台湾问题以及对台统战工作

第一篇：台湾问题以及对台统战工作

统战论文：

台湾问题以及对台统战工作

花都民进：黄汉华

台湾是中国领土不可分割的一部分，1895年中日战争至今一百多年来的分治，特别是李登辉、陈水扁统治以来，台湾与大陆的关系已渐行渐远。如何正确解决台湾问题、实现祖国的真正统一，是我们每一位炎黄子孙都应尽的责任，也是我国统战工作的重点部分。

一．台湾问题。

无论在大陆还是在台湾，台湾问题在每一个中国人的心中都是挥之不去的痛。从明清时期开始，台湾人民便有一种台湾意识。明朝中后期，由于政局动荡，政府腐败，百姓民不聊生，许多福建人便渡海迁台，在那里繁衍生息。由于与大陆隔海相望，久而久之，便产生了一种地方意识。崇祯十四年（1641年）荷兰独占台湾岛，台湾人民受尽了摧残和奴役，台湾人民的地方意识更加强了，他们不断地团结起来，多次进行抗争。甲午战争后，由于被清政府抛弃，台湾人民开始形成本土情绪。日本投降后，国民党接管台湾，台湾人民本以为重见天日，但本土人民依然受尽压迫和岐视，这更加加深了台湾人民的本土化意识，乃至开始仇视外来政权，要求独立自主。特别是到了李登辉和陈水扁统治时代，在“台独”思想的蛊惑下很大一部分人，特别是年轻一代的本土思想逐渐形成为一种民粹思想。

台湾人民是爱国的。1945年日本投降后，台湾人民万人空巷地迎接国民党军，欢迎自己的子弟兵来接管政权，这是最有力的保证。然而，台湾人民又是不幸的。明清时期的腐败统治使他们一次次地变成了弃儿，受尽外族的摧残和凌辱，他们一次次地抗争，一次次地被镇压，却得不到明清政府的支持，甚至怜悯；到了自己民族的人掌握了政权，本土人民还是受到岐视和压迫。自然而然，本土化意识更加增强了，这种意识在一些别有用心的国家，别有用心的政客的蓄意唆摆下，闹独立、闹分裂的声音便产生了。

台湾人民却又不离开祖国大陆，包括台湾许多有识之士也认识到这一点。台湾的民族与祖国大陆同宗同祖；台湾的文化与祖国大陆同渊同源；台湾的经济需要大陆作支柱，每年台湾与大陆的贸易顺差达800多亿美元，缺乏这一点，台湾经济将一团糟；台湾人民的国际地位，需要祖国大陆的彰显，只有祖国大陆的支持，世界才听到台湾的声音。他们知道，离开大陆，就走向衰败。

大多数台湾人就是带着这种复杂的心情生活着。一方面，他们的本土情结希望能独立自主，另一方面，他们的生存又必须与大陆息息相存。可怕的是，当民粹主义情绪被“台独”分子彻底煽动起来，台湾问题就会走向极端。

二．台湾局势的反思。

新中国成立后，老一辈领导人已着手解决台湾问题，特别是邓小平同志创立的“一国两制”的伟大构想在目前看来更是行之有效的雄韬伟略。然而，台湾问题仍然成为我国无法在短期内解决的重大问题，台湾与大陆的关系，渐行渐远，甚至有背道而驰的迹象，这就需要我们作进一步反思。

1． 历史的因素。据了解，台湾相当一部分人中存在着一种“悲情思想”，这种思想是从历史的伤痕中遗传下来 的，他们总感到自己很不幸，感到自己是祖国大陆的弃儿。明清时期被西班牙、荷兰等殖民主义者占据，郑成功收复台湾后又独霸此方，与大陆分离分治；甲午战争后，清政府毫不心疼地割让给日本侵略者；蒋家王朝的统治，又使两地遥相阻隔，老死不相往来。这些，都使台湾人民的心中凝成许多心结。但是，无论是外来民族殖民主义者的统治时期，还是郑成功、蒋介石等自己人的统治时期，台湾人民都是热爱中华民族的。都从没有把自己从中华民族、从祖国大陆中孤立出来。他们非常渴望祖国的统一，渴望真真正正地回到祖**亲的怀抱。

但是，蒋介石、蒋经国没有高瞻远瞩的目光，没有宽宏大量的气魄，囿于固有思维，不敢破冰。尤其是蒋经国先生所托非人，李登辉分裂祖国的狼子野心在掌权后很快就暴露无遗。蒋家王朝统治时期，由于对本土人的岐视和压迫，至使台湾人民把二百万国民党兵称作外省人，把自己称为本地人。这种省籍矛盾很深很尖锐。所谓本地人的李登辉，就是利用这一矛盾，制造更深、更阔的鸿沟。以陈水扁为首的泛绿“台独”分子的上台，更是充分利用台湾人的省籍矛盾，挑起台湾人的本土意识。台湾人一方面要民主，另一方面又易被挑动，这是与“本省人”和“外省人”的矛盾恶化分不开的。

在台湾内部矛盾恶化并逐渐被“台独”分子利用的时候，祖国大陆所采取的措施显然是被动和不足的。从政策上说，中央政府对统一问题寄希望于台湾民众的国家意识，寄希望于国民党淡化国共两党的矛盾后，产生游子思归的心情。对李登辉之流的渐进式“台独”行为，没有做好充分的应对准备，没有制定好充分的应变措施，统战工作在政策的大框架下显得被动。

2． 国际因素。

影响台海关系的国际因素，说到底就是中美因素和中日因素。台湾对美国来说，具有重要的战 略地位，控制台湾，就可以控制中国的出海口，就可以遏制中国的崛起，对美国企图控制亚洲，称霸世界有着重要的意义。台湾对日本来说，不仅具有怀旧情绪，而且具有现实利益，甚至具有某种野心和目的。台湾曾被日本殖民统治50年，对于这段历史，日本政府是肆意歪曲和美化的。遗憾的是，某些台湾人也与日本人遥相呼应，为其歌功颂德。在今天看来，他们中不少人仍然希望再把台湾变作其殖民地，妄想对台湾进行奴化，攫取台湾的资源。从现实利益来看，台湾海峡是日本运输石油的必经之地，台湾“独立”，对日本是“有益”的。从更长远一点来讲，日本军国主义的幽灵正在慢慢复苏，他们仍然死心不息，仍然企图称霸亚洲，乃至称霸世界。他们不惜修改教科书，篡改历史，美化侵略罪行；不惜年年在靖国神社为军国主义招魂；不惜修改宪法，使军队合法化；不惜向外派兵，借维和的幌子扩充军备；不惜冒天下之大不韪，公然炮制《有事三法案》，以达到扩张的目的。日本的扩张，首要的阻力来源于中国。借助台湾问题牵制中国的发展，就是日本的一种昭然若揭的阴谋。老实说，美国和日本若真的坚持一个中国原则，不支持“台独”，现在台湾的泛绿政府一天都活不下去。但是，美国和日本基于自己的利益，对中国统一台湾的行为不断设置障碍，以达到起码不统的目的。“台独”分子也看准了这一点，于是不断地与美国的某些反华议员接触，对日本的某些右翼人士暗送秋波，甚至大抛媚眼，妄图借助外界的力量来达到从祖国分离出去的目的。

对于应付国际因素的影响，我们采取听其言、观其行，以静制动的方法是正确的。我们总不能2 一有风吹草动就精神紧张，见到墙头芦苇飘动就随风起舞。但是，我们在对美国、日本以及岛内的某些人所搞的小动作，我们还是没有体现出有足够坚定的立场，一些小丑，见事态平息，又挑起事端，搅动波澜，企图使我国政府疲于奔命来应付。

3． 祖国的因素

祖国对台湾问题的立场是鲜明的、坚定的，也就是台湾永远是中国的一部分，任何人都不能让 它从祖国中分离出去，台湾的问题最终由中国人自己解决，不允许外国势力的侵入。台湾问题力求以和平统一的方式解决，实行一国两制，必要的时候，不放弃使用武力。

台湾与祖国大陆一脉相承，血浓于水。解决台湾问题，祖国更多的是寄希望于台湾人民。祖国大陆对台资企业实行政策倾斜，发展民间经济文化交流，争取早日实现三通等等措施，从根本上说，既维护台湾人民的利益，又努力增强祖国大陆对台湾人民的凝聚力，对维护两岸的沟通是大有裨益的。

但我们仍然缺乏对台湾民众的宣传，祖国大陆对台的政策如何，台湾人将来的真正地位和经济发展、民生情况和民主情况等，我们的宣传和沟通还比较少，台湾当局架空了海基会的权力，两岸的互动和沟通就显得断了环节。民间的交流仍然很肤浅、很脆弱。

4． 台湾的因素

台湾民众的心情是复杂的，由于他们对大陆的对台政策，“一国两制”的实施架构并不了解，他们一方面希望能有“出头天”，另一方面又希望能维持现状，避免兵戎相见。最新民意调查表明，希望统一的人在23.1%，希望独立的人有25.3%，而希望维护现状的人有51.6%。从调查结果来看，赞成统一和赞成独立的人基本上是旗鼓相当的。然而赞成统一的人以上一辈人为主，赞成独立的以年青一代为主，这就不能不让我们思考了。以后更年轻的一代对统独问题的看法又怎么样呢？我们对台湾年青一代的统战工作成效究竟有多大？目前的答案看来是不那么乐观的。

2004年台湾“总统”大选是一面镜子。蓝绿双方的阵营已旗鼓相当。同时民族的矛盾又不断地尖锐化，陈水扁的当选除了他的确工于心计外，还得注意的一点就是中间选民的倾向。如果这种倾向被“台独”分子利用和摆布，后果是很可怕的。

台湾“总统”大选所捆绑的“3.20公投”也是一面镜子。虽然公投最终失败，但这却开了一个很不好的头。况且这次虽然无效，却有45%的人赞成，几近一半了。相信陈水扁不会甘心这次失败，一定会变换花样，以致达到“台独”公投的目的。民进党最擅长的是煽动民情，若果在这方面挑起民众的冲动，说不定“台独”公投因票数过半而生效，那时，台海局势就更加紧张了。

三．对台统战工作

对于台湾问题，我们始终坚持一个立场：一国两制，和平解决。在一个国家的前提下，两岸什 么时候、什么事情都可以坐下来谈。要和平实现祖国的统一，统战工作尤显得更为重要。

我们经常讲要寄希望于台湾人民，但如何寄希望却没有拿出什么特别出色的措施。当台湾方面的海基会不能有效运作的时候，海峡两岸就断了音信，两岸交流就嘎然而止。从这一点看，对如何寄希望于台湾人民的对策，作为统战部门，还欠缺彻底的研究。

1． 加强沟通，增进理解。

各级统战部门必须加强对如何寄希望于台湾人民的对策的研究，制定有效的措施，争取在两岸 人民的共同努力下，和平解决台海问题。特别是中央统战部，在制定统战工作的策略上，要重点考虑台湾问题，深入了解台湾各地域、各阶层的情况，在充分尊重台湾人民的基础上，开辟各种途径，加强沟通，增进理解；坦诚公布，争取民心。

各地政府要重视两地人民的交往，不要人为地设置障碍。国家要放宽大陆与台湾人民的来往交 流，鼓励台湾人民到大陆来经商，旅游，允许台湾人民在大陆定居、通婚，甚至担任政府工作人员。有关单位要尽可能简化来往的手续，消除不必要的障碍。各级政府要尊重辖地内的台籍人员，在法律允许的条件下，给予他们工作和生活上的照顾以及政策上的优惠。各地统战部门要加强对台籍人员的联络、沟通工作，通过联谊、互访、协助解决实际困难等手段，增进台籍人员对祖国大陆社会的理解，增加他们对祖国的认同感。

2． 广泛宣传，发动攻势。

由于泛绿阵营控制政府资源，台湾人民很少能看到祖国大陆的政治新闻、时事动态，对大陆的 对台政策更是知之甚少，甚至模糊，特别是台湾方面对大陆新闻和大陆政策的肆意歪曲，更让岛内民众对祖国大陆产生更多的误解。对祖国大陆有较深刻了解的，就只有往来于两地的台湾商人，其余的民众，由于台湾当局刻意阻挠三通，更是难以踏足大陆的土地，难以全面地、正确地认识祖国的面貌。祖国的形象，在他们眼中，已被李登辉、陈水扁之流妖魔化了。因此，发动宣传攻势，纠正台湾民众对祖国形式的认识，是统战工作的当务之急。

统战部门要对在大陆的台商广泛宣传祖国的对台政策，要把一部分台商吸引到政府机关上来。每一屇的人大、政协换屇，都应该吸纳一定数目的台商代表，既帮助他们正确地了解大陆的民主法制，了解大陆改革开放的繁荣发展，了解大陆在国际事务中的举足轻重的地位，把他们团结到广大人民群众当中，又可以借助他们的力量和影响，在台湾岛上发动宣传，帮助岛内民众正确认识祖国，消除芥蒂，缩小鸿沟。

另一方面，统战工作要善于发动灵活多变的宣传攻势，要有针对性地采取措施，要善于找出对方的薄弱环节，化被动为主动。在战略决策上，要重视对台南不发达地区的宣传，要让他们了解祖国改革开放二十年来的辉煌成就，了解祖国的民主与法治，了解祖国在国际舞台上的重要地位，理解祖国要求统一的正义性和迫切性。

3.抓准对象，稳扎稳打。

从党的统一战线理论和实践来看，统战工作的对象包含三个基本内涵：即联合的对象，照顾的对象和帮助的对象。

联合的对象又叫团结的对象。在台湾各阶级、各阶层、各党派、各团体等种种政治力量中，凡认同中华民族，希望中华民族实现团结和统一的，都是我们统战工作中联合的对象。我们要对这部分人表达崇敬之情，要主动和他们联系，要尽可能地团结他们，把他们融合到我们的集体中，形成广泛的团结联盟。

统一战线中，不同力量之所以能团结起来，很重要的一个原因是为了共同的利益。要巩固这种团结和联合，就要发展共同的利益，同时尽可能地照顾某些统战对象的具体利益。大部分台商之所以爱国，是因为他们知道，祖国大陆是他们做生意的最好场所，也是最坚强的后盾。这一部分人虽然因追逐个人利益而与祖国亲近，但我们可以从投资政策上照顾他们，关心他们的物质利益，关心4 他们的工作和生活条件，帮助他们创造良好的投资环境，使他们对祖国大陆产生一种家的温暖感。

统一战线是同与异、一致性与多样性的统一体，其中有些异是对联合团结无大害的，我们采取求同存异的态度，有些异对联合团结是有促进作用的，我们采取欢迎的态度，但有些异却可能对联合团结产生一些消极的影响，我们在做统战工作的时候，对这些统战对象，就要作积极引导，及时帮助，必要的时候要作出批评指正，甚至进行思想斗争，引导他们提高认识，沿着正确的方向前进。在大陆的台籍人员，有不少暗地里是资助泛绿阵营，暗地里在搞“台独”的。这一部分人，就是我们统战工作中的帮助对象。统战部门要指导他们熟悉中国的法律，教育他们认识“台独”的危害性，引导他们放弃“台独”的信念，争取祖国的早日统一。对思想僵化的，要采取必要的措施，绝不能让他们在祖国大陆中赚了钱回去，却又从事分裂祖国的行为。

4、加强交流，发展自我

交流是最好的沟通途径，交流能拉近人与人之间的距离，缩小人与人之间的思想差距，减少各种各样的矛盾。在台湾当局现有政策的阻挠下，祖国大陆应重视发展民间的、非官方的交流，力图以民间交流推动官方交流。例如两岸之间应广泛地开展学术文化交流、影视文化交流、宗教文化交流、体育文化交流等活动，拉近两地人民之间的距离。2002年佛指舍利幸临台湾，台湾万人空巷地迎接佛指舍利的到来的动人场面，两地人民不分你我，同为一个中华民族而自豪的情景，相信每一个中国人都记忆犹新。这就是一次很好的宗教文化交流。这样的交流，我们应多举办。

年轻一代的交流更是统战工作中不可忽视的。随着陈水扁政府渐进式去中国化教育的侵蚀，年轻一代很容易就会丧失中华民族的认同感。我们在统战工作中，要善于抓住青少年的心理，培养自己的明星，尽可能广泛地开展影视文化交流、体育交流等活动，把两地青少年的心融合在一起。

在做好两地交流的同时，我们还要重视发展自己。台湾问题不可能一朝一夕就解决，可能需要好几代人的努力，但主动权掌握在祖国大陆的手里，外来势力也不敢小觑中国。我们一定要做好国内的统战工作，保持国家的稳定，同时要努力发展经济，壮大祖国的综合实力。国家越繁荣，台湾民众越思归。

另外，我们还要积极搞好国防建设。江泽民同志说得好：“能打才能和”。军事力量强大了，“台独”实力才不敢嚣张，外国势力也不敢干涉，祖国才能早日实现真正的统一。

台湾问题尽管是来由已久的问题，是不会一朝一夕解决的问题，但我们还是看到和平统一的希望的。只要我们的统战工作做得好，和平统一的机会就很大。

第二篇：台湾问题及中国对台政策

《台湾问题及中国对台政策》

问题的提出；

台湾问题怎么产生的以及针对该问题中国政策的转变 问题的设想；

完成祖国统一大业是党的历史任务,也是中国历史发展的主流,目前造成中国不能实现统一的表现就是台湾迟迟不能回归.正确认识台湾问题以及探究中国对台政策的变化对于台湾回归的展望具有重要意义.最终方案；

借助台湾问题及中国对台政策的变化的探究来展望台湾回归 准备工作：

馆藏文献查询;发现问题：

台湾问题是否是中国内政问题 改进：

台湾自古以来就是中国的领土,这一点毋庸置疑,关键是要找些造成台湾问题的史料来证实;结论：

中华人民共和国成立后，溃退到台湾的国民党在美国的支持下继续与大陆进行对抗，由此产生了台湾问题。在对台政策上，中国共产党和中国政府经历了三个阶段，每一个阶段根据不同的形势和时代背景提出了不同的对台政策。

一、武力解放台湾

１９４９年３月，毛泽东发表了《中国人民一定要解放台湾》的社论，明确提出“中国人民解放战争就是要解放全中国，直到解放台湾、海南岛和属于中国的最后一寸土地。”三野的叶飞部队遵照毛泽东的指示，先后于８月、１０月占领福州和厦门，几十万大军迅速集聚在福建沿海前线，日夜操练，准备渡海作战。

１０月２４日，中国人民解放军发起解放金门的战斗，这是人民解放军在没有空军掩护和内部接应的情况下在近海实施的渡海作战，金门战役及随后的登步岛战役均失利，使中央军委认识到，没有强有力的海军和空军，渡海登陆作战根本没有可能。于是，为了配合１９５０年夏季的攻台计划，中央决定加紧组建海军和空军。

１９４９年７月，以刘少奇为首的中共中央代表团秘密访苏，刘少奇曾根据政治局关于必须立即开始准备进攻台湾的技术条件的建议，向斯大林提出了两点要求：一是要求苏方提供２００架左右的飞机并请代训飞行员；二是请苏联在攻台作战时提供空军和海军援助。１９５０年１月，美国总统杜鲁门和国务卿艾奇逊分别发表声明和讲话，声明“美国目前无意在台湾获取特别权利和特权，或建立军事基地，并且宣称美国的安全线既不包括台湾，也不包括南朝鲜，美国不会为了保护这些地方而采取军事行动。”这一声明把中国和朝鲜推出了美国的势力之外，于是斯大林同意援助中国，将苏联给中国的３亿美元的贷款，一半用于购买进攻台湾所需要的海空装备，并派军事顾问协助中国军队进行各种装备和技术的改进工作。

随着海南岛、舟山群岛等台湾外围屏障的解放，攻台的具体战略部署已基本完成。１９５０年６月，正当从苏联购买的战斗机陆续装备空军部队，准备发起解放台湾的战役时，６月２５日，朝鲜战争爆发。６月２７日，美国总统杜鲁门违反１月５日的声明，发表了关于武装入侵朝鲜和中国台湾的声明，即“六二七”声明。抛出“台湾地位未定”谬论，声称中国解放台湾将直接威胁太平洋地区的安全和美国的部队，下令第七舰队进驻台湾，阻止对台湾的任何攻击。６月３０日，中央军委副主席周恩来向海军司令肖劲光传达了中央新的战略方针，将攻打台湾的时间往后拖延。

朝鲜战争结束后，１９５４年７月，《人民日报》发表社论，重申中国人民一定要解放台湾，不达目的，决不罢休。８月２２日，中国各民主党派人民团体发表了《解放台湾联合宣言》，宣告“为了保障祖国安全和领土完整，为了保障亚洲及世界的和平，中国人民一定要解放台湾。”１１月，人民解放军相继解放了浙江沿海一带的江山岛、大陈岛等岛屿。然而，惊慌失措的蒋介石和极度紧张的美国人相互勾结，于１２月２日签订了《共同防御条约》，规定以“自助或互助”的方式，共同“抵抗武装攻击”及“共产颠覆活动”，并规定美国拥有在台湾、澎湖及附近为防卫需要而部署海空军的权利。这一条约将澎、台、金、马完全置于美国的保护之下。由于美国政府的恶意介入，台湾问题趋于复杂化了。

二、从“武力解放台湾”到“和平解放台湾”

朝鲜战争之后，中央开始考虑调整政策，提出了“和平解放台湾”的主张。

１９５５年３月，毛泽东首先以《人民日报》社论的形式透露*，主张召开有关会议讨论缓和台湾地区的紧张局势问题。４月２３日，在印尼万隆举行的亚非政府首脑会议上，周恩来在会上发表声明说，“中国人民同美国人民是友好的。中国人民不要同美国打仗。中国政府愿意同美国政府坐下来谈判，讨论和缓远东紧张局势问题，特别是和缓台湾地区的紧张局势问题。”５月，他在第一届全国人大常委会第１５次扩大会议上明确指出，“中国人民解放台湾有两种可能的方式，即战争方式和和平方式，中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解放台湾。”这是祖国大陆第一次公开提出“和平解放台湾”的主张。这一主张标志着中央对台政策发生了重大转变，即从“武力解放台湾”到“和平解放台湾”。

围绕这一政策，中央开始展开进一步的工作。１９５５年７月３０日，周恩来在全国人大一届二次会议上说，“只要美国不干涉中国内政，和平解放台湾的可能性将会继续增长。如果可能的话，中国政府愿意和台湾地方负责当局协商和平解决台湾的具体步骤。”１９５６年１月１８日，中国外交部重申中国政府愿在可能的条件下和平解放台湾。３月１６日，周恩来会见即将赴台的李济深前卫士长，请他捎话给蒋介石，“我们从来没有把和谈的大门关死，任何谈判的机会我们都欢迎。”４月，毛泽东进一步提出了“和为贵”、“爱国不分先后，以诚相见，来去自由”的基本原则。６月，周恩来在全国人大一届三次会议上明确表示了与蒋介石当局立即进行和平谈判的诚意。７月１６日，在接见前国民党“中央通讯社”记者曹聚仁时，周恩来提出，“国共可以举行第三次合作以解决统一问题。”１９５７年４月１６日，毛泽东和周恩来在会见苏联客人时说，“国共过去已经合作了两次，我们还准备进行第三次国共合作。”次日，《人民日报》以《毛主席说，我们还准备第三次合作》为标题，将合作意图向外公布。“第三次国共合作”主张的提出，是“和平解放台湾”政策的进一步深化。

１９６３年，周恩来根据两岸关系的最新形势，在总结十年来对台工作的基础上，将中共对台政策归纳为“一纲四目”。“一纲”是指台湾必须回到祖国的怀抱，这是原则问题，不容商量。“四目”是指：一，台湾回归祖国后，除外交必须统一于中央外，当地军政大权、人事安排等悉委于蒋介石，由蒋介石安排；二，台湾所有军政费用和经济建设一切费用的不足部分，全部由中央政府拨付；三，台湾的社会改革可以从缓，等到时机成熟并尊重蒋介石的意见，协商决定后再进行；四，双方互不派特务，不做破坏对方团结的事情。

中国共产党和中国政府“和平解放台湾”的方针和诚意，对台湾方面曾产生过重要影响，不仅一些著名的国民党要人或者毅然返回大陆，或者通过各种方式表达对和平统一的支持，而且国民党政府也曾经有过松动。１９５７年，蒋介石曾派宋宜山到北京。在与宋宜山的会谈中，中共进一步阐明了对台政策。１９６６年夏，蒋经国从香港将曹聚仁接到台湾。曹动身前曾直飞北京，与中共高层商谈了谈判大纲。到台后，曹蒋曾就统一的条件进行了商谈。然而，“商谈还在进行中”，大陆却爆发了“文化大革命”。全国忙于“革命”，已无暇顾及台湾问题。

三、“和平统一，一国两制”

１９７６年，“文化大革命”结束。１９７８年，十一届三中全会召开，党的工作重心重新回到经济建设上来。经过拨乱反正，国家逐步走向稳定后，统一台湾的问题再一次提上议事日程。

１９７９年１月１日，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣布实施和平统一祖国的大政方针。《告台湾同胞书》中删掉了从前“解放台湾”的词句，代之以“和平统一”，这标志着中国共产党和

中国政府对台政策的又一次重大转变。１９８１年８月３０日，叶剑英进一步阐明解决台湾问题的方针政策：“国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权。”１９８２年１月１１日，邓小平提出“一个国家、两种制度”，即在国家实现统一的大前提下，国家主体实行社会主义制度，台湾实行资本主义制度。１２月，五届人大五次会议通过《中华人民共和国宪法》，其中第３１条规定，“国家在必要时得设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”１９８９年６月，中共十三届四中全会公报郑重宣布：“中国共产党十一届三中全会以后，提出了和平统一的方针和一个国家、两种制度的构想，这是我们的基本政策。”１９９５年，江泽民提出了现阶段发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的八项主张。１９９７年９月，中共第１５次全国代表大会重申了解决台湾问题的基本立场、方针和原则。

在“和平统一、一国两制”方针的指导下，中国共产党和中国政府为实现和平统一进行了坚持不懈的努力。自１９８７年底两岸隔绝状态被打破后至１９９９年底，到中国大陆从事探亲、旅游、交流的台湾同胞已达１６００万人次；两岸间接贸易总额超过１６００亿美元，台商在中国大陆投资的协议金额及实际到位金额分别超过了４４０亿美元与２４０亿美元；两岸互通邮政、电信取得了很大进展；两岸海上、空中通航也取得了局部进展。全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、地方政府制定了一系列法律、法规，依法保障台湾同胞的正当权益。

１９９２年１１月，海峡两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会达成“一个中国”的共识，两会领导人于１９９３年４月成功举行了“汪辜会谈”，并签署了几项涉及保护两岸同胞正当权益的协议。１９９８年１０月，两会领导人在上海会晤，开启了两岸政治对话。对于和平统一祖国产生了广泛影响。

以上可以看出，中国共产党和中国政府对台政策虽然在“变”，但有几点是很明确的：第一，国家统一的大政方针不变。无论以任何方式，中国都必须走向统一。无论任何国家作怎样的干预，都阻挡不了中国统一的决心；第二，坚持一个中国的原则。无论怎样的对等谈判，都必须在一个中国的框架和前提下进行。第三，五十多年来所作的不懈努力，充分显示出党和政府在对待和平统一上的最大诚意。我们党和国家在力争和平统一的前提下，始终不承诺放弃武力。

第三篇：台湾问题及大陆对台政策

台湾问题及大陆对台政策

一、台湾问题不是问题

台湾自古属于中国，中国人最早开发了台湾。1770年前的中国历史文献《林海水土志》对此就有所著述，这是世界上最早记述台湾的文字。公元3世纪和7世纪，三国孙吴政权和隋朝政府都曾先后派出万余人去台，从17世纪开始，中国人民开发台湾的规模越来越大。从元朝（1206-1368）开始，中国历代政府先后在台湾设立行政机构，对台湾进行有效管辖。

17世纪中叶，荷兰殖民者侵占台湾，民族英雄郑成功于1662年驱逐了荷兰殖民者，收复了台湾。

1853年，中国清政府因在甲午战争中战败，在日本的胁迫下签订了不平等的《马关条约》，把台湾、澎湖等割让给日本。

1937年7月，中国人民开始了全民族的抗日战争。

直到1945年，日本宣布无条件投降，并接受《波茨坦公告》和《开罗宣言》，把台湾还给中国。至此，台湾重入中国版图。重归于中国主权的管辖之下。

二、台湾问题成为问题

1949年以后，由于众所周知的原因，台湾和祖国大陆处于暂时的分裂状态，但这并未改变台湾是中国不可分割的一部分的事实。世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，这是海内外中国人的共识，也是得到联合国和世界上绝大多数国家承认的!但是此时却因为这种割据状态使得本不应成为问题的台海关系成为了很大的问题。

（一）台湾问题的由来

1945年8月25日，日本宣布无条件投降。1946年内战爆发

1949年底国民党败退台湾……

1949年10月25日中华人民共和国政府正式宣告：自即日起，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图，所有土地、人民、政事皆已至于中国主权之下，台湾问题是中国内政问题，而败退至台的蒋军在当时美国政府的武力庇护下，形成军事割据，造成了海峡两岸隔绝状态。两岸至今没有结束敌对关系，台湾还没有和祖国统一。

（二）台湾问题的实质

1、台湾问题是中国内战的遗留问题，纯属中国内政。1949年10月1日，中华人民共和国成立，国民党的一部分军政人员战败后退到台湾。他们在美国政府的支持下，武力割据台湾。这样台湾问题首先就是：首都在北京的代表全中国人民的唯一合法政府—中华人民共和国政府，与台湾当局的关系问题，应由海峡两岸的中国人自己来解决。

2、台湾问题是中国政府和中国人民维护国家主权和领土完整、维护民族尊严、反对外来干涉的问题。美国政府应当严格遵守中美三个联合公告的原则，彻底纠正并停止其利用台湾问题干预中国内政、阻挠中国统一的种种错误做法。

3、台湾问题的本质是分裂与反分裂、“台独”与“反台独”的斗争，焦点是“一个中国”与“两个中国”的斗争。中国政府和中国人民坚持一个中国原则，坚决反对任何一个旨在分裂国家、分裂民族的各种阴谋，坚决反对任何制造“两个中国”、“一中一台”或搞“台湾独立”的图谋。

三、各想办法解决问题（光复大陆、解放台湾）

（一）台湾当局“光复大陆”的谋略：

1949年，中国国民党政权退踞台湾，通过颁布《戒严法》、《动员戡乱时期临时条款》、《惩治叛乱条例》和《戡乱时期检索匪谍条例》等法规，在台湾全面建立了戒严体制，并以此赋予国民党政权独裁统治的法律依据，从而形成了20世纪50-60年代国民党政权在台湾的强权统治。与此同时，国民党政权利用各种党政资源和社会媒介，在台湾培养大中国思想和反共意识，形成高度集中的国家认同观，即“台湾是中国的领土”，“国民政府”是中国唯一合法的政府，负有“光复大陆”的神圣使命，对外在联合国代表中国;台湾人与外省人同为中国人，政府对台湾人与外省人一视同仁等。

1、蒋介石、蒋经国时期“中国”国家认同观与“两岸统一”政策。

国民党溃退台湾后，“光复大陆”一直是其对大陆的主要政策，并积极准备反攻大陆。但由于两岸军事力量的悬殊和后来美国的干预，台湾当局开始改变对大陆的政策，在继续坚持与大陆“不接触、不妥协、不谈判”的同时，逐渐放弃通过武力手段达到“反共复国”的目标，开始提倡“三民主义统一中国”的政策。在1963年国民党”九大”上，台湾当局制定了“七分政治、三分军事”的大陆政策。

2、李登辉时期，虽然不断背离“一个中国原则”但仍强调“国统纲领”；

1988年蒋经国去世后，具有强烈“台独”意识和“皇民化”情结的李登辉主政台湾，李登辉任上强力推动“中华民国”六次“修宪”，促使“中华民国”认同向“中华民国在台湾”方向异化。一是终止“动员战乱时期”，“废除临时条款”，视中共控制的大陆地区为台湾的“对等政治实体”；二是实行“总统由台湾地区全体选民直接选举”，并采取“相对多数当选制”，从“人民主权”角度获取“中华民国在台湾”国家认同的合法性；三是冻结省级政权，“停办省长和省议员选举”从“行政区划”角度界定“中华民国在台湾”“领土”范围

台湾当局提出“一国两体”两岸分治政策。以1991年2月台湾当局新成立的“国家统一委员会”通过的《国家统一纲领》和1992年7月台“立法院”通过的《台湾地区与大陆地区人民关系条例》为标志，台湾当局一方面对一个中国原则继续公开表示认同，另一方面在两岸政治关系中提出了“对等政体”的分治主张，并写入台湾的《国统纲领》。在《国统纲领》中，台湾当局明确要求两岸”对等”原则作为迈向国家统一之途的前提条件，并以此攻击中共提出的国共两党谈判和平统一的主张，说国家统一不是两党的事，党对党不可以谈，政府对政府可以谈，这才是对等的立场

3、民进党陈水扁时期，台湾当局抛出了“一边一国论”，在分裂祖国的道路上越走越远。

民进党的“党纲”确定“基于国民主权原理，建立台湾共和国并制定新宪法的主张，应交由台湾全体住民以公民投票方式选择决定”，界定了民进党“台独党”的性质。2000年以陈水扁为首的民进党上台执政，标志着台湾当局开始了“台湾”国家认同观。

2004年陈水扁在接受《华盛顿邮报》专访时称：“对台湾2300万人民来说，无论叫台湾还是中华民国，都不会改变我们是个主权独立国家的事实，台湾不是任何国家的地方政府。”陈水扁已将“台湾”与“中华民国”相提并论了。

陈水扁当局的“台独”政策引发了海峡两岸和岛内蓝绿两营紧张的统独之争，结果必然以民进党的下台而告终。

4、马英九时期走向“一个中国”与“两岸终极统一”政策。

马英九强调“两岸是一种特别的关系，但不是国与国的关系。”“根据‘中华民国宪法’，中国大陆亦为我‘中华民国’领土，……台湾无法承认‘中华民国’领土上还有另一个‘国家’存在。”

在“一个中国”的认同下，马英九确定“两岸终极统一”政策。第一，承认“九二共识”；第二，秉持“两岸终极统一”信念；第三，坚持反“台独”立场，主张加强两岸经贸往来。

2010年4月29日胡锦涛总书记在上海会见前来出席世博会的国民党荣誉主席连战、吴伯雄、亲民党主席宋楚瑜、新党主席郁慕明，强调台湾40年后首度参加世博会，是近年来两岸关系改善、发展的重要成果，对增进两岸民众相互了解、加强两岸交流合作产生有力促进作用。

（二）中国政府对台政策的演变

1、武力解决时期(1949——1978)这一时期基本是以武力解放台湾，同时辅之以和平争取工作，口号是：”我们一定要解放台湾”1949年上半年，随着大陆即将全面解放，解放台湾的问题来到了中共政府的议事日程上来。1950年初，在中共领导下，第三野战军调兵加紧进行解放台湾的准备，童年4月、5月相继解放了海南岛和舟山船岛，并准备乘胜攻打金门，进而解放台湾。这期间，台湾政府正与大陆和谈。

1950年6月25日，朝鲜战争爆发，美对台政策由对蒋的”撒手不管”改为积极”扶蒋”，蒋介石停止和谈。朝鲜战争爆发后，中共不得不将解放台湾搁置下来。1954年，朝鲜战争结束后，解放军炮打金门。1958第二次炮打金门。在此之后，周恩来同志提出和平解决台湾问题方针，但台湾问题一直未能得到解决。

2、和平解决时期（1979——至今）

1978年12月，中共召开十一届三中全会，经过波乱反正，也使对台方针有了根本转变奠定了基础。1979元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》宣布用和平统一祖国方针。

1981-1984邓小平先后将”和平统一，一国两制”进行阐述，在这一方针指引下，海峡两岸交流日益密切。“一国两制”的创造性构想是为解决台湾问题而提出的。“一国两制”即“一个国家，两种制度”，其的基本涵义是：在一个中国的前提下，国家的主体坚持（生产资料公有制）的社会主义制度；香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有（生产资料私有制）的资本主义制度和生活方式五十年不变！

1981年9月30日，全国人大常委会委员长叶剑英发表”九条”进一步阐明了关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策，其中谈到“国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权，并可保留军队”、“台湾现行社会，经济制度，生活方式不变，同外国经济，文化关系不变”等等政策。

期间，汪辜会谈达成九二共识，两岸关系迈出历史性的一步，为两岸和平发展奠定了基础。1995年江泽民发表了“促进祖国和平统一”的八项主张。2004年中台办，国台办授权发表“517”声明，指明坚决制止台独是两岸同胞当前最紧迫的任务。

2005年，胡锦涛主席发表新形势下发展两岸关系的“四点意见”准确的把握了当前台海形势的变化，充分表明了中国坚持“一个中国”原则，反对台独的坚定立场，随后通过了《反分裂国家法》，把中国解决台湾问题的一贯立场和一系列方针政策上升到一定法律高度。

2006年，为推动两岸关系和平发展，胡锦涛主席提出“四点建议”，为两岸和平发展指明了方向。

四、台海关系的未来 据台湾媒体报道，目前岛上赞成马上统一的只占台湾人口的5%，赞成立即独立的约占8%，至于赞成保持现状的约占八成。

武力解决，不是我们的既定方针，但它也作为一种可能，也是我们始终加以考虑的。美国外交、军事、结盟和驻军对台反华势力的支持，“武力解决”和“和平统一”同时存在。

中国实现统一后，两岸可携手合作，互帮互助，发展经济，共同振兴中华，原来一直困扰台湾的各种问题，都将在一个中国的框架下得到合理解决，台湾同胞将与祖国其他地区人民一道，共享一个伟大国家的尊严和荣耀！

通过接触谈判，以和平方式实现国家统一，是全体中国人的共同心愿，也是最好的解决方式。两岸都是中国人，如果因为中国的主权和领土完整被分裂，兵戎相见，骨肉相残，对两岸的同胞都是极其不幸的。

“士，不可以不宏毅，任重而道远。”祖国的统一大业是我们华夏子孙同愿望，然而两岸的统一需要我们有雄厚的综合国力作后盾，这就要求我们要努力学习科学文化知识，不断提高我们的知识技能和为人民服务报效祖国的本领，为实现中华民族的伟大历史复兴，同时也为两岸的早日统一作出我们应有的贡献。

第四篇：对台工作总结

对台工作总结

2011年，我县对台工作在县委的正确领导和县政府的大力支持及市台办的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针，深入学习领会党的十七届六中全会和省、市对台工作会议精神，全面落实科学发展观，以学习党的最新对台方针政策为主线，以强化对台宣传为抓手，以帮扶台属困难为重点，加强组织领导，明确目标任务，创新方法机制，狠抓措施落实，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

一、加强组织领导，形成对台工作新格局。

自2000年4月县台办成立以来，历届县委、政府主要领导高度重视，经常过问全县对台工作，关心台属生产生活困难，听取台办工作汇报，研究解决工作中存在的困难和问题，每年春节、中秋等传统节日都能亲自带领有关部门深入台属家庭进行慰问调研，对全县对台工作给予了极大的支持，为我们开展工作创造了良好的氛围。今年初，根据全县干部人事变动，我们及时与县委分管领导和主要领导沟通，汇报县委常委会调整了合水县对台工作领导小组，并要求涉台乡镇也成立了相应的组织机构，确定了专门的工作人员，使县、乡两级工作网络得到健全和完善。4月份，对照市委台办升格扩编的有利时机，我们趁此机会及时建议县委将县委台办由副科级事业单位升格为正科级事业单位，并成立了合水县人民政府台湾事务工作办公室，与县委台办合署办公，两块牌子，一套人马，争取落实事业编制3名，配备主任1名，副主任1名，新调入工作人员1名，使台办的工作力量得到得到明显加强。同时，县委在讨论完善《全县目标管理考核办法》时，积极争取把对台工作纳入其中，与全县经济工作和党建、精神文明、社会治安综合治理等工作同部署、同检查、同考核，使基层干部在对台工作上有责任、有目标、有压力、有动力，形成了领导协调、台办牵头、部门配合、乡镇落实、上下联动、整体推进的对台工作新格局。

二、创新宣传方式，营造良好舆论氛围。

今年，我们在对台宣传上重点抓了“四进”和“三结合”，即对台宣传进校园、进乡镇、进社区、进企业和集中宣传与分散宣传相结合、宣传工作与办实事相结合、宣传工作与交流交往相结合。4月份和9月份分别在合水职中、合水华中组织举办对台形势报告会2场，受教育师生2000多名。向学校赠送《对台工作必读》小册子500册。5月份，在县城街道采取悬挂横幅、散发宣传资料、播放录音等形式，开展了涉台知识大型宣传活动，悬挂横幅5幅、制作宣传光碟2盘、印发《涉台小知识》宣传资料4500余份，受教育干部群众2万多人次。针对大部分台属居住在乡村、出门不便的实际，县委统战部、台办与卫生局、县人民医院、县中医院积极协调联系，抽出5名专家并携带仪器，于9月22日至23日，深入板桥、何家畔、店子和老城等乡镇上门为126名台属免费进行了基本项目体检，受到了台属和附近群众的一致好评。春节、端午和中秋等传统节日期间，我们深入村户组织现有台属开展了向台胞寄发一份家信、打一个电话、传递一条信息为主要内容的“三个一活动”，先后向台胞打电话16次，邮寄家信18封，传递信息23条。

三、突出工作重点，积极开展对台经济工作。今年以来，县台办继续以落实科学发展观为前提，抢抓机遇，全力招商，想方设法吸引台商投资项目和资金。一是强化行政推动。坚持领导带头，强化行政推动，传递责任压力，调动一切可以调动的力量，排查利用一切可以利用的关系，全力开展台资招引工作。二是积极推介合水。今年，县台办向台胞台属发送合水自然资源、农牧产业、工业产业、名优特产、历史文化、招商引资政策等方面宣传资料536份，并发动全县台属，充分利用各种关系，深入挖掘台商资源，主动与其联络，实实在在地向他们宣传合水、推介合水，真心诚意地邀请他们帮助提供信息、介绍客商，为家乡发展贡献力量。三是强化招商责任。我办始终把对台经济工作作为各项工作的重中之重，把对台经济工作贯穿于考核评比的始终，强化招商责任，把招商实绩作为考核干部能力的主要标准。目前，向台商推介项目2个，争取落实台商投资项目3个，其中建成明德小学1所，在建明德小学1所，在建侨心小学1所。

三、加大扶助力度，积极为台属帮办实事。

一是认真建立健全贫困台属档案。4月份，组织台办工作人员，利用一个多月时间，深入全县12个乡镇对台属进行了全面走访了解，摸清了全县台胞、台属基本情况，掌握了第一手资料，建立了全县台属和贫困台属档案，形成《合水县台属农业生产生活情况调查与思考》调研材料1篇。二是积极争取项目带动，解决台属生产生活用水困难。采取当地乡镇政府帮致富、县直相关部门帮技术、有关领导帮生活、县台办帮信息的“四帮”措施，积极帮助解决台属生产生活中的实际困难。针对西华池镇孙家寨沟村台属生产生活用水不便的实际困难，县委台办积极与县水务局协调联系，争取在该村实施的人饮工程项目中，为4户台属免费铺压自来水管3000多米，免费安装水龙头、接口等辅助材料20余件，总计免费4.5万元，彻底解决了他们的人畜用水困难。三是积极协调解决台属生产生活中的信息和资金困难。县台办工作人员经常深入台属家中，帮助他们出点子，拿计划，上项目，为他们协调解决生产生活中遇到的各类困难和问题。截至目前，共为台属协调联系小额贷款23230元，提供致富信息23条，举办法律讲座3期，传授致富技术8条，并将11户63人台属纳入低保，每人每月补助40元，每年发放补助资金30240元。四是主动开展节日慰问。县上主要领导在春节、中秋节等传统节日来临之际，及时主动深入贫困台属家庭开展慰问调研，先后慰问贫困台属6人（次），发放清油6壶120斤，面粉6袋，现金1800元。

五、加强基础建设，树立台办干部新形象。

一是认真开展涉台矛盾纠纷排查调处工作。统战部、政法委、公安局、台办联合成立了涉台突发事件和矛盾纠纷排查调处工作组，抽调5名工作责任心强、经验丰富的工作人员，赴全县12个乡镇、县直相关单位和公共场所，按照“排查预防在前，耐心解释在中，妥善处臵在后”的工作原则，对全县涉台突发事件和矛盾纠纷进行了全面排查，确保了全县经济社会的大局稳定。二是加强政策理论学习。为了确保对台工作走在前，无失误，我们把加强学习作为提高台办干部自身素质的有效途径。除按时参加办公室周一统一组织的集体学习外，还要求干部职工利用闲暇时间认真学习党的十七大、十七届六中全会精神及中央和省、市对台工作等方面的政策理论和法律法规等知识，随时进行抽查考核，促使台办干部努力适应新形势、新情况、新变化，不断提高工作能力和水平。三是加强制度建设和专项教育活动。为了更好地规范同志们的言行，我们及时健全完善了台办学习、工作、廉洁、帮扶等各项规章制度。按照“八个坚持、八个反对”，开展了“艰苦奋斗、勤政廉洁”专项教育活动和“帮好一户台属，为祖国统一贡献一份力量”的主题实践活，不但调动了台办人员的工作积极性，还明显提高了台办人员的政策理论水平和综合素质，树立了台办人员的新形象。

第五篇：浅谈台湾问题

形势与政策

浅 谈 台 湾 问 题

院系：兴湘学院 姓名：刘洋波 学号：2014961218

浅谈台湾问题

【摘要】 台湾问题是我国一项基本问题，这不仅关系到我国的统一，也关系到世界的和平和稳定。台湾问题的产生有其历史多方面的因素。解决台湾问题，实现国家统一是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。中华人民共和国成立后中国政府为之进行了长期不懈的努力。中国政府解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。

【关键词】 台湾 政策 统一 和平发展 【正文】

一、台湾问题

在远古的时候，台湾岛和祖国大陆是连接在一起的。后来，由于地壳运动，海平面时升时降台湾岛也时沉时浮，直到5000年前，相连接的部分下沉为海峡，台湾于是成了祖国东中的四面环海的大陆岛。在第二次世界大战期间，中国共产党曾经与中国国民党携手抗击侵入中国的日本军队。1945年第二次世界大战和中国的抗日战争结束后，以蒋介石为首的中国国民党拒绝与中国共产党建立联合政府并在1946年发动内战企图消灭中国共产党建立***的政权。经过三年战争，军事上处于劣势但得到人民支持的中国共产党打败了国民党。1949年10月1日，取得胜利的中国共产党建立了中华人民共和国。国民党势力从中国大陆全面溃退踞只占中国国土面积三百分之一的台湾岛，并在美国的支持下继续与以成为中国合法代表的中华人民共和国对抗。从此台湾陷入与中国大陆分离的状态之中至今已有62年。“世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。”可以说，这是两岸有识之士的共同心声。台湾问题可以说是自1949年以来一直困扰中国的一块心病。1949年至今，台湾问题几经讨论两岸关系忽冷忽热，海峡形势有时迷雾一团，有时又晨光初露。但总的来说，还是在波折中探索、在曲折中前进。尤其是邓小平1982年提出来的一国两制，真正为两岸发展指出一条明路。

二、大陆对台政策

解决台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。一直以来，中国政府解决台湾问题的决心是一贯的，但解决问题的方针几十年中也有所变化。大陆主动采取了一系列加强两岸交流、促进台湾民众利益的措施：诸如简化台湾同胞往来大陆的出入境手续、放宽台胞来大陆就业限制、宣布开放大陆民众赴台观光、来大陆就读的台湾大学生与大陆学生同等收费、对原产台湾的15种水果给予零关税、为大陆台商提供300亿元人民币的开发性贷款等，想台湾同胞之所想，急台湾同胞之所急，受到热烈欢迎。这些政策作为，充分体现了大陆对台政策的新思维，主要表现在：一是原则坚定、目标务实；坚持一个中国原则、“九二共识”、反对“台独”、和平统一的原则、立场、方向不动摇。十六大把实现国家统一作为本世纪的三大任务之一，胡锦涛总书记访问加拿大期间强调反对“台独”、实现祖国的和平统一是一个长期的任务。这表明遏制“台独”、维护台海和平与稳定，现阶段大陆对台工作的重点。二是以法遏“独”、以法促和；形成以《反分裂国家法》、胡锦涛“四点意见”。三是以民为本、惠利台胞；贯彻“寄希望于台湾人民”的方针，充分尊重、信赖、依靠台湾同胞，千方百计解决台胞关心的问题(照顾和维护台胞的正当权益，这是大陆对台工作的心。四是扩大交流、深化经贸；积极落实两岸党际交流共识加强与反对“台独”、主张发展两岸关系的台湾各党派的对话与交流，扩大两岸民间交流与往来，致力于促进建立稳定的两岸经贸合作机制，培植与夯实促进两岸关系发展的民意基础与经济基础。五是主动灵活、全面推进；“软的更软，硬的更硬”，务实灵活掌握主动，操之在我的部分主动拿出具体实施方案。同时，大陆对台政策涉及两岸关系的方方面面兼顾岛内不同的地域、党派、族群、阶层、行业等，全盘规划整体推进。

三、台湾问题未来的走向

目前，两岸间存在的政治争议现阶段很难解决。岛内绝大多数人包括统派人士都认同“中华民国”，而大陆认为“中华民国”已在1949年为”为纲领的对台工作法律、政策框架。中国人民推翻而为中华人民共和国而取代。这是两岸关系中一个高度敏感的棘手问题。那么台湾问题最终将如何解决，其实无外乎三种情况；

1、和平统一。这也是我们都期望看到的结局。可以这样设想，未来的几十年，大陆秉持一国两制方针，台海两岸关系在双方的共同努力下未出现大的波动，中国经济、军事等实力均实现平稳快速增长，综合国力达到前所未有的程度。届时，我们完全有能力和任何一种反统一势力叫板，等于说为统一扫清了障碍。而对台湾来说，回归大陆不仅能获得足够的自由，更将得到一个强大的靠山和无数新的发展机遇，犹如当年的香港。那么，两岸统一将是大势所趋，不会再有反动势力阻碍。两岸真正实现和平统一，中华民族重获完整。之后，没有后顾之忧的中国发展将不可估量，南海问题、钓鱼岛争端等多个问题都可能得到解决。

2、武力统一。中国人民统一两岸的决心绝不会动摇，如果台湾真的做出大陆所不能容忍的事，两岸关系出现不可挽回的破裂，大陆将考虑武力收复台湾。一旦两岸开战，美国必将以某种方式介入，并且拉动其他盟国参与。到时，台湾激战不可避免。只要我们团结一致，不惜代价，解放军必能登陆台湾，收复台湾志在必得，但是，这将造成两岸共同的损失不仅是经济军事的损失更有人民生命的付出。战后，中国将花费大量时间休整。所以这是万不得已的方法。

3、长期维持现状，不统一不独立最终发展为主权共享。台湾某些独立分子认识到台独的不可实现便转而寻求互不干扰的相处模式。他们名义上不独立，实际上却和独立没多大区别。到时台湾和大陆相当于现在一个联盟同属于中国，但是一位大陆，一位台湾，彼此没有领土关系。这是我们不愿看到的，但却是美国等幕后黑手极力推动的。所以，我们必须采取手段扭转结局。坚持一个中国原则;坚持一国两制。抓住历史机遇巩固发展两岸和平发展的好势头并使之不可逆转。

中国人民实现祖国统一的进程是谁也阻挡不了的。祖国统一之日也是祖国强盛之时，但这一美好的结局要求中华民族子孙付出智慧和汗水。发展经济、抓紧备战是中国和平统一的最佳选择，也是和平统一唯一的希望。眼下正需要全民同心协力，以当年勾践卧薪尝胆、矢志复国的锐进精神来激励自己，“十年生聚，十年教训”。

天行健，君子以自强不息。只要我们努力。“台独”不会成功，中国将走向富强。两者相辅相成。