充分发挥党校在党风廉政教育中的阵地作用

第一篇：充分发挥党校在党风廉政教育中的阵地作用

充分发挥党校在党风廉政教育中的阵地作用

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。党校高度重视廉政教育，坚持和强化党校在党风廉政教育中的阵地作用，把廉政教育作为各类主体班次教学的重要内容和必修课，逐步建立健全了系统化、规范化的廉政教育培训体系，并积极通过丰富教育内容、拓展教育方法，把握好了三个“关系”，做好了三个“结合”，切实增强了廉政教育的实效性。

一、把握好局部与整体的关系，做到重点性与系统性相结合。廉政意识是基于个体特定的观念形成的，而世界观、人生观、价值观处于观念系统的核心，它们与廉政意识是互为表里、互为因果的关系。党员领导干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观对党风廉政建设具有重要的影响、示范和导向作用。所以，我们在每个培训班次均设置了廉政教育的专题，以此凸显廉政教育、培养学员廉政意识，同时，不是孤立地看待廉政教育，而是将其与理想信念教育、社会主义核心价值体系教育、党性锻炼和作风教育、党纪条规和法律法规教育等相结合，用科学的世界观、人生观、价值观武装学员的头脑，使其坚定理想信念，坚定政治信仰，锤炼道德操守，加强党性修养，提高政治警惕性和鉴别力，使廉政意识有了深厚的根植土壤，从根本上增强抵御腐朽思想的“免疫力”。

二、把握好专题学习与贯穿始终的关系，做到深入性与长效性相结合。在培训班次组织学员进行廉政教育的专题学习是有必要的，能够使学员接受到深入、系统的廉政教育。但是，专题学习毕竟是有限的阶段性学习，为了巩固和扩大学习成效，我们把廉政教育贯穿于各主体班次的始终，把理论教育，艰苦奋斗教育，纪律教育以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等反腐制度渗透到各个培训班次教育培训活动的各个环节中去，做到重点抓与经常抓相结合，使学员在“和风细雨”的潜移默化中党性受到锤炼，思想受到震撼，精神受到洗礼，形成稳定的价值取向，进而长期持久地影响行为。

三、把握好学习与成果转化的关系，做到过程性与结果性相结合。学习是一个观念重构的过程，学习的目的是要学以促变。通过在教学过程中不断完善廉政教育的形式、要求及效果评价等，增强了廉政教育的实效性。

首先，根据时代发展和学员思想实际，借鉴、创新教育培训形式，使廉政教育既严肃又活泼，有效解决了吸引力、说服力、感染力的问题。一是改进传统的教育方法，深化和强化教育效果。比如，在沿用市纪委领导做廉政教育讲座、观看反腐倡廉警示教育片、学习相关规章和领导讲话等这些传统教育方法的同时，通过组织专题座谈会、撰写体会文章等后续性的延伸活动，引导学员联系本人思想实际，深入开展自我剖析，深化教学效果。二是积极拓展现场教学等直观的教育形式，充分发挥典型案件的警示教育作用。将先进典型教育与反面警示教育相结合，比如，把参观革命遗址和英雄事迹等，与参观党风廉政建设教育基地对比结合，增强学员的法纪观念，提高其自律意识和遵纪守法的自觉性。再如，组织学员旁听案件庭审、现场剖析，通过用身边事来教育身边人，达到“惩处一人、教育一片”的警示效果。其次，积极促进学员的变化与成长，促进学习成果的转化与指导。在培训中找准理论和实际的结合点，引导学员自我反思，反思其政治立场、理想信念、思想道德和言行举止是否符合党章和科学发展观的要求，是否符合党员标准和党内政治生活准则，自觉算好“廉政账”。通过把学习与思考紧密结合起来，着力促进学员观念、态度的转变和提高，思想境界的提升。同时，引导学员运用马克思主义的立场、观点和方法，对各种矛盾进行深入、全面的分析，解读工作中所遇到的新情况、新问题，努力形成科学发展的新思路，廉洁从政的新办法，做到学以致用、用以促学、学用相长。纪律教育是廉政教育重点内容之一，在组织学员认真学习党的政治纪律、组织纪律基础上，严格要求学员在遵守校纪校规和学习纪律上不能有丝毫的含糊和折扣，并把遵守学员守则和纪律规定作为考评的重要指标，以此培养学员形成遵纪守法，依法办事的习惯，提高自律意识，将党风廉政教育内化为学员遵纪守法的具体行动。

第二篇：如何充分发挥老年大学养老阵地作用范文

浅谈老年大学教学管理规范化

发布日期：2013-06-24

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近年来，随着我国老龄化程度的不断加深，老年大学成了“香饽饽”。据了解，很多地方的老年大学都出现了“一位难求”的状况，学校不仅招生人数不断增加，课程设置也一增再增，但是仍满足不了当前的需求。有关资料显示，如：今年唐山市老年大学报名火爆，一位难求；福州老年大学也在今年初增设了20个班，总招生人数首次超过5000人；合肥老年大学学员已达7000余人，热门专业同样炙手可热。未来5-10年，我国的老年大学将迎来大规模的扩张。老年大学的办学规模越来越大，教育设施也越来越完善，但教学管理不适应规模化发展的矛盾却日益凸显。因此，加强老年大学教学管理的研究，探索建立适应现代老年大学教育发展需求的规范化管理方式和体系，是当前摆在我们有关部门和老年大学管理者面前的紧迫任务。

规模化与规范化是相辅相成的统一体，具备了规模就必须要有规范来约束，否则即使耗费再多的人力、物力和财力，也不一定能达成有序有效的管理目的；同样，规范化则是建立在一定规模的基础上。规模化发展依赖于规范化管理，规范化管理将促进规模化发展。我们认为，老年大学在不放松改善办学条件的同时，要把学校的“软件”建设提升到重要位置，把规范学校管理作为工作的重中之重。在工作中实现四个转变：一是由经验型向遵循教育规律转变；二是由行政事务型向科学管理型转变；三是由随意性向规范化转变；四是坚持教学质量第一向质量与效益化并重转变。把学校的各项工作完全纳入规范化管理的轨道，达到提高工作效率，提升教学质量，最大化满足老年同志学习需求的目的。

老年大学规范管理，要围绕老年大学的办学宗旨，遵循老年教育规律，从老年大学学员这个特殊群体的需求出发，体现老年学员的特点与要求，尊重学员的意愿，充分调动学员和教职工参与学校管理的积极性，使遵守维护规范化管理条例成为大家的自觉行动。

一、目标管理

建立科学的目标管理与考核体系。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理的导向作用，可以激励全校师生为实现学校的各项目标而努力。有了目标，大家就知道什么时间该做什么事，工作中要达到什么样质量标准。学校目标的制定要从学校的实际出发，对内部条件和外部环境要全面准确地把握，具体分析有利与不利条件、需要与可能，反复研究，选出最佳方案。在制定目标体系时，要安排好近期目标、中期目标和远期目标的连接。远期目标是方向，中期目标是实现远期目标的阶梯，近期目标是完成当前工作的突破口。

目标体系建立后，关键是要对目标实施评估考核，并施以必要的奖惩激励措施。学校的总体目标和分项目标要具体落实到各部门、各班级和每位教职工，同责任制及有关规章制度密切联系，做到各项工作责任到位。

二、教学管理

老年大学是以教学为手段，以满足老同志“老有所学”、“老有所乐”需求为目的。规范教学管理，是实现这一目的的必要条件。教学工作要按照贴近老年人实际，贴近社会需求，贴近时代发展的原则，精心设计开设专业与课程。选定合适的教材，这是教学管理的首要环节。在此基础上，进一步抓好各学科教学活动的全程管理，这是一项重要、经常且细致的工作，直接关系到老年学员的满足程度，要做到持之以恒，制度化，规范化。

（一）认真制定和执行教学计划。教学计划是指导与规范教学活动的依据，要按不同学科的特点与学制编制总的教学计划，每学期，根据总计划制定课程进度计划，包括教学目的要求，教学方法与相应的措施，以此，具体安排各学科的教学活动。这对规范教学工作具有十分重要的作用。

（二）认真抓好课堂教学。课堂是教学工作的主要阵地，抓好课堂是提高教学质量的关键所在。要充分发挥教师的主导作用，任课教师应做到:

1、认真备课、教案适用，教学目的明确，重点突出，有针对性和指导性；

2、教学方法符合老年学员特点，对不同教学内容，采取灵活多样的教学方法，联系实际，讲练结合，多演示，多示范，多练习，重视复习巩固；

3、课堂语言准确、生动、有启发性；

4、板书清楚，有条理；

5、充分调动学员的学习积极性。

（三）积极开展课外活动，促进学、乐、为密切结合。在进行常规教学的同时，开展有利于教学的课外活动，如举办书画展，期末学习成果汇报表演，参加社区和机关的文艺演出，办好宣传栏、简报、校刊、组织学员向报刊、电台投稿等。把课堂教学成果向社会实践活动延伸，既能巩固学校里所学的知识，又能在实践中实现他们“老有所为”的愿望，既丰富了学习内容，又能提高大家的学习热情与积极性。

（四）教学质量评估考核。老年大学对教学质量的评估考核，不宜采用普通学校考试的办法，可以从不同角度，运用适当方式，依据教学目的要求进行考核。

1、质量标准：一看学员对所学课程的到课率；二看对所学知识和技能的掌握与应用；三看学员作业、作品和实践能力的提高；四看学员身心健康和精神状态的改善。

2、质量检查：进行问卷调查；召开班干、学员代表评教评学座谈会；学员写、或者谈心得体会；举办展览、学习成果汇报演出等；听课和查阅课堂日志。

3、质量分析与服务：通过质量检查，将了解的情况和问题按质量标准进行分析，通过数据和典型事例，分析倾向性的问题，找出原因，研究解决办法，帮助教师和学员解决教学过程中的实际困难，克服教学过程中的薄弱环节，优化教学设施配置，改善教学环境，提高教学质量。

三、教师管理

老年大学多为兼职教师任教。要建设一支素质好、教学水平高、相对稳定的兼职教师队伍，存在不少困难。由于他们来自社会各方面，不稳定因素较多，因而在管理上必须做更多、更加深入细致的工作。在选聘教师时要在充分了解情况的基础上，按教学需要，优先聘用热心老年事业、教学水平高、服务态度好的同志任教，并签订聘用合同，力求做到选准、选好。对兼职教师的管理坚持以尊重、关心为前提，以思想工作为先导，以感情投入为纽带，以充分调动工作积极性为目的，做到以诚相待，充分信任，遇到问题及时个别交谈。平时，经常交流情况，反馈学员的意见和要求，与他们一起研究改进教学。工作上给予支持和鼓励，生活上多加关心照顾，使他们在老年大学这个集体中感受到温暖、工作中心情愉快，愿为老年教育事业做出更多贡献。

根据老年大学的特点，老年大学的教师队伍以外聘为主较为切合实际。各级老干部或其他老年大学管理部门要积极协调政府教育主管部门，建立全日制或其他公办学校教师到老年大学调学制度，并将其执教经历作为教师职称评定依据。

四、学员管理

对学员管理要从尊重、关心、爱护出发，把管理工作融合于服务之中，以服务促管理。有关规章制度力求符合老年学员的特点，简明扼要，便于操作和执行，多表扬鼓励，发扬老同志的优良传统和作风，增强自觉性。

1、各班民主选举班长，健全班委会，实行民主管理。

2、学校工作人员分别兼任班主任，指导和协助班委会工作。

3、制定学员守则和课堂规则，规范学员在校行为，引导大家自觉遵守。

4、定期举办时政讲座和学习心得交流会，运用多种形式，深入宣传党的路线、方针、政策，使学员在思想上与党中央保持一致。

5、健全学籍管理，新学员入学时要填写学员登记表，缴费后，编入教学班即为正式在籍学员。采取现代化办公手段，分类记录老学员所学课程等情况，对继续就学的老学员学期初进行注册。学员转换班级要办理调班手续。

6、建立老年大学党组织。通过建立老年大学党组织，一方面，加强离退休干部党员思想政治建设和党支部建设，增强离退休党员干部的组织观念。一方面发挥老党员先锋模范作用，激发广大老同志的精神活力，创造健康向上的政治环境、团结和谐的校园环境、自我管理的民主环境和文明整洁的学习环境，促进老年大学健康发展。

7、开展创先评优活动，定期评选先进班集体和优秀班干部、优秀学员，在全校表彰奖励，形成激励机制。

五、档案管理

建立规范的档案制度。学校的档案资料是珍贵的历史事迹记载，是广大师生辛勤劳动的结晶，反映了老年大学的发展历程和经验，也是学校不断改进工作的依据。其主要内容：

1、各种教学资料；

2、学员学籍资料；

3、老师聘用与考核资料；

4、学校重大事件和活动的资料；

5、老年教育理论研究资料和经验总结；

6、历年学校工作总结和计划；

7、文书档案资料等。

规范学校管理，要十分重视整体效应。老年大学的中心工作是通过提高教学质量，不断满足广大老年同志日益增长的学习需求。而质量是需要多方面协同努力才能达成的结果。这就要求学校管理人员要不断提高政治与业务素质，要具有解放型思想，服务型态度，无私奉献的精神，勤恳务实的作风和善于组织协调的能力，统筹全局，把握中心，正确处理整体与局部的关系，有主有次，使全校工作协调一致，有条不紊，增强规范化的整体效益，达到全面提高教学质量的结果，实现老年大学的办学宗旨。

第三篇：大力推进“四化” 充分发挥党校的“阵地”和“熔炉”作用

大力推进“四化” 充分发挥党校的“阵地”和“熔炉”作用

中共龙山县委党校车丕湘

中国共产党党校工作条例第二条规定：“各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉”。笔者认为，要发挥好党校的“阵地”和“熔炉”作用，必须大力推进党的理论大众化、严肃理论生动化、复杂理论简单化、传播语言艺术化。

一、大力推进党的理论大众化。

理论一经掌握群众，就会变成无穷无尽的力量。马克思主义理论要“掌握群众”，就必须做到“从群众中来，到群众中去”。党校教员要履行好这一神圣使命，就必须在“五得”上下功夫，努力使党的理论大众化。

第一，彰显“信得过”的品质。马克思说过，理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。说服人的理论才能“信得过”。党校教员要抓住马克思主义理论的本质，精通基本原理和科学体系，熟悉马克思主义立场、观点和方法，通过“翻译”使人们不仅可以获得观察和认识事物的世界观，而且可以获得分析和解决问题的方法论，不仅可以获得做事之法，而且可以获得做人之道。这样才能让人感到“信得过”。

第二，发扬“听得懂”的风格。《邓小平文选》第三卷虽内容丰富，博大精深，却言简意赅、提纲挈领，119篇文章最短的寥寥十几个字，最长的也才7000余字，人们看得懂、听得懂，表现了邓小平同志阐述重大理论问题的独特文风。党校教员要多学习和发扬这样的风格，力求生动新鲜、朴实无华，力戒言之无物、装腔作势、无的放矢，坚持以鲜活的典型阐述理论，使受众听得懂、听得进，不断增强党的理论的亲和力、吸引力和感染力。理论的力量。马克思说：“理论一经掌握群众，就会变成物质力量。”又说：“理论只要彻底，就能说服人。”理论的力量就在于把理论说透彻、讲明白。理论培训者应该当好理论翻译。把一句深刻的理论用一句通俗的话表达出来，让人听得懂，记得住，忘不掉，让人能真切地感受、理解，这样才能真正发挥理论的力量。只有把理论说透了，能够真正为人所掌握，理论才会释放出强大的能量。

第三，增强“记得住”的魅力。党校教员传播理论，要让受众听得轻松，深入人心，而不能让受众感到厌烦，感到疲倦。要变居高临下的灌输为平等的互动交流，变我教你学为教学相长，变枯躁为生动，让受众听了以后记得住、忘不掉，或醍醐灌顶、茅塞顿开，或释疑解惑、受益终生。一是艺术的力量。就是在教学培训中要讲究教学艺术，要做到内容设计突出重点，表达形式因人而异，语言使用雅俗共赏，情感运用贴近听众，时间把握符合心理。要注重内容与形式的统一。没有一定的形式，内容表达不出来，但如果过分强调形式，而忽视教学内容，也难以达到预期的效果。要做到形式为内容服务，内容靠形式体现。二是语言的力量。首先是语言的穿透力。这是解决入心问题。就是要掌握心理变化，要知道听众心里在想什么、最需要什么，讲课就讲什么，也就是通常所说的：该说的话把它说明白，让人家听得懂。在培训中，要用听众熟悉的语言作为讲课的语言，用听众熟悉的事例作为讲课 1的案例，用听众熟悉的东西作为讲课的道具，就是要使讲课的语言具有穿透力。其次是语言的冲击力。这是解决入脑问题。一堂课讲完以后，讲课内容进不了人们的头脑，转化不成人们的思想，形不成人们的记忆，就说明讲课没有冲击力。一堂课讲完后，学员拿讲课的语言当语言，把讲课的内容记住了，可以回忆、运用了，就说明讲课语言具有冲击力。三是语言的吸引力。这是解决入情问题。人都是有感情的。讲课实际上也是一种情感的交流与互动。讲课内容愈符合人们的要求，就愈能激发人们的情感，愈能发挥出语言的力量。

第四，炼就“坐得住”境界。“坐得住”，这就是坐下来学习，坐下来思考，坐下来与大家一起交流探讨问题。古今中外许多思想家、战略家、科学家都有“坐得住”的经历，马克思因为坐得住，因而有《资本论》；列宁因为坐得住，因而有《帝国主义是资本主义的最高阶段》；钱学森因为坐得住，因而有一个个技术难关的破解。《大学》中说：“静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”诸葛亮也说：“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”有的同志白天忙工作，晚上忙应酬，下班时间未到，饭局早已约定，几乎没有时间坐下来读书学习、独立思考、同行家探讨问题，这怎么可能使水平有长进呢？坐得住，是一种克制与坚守，一种品质与修养，一种精神与境界，唯有埋头苦学而不心浮气躁，精益求精而不浅尝辄止的人，才有可能掌握真本领。党校老师讲的每堂课、每句话，都应是最新资料的展示。就是说，方针政策的最新发布，学科专业的前沿知识，广泛流传的社会信息，都必须掌握。同时党校的教员也应是多种信息的编辑者。了解信息后，在教学中不能把信息编辑好，不能围绕主题选择、应用信息，就可能会出现信息不对称或不全面、不系统，甚至可能还会产生误导。

第五，追求“用得着” 效果。党校的培训内容要在坚持“一个中心，四个方面”教学新布局的基础上围绕“四个基本”来设置。

一是马克思主义基本理论特别是马克思主义中国化最新成果的培训。马克思主义基本理论及其中国化最新成果是各级党员领导干部做好一切工作、认识一切事物、解决一切问题的基础和方法。当前，经济社会发展日趋复杂，多种文化相互激荡，各级领导干部更需要科学理论的武装，更需要科学理论的垫底，更需要科学理论的指导。坚持把马克思主义基本理论及其中国化最新成果作为党校教育培训的中心内容，这一点任何时候都不能丢，任何时候不能放松，任何时候都必须得到加强。

二是领导干部应具备的基本能力和素质培训。能力培训是党校培训的重点。能力是方方面面的，不同单位、不同人有不同的能力需求，但至少要加强这样几种能力的培训。第一是落实科学发展观的能力。每一个干部都必须具有科学判断形势、科学制定规划、科学推进工作的能力。第二是保持稳定和谐发展，做好群众工作的能力。置身于经济社会发展的实践，必须保持稳定和谐的发展环境，促进经济社会的全面协调可持续发展；面对广大人民群众，必须善于协调群众利益，化解群众矛盾，提高做好群众工作的能力。群众工作做得好，就能够稳定群众，调动群众的积极性，理顺党群干群关系，巩固党的执政基础。第三是处置紧急突发事件的能力。领导干部经常要面对洪灾、旱灾、矿灾等突发性的自然灾害。这类突发性自然灾害事件的发生，对领导干部的素质和能力是一种严峻考验。

素质培训也是一个重要内容。“素质就是把知识转化为能力的那个东西。”只有把知识转化为能力，才能真正体现一个人的素质。应该说，领导干部的知识是非常丰富的，但是要把知识转化为促进中国特色社会主义建设的能力，就需要不断加强素质建设。要通过教育培训，促进领导干部把知识转化成能力，推进富民强国战略，促进经济社会又好又快发展。

三是经济社会发展的基本思想和思路培训。党校的教育培训要服务于经济社会发展的需要。地方党校固然要研究理论问题、研究全国性的问题，更要把当地党委、政府的中心工作、战略思想、战略任务纳入教学、科研中，加强对本地区经济社会发展基本问题的研究。要坚持党委战略思想进课堂、进头脑、进科研，大力培养“地方猫”抓“地方鼠”，是地方党校应该确立的一项重要工作内容，也是一项重要职责。

四是基本要求培训。对党员干部特别是对党员领导干部的基本要求，包括党性修养、工作纪律、从政道德、为人处事等方面。党校姓“党”，决定了党校的性质和宗旨，决定了对学员、对教师必须严格按党性要求。对学员进行党章教育、党纪教育、勤政廉政教育，提高拒腐防变的能力，是落实党校姓党总原则的必然要求。党校一定要坚持从严治校、从严施教、从严管理，严肃学习纪律，严格考评考核，加强学员党性教育和党性锻炼，提高学员党性修养。

五是立足县情，解决现实问题。按照科学发展观的要求，紧密联系地方工作实际，开设教学专题，开展课题研究，探讨发展中存在的突出问题，寻求发展对策，提高学员领导本行业、本系统、本地区科学发展的能力。

二、大力推进严肃理论生动化。

严肃理论生动化，可以就是党校教员的看家本领。因为理论是对社会实践和人类认识的高度抽象，所以理论话题一般都显得比较严肃。严肃理论碰上板起面孔的传播者，再遭遇枯燥呆板的说教，效果可想而知。所以，党校教员必须在“三贴近”上下功夫，努力使严肃理论生动化。

首先，贴近实际。目前我国正处在快速发展期和体制转型期，社会矛盾多，党员干部群众忧虑、困惑的实际难题多，需要理论工作者释疑解惑。党的理论本身就来源于建设社会主义的历史经验，特别是30年来我国改革与建设的实践经验的总结。传播党的理论必须联系和研究建设社会主义的历史经验，联系和研究国情以及省情、市情和县情，注意重点、热点、焦点、难点问题的分析和解决，并结合社会上的倾向性问题和干部群众中的种种模糊认识，在教学中适时做好释疑解惑的引导工作，维护党的理论的科学性和权威性。

其次，贴近民生。党的理论来自人民、代表民心、反映民意，本身就具有很强的亲民性、感召力和震撼力。要自觉地将党的理论同人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题结合起来，说“大众语”，讲“家常话”，话“百姓事”，解“民生惑”。脱离“三最”问题的“两张皮”式的理论讲解，难免空洞无物，再科学的理论也会“曲高和寡”。

再次，贴近群众。只有善于运用群众语言，讲出的话联系实际、有的放矢，群众才愿意听、听得懂。群众的认知水平和接受能力直接关系理论讲解的效果，那种脱离群众理解和认知实际的宣教，是毫无实际效果的。美国规定“政府向公民发布的宣传材料或文件，必须具有最大的可读性，阅读指数

不能超过6级（相当于我国的初中毕业水准），因为当一部分选民看不懂政府的材料时，想想政府会面临着什么样的结果？”

三、大力推进复杂理论简单化。

马克思认为人类认识是从具体到抽象再到具体的辩证法，即分两步走，“在第一条道路上，完整的表象蒸发为抽象的规定；在第二条道路上，抽象的规定在思维行程中导致具体的再现。”一般而言，理论大多是抽象意义上的宏大叙事，与具体问题或具体现象存在较大的距离。复杂理论简单化是党校教师教学的主要窍门。党校教员要做好“理论翻译”，就必须实现理论从抽象到具体的转化，使复杂理论简单化、具体化。

其一，坚持以事例诠释理论。事例源于生活，是现实的浓缩。用现实中的事例传播党的理论，以事说理，以理论事，能够拉近理论与受众的距离，调动受众的生活经验和思考兴趣，使复杂的理论变成社会生活的自然逻辑，使受众在生动有趣中感受简单化的复杂理论。比如，在科学发展观巡回宣讲中，我们从身边的江河遭受污染，谈到北京的“沙尘暴”，从招商引资拒绝污染企业，讲到省委提出的“四条底线”，用“既要金山银山、更要绿水青山”解释生态文明，阐述“发展才是硬道理”等，将理论的种子悄然播到了受众心里。

其二，坚持以实践诠释理论。无论是经典的马克思主义理论，还是中国化的马克思主义理论，都是实践经验的结晶，都能通过实践史实加以说明。用史实去诠释理论，能够明确理论原始文本的特定含义，准确把握理论的演进脉络，使理论变得丰满而真实，变得简单明了。我们在讲科学发展观时，就把中国共产党的发展理论置于世界发展史和中国发展史的大视野中,对科学发展观的历史背景和历史渊源进行阐发，对科学发展观和其他各种发展观进行比较研究，对“中国道路”和“苏联模式”、“华盛顿共识”以及“拉美陷阱”进行透视，以史实的雄辩揭示科学发展观的历史厚重感和崇高使命感。

其三，坚持以典型诠释理论。长期以来，我们党树立了一大批先进典型。这些先进典型可亲可敬、可比可学，具有很强的感染力，是理论教员可以借助的宝贵资源。比如，在深入开展学习实践科学发展观活动中，我们在宣讲时组织党员群众观看学习实践科学发展观先进事迹报告会录像，用英模人物自觉践行科学发展观的先进事迹，激励受众对科学发展观的理论认同、感情认同、实践认同，有效提高了科学发展观的宣讲效果。

四、大力推进传播语言艺术化。

传播语言是教员与受众的桥梁，是“理论掌握群众”的纽带。传播语言艺术化是党校教师的一项基本功。党校教员要把马克思主义理论讲解好，就要坚持思想之美、语言之美、形式之美的统一，使用艺术化的语言，借用先进的教学手段增强理论的吸引力、渗透力和影响力。

一是勤学善思。作为党校理论教员，只有学得快，才能跟得紧；只有思得多，才能悟得深；只有悟得深，才能讲得透。理论创新每推进一步，我们的学习就要跟进一步。“理论翻译”好比厨师，要备齐主菜、主料、主食、佐料，精心调制出各种口味、各种风味、各种特色，既要学会做“快餐”，又要擅长做“盛宴”。要向书本学习、向实践学习、向群众学习，吃透精髓，把握要义，摸清实情，贴近群众，敢说而不胡说，适合而不迎合，动情而不

煽情。这样传播起来，才能有根有据，有血有肉，左右逢源，信手拈来，雅俗共赏。

二是注重特色。小平同志的语言就有这个特点。例如：解放思想，实事求是；一个中心、两个基本点；两手抓、两手都要硬；改革也是解放生产力；发展才是硬道理；科学技术是第一生产力，等等，这些闪耀着马克思主义真理光辉的著名论断，具有浓郁的民族特色，生动活泼，言约意丰，颇具点睛之妙。

三是善用比喻。马克思在《路易·波拿巴的雾月十八日》一文中，就把富有哲理性的论辩与漫画式的描绘和谐地结合在一起。我们谁也不曾见过路易·波拿巴，然而通过马克思的描写，一个“衣冠楚楚的骗子”的形象顿时跃然纸上。马克思还在《共产党宣言》中把共产主义比喻成“徘徊在欧洲上空的幽灵”，更是独具匠心，比长篇大论更有说服力。湖南省委党校常务副校长徐晨光在常德农村为农民讲解什么是科学发展观时，他说：“如果跟农民讲硬生生的大道理，他们可能很难理解”。所以，他选择了农民最熟悉的牛入手，以经济建设为中心就是抓住了牛鼻子，同时保持四条腿健康，资源、环境、道德建设等才能同步协调发展。“农民一下子就反应过来了，这堂课，二十分钟就结束了。”生动活泼，深入人心。徐晨光活跃的思维将党的政策方针解析得详实得体。

四是创新手段。要主动适应发展需要和受众需求，针对不同班次、不同受训群体，坚持分类别、分层次的原则，既继承讲授式教学的优点，又大胆采用研究式、案例式、体验式等现代教学方法，做到有序互动、真心交流，达到与受众零距离、无缝隙的传播效果，不断提高授课水平。

第四篇：充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6反腐倡廉是一项系统工程，需要教育、制度、监督多管齐下才能奏效。教育、制度、监督是一个相互联系的有机整体，但三者又各有不同的功能和作用，教育在其中起着基础性作用。深刻认识教育在反腐倡廉中的地位，充分发挥其作用，关系到党风廉政建设的总体成效，对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着重大意义。

教育对确立反腐倡廉的思想观念起着潜移默化的作用。腐败行为发生与否，主要取决于行为主体的思想动因，而净化人的思想，必须依靠长期的思想教育。教育与法制等其他手段不同，不具有强制性，其功能的实现并不一定立竿见影，但它“润物细无声”，潜移默化地渗透进人们的思想，长期持久地影响着人们的行为。思想教育有助于形成稳定的价值取向，既作用于人生的每一个阶段，又影响着整个人生，对人一生的发展都具有非常重要的意义，所谓“百年树人”就是这个道理。共产主义的理想和中国特色社会主义的信念、全心全意为人民服务的宗旨在人们的思想中一经形成，就会产生强大的力量。坚持不懈地对党员干部进行思想教育，使他们树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，就能使他们端正自己的从政行为，自觉抵御和防止腐败。

教育对廉政行为的养成发挥着导向作用。思想教育的导向是多方面的，例如理想信念导向、道德规范导向和法律法规导向，等等。理想信念导向是通过思想教育，帮助人们形成正确的理想信念，并通过理想信念来激发动力、指导行为。理想信念的确立，不是在短时间内经过一两次教育就可以实现的，需要长期的反复教育。坚持不懈地对广大党员干部进行思想教育、有助于他们树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强拒腐防变和抵御风险的能力。道德规范导向是通过道德原则、道德规范、道德习惯，以社会舆论、道德教育和道德修养的方式进行行为导向，在全社会形成反腐倡廉的浓厚氛围，促使广大党员干部自觉改造主观世界，陶冶道德情操，提高精神境界，做到清正廉洁。法律法规导向则通过思想教育，帮助人们培养和形成法律意识，明确可为和不可为的行为界限，规范党员干部的思想和行为，使他们远离腐败。

教育是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径。加强教育是拒腐防变的第一道屏障。开展党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要严厉惩处，使他们在党内无藏身之地；对绝大多数党员干部来讲，则要立足于教育，着眼于防范。这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点。从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。构筑拒腐防变的思想道德防线，同构筑党纪国法防线一样重要。全面的经常性的教育，是促使党员干部打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线的重要保证。反对腐败，教育是基础，制度是保证，监督是关键，这是我们党总结反腐败工作得出的一条重要经验。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将惩治、预防与教育有效结合起来，促进良好社会风气的形成和政府的廉洁高效，也是一些国家和地区反腐败实践的成功经验。

根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神和反腐倡廉工作的实际，充分发挥教育在反腐倡廉中的作用，需着重处理好以下关系：

把握重点和覆盖全社会的关系。党风廉政教育的重点是党员干部特别是领导干部。我们党是执政党，党风对社会风气具有重要的示范和导向作用，端正党风是端正社会风气的关键。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，在党员干部中进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育，使广大领导干部自觉加强党性修养，自觉拒腐防变，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。同时，要注重教育的广泛性。反腐倡廉既要突出领导干部这个重点，做到重点对象重点抓，重点领域重点抓，又要作为社会化教育的重要内容来抓，大力营造全社会的反腐倡廉氛围。要面向全社会开展反腐倡廉教育，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。要广泛开展公民权利和义务观教育，使公民明确认识到自己依法享有的各项权利和应尽的各项义务，自觉抵制和反对各种违法违纪行为。要加强和改进反腐败宣传报道，公开对行政机关和公务员不良行为投诉举报的办法和途径。要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。要把廉政教育作为青少年道德教育的重要内容纳入学校教育，使廉洁奉公、遵纪守法的观念在年轻一代心中牢牢扎根。要加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，自觉地与各种不正之风和腐败现象作坚决斗争。

教育与制度的关系。教育在反腐倡廉中起着非常重要的作用。但也不能把这种作用无限夸大。在党风廉政建设和反腐败斗争中，“教育万能论”和“教育无用论”都是片面的。国内外的经验表明，没有健全的制度和严格的监督作保障，教育的效果就会大打折扣。对少数违纪违法干部，仅仅依靠教育是不够的，必须运用纪律、法律等多种手段综合治理。教育的功效，要体现在使教育对象形成某种行为方式和行为习惯上，而这种养成教育需要一定的社会条件和社会环境，最重要的是要有一定的社会规范。当某些党员干部特别是领导干部违反行为规范却得不到应有的惩处时，对其他人进行这种规范教育就显得苍白无力。因此，在反腐倡廉中，要注意综合运用教育、制度、监督等手段，使之相辅相成，相互促进。

长期性与阶段性的关系。党风廉政教育是一项经常性工作，也是一项常做常新的工作。人的思想政治素质和道德修养境界的提高是一个过程，不可能一蹴而就，也不可能仅靠某一阶段的教育就终身管用，而要靠不断的理论武装和知识积累来奠定基础，靠不断的社会实践来提升觉悟。因此，反腐倡廉教育要随着情况的变化而变化，围绕每个阶段的工作重点有针对性地进行。对教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能，应具有战略眼光。要处理好长期性与阶段性的关系，既立足于当前，更着眼于长远，切实把党性党风党纪教育作为一项长期的战略来实施，作为一项持久的工程来建设，使各级党组织和广大党员真正做到拒腐蚀、永不沾。

继承与创新的关系。党风廉政教育，既要继承过去行之有效的好做法、好经验，又要与时俱进，开拓创新，不断研究新情况，发现新问题，总结新经验，积极探索行之有效的教育方法和载体，不断增强宣传教育的效果。既善于依靠各级党组织进行灌输教育；既善于运用“三会一课”等传统教育手段，又善于运用信息技术等现代化手段开展教育。加强示范教育，又善于引导广大党员干部进行自我教育，充分发挥先进典型的引导作用。深化警示教育，深刻剖析违法违纪案件，做到警钟长鸣。充分利用现代传媒渠道，提高科技含量，创新教育形式，赋予党风廉政教育更加鲜明的时代特色，进一步增强宣传教育的吸引力和感染力(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)。

自身力量与整体合力的关系。党风廉政宣传教育是纪检监察机关责无旁贷的任务，同时又是一项系统工程，光靠纪检监察机关一家的力量是远远不够的，必须动员和依靠社会各方面的力量，才能取得最佳效果。建立和完善党风廉政宣传教育工作机制，是反腐倡廉教育深入发展的必然要求，也是长期工作实践的经验总结。要站在全局的高度，努力构建全党动手、依靠社会各方面力量共同开展宣传教育工作的大格局，形成党风廉政宣传教育工作的整体合力。要把党风廉政宣传教育纳入党的宣传思想工作的整体工作中，纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署中，形成相互促进，协调发展，方方面面积极参与、共同推进党风廉政宣传教育工作的良好局面。文章

来源莲

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第五篇：充分发挥基层党校在创建学习型党组织中的作用

期刊文献

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充分发挥基层党校在创建学习型党组织中的作用

曾德亮

（徐州市行政学院江苏徐州221009）

【摘要】在创建学习型党组织过程中，基层党校应根据自身的职责和特点，发挥示范带头作用，做学习型党组织建设的领头雁；发挥教育引导作用，培育基层党员干部树立科学的学习理念；发挥干训主渠道作用，切实提高学习的针对性和实效性；发挥科研咨政作用，服务指导基层学习型党组织建设。

【关键词】基层党校；创建；学习型党组织；作用

党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党作出了重要部署，明确提出要“充分发挥党校、行政学院、干部学院在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这是我们党从新的历史起点出发，深入贯彻落实科学发展观，全面加强和改进党的建设的重要举措，也是对各级党校在新形势下提出的新要求。基层党校直面基层党员干部群众，最为熟悉基层情况，最有机会深入基层广泛调研，应该成为我们党建设马克思主义学习型政党的前沿阵地和基础堡垒，在创建学习型党组织中起着不可替代的作用。

一、发挥示范带头作用，做学习型党组织建设的领头雁

党校是学习、研究和宣传党的理论路线方针政策的重要阵地，这就决定了党校在党的基本理论、党的路线方针政策、党委政府重大决策的学习宣传上，必须先学一步。在学习型党组织建设过程中，理应以身作则、率先垂范，为基层创建学习型党组织活动做出表率。

1、健全学习制度，营造学习氛围

以开展“爱读书、读好书、善读书”活动为契机，营造认真学习、刻苦钻研的浓厚氛围，教育引导教职员工积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。切实加强学习制度建设，根据自身实际制定学习计划，有针对性地确定学习内容，明确具体要求。建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，形成学习的长效机制，加强对学习过程检查和考核。在创建学习型党组织、学习型领导班子中走在社会前列。

2、加强师资队伍建设，提升学习底蕴

期刊文献

要进一步实施人才强校战略，树立“只有一流的教师，才能培养出一流的人才”的责任感和“打铁还须自身硬”的危机感，自我加压，主动学习。要创造条件，鼓励教师参加业务培训和进修，组织教研人员进行专题学习考察，开阔视野，增添教学素材，提高执教水平。要完善体制机制，为优秀人才脱颖而出创造良好的环境和氛围。

3、加强学风建设，提高学习实效

好的学风是学习取得效果的根本保证。党校要落实从严治校、从严施教、从严管理的方针，以抓作风、带教风、促学风，进一步加强学风建设。营造风正气顺心齐、想干会干干好的良好氛围。大兴独立思考、开拓创新之风，大兴讲真话、讲实话、讲短话之风。加强调查研究，深入群众，深入实际，深入基层，使党校教育培训贴近现实、贴近干部。巩固和扩大学习实践活动成果，引领创建学习型党组织活动的广泛开展。

二、发挥教育引导作用，培育基层党员干部树立终身学习理念

党校作为教育培训党的各级领导干部的学校，在学习型党组织建设过程中，应该充分发挥党校的教育引导作用。

1、坚持科学理论武装，教育引导党员干部坚定理想信念

理想是前进的路标，信念是人生的支柱。党员干部必须坚持以科学理论武装头脑，坚定理想信念。党校必须把理论武装作为首要任务，以马克思主义中国化的最新成果作为教育培训的中心内容，使中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。

2、构建核心价值体系，教育引导党员干部筑牢思想防线

党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。党校要教育引导广大党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，筑牢思想防线；要引导党员干部始终保持立场坚定、头脑清醒；引导党员干部常怀忧党之心，恪尽兴党之责；引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉

践行社会主义荣辱观；引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，堂堂正正做人，干干净净做事。

3、搭建学习的平台，教育引导党员干部坚持终身学习

建设马克思主义学习型政党，要营造人人学习的氛围。党校要通过改革和创新课程设置、教学内容和教学方法，把教学培训计划同推动党员干部读书学习有机结合起来。要倡导全员学习、终生学习、开放学习、创新学习、自主学习的科学理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。要搭建全方位、多层次的学习的平台，真正达到以学习促提高，以学习促发展，以学习促工作的目的。深入基层宣讲，引导基层干部群众学习，既宣讲党的理论路线方针政策，又着重引导基层干部树立科学的学习理念，推进基层学习型党组织建设。

4、注重学习实效，教育引导党员干部全面提升能力

建设马克思主义学习型政党，最根本的是通过学习，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高探索回答重大理论和实践问题的能力。党校要教育引导党员干部做真学真懂真信真用的表率，着力提高理论素养和解决实际问题能力。通过发挥党校在理论学习方面的优势，使理论学习的成效切实转化为解决问题的实际能力；转化为推动科学发展的过硬本领；转化为与人民群众同呼吸、共命运，心连心的真挚情感。在工作实践中不断把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题。

三、发挥干训主渠道作用，切实提高学习的针对性和实效性

党校作为党员干部教育培训的主渠道，理应紧紧围绕大规模培训干部这个主要任务，努力提高党校教学水平，充分发挥培训轮训党员干部主渠道作用。

1、科学设置教学计划、优化教学布局

要创新培训理念，体现需求特色。要经常开展培训需求调研，适应形势发展和地方党委政府工作要求，根据不同层次领导干部的需求，合理制定培训计划，坚持干什么学什么、缺

什么补什么的原则，增强教学培训的针对性和有效性。当前要重点加强提高地方干部谋划发展、社会管理、维护稳定、依法行政、应急管理、转变经济发展方式等方面能力的培养。

2、注重创新培训内容

要按照立足实际、着眼实用、突出实效的要求，积极推进马克思主义中国化最新成果进课堂。要在完善设置有特色的基本类、应用类和前瞻类课程上下功夫，要把马克思主义中国化最新成果的教学与地方经济社会发展的实际紧密结合，开发具有地方特色并能为本地发展服务的新专题，及时推向课堂；要围绕地方党委政府在不同阶段的工作大局和中心工作设置专题、开展研讨，使专题教学常态化，着力提高领导干部贯彻地方党委政府重要决策、重大战略以及解决实际问题的能力；要围绕本地改革、发展、稳定中带有全局性、体制性、战略性问题，设置相应的专题教学，提高干部培训的前瞻性。

3、着力改进培训方式

充分利用基层党校的师资水平和硬件设施，在采取专题讲座式、座谈式、基层宣讲的基础上，不断完善专题研讨式、现场体验式和情景模拟式等多种教学方式，充分发挥教师的主导作用和学员的主体作用，实现教学互动，使学员在参观、研讨、辩论的过程中实现知识的增长和能力的提高。

4、积极拓展培训路子

既要充分发挥党校学科和人才队伍的优势，也要充分利用社会上有效资源，采取“请进来、走出去”的方式，积极拓展部门合作办班，组织开展“百课宣讲”活动。

四、发挥科研咨政作用，服务指导基层学习型党组织建设

党校既担负着教育培训的职能，又担负着服务政府的职责。它的特殊性不仅反映到教学和科研上，而且反映到为当地政府咨政服务上。同时，党校还应该担负起指导基层学习型党组织建设的职责。

1、完善以咨政为导向的科研机制

对基层党校来讲，一要始终坚持“三个紧贴”：紧贴地方党委政府的工作大局、紧贴乡镇和企事业单位的现实需要、紧贴广大党员干部的思想实际；二要建立健全“五个机制”：以主要领导为负责人的领导机制、以咨政服务为导向的评价机制、以激励精品为主的奖励机制以及互动协作机制、经费投入机制等；三要发挥指导服务作用：在创建学习型党组织过程中，要加强宣传引导，加大对创建学习型党组织的调研，对存在的问题和现象提出指导性的意见和建议。

2、以课题调研作为咨政的前提基础

科研工作做不好，为教学和党委政府决策服务只能是一句空话。当前，课题研究已经成为党校科研最重要的抓手。党校的课题研究，涉及党委政府及部门委托课题、各类企业委托课题、各级党校系统课题等。党校承担的这些课题，大都是应用性研究课题，本身就具有科研和咨政相结合的特性，具有一定超前性和决策参考价值的课题，既可以转化为教学专题，也可以供各级党委政府决策参考。

3、谋求多方面的科研合作模式

基层党校由于人力资源相对薄弱，借助外力合作促发展则更为迫切。应着力谋求多方面、多层次的合作。一要主动参加本地的中心工作。争取参加地方性的各种会议和各项中心工作，把握本地经济社会发展的热点和难点问题，进行调查研究并将优秀成果递交地方党委政府有关领导参阅。二要主动与乡镇和部门合作。以总结乡镇和部门的发展经验并进行宣传为结合点，通过互动式学习，以求合作双方取得双赢的效果。三是主动与上级党校等科研机

构合作。对于事关全局的重要课题，还需要与上级党校、高等院校进行合作，这样才能弥补地方基层党校科研力量的不足，进一步提高科研水平。

【作者简介】

曾德亮（1964.8-），男，徐州市行政学院，副教授。