等创建评选活动，促使创建工作深入到班组、到岗位、到家庭。

（五）职工整体素质高。坚持在职工队伍中构建社会主义核心价值体系，加强理想信念教育，加强厂情和形势任务教育，努力形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，经常开展丰富多彩的活动，引导职工树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。注重加强“四德工程”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）建设，加强青工思想道德教育，提高广大职工的思想觉悟和道德素养，在单位内部形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，形成自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良

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好氛围。

（六）坚持文明生产（经营）、优质服务。把握正确的生产经营方向，遵守职业道德和劳动纪律，重合同、守信誉、保质量，不生产经营假冒伪劣产品，无严重违章和劣质服务现象。自觉遵守安全生产的规章制度，企业无重大安全责任事故。

（七）注重民主管理，构建和谐企业。建立健全民主管理制度，落实厂务公开制度，坚持和完善职工代表大会制度，积极建设和谐的劳动关系，全心全意依靠职工办企业，保障干部职工的合法权益。认真落实职工劳动保护、卫生防疫制度。坚持开展普法宣传教育，增强遵纪守法意识，治安状况、公共秩序良好，工作纪律严明，领导无违纪违法案件和重大刑事案件，无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生，无邪教活动，无造成不良影响的重大群体性越级上访事件的发生。模范执行计划生育政策，无违反计划生育政策现象。

（八）重视资源利用和环境保护建设。坚持节约资源和保护环境的基本国策，始终把建设资源节约型、环境友好型企业放在创建活动的突出位臵。内部管理规范，环保制度健全，环卫设施完善。工作、生活环境整洁优美，无脏乱差现象。严格执行卫生管理制度，搞好绿化、美化工作。认真治理环境污染，绿化和环保工作达到所在城市同行业先进水平。

（九）注重履行社会责任。热心社会公益事业，积极履行应承担的社会责任。积极参与城乡文明牵手共建活动，发挥自身优势，积极参与社会公益活动，帮助社会弱势群体。

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第三章 评选与表彰

第七条文明单位的评选范围：地产地产公司参加集团公司文明单位评选，所属各单子分公司参加地产地产文明单位评选。

第八条文明单位的申报程序：申报单位按考核细则（附后）进行认真自查，在此基础上填写文明单位申报表；申报单位主管部门初审、汇总并向公司文明委申报；公司文明委组织审核验收，并对符合公司文明单位评选标准的文明单位进行表彰奖励。

第九条文明单位的推荐、评选和考核坚持公开、公正、透明的原则，实行公示制度。在评选过程中，要广泛征求被推荐单位广大职工的意见，充分接受职工群众监督。

第十条文明单位评选实行复查、淘汰递补和逐级推荐制度。公司文明单位的申报、考核、命名每年进行一次。对已获得上一文明单位称号的单位，本末进行复查，通过的予以确认，复查不合格的撤销文明单位称号。连续两个获得公司文明单位称号的单位方可申报集团公司文明单位。

第十一条集团公司文明单位考核实行百分制，考核周期为一年，起止日期为1月1日至12月31日。凡考核基础分不足90分的公司级文明单位，给予警告，限期整改。整改后仍然达不到要求的，撤销公司文明单位称号。

第四章文明单位的奖惩

第十二条对符合公司文明单位评选标准条件并在创建

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活动中做出突出成绩的申报单位，经验收、考核合格后命名为文明单位，由公司文明委颁发证书和牌匾，授予荣誉称号。公司文明委对本获得集团公司及以上级荣誉称号的文明单位，给予一定的物质奖励。同时获得两个以上（含两个）不同级别荣誉称号的文明单位，按照就高不就低的原则兑现奖励。经复查合格并予以确认的文明单位，继续保留其荣誉称号，不进行重复奖励。

第十三条被命名为集团公司及以上文明单位的获奖单位，纳入公司单位负责人经营业绩考核范围，按照有关规定，计入该单位负责人考核综合得分。

第十四条文明单位发生违反本规定或其他严重损害文明单位声誉的问题，命名机关将视情节轻重予以警告、限期整改、直至撤销文明单位称号。

第十五条有下列情形之一者，撤销文明单位称号。

（一）领导班子成员中有违纪违法行为，且受到刑事处分的。

（二）发生造成不良社会影响的重大群体性越级上访事件的。

（三）生产、销售劣质产品或不讲社会公德、职业道德，损害消费者利益造成不良社会影响的。

（四）发生重大安全责任事故，造成重大经济损失或人身伤亡的。

（五）出现黄、赌、毒、封建迷信等问题或法轮功等邪教活动，得不到有效制止造成不良社会影响的。

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（六）社会治安综合治理不达标，发生重大刑事案件或治安状况混乱的。

（七）计划生育工作不达标的。

（八）节能减排、环境保护不达标的。

（九）主要技术经济指标下滑严重，失去先进示范性的。

（十）申报时隐瞒事实、弄虚作假骗取荣誉的。

（十一）有其他损害文明单位形象，造成恶劣影响的。第十六条被撤销荣誉称号的单位，由命名机关公开通报并收撤牌匾，单位党政主要领导、分管领导和直接责任人不得参与评选本的各类先进。经认真整改，符合标准的可在两年后重新申报参评。

第五章文明单位的管理

第十七条文明单位的日常管理工作主要是指导、监督、检查文明单位创建工作进展情况，组织好文明单位的评选和复查工作；建立文明单位档案；总结推广文明单位的工作经验；对不符合文明单位标准的行为及时给予批评、纠正；对问题严重的单位，建议命名机关给予警告、限期整改、撤销文明单位称号。

第十八条公司对文明单位实行动态管理。每年对文明单位进行一次复查。

第十九条各单位须积极参加公司文明委开展的各项活动，落实各项部署，创造性地开展工作。各单位须每年对精神文明建设工作进行总结、自查，并于年终向公司文明委报送总结、计划。对落实不力的，公司文明委将根据相应规定

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进行通报、批评与考核。

第二十条各单位要加强文明单位创建活动的档案管理。内容包括：单位概况、创建工作计划总结、申报审批表，有关创建活动的制度文件、工作记录、活动照片、音像资料以及单位重大变动情况，各类考核记录、奖惩记录等。

第二十一条在本规定颁布之前，凡获得国家级、省级及省管企业文明单位的企业同时享有集团公司文明单位称号。

第六章附 则

第二十二条本规定适用于地产地产公司所属各子、分公司。

第二十三条本规定由地产地产公司文明办负责解释。第二十六条本规定自印发之日起执行。

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附件

文明单位考核细则

根据《地产文明单位建设管理规定》，制定本考核细则。本考核细则分为九个方面，共涉及27个考核小项，基本分值满分为100分。加分单独计入总分。

一、领导班子建设（基本分值15分）

1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，坚决贯彻党的路线、方针、政策，认真落实上级的重大决策和工作部署，领导班子大局意识、责任意识强，在思想上、行动上与党中央保持一致。（5分）

2.按“四好”要求，加强领导班子建设，团结协作，求真务实，开拓创新，创造力、凝聚力、战斗力强，在上级主管单位考评中成绩优异，职工群众认可。（5分）

3.贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，议事规则、程序健全。按规定召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。对涉及企业改革发展及职工群众切身利益的重要决策、重大事项、重要问题集体决策，并能做到公开、公平、公正。（2分）

4.坚持党的群众路线，全心全意依靠职工群众办企业，职工代表大会制度落实，联系职工群众渠道畅通。重视信访稳定工作，组织机构健全、工作责任落实，及时解决群众反映的突出问题，劳动关系和谐，职工队伍稳定。（3分）

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二、思想政治建设（基本分值12分）

5.坚持中心组学习制度。理论学习制度健全、计划落实、记录完整、时间保证、效果明显。企业思想政治工作分析研究制度健全，扎实开展政研会活动，注重人文关怀，深入细致地做好经常性的思想政治工作。（3分）

6.坚持用社会主义核心价值体系引领干部职工，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设。扎实开展形势任务教育活动，不断创新教育载体和形式，注重引导干部职工牢固树立地产整体意识、全局意识，正确认识形势，明确肩负责任，活动开展正常、内容丰富多彩。（3分）

7.认真开展普法教育，学好规定的普法内容，组织好普法考试，不断增强干部职工的法制观念和遵纪守法意识。无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生，无邪教活动。无造成不良社会影响的重大群体性越级上访事件。（3分）

8.加强企业文化建设，不断增强企业核心竞争力。结合企业实际，认真落实公司《企业文化建设管理办法》，积极导入地产文化，加强企业文化载体建设，以先进的企业文化凝聚职工智慧和力量，职工群众精神面貌积极奋进、健康向上。（3分）

三、生产经营工作（基本分值30分）

9.单位生产经营目标清晰，生产（经营）计划明确，责任落实，措施切实可行，全面完成上级制定的工作任

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务目标，经济效益显著，实现国有资产保值增值。（10分）

10.坚持文明生产（经营），加强基础管理。生产经营方向端正，遵守职业道德和劳动纪律，企业内部各项管理制度健全，程序规范，执行有力，工作效率、服务水平高。（3分）

11.注重职工业务技能培训。职工业务教育培训制度健全、组织有力，职工文化素质和业务技能水平有明显提高。（3分）

12.坚持安全生产，有严格的安全管理规章制度和抓落实的具体措施，专（兼）职安全管理人员队伍健全有力，安全生产取得实效。（4分）

13.节能减排、环境保护达标。积极开展资源节约型、环境友好型企业创建活动，办公区、厂区、生活区环境整洁、绿化美观，环境卫生设施齐全，管理有序。确保完成节能减排、环境保护等指标。（10分）

四、党风建设和反腐倡廉建设（基本分值15分）14.认真开展党性、党风、党纪教育，自觉遵守上级党委有关廉洁自律的各项规定。积极构建教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系建设。单位领导人员遵纪守法意识强、模范作用发挥好。内单位无违法违纪案件发生。（5分）

15.抓好单位党风廉政建设责任制的落实，职责明确、措施到位、责任到人，严格执行责任追究的有关规定。（4分）

16.定期分析本单位党风廉政建设情况，及时发现问题，有针对性地制定整改措施。（3分）

17.认真查处本单位的违纪违法案件，认真做好群众来

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信来访工作，无瞒案不报、压案不查现象发生。（3分）

五、党组织建设及群众工作（基本分值23分）18.认真贯彻上级党委有关规定，组织健全，按要求配齐配强党务干部和工会、共青团、妇女组织干部。认真落实集团公司党委有关党群工作的各项部署，措施得力、成效显著。（7分）

19.严格党的组织生活，坚持“三会一课”、民主评议党员等制度。企业工青妇换届及时，程序规范，工作制度健全。及时足额上缴党费、会费、团费。（6分）

20.开展“争先创优”活动，注重发挥党员在企业改革发展稳定中的模范作用。按照《中国共产党党员发展细则》要求，认真做好党员发展工作。（4分）

21.工会、共青团、妇女组织认真贯彻落实集团公司党群工作要点，积极围绕企业生产经营发展中心任务，按照各自章程和特点扎实开展工作。（6分）

六、文明创建工作（基本分值5分）

22.高度重视企业党的建设和精神文明建设，将文明单位创建工作纳入企业发展总体规划和目标管理。文明单位创建工作组织机构健全，目标明确，责任落实，措施得力。（3分）

23.认真落实公司文明单位建设管理相关规定，积极开展“文明单位”、“文明处室”、“文明车间”、“文明班组”、“文明家庭”和“文明职工”等文明创建活动，不断拓宽领域，充实内容，改进方法，提高水平。（2分）

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八、加分条件（不在基本分以内）

24.单位近两年内在有关国家政策、法规允许开展的评比达标表彰活动中，荣获国家级荣誉称号的每项加5分；荣获省部级荣誉称号的每项加3分；荣获省国资委或行业管理部门（厅局级）荣誉称号的每项加2分；荣获集团公司级荣誉称号的加1分。同一内容获得不同级别荣誉称号的，以所获最高级别荣誉称号为准，不重复计分。受表彰或荣获荣誉称号的单位，必须出具正式文件、证明。

25.单位积极开展文明单位创建取得突出成绩，其典型经验或做法被国家级媒体刊载推广的每项加3分，被省部级媒体刊载推广的每项加1分，被集团公司级媒体推广的加1分。各类有偿广告专版或专题除外。

26.内无到集团总部、无来省进京上访的加5分。

九、否决项

27.单位出现下列情形之一的，实行一票否决：（1）领导班子成员中有违纪违法行为，且受到刑事处分的。

（2）发生造成不良社会影响的重大群体性越级上访事件的。

（3）生产、销售劣质产品或不讲社会公德、职业道德，损害消费者利益造成不良社会影响的。

（4）发生重大安全责任事故，造成重大经济损失或人身伤亡的。

（5）出现黄、赌、毒、封建迷信等问题或法轮功等邪

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教活动，得不到有效制止造成不良社会影响的。

（6）社会治安综合治理不达标，发生重大刑事案件或治安状况混乱的。

（7）计划生育工作不达标的。（8）节能减排、环境保护不达标的。

（9）申报时隐瞒事实、弄虚作假骗取荣誉的。（10）主要技术经济指标下滑严重，失去先进示范性的。（11）有其他损害文明单位形象，造成恶劣影响的。

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