邯郸市食药局生产许可证办理指南

第一篇：邯郸市食药局生产许可证办理指南

邯郸市食品药品监督管理局《食品生产许可证》核发换发办事指南

发 布：马福旻来源：www.xiexiebang.com发布日期：2014-05-15浏览次数：

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一、许可事项名称

核发换发《食品生产许可证》。

二、法定依据

《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国工业生产许可证管理条例》（国务院令第440号）、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）、《中华人民共和国食品安全法实施条例实施办法》（国家质监总局第80号令）、《食品生产许可管理办法》（国家质监总局第129号令）、《食品生产许可审查通则》（2010版）。

三、申请开办条件

开办食品企业应当具备下列条件：

（一）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（二）具有与申请生产许可的食品品种、数量、相适应的生产设备或者设施，有相应的清毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

（三）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程，防止待加工食品直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

（四）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员；

（五）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等到食品安全管理制度。

法律法规和国家产业政策对生产食品有其他要求的，应当符合该要求。

四、申报资料

（一）申请人陈述；

（二）申请人基本条件和申请生产食品情况表；

（三）申请人治理结构；

（四）申请人生产加工场所有关情况；

（五）申请人有权使用的主要生产设备、设施一览表；

（六）申请人有权使用的主要检测仪器、设备一览表；

（七）申请人具有的主要管理人员、技术人员一览表；

（八）申请人各项质量安全管理制度清单及其文本；

（九）《企业名称预先核准通知书》或营业执照、组织机构代码证复印件；

（十）法定代表人身份证（明）复印件；

（十一）生产许可证及附页复印件（换证企业）；

（十二）业主或投资人的资格证明（营业执照和代码证）或身份证（明）复印件；

（十三）生产加工场所有权使用证明材料复印件。应提交土地证复印件或乡镇以上土地管理部门出具的土地使用证明（包括地址、面积、用途、年限）；

（十四）周围环境平面图（需描述周围一公里内污染源，如垃圾存放或处理点、畜禽养殖场等易对食品质量造成影响的场所）；

（十五）生产加工场院所平面图（标尺寸、面积等主要参数）；

（十六）设备布局图；

（十七）经公证部门公证的租凭设备合同复印件（租凭设备的）；

（十八）经公证部门公证的委托检验合同复印件（委托出厂检验的）；

（十九）生产工艺流程图；

（二十）产品执行的食品安全标准或企业标准复印件；

（二十一）产品有产业政策要求的应提交省发改委或工信部门出具的符合产业政策的批准文件（省局存档应为原件）；

（二十二）细则规定的其他材料复印件（如矿泉水生产企业要提交：采矿许可证、采水证、水源评价报告、水质跟踪报告）；

（二十三）相关法律法规应当提交的其他证明材料。

五、申报资料格式及要求

（一）填写实事求是，不得弄虚作假；

（二）资料全部打印，要求字迹清晰、工整、不得涂改；

（三）申请人署名、印章的名称应与工商行政管理部门预先核准或登记注册的一致（印章复印无效）；

（四）申请生产食品品种类别及申证单元按照相应审查细则的规定填写；

（五）一个申证单元一套申请材料，一套申请材料不得包含多个申证单元；

（六）计量单位应使用行业通用的法定计量单位；

（七）申请人提交本申请书一式3份。

六、办理程序

（一）申请

申请人持申报资料向邯郸市食品药品监督管理局提出申请。

（二）受理、初审

申报资料报送邯郸市政务服务中心食药监局窗口。经审查，申请事项依法属于本部门职责范围、申报资料符合规定要求的，予以受理，并出具《受理通知书》；对申报资料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；对申报资料不齐全或不符合要求的，在5个工作日内发给申请人《补正资料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容；申请事项依法不属于本部门职责范围的，出具《不予受理通知书》。

（三）审查、审批

对申报资料进行初审后，按照《食品生产许可管理办法》组织现场核查。主管领导批准。

（四）制证、送达

1、审核组将制作好的《准予行政许可决定书》及《食品生产许可证》正、副本送达申请人。

2、不予许可的，由审核组将《不予许可决定书》送达申请人，并告知享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

（五）公示

行政许可决定在邯郸市食品药品监督管理局官方网站进行公示。

七、办理时限

承诺时限：受理后50个工作日办结（不含产品检验、公示、制证和送达）。

八、承办机构

受理地点：邯郸政务服务中心二楼食品药品监督管理局窗口

承办机构：邯郸市食品药品监督管理局行政许可服务处

九、联系方式

地址：邯郸市人民路342号邯郸市食品药品监督管理局政务大厅

联系电话：0310-2031850、0310-2090499

邮编：056002

网址：邯郸市食品药品监督管理局http://www.xiexiebang.com/

注：以上期限以工作日计算，不含法定节假日。

第二篇：安全生产许可证办理指南

办理指南

来源：天津建设网作者：时间：2013-09-28 建筑施工企业安全生产许可申请

一、受理依据：

（一）《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第四条：国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁 发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

（二）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二条： 国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。

建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。

本规定所称建筑施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

第三条 第二款：省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

二、受理部门：工程技术处

三、办理流程：

安全生产许可审批流程图 安全生产许可申请程序

第一步：申请人到市行政许可服务中心96号窗口报送需要提交材料目录中(1)-(13)项材料，市建委96号窗口工作人员收受申请人提交的申请材料，核对申请材料，并根据下列情况分别作出处理：

1、对于不属于本单位职权范围的，立即作出不予受理的决定并告知申请人向有关行政机关申请；

2、对申请材料可以当场补全或更正错误的，应当请申请人当场补全或更正错误；

3、对提交的材料不齐全或不符合法定形式，无法当场补全或更正错误的，应当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；

4、对于属于本单位职权范围且提交的材料齐全、符合法定形式的，或者申请人提交全部补正申请材料的，应当予以受理；

第二步：市建委窗口工作人员依据《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，对企业提供的申请表及相关文件、资料进行初审；

第三步：市建委审批室工作人员根据法律法规规章，对于申请材料进行审核，符合法定条件、标准的，出具《安全生产许可证书》，不符合法定条件、标准的，向申请单位出具《不予行政许可决定书》，并说明不予许可的理由；

第四步：申请人到市行政许可服务中心96号窗口领取《安全生产许可证书》或《不予行政许可决定书》。

四、申请条件：

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

（二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

（三）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；

（四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（六）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；

（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

（八）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

（十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

（十二）依法进行建筑施工安全生产评价；

（十三）法律、法规规定的其他条件。

五、提交材料：表格下载：安全生产许可申请表

（一）建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份）；

（二）企业法人营业执照及建筑业企业资质证书（复印件）；

（三）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；

（四）企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况的证明文件；

（五）企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表；

（六）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；

（七）本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

（八）本企业管理人员和作业人员安全培训计划、培训考核记录；

（九）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

（十）职业危害防治措施；

（十一）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案；

（十二）生产安全事故应急救援预案，包括救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录等；

（十三）建筑施工安全生产评价结果。

六、有无收费及收费依据和标准：无

七、办理时限： 承诺办结时限 8工作日 法定办结时限 45个工作日

八、受理地点：

天津市行政许可服务中心二楼C厅基建配套客运服务区市建委96号窗口。咨询电话：24538460 地址：天津市河东区红星路79号（顺驰桥旁红星路与卫国道交口）建筑施工企业安全生产许可延期

一、受理依据：

（一）《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第四条：国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

（二）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第八条：安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

二、受理部门：工程技术处

三、办理流程：

第一步：申请人到市行政许可服务中心96号窗口报送需要提交材料目录中(1)-(10)项材料，市建委96号窗口工作人员收受申请人提交的申请材料，核对申请材料，并根据下列情况分别作出处理：

1、对于不属于本单位职权范围的，立即作出不予受理的决定并告知申请人向有关行政机关申请；

2、对申请材料可以当场补全或更正错误的，应当请申请人当场补全或更正错误；

3、对提交的材料不齐全或不符合法定形式，无法当场补全或更正错误的，应当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；

4、对于属于本单位职权范围且提交的材料齐全、符合法定形式的，或者申请人提交全部补正申请材料的，应当予以受理；

第二步：窗口工作人员依据《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》对企业提供的申请表及相关文件、资料进行初审；

第三步：市建委审批室工作人员根据法律法规规章，对于申请材料进行审核，符合法定条件、标准的，出具《行政许可决定书》，不符合法定条件、标准的，向申请单位出具《不予行政许可决定书》，并说明不予许可的理由；

第四步：申请人到市行政许可服务中心96号窗口领取《行政许可决定书》或《不予行政许可决定书》。

四、申请条件：

（一）安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程；

（二）安全生产条件所需资金的投入；

（三）设置安全生产管理机构、专职安全生产管理人员

（四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员培训考核；

（五）特种作业人员培训考核；

（六）依法参加工伤保险，意外伤害保险；

（七）危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

（八）生产安全事故应急救援预案、应急救援组织、应急救援人员、应急救援器材、设备；

（九）建筑施工安全生产自评价；

（十）法律、法规规定的其他条件。

五、提交材料：表格下载：建筑施工企业安全生产许可证延期申请表

（一）建筑施工企业安全生产许可证延期申请表（一式三份）；

（二）企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证（复印件）；

（三）取证后安全生产资金投入计划及实施情况的证明文件；

（四）安全管理机构及组成人员明细表；

（五）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；

（六）企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

（七）企业管理人员和作业人员培训考核记录；

（八）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

（九）安全生产事故处罚及通报表扬情况；

（十）建筑施工安全生产评价报告。

建筑施工企业安全生产许可变更

一、受理依据：

（一）《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第四条：国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

（二）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第九条：建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。

二、受理部门：工程技术处

三、办理流程：

第一步：申请人到市行政许可服务中心96号窗口报送需要提交材料目录中(1)-(9)项材料（单位名称、单位地址、经济类型变更只需报送1-5项材料），市建委96号窗口工作人员收受申请人提交的申请材料，核对申请材料，并根据下列情况分别作出处理：

1、对于不属于本单位职权范围的，立即作出不予受理的决定并告知申请人向有关行政机关申请；

2、对申请材料可以当场补全或更正错误的，应当请申请人当场补全或更正错误；

3、对提交的材料不齐全或不符合法定形式，无法当场补全或更正错误的，应当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；

4、对于属于本单位职权范围且提交的材料齐全、符合法定形式的，或者申请人提交全部补正申请材料的，应当予以受理；

第二步：窗口工作人员依据《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》对企业提供的申请表及相关文件、资料进行初审；

第三步：市建委审批室工作人员根据法律法规规章，对于申请材料进行审核，符合法定条件、标准的，出具《安全生产许可证书》，不符合法定条件、标准的，向申请单位出具《不予行政许可决定书》，并说明不予许可的理由；

第四步：申请人到市行政许可服务中心96号窗口领取《安全生产许可证书》或《不予行政许可决定书》。

四、申请条件：

（一）企业法人营业执照已变更；

（二）企业资质证书已变更。

五、提交材料：表格下载：建筑施工企业安全生产许可事项变更表

（一）安全生产许可事项变更表；

（二）安全生产许可事项变更申请；

（三）变更后的企业法人营业执照原件、复印件（盖公章）；

（四）变更后的企业资质证书原件、复印件（盖公章）；

（五）原安全生产许可证原件、复印件（盖公章）；

（六）董事会决议（或上级主管部门任命文件）原件、复印件（盖公章）；

（七）建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书原件、复印件（盖公章）；

（八）主要负责人的身份证原件、复印件（盖公章）；

（九）主要负责人的职称证原件、复印件（盖公章）。建筑施工企业安全生产许可注销

一、受理依据：

（一）《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第四条：国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

（二）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第十条: 建筑施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。

二、受理部门：工程技术处

三、办理流程：

第一步：申请人到市行政许可服务中心96号窗口报送需要提交材料目录中(1)-(3)项材料，市建委96号窗口工作人员收受申请人提交的申请材料，核对申请材料，并根据下列情况分别作出处理：

1、对于不属于本单位职权范围的，立即作出不予受理的决定并告知申请人向有关行政机关申请；

2、对申请材料可以当场补全或更正错误的，应当请申请人当场补全或更正错误；

3、对提交的材料不齐全或不符合法定形式，无法当场补全或更正错误的，应当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；

4、对于属于本单位职权范围且提交的材料齐全、符合法定形式的，或者申请人提交全部补正申请材料的，应当予以受理；

第二步：窗口工作人员依据《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》对企业提供的申请表及相关文件、资料进行初审；

第三步：市建委审批室工作人员根据法律法规规章，对于申请材料进行审核，符合法定条件、标准的，出具《行政许可决定书》，不符合法定条件、标准的，向申请单位出具《不予行政许可决定书》，并说明不予许可的理由；

第四步：申请人到市行政许可服务中心96号窗口领取《行政许可决定书》或《不予行政许可决定书》。

四、申请条件：

（一）企业破产、倒闭的；

（二）建筑业企业资质依法被注销的；

（三）安全生产许可证有效期届满未延续的；

（四）依法应当注销安全生产许可证的其他情形。

五、提交材料：表格下载：建筑施工企业安全生产许可事项注销表

（一）企业注销安全生产许可的申请报告；

（二）有关注销条件的文件及资料；

（三）安全生产许可证（正、副本）。

第三篇：食品生产许可证变更办理指南

食品生产许可证变更办理指南

一、办理事项名称

食品生产许可证变更

二、办理事项内容

办理部门负责受理和审查获证企业的食品生产许可证变更申请。

三、依据

1、《中华人民共和国产品质量法》；

2、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》；

3、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》。

四、申报条件

1、企业名称发生变化时，应当在名称变更后20日内向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出食品生产许可证更名申请。

2、企业申报产品扩项、生产条件发生重大变化、生产地址变更（含企业迁址、扩址、异地增加新生产车间或生产线），应当向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出食品生产许可证变更申请。

五、申办时应提交资料

（一）企业名称变更应提交的资料（一式三份并加盖单位公章）：

1、《食品生产许可证变更申请表》；

2、新营业执照、卫生许可证复印件；

3、旧营业执照、卫生许可证复印件；

4、工商行政管理部门出具的企业名称变更证明。

5、原食品生产许可证正副本原件及复印件三份。

（二）申报产品扩项、生产条件发生重大变化、生产地址变更（含企业迁址、扩址、异地增加新生产车间或生产线），需要重新对企业进行现场核查，按照首次申报程序进行，应提交的资料（一式三份并加盖单位公章）：

1、《食品生产许可证变更申请表》；

2、《食品生产许可证申请书》；

3、有效期内营业执照、卫生许可证和组织机构代码证（不须办理代码证的除外）复印件；

4、法定代表人或负责人身份证复印件；

5、生产场所布局图复印件；

6、生产工艺流程图复印件（标注有关键设备和参数）；

7、食品生产许可证正副本原件及正本复印件；

8、标准文本复印件（执行企业标准的企业）；

9、已获得HACCP认证证书、出口食品卫生注册（登记）证的企业，提供证书复印件；

10、审查细则要求提供的其他材料。

六、办理程序

（一）企业名称变更（1）提交资料（2）书面审核（3）审批（4）上报省局

（二）申报产品扩项、生产条件发生重大变化、生产地址变更（含企业迁址、扩址、异地增加新生产车间或生产线），需要重新对企业进行现场核查，按照首次申报程序进行

（一）申请受理

（二）组织现场核查

（三）发证检验

（四）材料审核及报送

七、办理流程图

（一）企业名称变更

八、办理时限

（一）企业名称变更

应当自受理之日起10日内完成变更审查和材料上报，由原发证部门核批。

（二）申报产品扩项、生产条件发生重大变化、生产地址变更（含企业迁址、扩址、异地增加新生产车间或生产线），需要重新对企业进行现场核查，按照首次申报程序进行

1、受理时限：

受理部门接到申报企业应当在五个工作日作出是否受理决定；

2、组织现场核查时限：

受理部门应当自受理之日起15日内，组织完成对申请企业必备条件的现场核查；

3、审查上报时限：

市局将符合条件的企业名单及有关材料进行汇总上报省局应当在十个工作日内完成；

4、产品检验所需时间（包括样品送达、检验机构检验、异议处理的时间）不计入前款规定的期限内。

九、收费标准和依据

（一）企业名称变更 不收费。

（二）申报产品扩项、生产条件发生重大变化、生产地址变更（含企业迁址、扩址、异地增加新生产车间或生产线），需要重新对企业进行现场核查，按照首次申报程序进行

1、根据财政部、国家计委财综〔2002〕19号文《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》，生产许可证审查费为每个企业2200元，同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费440元。

2、产品检验费：由企业按照国家现行有关规定向检验机构交付。

十、注意事项

1、申请日期应填写来申办的日期。

2、凡提供的图文资料均须用A4纸，复印件需加盖公章。

3、申请人必须保证所提供材料准确、真实、合法、有效，营业执照、卫生许可证必须体现年审等有效性。

4、食品生产许可证包括正本和副本，有效期为三年，每年年审一次；企业应当在证书有效期内，每满1年前的1个月提交企业持续保证食品质量安全必备条件情况的报告。

5、申请日期应填写到行政服务大厅来申办的日期。

6、凡提供的图文资料均须用A4纸，并加盖公章。

7、申请书及相关资料填写必须清楚，不要漏项、缺项，“主要生产设施、设

备一览表”每一项都要填写规格型号，“主要检测仪器、设备一览表”的检定日期都要在有效期内。

8、申请人必须保证所提供材料准确、真实、合法、有效，营业执照、卫生许可证和组织机构代码证上的企业名称必须一致，营业执照、卫生许可证经营范围必须包括申证产品。

9、企业应当在食品生产许可证有效期满6个月前提出换证申请，换证工作程序与企业第一次申证相同。

10、企业提交申请材料时应同时提交工商营业执照、卫生许可证、企业代码证原件，经工作人员核对后原件现场归还企业。

11、办事人员（联系人）非企业法人的，需提交企业委托联系人办理该项工作的委托书（委托书应加盖企业公章），同时提交联系人的身份证复印件。

第四篇：办理《排污许可证》指南

办理《排污许可证》指南

一、申请办理

申请办理单位按照分类要求提交相关材料：

（一）试生产、试营业期间《临时排放污染物许可证》申办。

1、《排污许可证申请书》；

2、经环境保护行政主管部门批准或审核同意的建设项目环境影响评价文件批文复印件一份;

3、本经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》；

4、有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测报告。

5、持有污染物排放总量控制指标。

（二）未达标排放者《临时排放污染物许可证》申办 1.《排污许可证申请书》；

2.经环境保护行政主管部门批准或审核同意的建设项目环境影响评价文件批文复印件一份；

3.本经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》；

4、有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测报告。

5、持有污染物排放总量控制指标。

6、污染治理方案。

（三）《排放污染物许可证》申办

1、《排污许可证申请书》；

2、经环境保护行政主管部门批准或审核同意的建设项目环境影响评价文件批文复印件一份；

3、经验收签发的《建设项目竣工环境保护验收登记卡》复印件一份；

4、本经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》；

5、有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测报告；

6、持有污染物排放总量控制指标。

（四）《临时排放污染物许可证》转《排放污染物许可证》申办

1、《排污许可证申请书》；

2、本经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》；

3、持证期间有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测报告，污染治理达标验收材料；

4、原申领的《临时排放污染物许可证》。

（五）《临时排放污染物许可证》或《排放污染物许可证》有效期满换证

1、《排污许可证申请书》；

2、本经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》；

3、持证期间有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测报告；

4、原申领的《排放污染物许可证》或《临时排放污染物许可证》。

（六）《临时排放污染物许可证》或《排放污染物许可证》许可内容变更

１、《排污许可证申请书》；

２、本经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》；

３、持证期间有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测报告；

４、原申领的《排放污染物许可证》或《临时排放污染物许可证》。

二、审核

申请是否符合要求，应提交的材料是否齐全，是否符合法定形式，材料内容是否真实，现场查看核实是否符合发证要求。

三、审批发证

对符合发证条件的，在规定办理时限内核发《临时排放污染物许可证》或《排放污染物许可证》。

四、《临时排放污染物许可证》或《排放污染物许可证》注销

１、《排污许可证申请书》（内容应包括基本情况、注解原因等）；

２、原申领的《排放污染物许可证》或《临时排放污染物许可证》。

第五篇：食药局调研报告

一是受基层监管力量薄弱等客观因素的制约，加之我县广大农村地区食品监管点多、面广、线长，监管任务重，监管工作很难落实到位，再加上一些执法人员意识上还存在重城县轻农村的误区，所以对农村食品领域的监管还存在着缺位现象；二是部分食品生产经营单位法律意识淡薄，违法经营和不规范生产加工食品问题突出部分食品生产经营单位未取得证照而擅自生产经营，一些从业人员不经健康检查而上岗工作，产品质量把关不严，消毒设施欠缺或弃之不用，从业人员卫生知识缺乏；有些餐饮摊点卫生条件极差，餐具消毒无保障；有的规模餐饮服务单位拒不配合监管等等，这些违法行为给食品安全工作带来了诸多隐患。在城乡结合部和城郊附近的农村地区，存在着不少家庭作坊式的食品生产加工点，这些家庭式加工作坊既无证照，又达不到合格的卫生条件，取缔不了，管理起来又非常麻烦。一些小作坊式的食品加工厂为盲目提升食品的色香味，一些制假食品加工厂为掩盖假劣原料的颜色和气味，违规使用食品添加剂、防腐剂等。

（一）全社会食品药品安全意识还不强 部分食品药品生产和经营者法律意识淡薄，社会公德意识差，不能自律守法经营，特别是一些“两证”不全的食品加工业户，违规、违法现象较为严重，加之生产加工设备落后，食品原料低劣，对消费者的身体健康造成了严重威胁。大多数消费者缺乏食品药品安全知识，对食品药品安全的辨别能力较低，安全质量意识和自我保护意识不强，为不合格食品提供了市场。

（二）食品生产和经营企业问题较多

一是部分食品生产加工企业设施简陋，生产环境和卫生条件差，从业人员素质较低，不同程度存在食品安全隐患。二是市场上过期霉变等问题食品仍然存在，对消费者的身体健康造成严重危害。三是食品流通终端大多为个体工商户，经营方式和管理水平落后，索证索票登记不规范，存在严重质量问题。四是小型餐饮业卫生状况差，从业人员无证上岗现象比较普遍，食品安全难以保证，“脏、乱、差”的问题十分突出，群众反应强烈。

一是采购食品及原料索证不全，食品进货查验记录不及时、不全面，台账记录不完整。二是各种规章制度执行情况欠佳，落实不彻底，贯彻不到位，有近三分之一工作人员无健康证上岗。

二）药品安全方面存在的主要问题。一是从非正常渠道采购药品情况时有发生。此类药品来源不明，无法从源头保证药品质量，而且一旦出现问题不具有可追溯性，给百姓用药安全带来隐患。二是软件、硬件设施差，给药品的贮存带来安全隐患，尤其无法保障一些有特殊温湿度贮存药品的质量。三是存在不合理用药现象。药物的不合理应用甚至滥用都将危害百姓用药安全。四是药学专业人员缺乏，从业人员专业素质差，不能够提供合理的指导用药，甚至给予不切合病情的盲目指导也将带来用药安全隐患。五是技术监管手段严重缺乏，不能通过有效的技术保障杜绝假劣药品的出现，致使不符合规定药品流入市场，危害群众用药安全。六是虚假违法广告屡禁不止，误导和欺骗消费者，给群众带来财产损失和生命健康的危害。七是药品流通环节违规行为仍然比较严重，部分药品经营企业放松质量管理，违规出租出借经营许可证、出租出借柜台，采取非法手段销售药品、擅自扩大经营范围，违规使用医保卡，致使药品流通使用环节秩序比较混乱，带来用药安全隐患。