衡水市节能专项资金使用管理办法

第一篇：衡水市节能专项资金使用管理办法

衡水市节能专项资金使用管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步贯彻落实科学发展观，提高能源利用效率，促进全市经济社会可持续发展，加大节能企业的扶持力度，促进节能工作的顺利开展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院 “十二五”节能减排综合性工作方案》和《河北省“十二五”节能减排综合性实施方案》，结合本市工作实际，特制定本办法。

第二条 本节能专项资金，由市人民政府设立，列入市级财政预算，专项用于扶持市区及非直管县企业节能降耗、资源综合利用和推进循环经济发展等相关支出。

第三条 本办法适用在本市办理工商执照和税务登记，并且在本行政区域内从事研发、生产节能技术和产品，以及进行节能技术改造和促进循环经济发展的企业或单位。

第四条 节能专项资金由市发展和改革委员会与市财政局共同管理。市发展和改革委主要负责专项资金项目的管理和监督，市财政局主要负责节能专项资金的预算和使用管理。

第五条 节能专项资金的管理使用实行公开、透明的原则，接受审计部门以及社会各方面监督。

第二章 原则、范围和方式

第六条 节能专项资金安排使用的原则：

（一）突出重点。重点围绕支持企业实施节能技术改造，突出支持大项目、好项目及具有示范意义的项目。

（二）注重实效。重点支持节能效果明显，主要产品能耗大幅下降企业的节能技术改造项目；支持资源综合利用水平明显提高的项目。

（三）择优引导。重点支持主要经济技术指标，特别是产品单耗指标在省内或行业内领先的项目；支持有较强示范引导作用的项目；优先支持节能管理基础工作扎实的企业重点项目。

（四）注重创新。重点支持企业开展技术创新，推广应用示范带动作用强的节能与综合利用新技术、新产品、新工艺和新设备的项目。

第七条 节能专项资金支持范围主要包括：

（一）重点节能工程项目；

（二）资源综合利用和循环经济发展的重点项目；

（三）节能技术（产品）推广及合同能源管理示范项目；

（四）节能管理体系建设；

（五）市委、市政府确定的其他重要事项。

第八条 支持方式：

资金安排主要采取拨款、项目投资补助和贷款贴息，单个项目原则不超过50万元。

第三章 专项资金的申报及受理

第九条 申请使用节能专项资金的条件

（一）基本条件：独立法人单位，产权明晰，独立核算，守法经营，财务制度健全，会计信用和纳税信用良好，经济效益良好或发展趋势良好，3年内无违反节能相关法律法规规定行为，所申报项目符合国家和本市项目建设有关规定和程序。

（二）技术条件：符合国家有关产业政策、《中国节能技术政策大纲》、“十大重点节能工程”要求，节能降耗、资源综合利用和促进循环经济发展效果明显。

（三）节能技术改造设备和技术投资额要求在100万元以上、且改造后项目年节能量30%以上。

第十条 申请使用专项资金的单位应提交下列材料

（一）对于经市发改、财政部门确定的节能技术改造项目和资源节约、循环经济项目，给予最高不超过50万元的补助。其中节能技改项目须经节能监察机构进行节能评估后，与上一年度相比节能量在30%以上。

申请以上所列资金补助的企业，需提交以下材料：

1、项目可行性研究报告；

2、项目立项备案文件；

3、项目自筹资金落实情况、银行贷款承诺；

4、项目环境影响评估报告及相关文件；

5、项目能源利用与节能评估报告及相关文件；

6、项目单位工商营业执照复印件；

7、需新征土地的项目须提供用地证明材料。

（二）对于研发节能技术和生产节能产品且拥有其专利的企业，其技术和产品的应用经有相应资质的中介机构进行节能评估后，单项技术或产品年节能量在30%以上的，一次性给予不超过50万元的资金支持补助。

申请以上所列资金支持的企业，需提交以下材料：

1、资金申请报告；

2、企业法人执照副本及章程（复印件）；

3、高新技术企业认定证书（复印件）；

4、自主知识产权凭证及其说明（复印件）；

5、投资明细和相关证明材料；

6、行业主管部门初审意见。

（三）对节能管理体系建设项目，最多给予不超过30万元的补助拨款。

申请单位需提供如下资料

1、资金申请报告；

2、单位法人执照副本及章程（复印件）；

3、投资明细和相关证明材料。

第十一条 节能专项资金项目的受理、审核和确定

（一）市发改部门负责受理项目申报、审核和确定。

（二）项目单位向项目当地发改部门呈报申报材料，当地发改部门对项目材料初审；初审后会同当地财政部门联合上报市发改和财政部门，节能技改项目由市发改和财政部门委托市节能监察机构对项目进行评估，并出具项目节能评估意见。

（三）项目单位每年4月底前应集中申报，市发改和财政部门组织专家组进行论证后，10月底前由市发改部门提出项目节能专项资金建议计划。

第四章 财务处理与监督管理

第十二条 市财政局依据项目节能专项资金建议计划下达资金预算指标通知，办理相应资金拨付手续。

第十三条 技改企业收到市财政局拨付的项目补助资金，应先计入“其他应付款”科目，待项目完工后，形成资产的部分计入“资本公积”科目。研发企业和节能管理体系单位收到市财政局拨付的一次性奖励（补助）资金，计入“补贴收入”科目。

第十四条 市发改和财政部门要适时听取和检查项目进度和完成情况。应定期和不定期的对项目进度和完成情况进行检查，并对节能专项资金使用效果和项目进行追踪问效。第十五条 项目单位应在项目建成1个月内向市发改和财政部门报送项目建设和资金使用情况及总结报告。如不能按期完成的项目，需书面说明不能按期完成项目的理由和预计完成日期。

第十六条 市财政局、发改委委托中介机构每年度对节能专项资金的使用情况进行核查。对项目单位违规支出、截留、挤占、挪用节能专项资金的，将根据相关法律、法规追

究有关单位和人员的责任，并采取相应措施收回违约资金，取消项目单位今后三年内申请专项资金的资格。

第十七条 市发改和财政部门对节能监察机构和中介核查机构进行监管，对审核或评估报告失真的，给予批评，情节严重的依法取消其评估或审核资格，并追究相关人员的法律责任。

第五章附则

第十八条 本市享受国家、省有关节能奖励政策的企业可同时享受本办法扶持奖励。

第十九条 本办法由市财政局会同市发改委负责解释。第二十条 本办法有效期自2013年10月25日到2018年10月25日止。

第二篇：节能专项资金使用管理办法(附件五)

附件五：

昌平区节能专项资金使用管理办法

（区发改委 二〇〇八年九月）

第一章 总则

第一条 为进一步贯彻落实科学发展观，提高能源利用效率，促进全区经济社会可持续发展，加大全区节能企业的扶持力度，促进节能工作的顺利开展，根据本区工作实际，特制定本办法。

第二条 本区节能专项资金，由区政府设立，列入区财政预算，专项用于扶持本区提高能源使用效率的企业。

第三条 本办法适用于在本区办理工商营业执照和税务登记，并且在本行政区域内从事研发、生产节能技术和产品以及进行节能技术改造的企业。

第四条 专项资金的管理与使用，遵循“诚实申请、公开受理、择优支持、目标管理、专款专用、科学监管”的原则，确保节能专项资金规范、安全和高效使用。

第五条 节能专项资金来源(一)财政预算资金；(二)上年结转资金。

第二章 节能专项资金的使用范围

第六条 节能专项资金使用范围 重点使用范围：

(一)节能降耗改造项目建设；

(二)节能和替代传统能源的新技术、新工艺、新设备的推广应用项目；

（三）由市发改委确定的11项宜在北京市推广的节能新技术项目。在上述范围的基础上，还积极支持：(一)开展节能降耗管理、诊断、咨询等；(二)建立和完善节能管理工作体系；(三)区政府批准的其它节能降耗支出。

第七条 节能专项资金采取补助方式对节能降耗项目予以支持。

第三章 专项资金的申报及受理

第八条 申请使用节能专项资金的条件

(一)基本条件：企业法人治理结构规范，产权明晰，独立核算，守法经营，财务制度健全，经济效益良好或发展趋势良好，3年内无违反节能相关法律法规规定行为，所申报项目符合国家和本区项目建设有关规定和程序。(二)技术条件：符合国家有关产业政策、《中国节能技术政策大纲》、“十大重点节能工程”要求，节能降耗效果明显。

第九条 申请使用专项资金的企业应提交下列材料

(一)专项资金使用申请报告；(二)企业营业执照（复印件）；

(三)具体项目的说明、凭证及相关证明材料（见第五章奖励措施）。

第十条 申请使用专项资金和程序

区“节能工作领导小组”负责对申报企业的审核、确定和奖励工作。区“节能工作领导小组”办公室具体负责受理企业申报。

第十一条 企业应向行业主管部门提出申请，由行业主管部门审核后，向区“节能工作领导小组”申报。区“节能工作领导小组”办公室负责对申报项目及材料进行初审，初步筛选出入围项目，报送专家组进行评估论证后，由区“节能工作领导小组”评审确定，并呈报区政府批准。区“节能工作领导小组”负责下达项目投资和资金使用计划。

第四章 财务处理与监督管理

第十二条 区“节能工作领导小组”向区政府提交拨付资金申请，经区政府同意后，由区财政局办理相应资金拨付手续。

第十三条 企业收到区财政局拨付的项目补助资金，应先计入“其他应付款”科目，待项目完工后，形成资产的部分计入“资本公积”科目。企业收到区财政局拨付的一次性奖励（补助）资金，计入“补贴收入”科目。

第十四条 区“节能工作领导小组”要适时听取和检查项目进度和完成情况。区“节能工作领导小组”办公室，应定期和不定期的对项目进度和完成情况进行检查，并会同区财政局对节能专项资金使用效果和项目进行追踪问效。第十五条 项目单位应在项目建成1个月内向区“节能工作领导小组”办公室报送项目建设和资金使用情况及总结报告。如不能按期完成的项目，需书面说明不能按期完成项目的理由和预计完成日期。

第十六条 区财政局或委托中介机构每对节能专项资金的使用情况进行审计。对项目单位违规支出、截留、挤占、挪用专项资金的，将根据相关法律、法规追究有关人员的责任，并采取相应措施收回违约资金，取消项目单位今后三年内申请专项资金的资格。

第十七条 专项资金的管理使用实行公开、透明的原则，接受社会各方面监督。

第十八条 本区享受国家、北京市有关节能奖励政策的企业可同时享受本办法扶持奖励。

第五章 专项资金使用办法

第十九条 对于研发节能技术和生产节能产品且拥有其专利的企业，其技术和产品的应用经有相应资质的中介机构进行节能评估后，单项技术或产品年节能量在1000吨标准煤以上的，一次性给予20万元的资金支持,同时给予节能评估费用的30%、最高不超过10万元的补助。

申请以上所列资金支持的企业，需提交以下材料：

（一）资金申请报告；

（二）企业法人执照副本及章程（复印件）；

（三）高新技术企业认定证书（复印件）；

（四）自主知识产权凭证及其说明（复印件）；

（五）投资明细和相关证明材料；

（六）行业主管部门初审意见。

第二十条 清洁生产的企业，经市发改委审核验收后，给予2万元的资金补助。

申请以上所列资金补助的企业，需提交以下材料：

（一）资金申请报告；

（二）企业法人执照副本及章程（复印件）；

（三）《清洁生产审核费用补助申请表》；

（四）投资明细和相关证明材料；

（五）《自愿清洁生产审核计划表》；

（六）清洁生产审核验收通过证明；

（七）市级补助相关批复文件（复印件）。

第二十一条 清洁生产中、高费项目，并且同时使用市发改委政府固定资产投资资金的，给予项目固定资产投资10%、最高不超过20万元的资金补助；使用北京市中小企业发展专项资金、工业结构调整资金的工业企业清洁生产项目，给予项目总投资5%、最高不超过5万元的资金补助。

申请以上所列资金补助的企业，需提交以下材料：

（一）资金申请报告；

（二）项目审批、核准或者备案文件（复印件）；

（三）环境保护部门出具的审核意见（复印件）；

（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见（复印件）；

（五）规划部门出具的规划意见（复印件）；

（六）企业法人执照副本及章程（复印件）；

（七）市级补助相关批复文件（复印件）。

第二十二条 在本区区域范围内建设的各类项目中，供热制冷系统选用热泵系统的，根据市规划委核定的建筑面积，地下（表）水源热泵给予10元/平方米的补助、最高补助金额不超过15万元，地源热泵和再生水源热泵15元/平方米的补助，最高补助金额不超过20万元。

申请以上所列资金补助的企业，需提交以下材料：

（一）资金申请报告；

（二）企业法人执照副本及章程（复印件）；

（三）技术改造项目和新建项目的投资核准文件（复印件）

（四）投资明细和相关证明材料；

（五）市级补助相关批复文件（复印件）。

第二十三条 对于采用市发改委确定的11项宜在北京市推广的节能新技术进行技术改造的企业，经有相应资质的中介机构进行节能评估后，与上一相比节能量在1000吨标煤以上的，给予15万元补助。同时给予节能评估费用的10%、最高不超过5万元的补助。

申请以上所列资金补助的企业，需提交以下材料：

（一）资金申请报告；

（二）企业法人执照副本及章程（复印件）；

（三）技术改造项目和新建项目的投资核准文件（复印件）；

（四）投资明细和相关证明材料；

（五）行业主管部门初审意见。

第二十四条 对关停“高污染、高耗能、高耗水”（以下简称“三高”）的企业，通过市验收合格并给予资金支持的项目和本区关停的“三高”企业，给予5-20万元的资金支持。申请以上所列资金补助的企业，需提交以下材料：

（一）资金申请报告；

（二）企业法人执照注销证明文件、账户注销证明文件、生产许可证注销证明文件及其它行政许可证注销或变更证明文件；

（三）环保部门或有关部门限期整改或关停通知书；

（四）市级补助相关批复文件（限市验收的企业）（复印件）；

（五）本区退出“三高”企业工作领导小组意见（限区验收的企业）（复印件）。

第二十五条 对按照本区“节能专项规划”完成节能目标、对节能工作有突出贡献的单位，经区“节能工作领导小组”批准，授予“节能先进单位”称号，同时,给该企业中有特殊贡献的个人不超过2万元奖励。

申请以上所列资金奖励的企业，需提交以下材料：

（一）资金申请报告；

（二）企业法人执照副本及章程（复印件）；

（三）区“节能工作领导小组”授权证书（复印件）；

（四）根据北京市和本区规定应提交的其他文件。第二十六条 对区建委或新农办确定的农户住宅实行节能改造项目，公共建筑、城镇住宅楼等实行节能改造项目，新建工程中采用新能源、可再生能源的给予项目总投资1％－5%的资金支持，最高不超过10万元的资金补助。

申请以上所列资金补助的企业和单位，需提交以下材料：

（一）资金申请报告；

（二）项目审批、核准或者备案文件（复印件）；

（三）企业法人执照副本及章程（复印件）；

（四）项目竣工验收表(复印件)。新建工程还需提交以下材料：

（一）行业主管部门或区建委、新农办出具的初审意见（复印件）；

（二）国土资源部门出具的项目用地预审意见（复印件），（仅进行设备或技术改造的项目除外）；

（三）规划部门出具的规划意见（复印件）；

（四）新建项目的投资核准文件（复印件）。

第二十七条第二十八条

第六章 附 则

本办法自发布之日起施行。本办法由区发改委负责解释。

第三篇：象山县节能专项资金管理办法

象山县节能专项资金管理办法

第一条 根据县委有关文件精神和要求，设立象山县节能专项资金。为加强节能专项资金的管理，充分发挥财政资金的作用，提高资金使用绩效，制订本管理办法。

第二条 节能专项资金由县财政安排，主要用于推进全县节能降耗、清洁生产、工业循环经济和资源综合利用等工作。

第三条 节能专项资金由县节能工作领导小组办公室（以下简称“县节能办”）、县经信局和县财政局负责管理。遵循“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则。第四条 专项资金使用范围：

（一）节能改造项目；

（二）合同能源管理项目；

（三）节能新技术、新产品、新工艺的研发及其产业化项目；

（四）重点新能源、可再生能源应用与开发项目；

（五）清洁生产、工业循环经济、资源综合利用项目；

（六）节能目标责任考核；

（七）能源审计、能效检测、能效对标管理、节能诊断、绿色照明产品推广、培训交流、考察学习等节能专项工作；

（八）其他节能推进工作。第五条 扶持政策

（一）节能改造项目

对列入重点节能改造项目计划的节能改造项目，按项目技术设备实际投资额的10%补助，单个企业（单位）的最高补助额不超过50万元。对针织染整行业节能项目（包括淘汰落后产能项目），按项目实际投资额给予12%的补助，最高补助额不超过60万元。工业企业设备技术投资额在20万元以上，非工业企业设备技术投资额在10万元以上，且节能效果达到20%以上。

（二）合同能源管理项目

县内节能服务公司实施的合同能源管理项目，以项目年节能量为依据，按300元/吨标准煤的标准进行补助。其中：节能服务公司（县内）补助150元/吨标准煤，对合同能源管理项目的实施企业（单位）补助150元/吨标准煤。单个合同能源管理项目当年最高补助额不超过50万元；单个节能服务公司的当年合计最高补助额不超过100万元。工业企业项目年节能量在100吨标准煤以上，非工业企业项目年节能量在50吨标准煤以上。

（三）节能新技术、新产品、新工艺的研发和产业化

节能重点领域共性、关键技术攻关，高效节能产品研发及其产业化项目，节能效果和经济效益较为突出，经评审，分档次给予10万元、8万元、6万元的补助。

（四）清洁生产、工业循环经济、资源综合利用项目

对自愿开展清洁生产审核的企业，通过验收后给予每家5万元的补助。

对符合节能改造项目条件的清洁生产中高费项目，按项目年节能量150元/吨标准煤补助，单个企业（单位）最高补助额不超过50万元。

工业循环经济及资源综合利用项目，投资额在30万元以上，按项目实际投资额8%补助，最高补助额不超过30万元。

获得市级及以上环保模范工业企业（清洁生产先进企业）的奖励5万元。

（五）节能目标责任制考核

对完成节能目标任务的镇（乡）政府、街道办事处和县级重点涉能部门，根据《象山县节能目标责任考核办法》予以奖励。

（六）企业自愿开展能源审计、能效检测、电平衡测试、水平衡测试、节能诊断等技术专项的，按照《宁波市节能专项资金管理办法》执行。

（七）其他节能项目

对绿色照明等节能产品推广给予财政补助。

对列入渔船风力发电改造计划的，按实际设备投资额的50%给予补助。对低效高耗锅炉实施淘汰更新改造，按相关文件执行。安排40万元对新农村节能项目和公共机构节能工作给予补助。

第六条 县节能办每年初下达全县节能改造项目计划，并实行跟踪管理。项目实施完成、稳定运行并产生实际节能效果后，企业（单位）可向县经信局提出申请补助。第七条 申报条件

（一）企业法人治理结构规范，财务管理制度健全，财务核算规范，会计信用和纳税信用良好；

（二）企业重视节能工作，能源计量、能耗统计和节能管理等能源管理制度完善，按时报送能源利用状况报告；

（三）企业完成上一节能目标任务；

（四）企业节能工作措施有力，投入力度大，实施的项目社会效益和经济效益显著；

（五）企业积极履行社会责任，并开展节能达标争先承诺活动。第八条 项目申报主要资料：

（一）宁波市节能专项资金申请表（附件一）；

（二）宁波市节能改造等项目投资明细表（附件二）；

（三）项目竣工总结资料。包括企业概况、计划、完成情况、效益评估等；

（四）节能量审核机构出具的节能量审核报告或相关节能效果证明资料；

（五）有关设备技术投资额的发票和支付凭证的复印件；

（六）企业（单位）节能达标争先承诺书；

（七）合同能源管理项目同时需提供：宁波市合同能源项目财政奖励资金申请表（附件三）；节能服务公司与企业签订的服务合同等；

（八）其他需提供的资料。

第九条 项目申报每年分二期进行，分别为5月15日和10月15日前，一式四份由所属主管部门审核后统一报县经济和信息化局。

上一结转的项目，未享受奖励（补助）政策的，可在本申报。

第十条 对全额使用财政资金或政府性投资实施的节能改造项目，不予奖励。同一企业的同一性质项目不得重复享受同级同类财政奖励或补助政策。

第十一条 本办法由县节能办、县经信局和县财政局负责解释。

第十二条 本办法自2012年起执行，原象节能办〔2010〕2号文件同时废止。

第四篇：长沙市节能专项资金管理办法

长沙市节能专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号），财政部、国家发改委《关于印发〈节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财建〔2007〕371号），湖南省财政厅、湖南省经委《关于印发〈湖南省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》（湘财企〔2008〕23号）以及《长沙市人民政府关于推动节约能源工作若干意见》（长政发〔2006〕30号）、长沙市人民政府常务会议纪要（第66期）精神，为加强对长沙市节能专项资金（以下简称节能资金）的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条 本办法所称的节能资金，是指市本级财政安排的专项用于奖励企业节能技术改造项目以及其它节能补助的资金。

第三条 节能资金支持方式以奖励为主，具体支持方式根据项目特点确定。其中，对节能技术改造项目采取奖励方式，奖励金额与实际节能量挂钩；其它项目采取财政补助方式。

第四条 节能量核定采取用能单位报告，第三方审核，政府确认的方式。用能单位提交改造前用能状况、节能措施、节能量及计量检测方法，由政府委托的第三方机构进行审核，第三方机构对出具的节能量审计报告负责。

市能源办会同市经委、市财政局按照有关规定公布节能量审核机构名单。市能源办对节能量审核机构的工作进行监管。

第五条 申报节能资金的项目，应先参加长沙市节能项目备选申报，列入备选库并符合相关条件的项目方能参加评审。

第六条 节能资金奖励及补助实行公开、透明的原则，接受社会各方面监督。

第二章 节能资金的使用范围、条件与标准

第七条 节能资金的使用范围、支持方式与标准。

（一）支持重点节能技改项目，包括中央空调节能技改、电机系统节能技改、绿色照明系统技改（含市政路灯节电改造）、政府机构节能、建筑节能等十大重点节能工程中的重大项目和示范项目。经相关部门检测验收，节能项目根据节能量按100元/吨标准煤奖励；

（二）支持节能新技术、新设备、新产品和新工艺的研发、生产、推广和应用。经相关部门鉴定验收，推广应用达3家以上且效果显著的项目，给予一次性奖励；

（三）支持参加“百家企业（机关）节能工程”活动单位的节能改造项目。经相关部门检测验收，且节能率达15%以上，具有良好的社会和经济效益的项目，根据节能量按100元/吨标准煤奖励；

（四）支持采用合同能源管理模式实施的节能项目；

（五）支持创建长沙市节能示范典型的单位和项目；

（六）支持在节能管理、节能科学技术研究和推广等工作中做出显著成绩的节能行政主管部门；

（七）支持推广利用新能源、可再生资源的重点示范项目。经相关部门鉴定验收，给予一次性补助；

（八）支持制定和完善节能技术和产品标准、检测方法并有突出的创造性贡献的单位和项目；

（九）支持节能评估体系建设、节能宣传、节能知识培训、节能学术研讨、节能考察与对外交流、节能展览等，资金补助额度根据项目具体情况审定；

（十）支持能源利用监测（监察）单位能力建设和基础建设。对有资质的能源利用监测机构开展对重点用能单位的监测和绩效评估所发生的费用，给予一次性补助；

（十一）其它需支持的项目。

第三章 节能资金的报批与管理

第八条 申报条件。

（一）申报单位条件：

1、申请单位必须是在市本级行政区域范围内工商管理部门登记注册、具有独立法人资格的企业或经销商以及依法成立的研发机构和相关单位；

2、内部管理规范，有健全的财务管理及内部管理制度，财务会计信用状况良好，诚信纳税；

3、外商投资企业须已建成投产，且已按税法规定开始缴纳企业所得税；

4、申报监测经费的单位，是经节能主管部门委托，有相应监测资格，并能保质、保量完成能源利用监测任务的监测机构；

5、用能单位和节能项目的能源消耗检测用计量器具配备必须达到国家强制性标准GB17167-2006。

（二）申报项目条件：

1、符合国家有关产业政策，具有较好的经济和社会效益，较强的示范带动作用和自我发展能力；

2、符合国家相关能源法律、法规、标准、规范等,且符合本办法第二章的相关规定；

3、申报节能资金的技改工程类项目还应具备：（1）具有较为完善的能源统计、计量与管理制度；（2）节能量在1万吨标煤以下，500吨标煤以上（对年节能量在1万吨标煤以上的节能技术改造项目，申报国家财政奖励资金）。

第九条 申报程序。

凡符合上述申报条件的项目，按属地化申报原则，由项目实施单位按隶属关系向市能源办、市财政局申报，每年申报二次。

（一）由申报单位按市能源办每年下达的《长沙市×年节能专项资金申报安排意见》的要求填写《长沙市节能专项资金申报表》；

（二）申报单位备齐下列资料报送市能源办（按申报项目内容选择）：

1、企业营业执照

2、能源审计报告、监测（检测）报告（由政府授权的具备能源审计资质的机构出具）、权威机构的评价报告

3、重点技改项目可行性研究报告及有关部门的批复或备案文件

4、节能新技术、新工艺、新产品技术鉴定和产品鉴定报告

5、专题项目的申请报告及有关部门的批复或备案文件

6、近两年内项目技术获得市级以上有关部门奖励的证书或国家专利证书

7、需要提供的其它材料

（三）各区县（市）及园区辖区申请节能资金的项目单位由区县（市）工业经济局及财政局、园区管委会初审并提出初审推荐意见后报市能源办，市能源办对申报单位提交的资料进行登记受理。

第十条 节能资金的审核批准。

市能源办对申报单位提交的申报材料统一进行审查，组织市聘能源专家进行论证评审，经评审符合节能资金支持条件的单位，由市能源办签署意见后报市经委和市财政局联合会审，并呈主管市领导审批，审批后的项目进行媒体公示。市经委、市财政局和市能源办根据正式项目单联合下达资金计划。

第四章 节能资金的拨付与财务处理 第十一条 节能资金的拨付与财务处理。

（一）根据下达的资金计划，市财政局按规定办理资金拨付手续，实行国库集中支付制度。其中市属及以上单位项目资金由市财政实行集中支付，区县（市）所属单位项目专项资金通过财政部门逐级下拨，并由同级财政部门实行集中支付；

（二）项目单位收到节能资金后，在财务上作资本公积处理。

第五章 节能资金的监督与检查

第十二条 建立节能资金绩效评价制度。

市能源办对节能资金扶持项目加强管理，对项目的执行情况、资金使用绩效进行检查、评估，每形成节能资金使用绩效评价报告，报市经委和市财政局备案。

各区县（市）财政局、工业经济局及园区管委会要加强对节能资金的管理和监督，跟踪项目的进展情况，确保节能资金专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用和延迟拨付。每年一季度对上一获得市节能专项资金补贴（奖励）的本地项目进行绩效评价，并书面报送市能源办。

第十三条 项目申报单位有下列情况之一的，两年内暂停申报资格：

（一）申报材料严重弄虚作假的（含同一项目变相重复申报）；

（二）已享受节能资金的项目单位需连续申报但其主要经济指标（销售收入、上缴税金等）下降的；

（三）不按要求报送项目进展情况、资金使用情况与使用绩效、会计报表等相关材料的；

（四）不按要求向能源主管部门报送能源利用状况报告及能源管理、设备、岗位备案情况的。

第十四条 中介机构在项目审计中有下列行为之一的，经查实后三年内不予受理该中介机构提交的项目审计报告，并建议有关部门追究其相应责任：

（一）审计报告或监测（评估）报告反映不全面、不真实，有严重遗漏，经提出后仍未改进的；

（二）为企业出具虚假审计报告，致使节能资金分配违反本办法的；

（三）抽查中发现有重大审计质量问题的；

（四）其它严重违反审计规定的。

第十五条 严格执行《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号），对弄虚作假骗取节能资金的单位，除予以通报批评外，同时追回资金，并追究有关人员的责任。情节严重、触犯法律的移送司法机关处理，同时在三年内取消该单位申报节能资金的资格。

第六章 附 则 第十六条 本办法由市能源办负责解释。

第十七条 本办法自公布之日起施行，原《长沙市节能专项资金管理暂行办法》同时废止。

二ＯＯ八年九月十二日

第五篇：宁波市节能专项资金管理办法

宁波市节能专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 依据《中华人民共和国节约能源法》，并根据《宁波市人民政府关于进一步加强节能工作的意见》（甬政发„2006‟75号）、《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》（甬政发„2008‟37号）和《宁波市节能减排综合性工作方案》要求，推进我市节能减排水平走在全国同类城市先进行列，特设立宁波市节能专项资金（以下简称“节能资金”）。为加强节能资金的管理，充分发挥财政资金的作用，提高资金使用绩效，制订本办法。

第二条 市节能资金由市级财政安排。节能资金主要用于推进宁波市全社会的节能降耗工作，促进循环经济和清洁生产工作，进一步提高资源综合利用效率和资源综合利用率。

未列入本办法扶持范围的节能降耗项目，节能效果明显的，各县（市）区、各相关部门可结合本地、本部门实际，制订相关扶持政策。

第三条 市节能资金由市节能减排工作领导小组节能办公室（以下简称“市节能办”）、市财政局负责管理。遵循“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则。

第二章 节能资金使用方式和范围

第四条 节能资金使用方式采用补助、奖励、服务采购三种方式。

第五条 节能资金使用范围

（一）节能降耗新技术、新产品、新工艺的研发、技术进步项目；

（二）工业、建筑、交通运输、商贸服务业、农业等领域的节能重点项目和合同能源管理示范项目；

（三）重点新能源、可再生能源建设项目；

（四）清洁生产示范、工业循环经济和资源综合利用项目；

（五）节能降耗监察和公共服务体系建设支出；

（六）推进节能降耗的能耗标准或定额编制、节能降耗课题研究、教育宣传、培训交流等支出；

（七）其他节能降耗项目。

第三章 节能资金扶持内容和标准

第六条 节能（节水）降耗

（一）扶持节能技术创新。节能降耗重点领域共性、关键技术攻关，高效节能产品研发以及可再生能源和新能源的研发项目，列入宁波市节能降耗重点研发计划的，经评审，分档次给予20万元以内的研发经费补助。

（二）推进重点节能技术（产品）应用。由市节能办确定宁波市推广应用的十大类节能技术（产品），对应用十大节能技术（产品）的节能投资项目，按项目年节能量给予奖励（各类能源的折标煤系数见附表2）。

工业企业节能投资项目投资额在50万元以上，且项目年节能量200吨标煤以上，分以下六个档次给予奖励。单个单位当年最高奖励额不超过80万元。

（1）项目年节能量200吨（含）－400吨标准煤的，奖励10万元；

（2）节能量400吨（含）－600吨标准煤的，奖励20万元；（3）节能量600吨（含）－800吨标准煤的，奖励30万元；（4）节能量800吨（含）－1000吨标准煤的，奖励40万元;（5）节能量1000吨（含）－2000吨标准煤的，奖励60万元；

（6）节能量在2000吨（含）标准煤以上的，奖励80万元。非工业企业（单位）节能投资项目投资额在20万元以上，且项目年节能量在100吨标准煤（或项目节电量在30万千瓦时）以上的，分以下六个档次给予奖励。单个单位当年最高奖励额不超过50万元。

（1）项目年节能量100吨（含）－150吨标准煤（或节电量30万千瓦时（含）－45万千瓦时）的，奖励5万元；

（2）节能量150吨（含）－200吨标准煤（或节电量45万千瓦时（含）－60万千瓦时）的，奖励10万元；

（3）节能量200吨（含）－250吨标准煤（或节电量60万千瓦时（含）－75万千瓦时）的，奖励15万元；

（4）节能量250吨（含）－300吨标准煤（或节电量75万千瓦时（含）－90万千瓦时）的，奖励20万元；（5）节能量300吨（含）－500吨标准煤（或节电量90万千瓦时（含）－150万千瓦时）的，奖励30万元；

（6）节能量在500吨（含）标准煤（或节电量150万千瓦时（含））以上的，奖励50万元。全面采用建筑节能新标准，包括围护结构节能，应用可再生能源新技术、新产品的新建或改造的节能建筑工程。被评定为宁波市建筑节能示范工程的，给予60万元以内奖励；省级建筑节能示范工程的，给予80万元以内补助；国家级建筑节能示范工程的，给予100万元以内奖励。

（三）根据国家发改委和财政部有关文件，对高效照明灯具推广给予补助。

（四）推广合同能源管理。采用合同能源管理模式的节能应用项目，在取得实际节能降耗效益后，被评定为宁波市合同能源管理示范项目的，参照本条

（二）标准计算得出的奖励金额的1.5倍给予奖励，其中：奖励资金的50%给予合同能源管理服务机构，奖励资金的50%给予节能应用单位。单个机构或单位当年最高补助额累计不超过100万元。

（五）培育节能中介服务机构。在宁波注册的推广节能降耗新产品、新技术、新工艺或开展节能降耗相关咨询服务的专业中介机构，被评定为宁波市优秀节能中介机构的，给予表彰及8万元以内的分档奖励。

（六）强化节能考核奖励。经考核，完成市政府下达的节能目标及任务，对县（市）区政府、市级主要涉能部门和重点用能单位，分别按超额完成、完成、基本完成给予分档奖励。

（七）新型墙体材料推广建筑节能的政策，按新型墙体材料专项基金管理办法执行。

（八）根据宁波市节能重点，由市节能办对《宁波市节能技术（产品）导向目录》和推广应用的十大节能技术（产品），每年修编一次，并通过公众媒体向社会发布。

第七条 清洁生产

继续推进清洁生产。自愿开展清洁生产的企业，通过市级清洁生产审核验收的，给予10万元补助；清洁生产中高费方案中，属宁波市推广应用的十大节能技术（产品）项目的，参照第六条

（二）的标准给予奖励。

获得省级以上绿色企业荣誉称号的企业，补助10万元。第八条 循环经济与其他

（一）对列入宁波市工业循环经济“2412”工程试点单位（企业），被评为市级工业循环经济示范单位的，给予不超过10万元的补助。

（二）列入我市重点新能源、可再生能源及新型资源综合利用的项目，设备技术在100万元以上的，给予其实际设备技术投资8％补助，最高补助额不超过300万元，补助资金由市、县（市）区两级财政按50%﹕50%比例（其中南三县按市县财政70%﹕30%比例）承担。

第四章 申报条件

第九条 申请节能资金的单位应具备以下条件：

（一）企业法人治理结构规范，财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好。

（二）计量、能耗定额、统计等能源管理制度完善；

（三）重视节能工作，制定节能规划和措施，定期开展教育培训、能源利用分析、能源审计，并实施良好；

（四）实施项目社会效益和经济效益显著。

第十条 申请节能资金的合同能源管理服务机构应具备以下条件：

（一）企业法人治理结构规范，财务管理制度健全，注册资本不低于50万元；

（二）具有为社会提供相关服务的资质资格，具备实施相关项目的技术实力和保障；

（三）合同能源管理上有一定的工作经验和已实施项目的良好信誉，对所实施的项目有相应的培训能力；

（四）熟悉国家和地方相关法律、法规和政策，熟悉国家（行业）标准。

第五章 考评、申报的程序和内容

第十一条 对各县（市）区政府、市级主要涉能部门和重点用能单位进行考核，具体按照《宁波市节能工作目标责任考核暂行办法》施行。

第十二条 奖励（补助）项目每年受理二次，受理时间为5月31日前和11月15日前。

节能投资项目建设跨的，项目竣工并运行产生实际节能效果后方可申请节能奖励（补助）。上结转的项目，未享受奖励补助政策的，可在本申报。

第十三条 各类项目由属地主管部门受理，属地主管部门会同属地财政局对项目申报进行初审，提出推荐意见，一式三份上报市节能办。

第十四条 由市节能办、市经委或市建委组织专家抽查评价节能项目的节能效果，并会同市财政局组织专家对节能资金资助对象进行评审，择优确定当年补助项目和受益单位。根据需要实地核查财务凭证、项目实施前后能源消耗统计数据等有关资料，审定项目节能量，确定补助金额。经网上公示无不良反映后，下达奖励（补助）资金，受益单位向属地同级财政局申拨奖励（补助）资金。

第十五条 同一企业的同一性质项目不得重复享受财政奖励或补助政策。

第十六条 主要申报材料

（一）宁波市节能补助（奖励）资金申请表（附表1）；

（二）宁波市节能项目节能量申报审核表（附表1-2）；

（三）项目实施报告，包括项目承担单位概况、计划、完成情况、效益评估和竣工验收报告；

（四）清洁生产项目需提供有资质的审核机构出具的审核报告及省市主管部门组织验收通过的验收报告；

（五）涉及节能量考评的节能项目申报，需提供节能量专业评估报告，评估报告须依据项目实际运行的节能量测算年实际节能量。

（六）合同能源管理服务机构需提供法人执照副本及章程；

（七）合同能源管理服务机构需提供会计师事务所审计的上一会计报表和审计报告；

（八）合同能源管理服务机构需提供与接受服务企业签订的合同；

（九）其它需要提供的资料。

第六章 资金使用管理要求

第十七条 节能资金要专款专用，任何单位不得以任何形式、任何理由截留或挪用财政资金。对违反规定或弄虚作假的，将取消其享受补助政策资格，并将追究有关单位和人员的责任。

第七章 附则

第十九条 本办法由市节能办和市财政局负责解释。第二十条 本办法自公布之日起执行。