工程建设质量与安全管理

第一篇：工程建设质量与安全管理

工程建设质量与安全管理

水利工程建设质量与安全管理是水利工程建设管理工作的重要组成部分，也是建设管理过程中最重要的管理任务。因为它涉及人民生命、财产安全。这方面的问题有专题讲座。我想在此只介绍几个主要问题。

（一）水利工程质量管理体制

目前，我们水利工程实行“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督”相结合的质量管理体制。参建各单位要建立相应的质量管理机构，配备专职质量管理人员，人员数量和素质应满足工程建设要求。各单位质量管理机构应建立质量管理制度，明确在保证工程或产品质量方面的任务、责任、权限、工作程序和方法，按照制定的规章制度、工作规划、实施细则开展有效的工作，使工程质量处于受控状态。

（二）项目法人施工质量管理

项目法人在工程开工前，应向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续，是项目开工建设的前置许可。工程施工期间，对参建单位的质量行为和实体质量进行定期和不定期监督检查，对施工中出现的工程质量事故应按规定进行调查报告，并按照“三不放过”（事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不施过）的原则进行分析、处理。项目法人应按有关规定组织单位工程验收，参加工程质量评定。

（三）监理单位施工质量控制

监理人员应以投标文件为依据，核查施工单位进场的机械、设备、主要管理人员，审查其编制的施工组织设计和技术措施，组织设计交底，签发施工图纸。

监理人员应按监理合同要求，对关键工序、关键部位进行旁站监理；对工程原材料、中间产品、实体质量进行抽检，复核单元工程质量等级，受项目法人委托及时组织分部工程质量评定与验收工作，并参加其它不同阶段的验收。监理机构对施工质量缺陷应进行登记，消除缺陷手续应当完备，坚持施工质量事故报告、备案制度。监理日记、日志、月报应及时、准确、完整地反映施工现场情况及质量缺陷、质量事故、质量分析等情况。

（四）施工单位施工质量保证

施工单位对承建工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，按合同规定确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。施工单位项目经理部质检机构人员的专业、素质、数量配备应满足施工质量检查的要求，质量、试验人员应持证上岗，试验仪器设备应经过计量部门鉴定论证。施工质量检查应做到班组初检、处（队）复检、项目经理部质检机构终检的“三检制”。工序验收手续应当齐全。工程原材料、中间产品、工程实体质量的检测项目、数量应满足规范和设计要求，各项检测记录应及时、齐全。质量缺陷及质量事故应及时记录、备案、报告，并及时调查处理。按照规范、规程规定的标准，及时对工序质量、单元工程质量进行等级评定。

（五）质量监督机构质量监督行为

质量监督机构实施以抽查为主的监督方式，项目法人与质量监督机构的人员不能混岗，或者以项目法人的质量监督人员代替质量监督机构的质量监督人员。质量监督机构代表政府对工程建设实施强制性监督，对设计、施工单位的质量保证体系、对监理机构的质量控制体系、对项目法人的质量管理体系进行监督。质量监督机构应制定质量监督计划，并按工程质量监督的职责、内容及要求对工程参建各单位实施监督检查。质量监督机构对工程项目划分结果予以认定，对分部工程、单位工程质量评定予以核定，竣工验收前提出工程质量评定报告，向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。

（六）工程实体质量

为了确保工程质量，施工单位应当在原材料使用、施工工序、质量抽检等重要环节加强管理，严格把关。对使用的原材料必须具备真实、齐全的出厂证明材料，施工中对原材料、中间产品的质量检测项目和数量应满足有关规范和合同规定的要求，同时监理单位应按有关规定进行抽检。

施工单位对各专业工程的施工，必须按照相关规范、规定进行，要十分重视工序质量，上道工序质量达不到要求的，决不进行下道工序施工，要按有关规定对工序质量和实体质量进行自检，监理单位及时进行核验，并按规定进行抽检。各项检测记录应真实、完备；检测结果应满足规范和设计文件要求。工程实体质量检查、检测的重点放在基础处理、关键工序、工程关键部位、重要隐蔽工程等与工程使用安全密切的工程实体上。

工程实体质量包括实体的外观质量，外观质量评定工作，由项目法人组织，质量监督机构主持。

（七）安全生产管理

重视工程项目的安全生产是工程建设领域贯彻“以人为本”指导思想的体现。为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，国务院制定了《建设工程安全生产条例》（国务院令第393号）、《安全生产许可证条例》（国务院令第397），建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。水利部根据国务院令的要求，2005年3月9日印发《关于建立水利建设工程安全生产条件下市场准入制度的通知》（水建管[2005]80号），《通知》要求，各级水行政主管部门、各有关单位除继续加强对投标施工企业的能力（如资质、业绩等）审查外，还必须增加对投标施工企业是否取得建设行政主管部门颁发的安全生产许可证的审查，凡未取得安全生产许可证的施工企业不得参加水利工程的投标。除继续加强对投标施工企业有关人员（如项目经理）的能力（如项目经理证书或建造师执业资格证书、业绩等）审查外，还必须对投标施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员是否取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书的审查。凡未取得安全生产考核合格证书的施工企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员不得参与水利工程的投标，并不得担任相关施工管理职务。

第二篇：电力工程建设质量与安全管理论文

1电力工程建设在安全和质量方面存在的问题

1.1电力工程建设方面的专业人员缺乏

在电力工程建设过程中，技术人员和专业人员是中流砥柱，当前，电力工程建设者中有很多人是外来务工者，相关的技术和专业能力欠缺。安全和质量管理方面的专业人员严重不足，给电力工程建设带来隐患，容易引发质量和安全问题，给电力工程建设带来影响。

1.2电力工程建设与实际设计不符

在电力工程建设施工中，存在施工与设计不符的问题，特别在工期的压力下，电力工程建设施工企业擅自更改电力工程设计，使电力工程出现系统、结构上的风险，给电力工程建设带来质量和安全上的风险，使电力工程在建设和使用过程中产生质量问题和安全事故。

1.3电力工程施工与管理脱节

很多电力工程建设施工企业为了自身利益，推行管理与施工相互脱离的方法，导致建设环节和管理环节不能一一对应，造成电力工程建设施工失去必要的规范和引导，不但容易出现电力工程建设的顺序混乱，而且会造成潜在的电力工程施工经济损失，为电力工程建设埋下安全隐患。

1.4电力工程建设缺乏必要环节

电力工程建设过程中管理、协同是必要的环节，而在电力工程实施过程中出现施工单位各自为政的情况，不能以系统性和整体性对电力工程建设进行全面控制和检查，难于发现电力工程建设过程中质量问题和安全风险，不能对存在的问题及时发现和有效解决，增加了电力工程建设过程中的经济损失、安全事故。

1.5电力工程建设责任不明确

在电力工程建设施工过程中，由于分工不明确，管理比较混乱，使得在施工过程中各部门与相关人员职责不明，常常出现无人管理和重复管理的现象，人才使用效率大大降低。

2加强电力工程建设过程中安全和质量管理的方法和对策

2.1加强电力工程建设过程中的安全管理

安全管理贯穿于电力工程建设的整个进程和各个细节，为了强化电力工程建设的安全，在电力工程建设初期，应建立安全目标体系和管理机构，以电力工程建设相关的法规、要求和规范为出发点，建立起适于电力工程建设实际的安全目标，完善电力工程建设安全管理的机构，赋予电力工程建设安全管理组织适宜的权利和责任，扎实电力工程建设的全面安全管理，在力保电力工程建设安全的前提下，提升电力工程建设的效率和质量。在电力工程建设进程中，要针对工程特点和电力工程建设要求做好实施的安全检查和隐患排查，在电力工程施工企业定期展开安全检查、安全会议、隐患排查等工作，在检验电力工程建设安全工作的同时，结合电力工程建设实际，建立安全应急的对策和措施，从系统、组织和根源上预防电力工程安全事故的发生。在电力工程建设中要加强全员的防范意识和安全意识，要将安全作为人力资源重要的组成部分，从发展的角度全面提升人员的防范水平和安全认知，对于电力工程建设特殊岗位必须做到持安全证和资格证上岗，为电力工程建设系统安全提供全面保障。

2.2加强电力工程建设过程中的质量管理

质量管理应该结合电力工程建设的进程，在电力工程建设的准备时期，电力工程施工单位应该与建设方和设计单位取得沟通和紧密联系，共同对设计、文件、方案进行细致而全面的准备，制定质量管理和控制的体系与策略，强化施工设计、技术方案等重要环节，做到对电力工程建设整体进程的质量管理与控制。在电力工程建设的实施时期，要建立质量意识，施工阶段是将设计建设为实体的关键阶段，将质量作为突出的环节，组织相关人员、设备、部门进行电力工程建设的质量攻关，实现良性的互动，以交互式和协调式的方法，理顺电力工程建设的细节和进程，达到对电力工程建设质量的合理管理和科学控制。在电力工程建设的验收时期，应该将电力工程建设资料、档案进行全面、细致、科学整理，把住电力工程建设的收尾管控，确保电力工程建设质量符合设计目标，做到对电力工程建设经济、社会、环境等各项目标和效益的保证。

3结语

电力工程建设中的安全和质量这两个重要目标贯穿整个施工过程，实现安全、高效的电力工程建设需要科学的管理。电力工程建设企业应该设立以安全和质量为核心的管理组织和体系，利用科学有效的方式强化电力工程建设管理，在各阶段深入强化质量和安全目标，创造出电力工程建设的精品工程，为电力事业和社会建设做出贡献。

第三篇：质量与安全管理

乌兰浩特市人民医院

器械科医疗设备质量与安全管理小组

一、医疗设备质量与安全管理小组成员

组

长： 陈鹏义

成员： 于洋

邢有

张国晋

设备使用监管：于洋

放射机房监测：邢有 特殊装备监测：于洋

乌兰浩特市人民医院

医疗设备质量与安全管理小组职责

1、组长负责落实“医疗装备质量与安全管理”内容要求，建立医疗装备质量管理小组及制度，体现对全院的设备质量全面管理。

2、医疗装备质量与安全管理小组至少每半年召开会议一次，遇特殊情况随时召开，讨论总结全院的医疗设备运行情况，对存有缺陷的科室发《医疗装备质量持续改进反馈表》，并针对所发现的制度和流程上存在的问题，提出改进措施，并在下一次会议中对改进措施的效果进行评价，以做到医疗装备质量的持续改进。

3、严格做好设备使用情况监管、放射机房监测等工作，认真听取使用科室对医疗设备使用管理方面的意见及建议

4、对各科室服务过程中不足的地方应及时改进。

5、制定全员培训计划，做到知识不断更新，积极引进新技术新业务。

乌兰浩特市人民医院

医疗装备质量与安全管理制度

1.重点抓好医疗装备核心制度的落实：医疗装备的管理、使用、维修、装备意外应急管理等制度。

2．加强医疗装备质量关键环节的管理。

3．加强全员质量和安全教育，牢固树立质量和安全意识，提高全员质量管理与改进的意识和参与能力，严格执行《医疗设备安全管理制度与规范》。

4.设备使用监管组每月随机下科检查一次，机房监测与特殊设备监测组每季度下科检查一次。

5．加强全员培训，全员“基础理论、基本知识、基本技能”必须人人达标。

6、按照中华人民共和国《放射性同位素与射线装置放射防护条例》有关规定，实行许可登记制度，医院内有放射性同位素与射线装置的科室必须向医院上级主管部门申请许可证。甲、乙类大型医用设备必须办理大型医疗设备配置许可证。

7、医院所有医疗设备必须由厂家专业技术人员进行安装、调试或计量，验收合格后方可投入使用。

8、医疗设备的操作人员应由厂家进行专业培训后方可上机操作，大型医疗设备的操作人员须持上岗证，并严格按照每台医疗设备操作规程执行。

第四篇：浅析项目工程安全管理与质量控制

浅析项目工程安全管理与质量控制

【摘要】工程项目中的安全管理与质量控制是决定工程能否顺利实施的重要内容，安全管理、质量控制与施工进度也密切相关。本文分析了影响工程施工安全与质量控制的因素，提出了加强工程安全管理及质量控制的建议。只有通过加强工程施工人员安全质量方面的综合管理和综合教育,加快建立安全质量管理机制,不断提高安全质量意识,完善施工安全质量保障体系,形成全员参与，根据责任点各负其责的齐抓共管管理系统，工程项目建设中才能杜绝安全质量事故的发生。

【关键词】项目工程安全管理质量控制

工程建设工地有施工人员复杂、作业环境差、工程工期紧、施工过程危险源多、作业人员的安全意识偏低的特点，加上如设计、材料、机械、气象、施工工艺、技术措施、管理制度等因素，均直接影响着工程项目的施工质量和安全。建成的项目工程是一个有机整体，虽然也有分项和分部工程之分，但不能象其它一些工业产品那样出现瑕疵后可以更换配件或退换货，施工中的任何一个环节出现了状况都直接影响项目的成败，因此，建设中的安全管理和质量控制尤为重要。下面对工程项目建设中的安全管理和质量控制问题作探讨。

一、影响工程安全管理及质量控制的因素分析

1、企业主要负责人（法人、项目负责人、技术负责人、安全负责人）思想上对项目安全生产和质量控制不重视，没有给项目配备足够多的专业安全质量管理人员，安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设，质量自检系统缺失或不完善，缺乏中间环节及关键部位质量的见证监督。

2、项目业主（建设单位、政府监管机构）缺乏安全生产和质量保障意识，对安全生产经费投入不足或监管不到位，不科学安排建设资金，随意压缩工期及缩减施工预算，组织安全质量大检查走马观花，一定程度上纵容了施工企业在安全管理和质量控制上采取应付了事的态度。

3、施工人员安全质量意识淡薄，不按规程要求施工，不能严格执行安全施工方案，忽视施工过程的安全质量管理，安全预防和质量措施不到位，对存在的安全质量隐患或可能造成的安全质量事故抱有侥幸心理，缺乏安全自我保护意识。

4、施工单位采用不合格的施工机械设备及材料，对施工机械的维护保养不到位，致使机械设备带病作业，或者机械操作手没有通过系统的操作培训及持证上岗，从而留下了安全隐患。施工方使用不合格的建筑材料是工程质量的最大隐患，没有合格的材料是不能施工出合格的工程产品的。对施工产生安全质量隐患的因素很多，除了人的因素和

物的因素外，还有自然条件、天气状况、施工地形地貌等等。安全管理和质量控制对于各类企业来说,是一种生产实力的反映，它体现企业的人文思想、科学技术和管理水平,施工企业更是要求尽善尽美，时刻把安全质量放在第一位。

二、项目安全管理建议

1、健全安全组织机构，加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论，提高管理人员素质，狠抓各项安全生产责任制的落实。新进工人入场进行企业、项目部、施工班组安全三级教育制度，落实施工安全管理，明确安全责任，实行一级督查一级，确保安全方针制度落实到实处，杜绝违章操作，对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案，实行分级审批。

2、加强施工安全设计和规划，保证安全资金的投入，规范工程现场管理。施工单位的施工组织设计要编制施工安全规划，往往施工设计中对安全施工考虑较少，在施工过程中才会逐渐暴露出来，这就要求施工企业在编制施工组织设计时，要预先规划安全施工，保证安全措施的资金，施工时才能按照计划实施监督，执行管理现场的安全措施。

3、遵循工程施工规律，严格执行安全操作规程，在保证安全和质量的前提下抢抓进度。进度形象工程会造成施工建设者过度疲劳而导致事故多发，承建者为赶进度还会偷工

减料，导致工程质量降低。作为项目的管理方应该严格执行施工操作规程，遵循施工的规律，克服施工队伍人员胆大、蛮干、冒险的心理特点，坚持持证上岗，以确保施工人员的人身安全。

4、加强安全设施、设备监管，改善施工环境条件。建设者应该对进场的施工设备加强安全检测，强化日常维护保养，消除安全隐患，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，更新安全设施，加大投入，大力改善施工现场条件，为劳动者提供安全的施工环境。

三、工程质量控制建议

同样，产生工程质量事故的原因是多方面的，有前期的勘察设计及施工图纸的审查，即“预控”，有竣工后运行期的科学使用管理，但关键还是施工过程的控制，这里主要谈下施工阶段的质量控制方法。

1、建立施工质量保证体系。施工单位在工程开工前期要建立一套施工质量控制的目标体系，主要包括：成立现场施工质量控制的业务职能部门并做具体的分工；制定现场施工质量控制制度和主要工艺流程，如技术质量岗位责任制度、施工质量检查检验制度、信息档案管理制度、质量控制例会制度等；确定项目施工质量控制点及其控制措施；制作现场施工质量计划；建立现场施工质量控调网络及其运行措施，如与业主方、监理方、设计方、分包方、政府等方面以

及本企业职能部门之间的协调与沟通。技术负责人要对每一分项工程进行开工前的技术交底，把工程技术措施落实到班组及施工个人，确保质量措施能落实到实处。

2、施工单位自检。施工单位成立系统的自检机构，配备专业的试验检验技术人员，对工程动工前期要把涉及到的砂石、钢筋等原材料提前送到具有资质的检验机构进行试验，即工前试验，据此选定合格材料的产地和源头，确保进场材料合格。分项分部工程各个节点环节，特别是隐蔽工程中间交工前，施工单位一定要按照设计及规范做好自检合格，再提请现场监理检验。

3、做好中间检查及检查结果的应用。施工质量检查有来自企业内部的检查和业主监理等外部的检查，检查方式采取日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等，检查方要根据制定的规范及设计文件要求对完成的各分项工程进行质量检查，检查有无擅自改变施工方法、粗制滥造降低质量标准的情况，检查已完工的成果是否符合规定的质量标准。检查结果偏离规范的要及时进行纠偏处理，即进行质量整改，正常的则要考虑在保证质量的前提下对投入和进度进行调整，找到三者间的平衡点，最大程度地节约项目资金。

项目工程安全管理和质量控制是一个系统的动态管理过程。施工阶段企业的安全管理及质量控制工作必须建立严

密的监督系统，完善质量体系和质量检查制度，进行全过程的控制，并以新型的施工设备和新的施工工艺相配套，探讨安全管理与质量控制的有机结合，工程项目才能在可控的范围内顺利实施。

第五篇：建设工程安全监督与管理论文

一、建设工程安全监督管理方面存在的问题

1施工人员的安全素质有待提高。建设行业属于劳动力密集型行业，建设行业的发展是以大量的劳动力供给为基础的。当前，建设行业不断发展，大量剩余劳动力被其所接纳。然而，这批劳动力基本由农民工组成，由于教育水平的限制，农民工知识水平不高，缺乏工作所需的专业性知识和技能，同时安全意识和质量意识也十分薄弱，无法在保证质量的前提下，科学、规范的进行施工。而且他们对于工程监管重要性的理解也不够，难以成为对这项工作有推进作用的力量。国家虽然在相关立法、政策方面已经做出表率，但受多种因素的影响，实际实施效果完全达不到要求。建设行业的从业人员并不固定，导致安全、质量培训教育难以进行，施工人员的专业素养一直得不到提高。

2建设工程的安全管理体制不完善。现在多数企业都已建立了安全监管体制，但具体落实情况却很难令人满意。各项具体要求并不能贯彻进每项工作中，安全监管工作做不到责任到人，监管人员对工作不够负责，施工中出现的安全问题，无法在第一时间得到处理，本可以避免的事故因此产生。此外，权责难以分离也是常见的问题。一人身兼多职，尤其是兼任监管职能，导致很多违规行为肆意发展，最终导致安全问题。

3监理工作有待加强。在我国，监理工作尚处于探索阶段，并未发挥出其应有的作用，其中有很大一部分原因要归结到监理人员身上。职责不明确，一人身兼多职，监管人员分身乏术，难以做到多项目兼顾，难以对工程进行科学、有效的监管；部分监管人员专业素养不高，不了解相关技术规范、安全系数要求，对安全隐患缺乏敏感度，不能及时发现并处理安全问题，不能及时纠正违规行为，严重影响工程质量。

4安全投入不足，安全保障设施不齐全。某些施工单位盲目追求利益，在实际施工中，对安全监管的资金投入完全不能满足要求。设备不足、人员不够，施工中缺少必须的安全防护设备，施工过程也缺乏监管，施工人员的安全与工程质量都得不到保证。

二、加强建设工程安全监督管理的有效措施

1建立有效的保障机制，严格规范安全监督管理工作。工程建设是一项以人为主体的工作，工程质量很大程度上受施工人员综合能力的影响，实际中许多人对于安全并没有一个清晰的认识，工作中会出现许多安全隐患。所以，进行安全知识的教育培训、提高施工人员的安全意识十分有必要，对于专业知识、技能的培训也应一并进行；做好技术交底工作，对单项、分项工程要严格执行质量验收制度，避免施工现场出现安全隐患，加大事故的监管力度。

2建立健全安全监督管理体制，落实监管职责。进行安全监管首先要建立一个完善的监管体制，指导人们进行工作。监管工作需要全员参与，因此建设企业必须坚持以人为本的原则，对全体员工进行安全知识的普及教育。进行安全监管首先要建立一个完善的监管体制，指导人们进行工作。在具体实施时，安全监管部门要严格按照相应的安全规范、标准进行各项工作。当然仅靠规章制度是完全不够的，贯彻执行到底才是根本。安全监管人员必须详尽的了解工程施工的各项要求及施工过程，以便能及时发现工程中出现的问题，预防更严重的安全问题的出现；具体的监管工作要依据实际，对施工过程进行安全监管做到权责统一，建立科学、合理的管理体制，并贯彻实施到具体的施工监管中；尽量做到事前监管，对安全隐患提前预防，实行全方位、全过程的动态控制，从而提高建设工程安全监督管理工作的质量、效率，保障工程项目顺利进行。

3加强对施工单位、建设单位、监理单位安全行为的监督。施工单位要建立严格的安全生产规章制度，建立规范的卫生管理制度、门卫岗位制度，进行文明施工管理，按照相关规定设置牌图、围挡、材料堆放；根据安全系数要求及设备老化程度，及时更新老旧设备，同时积极学习采用最前沿的施工技术。建设单位要履行好自身职责，依据法定程序办理监管手续，提高质量监管水平，要为施工单位提供建设相关的各项信息；对于防护用品、施工器械的购买也要全程监督，避免不合格设备被用于工程建设，对于出现违规行为的施工方必须严厉查处，限期整改，并做好整改监督检查工作。监理单位要做好对施工单位的审查工作，审查施工单位的操作资质证书、技术人员的业务水平以及安全生产许可证，认真审查施工机械、设施、设备，切实加强对建设工程安全监督和管理。

4加强施工现场的安全防护。施工人员的安全是整个施工过程中最应引起人们重视的问题，为保证他们的安全，就必须在施工现场做好妥善的安全防护措施。施工企业要保证充分的资金投入，配备足够的、符合安全要求的防护设备。安全监管人员要对施工现场进行仔细勘察，掌握容易发生事故的位置，预先做好防护措施。对于防护设备也应定期检查，最大限度的保证安全。

5提高监督人员的监督水平，不断更新知识。安全监管人员要不断提高自身素质，尤其是法律知识，熟悉国家相关法律、法规，在监管工作中严格落实，按照国家规定来进行监管工作。监管人员要随时更新自己的法律知识，提升自身的专业素养和法律素养，紧跟时代步伐，提高监管工作的科学性、规范性、合法性。

三、结语

随着社会发展，对于建设工程的需求必将不断加大，安全监督管理也必将成为日后国民经济发展的重要一步。工程建设的复杂程度不断增加，其现有的各种不足也将会阻碍这一行业的日后发展。这就需要企业重视并加强安全监督管理，认真贯彻执行所指定的规章制度，提高工程质量，推动该行业的持续发展。

作者:王杰伟 单位:焦作市建设工程安全监督站