军人公墓管理规则

第一篇：军人公墓管理规则

【法规名称】 军人公墓管理规则 【颁布部门】

【颁布时间】 2000-05-17 【效力属性】 已修正 【正

文】

军人公墓管理规则

第 1 条

军人公墓之管理，除法律另有规定外，适用本规则之规定。

第 2 条

军人公墓主管机关，中央为内政部，地方为直辖市、县（市）政府。

第 3 条

直辖市、县（市）主管机关应指派管理人员管理军人公墓，并得视实际需

要设军人公墓管理机构。

第 4 条

军人公墓之建筑，应以公园、庙宇、灵塔型式规划之。

第 5 条

军人公墓之葬厝，区分为土葬及骨灰安厝二种。

前项土地葬墓基之使用年限，由主管机关送经地方民意机关同意后规定之。使用年限届满三个月前，由主管机关或管理机构通知墓主于使用年限届满前自行洗骨安置于纳骨室(塔)或其他专门藏放骨灰或骨骸之设施内，墓穴由主管机关收回。逾期未处理或无遗族者，当地主管机关得依行政执行法规定代执行。

第 6 条

现役军人死亡合于左列情形之一者，葬厝于军人公墓。

一作战死亡。

二因公殒命。

三因病死亡。

四意外死亡。

第 7 条

志愿役依法退除役军人(以下简称退除役军人)死亡者，得葬厝于军人公墓。

第 8 条

退徐役军人死亡，以对国家建有功勋领有陆、海、空军勋章、奖章者为限，得于军人公墓土葬。

第 9 条

第六条、第七条之军人死亡，有左列情形之一者，不得葬厝于军人公墓。

一判处死刑者。

二在监死亡者。

三逃亡中死亡者。

四自杀死亡者。但自杀原因纯正，经抚恤有案者，不在此限。

五有玷军人荣誉致死者。

第 10 条

现役军死亡葬厝军人公墓由所属单位申请者，应由营级或其相当单位向当地主管机关申请，其手续如左：

一备函及附名册(格式如附件一)

二领取葬厝通知单(格式如附件二)。持往军人公墓，接管理人员指定位置葬厝。

第 11 条

现役军人死亡葬厝军人公墓，由遗族或亲友向当地主管机关申请者，其手续如左：

一填具葬厝申请单。

二检具死亡通报或其他证明文件。

三领取葬厝通知单，持往军人公墓按管理人员指定位置葬厝。

第 12 条

退除役军人死亡葬厝军人公墓者，其申请手续如左：

一由行政院国军退除役官兵辅导委员会(以下简称辅导会)所属荣誉国民之家，荣民医院、荣民事业机构或荣民服务机构申请葬厝者，其申

请手续依第十条规定办理。

二由遗族或亲自行申请葬厝者，其手续除检附退除役令或有关证件及埋(火)葬许可证外，依第十一条第一款、第三款办理。

依前项规定申请土葬者，并应检具第八条所定之证件。

第 13 条

死亡军人之遗骸或骨灰，未经办妥申请手续前，不得先将灵柩或骨灰箱运至军人公墓。

第 14 条

死亡军人葬厝军人公墓后，如拟迁移葬厝，应由原申请葬厝之人报经当地主管机关核准。

第 15 条

军人公墓应就地形状况划分划墓区，其划分原则得按功勋及阵(死)亡之性质区分之。

第 16 条

墓穴应编墓号，其编排方法，以墓区座向为准，按从右至左，由后向前之顺序编排，墓与墓之间隔与距离(图式如附件四)，如受地形限制，得变更之。

第 17 条

土葬应先开墓穴，其墓穴长为二公尺七十公分，宽为一公尺二十公分，深为七十公分。但传染病者，其棺面应深入地面一公尺二十公分以下。

第 18 条

立碑及造坟之式样如附件五(请参阅中华民国现行法规汇编八十三年五月版(三)第 1685 页。

依前项规定设立之墓碑，质科为石板，刻阴文，漆红字。

第 19 条

死亡军人骨灰箱应安放于纳骨室(塔)，其骨灰架应统一编号，编排顺序以进门第一排第一层之上角为第一号，按排按层依序排列(骨灰架格式如附件七)。纳骨室(塔)有两个以上者，应以序数分别之。

第 20 条

骨灰箱应依照规定格式由申请单位(人)自行备置。

第 21 条

灵位牌分为大小型二种，大型为总灵位牌，小型为姓名灵位牌，每灵位牌牌排列姓名四十位(格式如附件九)。但新建军人公墓得不设小灵位牌。

第 22 条

大型灵位牌放置于灵龛中央，小型灵位牌按葬厝送达先后，从高层之中央分向左右排列，依次至最低层之顺序放置之(格式如附件十)。

第 23 条

死亡军人之遗骸或骨灰，应按顺序由管理人员指定位置、号数，依规定规格安葬或寄厝，申请人或申请单位不得要求任意葬厝其他位置。其葬厝事务，并由军人公墓管理人员协助办理。

第 24 条

死亡军人遗骸或骨灰于葬厝军人公墓后，管理人员应即办理左列事项：一依申请名册（单）记载资料，转录于保管名册内（名册格式如附件十一）。

二将附件二规定之葬厝通知单回报联，回送直辖市兵役处或县（市）兵役科（局）备查。

第 25 条

军人公墓每月葬厝情形，管理人员应于月终调制葬厝月报表，直辖市送兵役处一分，县（市）送兵役科（局）及内政部各一份（月报表及格式如附件十二）。

第 26 条

主管机关对死亡军人之葬厝应调制葬厝登记册(格式同附件十一)，及将申请名册(单)、证明文件等装订成册，以备查考。

第 27 条

军人公墓之设施及环境，应保持完整与美化，并由主管机关订定维护计划，督导实施。

第 28 条

军人公墓分春秋二祭，春祭于每年三月二十九日，秋祭于每年九月三日各举行一次。

第 29 条

春秋二祭由当地主管机关主办，直辖市市长或县(市)长主祭，除邀请当地军警学校社团派遗代表陪祭及与祭外，并邀请遗族参加致祭。

第 30 条

死亡军人之原属部队、机关、学校或遗族、亲友在军人公墓灵堂自行悼祭时，军人公墓管理人员应尽量协助办理，不得无故拒绝。

第 31 条

县(市)政府设有之军人公墓，其增建、改建、新建工程所需全部经费及直辖市政府设有之军人公墓所需半数经费，由内政部编列预算补助；直辖市政府所需其余半数之经费，由该府自行负担。

第 32 条

设有军人公墓之直辖市、县(市)政府每年所需公墓之维护经费，由内政部编列预算酌予补助。

第 33 条

军人公墓有关事项，主管机关得商请当地军事机关协助处理之。

第二篇：甘浚清真寺穆斯林公墓管理规

甘浚清真寺穆斯林公墓管理规定（试行）

为了规范甘浚穆斯林公墓殡葬活动的管理，依据《宗教活动场所管理条例》、《城市民族工作条例》、《新时期宗教工作文献选编》、《物权法》、《张掖市殡葬管理暂行办法》等有关法律法规，结合我区实际，特制定本规定。

第一条：本规定所指的殡葬活动，是指信仰伊斯兰教的回族、维吾尔族、哈萨克族、撒拉族、乌兹别克族、柯尔克孜族、塔吉克族，塔塔尔族、东乡族和保安族等十个少数民族实行土葬习惯的殡葬活动。

第二条：甘浚清真寺清真寺管理委员会负责在本坊土葬的第一条所述十个少数民族殡葬管理和服务工作。

第三条：尊重少数民族的丧葬习俗，提倡厚养薄葬、简葬、速葬。第四条：任何单位、组织和个人不得随意侵占穆斯林公墓墓地。甘浚清真寺管理委员会负责统一规划、合理安排墓穴，殡葬所用的土地，属区政府审批通过的，应节约用地。

第五条：穆斯林公墓应保持整洁、肃穆，禁止大声喧哗。进入墓区者应自觉做到爱护花草、树木、墓碑等一切设施。

第六条：提倡文明祭祀、低碳祭祀，严格按伊斯兰教教义，请阿訇诵经祭祀亡人，禁止在墓前燃放鞭炮、焚烧纸钱、幂币；禁止在墓前摆供品；禁止给亡人鞠躬、下跪、叩头等各种封建迷信活动。

第七条：本坊户籍的回族等十个少数民族公民死亡后，其丧事承办人，直接到清真寺管委会办理殡葬手续。非本坊户籍的回族等十个少数民族公民在本区死亡后，由其亲属或有关单位，持民族成份的有效证件，到清真寺管委会办理殡葬手续。非正常死亡和涉及刑事案件的回族等十个少数民族亡人遗体，由公安、司法部门会同市民宗委、清真寺管委会按有关规定予以办理。

第八条：清真寺管委会应当严格核验办理相关证件。手续齐备，符合规定的，方可进行土葬。凡因更改死者民族成份（由其他民族改为回族等十个少数民族）入土安葬而产生后果的，由违反规定的当事人和丧事承办人承担一切责任。

第九条：清真寺管委会工作人员应做好回民遗体接收和殡葬服务工作，按规定收取相应的水电费、灵柩折旧费，墓地使用费和墓地绿化管理费3000元。不得以任何借口刁难亡人家属和变相额外索取财务。所收费用全归清真寺所有（出散给个人的乜贴除外）。

第十条：穆斯林公墓墓穴使用，按墓穴顺序依次落葬，绝不允许聘请风水先生进入穆斯林公墓看风水，随意挑选，杜绝乱埋乱葬，浪费土地资源。预定墓穴和做寿穴应由清真寺管委会出具证明，并在清真寺监管下到墓区开挖墓穴（墓穴施工费、材料费丧主可与清真寺管理人员按市价商谈）。每穴用地不超过两平方米（双穴不超过四平方米），墓穴深度距地面不浅于1.2米，丧户不得任意扩大墓穴用地。

第十一条：清真寺管委会工作人员违反职业道德，玩忽职守、徇私舞弊，聚敛钱财，巧立名目，变相收取丧户钱款，由清真寺管委会进行批评教育和处理并报上级主管部门。

第十二条：有下列行为的，应予以制止，并上报公安部门处理： 1.故意扰乱穆斯林公墓殡葬活动的；

2.利用举行殡葬活动，妨害社会公共秩序、危害公共安全、侵害其他公民合法权益的； 3.有其他严重伤害民族感情或歧视少数民族行为造成后果的。

第十三条：侨居国外的信奉伊斯兰教的中国公民和香港、澳门、台湾地区的穆斯林在本区死亡，需按回族等十个少数民族的殡葬习俗在本坊殡葬的，须由当地有关机构出具有效证明，到清真寺管委会办理殡葬手续。

第十四条：外国人在本区死亡，需按回族等十个少数民族的殡葬习俗在本市殡葬的，由其所在国驻华使领馆或市外事部门出具证明，到清真寺管委会办理殡葬手续。

第十五条：本规定自2012年12月1日起施行。

甘浚清真寺管理委员会

2012年8月

第三篇：公墓管理暂行办法

公墓管理暂行办法

1992年8月25日，民政部发布《公墓管理暂行办法》，没想到这一“暂行”，就是19年。

【章名】 第一章 总则

第一条 为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》 和有关规定制定本办法。

第二条 在火葬区，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批 准有计划地建立骨灰公墓。在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨 灰公墓。

第三条 公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分 为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安 葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有 偿服务的公共墓地，属于第三产业。

第四条 建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景 名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。

第五条 公益性公墓由村民委员会建立。经营性公墓由殡葬事业单位 建立。

第六条 民政部是全国公墓的主管部门，负责制定公墓建设的政策法 规和总体规划，进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的 公墓主管部门。负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓 建设和发展进行具体指导。

【章名】 第二章 公墓的建立

第七条 建立公墓，需向公墓主管部门提出申请。

第八条 申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：

(一)建立公墓的申请报告；

(二)城乡建设、土地管理部门的审查意见；

(三)建立公墓的可行性报告；

(四)其他有关材料。

第九条 建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门 批准。

第十条 建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经 同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准。

第十一条 与外国、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公 墓，经同级人民政府和省、自治区、直辖市民政厅(局)审核同意，报民政 部批准。

第十二条 经营性公墓，由建墓单位持批准文件，向当地工商行政管 理部门领取营业执照，方可正式营业。

【章名】 第三章 公墓的管理

第十三条 公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，丧主不得自 行转让或买卖。

第十四条 公墓单位应视墓区范围的大小设置公墓管理机构或聘用专 职管理人员，负责墓地的建设、管理和维护。

墓地应当保持整洁、肃穆。

第十五条 公墓墓志要小型多样，墓区要合理规划，因地制宜进行绿 化美化，逐步实行园林化。

第十六条 未经批准，公益性公墓不得对外经营殡仪业务。经营性公 墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。墓穴用地要节约。

第十七条 凡在经营性公墓内安葬骨灰或遗体的，丧主应按规定交纳 墓穴租用费、建筑工料费、安葬费和护墓管理费。

第十八条 严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。

第十九条 严禁在土葬改革区经营火化区死亡人员的遗体安葬业务。

第二十条 本办法实施后，凡违反本办法有关规定，由公墓主管部门 区别情况，予以处罚，或没收其非法所得，或处以罚款。具体处罚办法，由各省、自治区、直辖市民政厅(局)制定。

【章名】 第四章 附则

第二十一条 本办法实施前建立的各类公墓，凡符合本办法有关规定 但未办理审批手续的，应按本办法第二章的规定补办审批手续；不符合本 办法规定的，由公墓单位报公墓主管部门，根据不同情况妥善处理；对城 市现有的墓地、坟岗，除另有法律法规规定外，一律由当地殡葬事业单位 负责接管和改造。

第二十二条 革命烈士公墓、知名人士墓、华侨祖墓、具有历史艺术 科学价值的古墓和回民公墓以及外国人在华墓地的管理，按原有规定执行。

第二十三条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定本地区的实施 细则。

第二十四条 本办法自发布之日起实行。原内务部、民政部过去有关 公墓管理的规定，凡与本办法有抵触的，均按本办法执行。

第四篇：公墓管理暂行办法

公墓管理暂行办法

1992年8月25日民政部发布 自发布之日起施行

第一章 总 则

第一条 为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和有关规定制定本办法。

第二条 在火葬区，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批准有计划地建立骨灰公墓。在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨灰公墓。

第三条 公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。

第四条 建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。

第五条 公益性公墓由村民委员会建立。经营性公墓由殡葬事业单位建立。

第六条 民政部是全国公墓的主管部门，负责制定公墓建设的政策法规和总体规划，进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的公墓主管部门，负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓建设和发展进行具体指导。

墓地应当保持整洁、肃穆。

第十五条 公墓墓志要小型多样，墓区要合理规划，因地制宜进行绿化美化，逐步实行园林化。

第十六条 未经批准，公益性公墓不得对外经营殡仪业务。经营性公墓的墓穴用管理费一次性收取最长不得超过二十年。墓穴地要节约。

第十七条 凡在经营性公墓内安葬骨灰或遗体的，丧主应按规定交纳墓穴租用费、建墓工料费、安葬费和护墓管理费。第十八条 严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。

第十九条 严禁在土葬改革区经营火化区死亡人员的遗体安葬业务。

第二十条 本办法实施后，凡违反本办法有关规定，由公墓主管部门区别情况，予以处罚，或没收其非法所得，或处以罚款。具体处罚办法，由各省、自治区、直辖市民政厅（局）制定。

第四章 附 则

第二十一条 本办法实施前建立的各类公墓，凡符合本办法有关规定但未办理审批手续的，应按本办法第二章的规定补办审批手续；不符合本办法规定的，由公墓单位报公墓主管部门，根据不同情况妥善处理；对城市现有的墓地、坟岗，除另有法律法规规定外，一律由当地殡葬事业单位负责接管和改造。

第二十二条 革命烈士公墓、知名人士墓、华侨祖墓、具有历史艺术科学价值的古墓和回民公墓以及外国人在华墓地的管理，按原有规定执行。

第二十三条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定本地区的实施细则。

第二十四条 本办法自发布之日起实行。原内务部、民政部过去有关公墓管理的规定，凡与本办法有抵触的，均按本办法执行。

第五篇：公墓管理暂行办法

公墓管理暂行办法

（民事发[1992]年24号发布）

第一章 总则

第一条 为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和有关规定制定本办法。

第二条 在火葬区，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批准有计划地建立骨灰公墓。在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨灰公墓。

第三条 公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。

第四条 建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。

第五条 公益性公墓由村民委员会建立。经营性公墓由殡葬事业单位建立。

第六条 民政部是全国公墓的主管部门，负责制定公墓建设的政策法规和总体规划，进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的公墓主管部门。负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓建设和发展进行具体指导。

第二章 公墓的建立

第七条 建立公墓，需向公墓主管部门提出申请。

第八条 申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：(一)建立公墓的申请报告；(二)城乡建设、土地管理部门的审查意见；(三)建立公墓的可行性报告；(四)其他有关材料。

第九条 建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准。

第十条 建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准。

第十一条 与外国、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公墓，经同级人民政府和省、自治区、直辖市民政厅(局)审核同意，报民政部批准。第十二条 经营性公墓，由建墓单位持批准文件，向当地工商行政管理部门领取营业执照，方可正式营业。

第三章 公墓的管理

第十三条 公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，丧主不得自行转让或买卖。

第十四条 公墓单位应视墓区范围的大小设置公墓管理机构或聘用专职管理人员，负责墓地的建设、管理和维护。墓地应当保持整洁、肃穆。

第十五条 公墓墓志要小型多样，墓区要合理规划，因地制宜进行绿化美化，逐步实行园林化。

第十六条 未经批准，公益性公墓不得对外经营殡仪业务。经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。墓穴用地要节约。

第十七条 凡在经营性公墓内安葬骨灰或遗体的，丧主应按规定交纳墓穴租用费、建筑工料费、安葬费和护墓管理费。

第十八条 严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。

第十九条 严禁在土葬改革区经营火化区死亡人员的遗体安葬业务。

第二十条 本办法实施后，凡违反本办法有关规定，由公墓主管部门区别情况，予以处罚，或没收其非法所得，或处以罚款。具体处罚办法，由各省、自治区、直辖市民政厅(局)制定。

第四章 附则

第二十一条 本办法实施前建立的各类公墓，凡符合本办法有关规定但未办理审批手续的，应按本办法第二章的规定补办审批手续；不符合本办法规定的，由公墓单位报公墓主管部门，根据不同情况妥善处理；对城市现有的墓地、坟岗，除另有法律法规规定外，一律由当地殡葬事业单位负责接管和改造。

第二十二条 革命烈士公墓、知名人士墓、华侨祖墓、具有历史艺术科学价值的古墓和回民公墓以及外国人在华墓地的管理，按原有规定执行。

第二十三条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定本地区的实施细则。

第二十四条 本办法自发布之日起实行。原内务部、民政部过去有关公墓管理的规定，凡与本办法有抵触的，均按本办法执行。