第一篇:城镇规划建设管理创建工作情况的汇报
尊敬的童主任、尊敬的检查组各位领导:
首先感谢各位领导在万忙之中莅临我局检查指导工作。2010年,在市建委的支持指导下,在浠水县委、县政府的正确领导下,我局围绕“大别山杯”创建工作目标,克难奋进,务实创新,不断加大规划建设管理力度,有力推进了“大别山杯”创建工作深入开展,受郭局委托现将有关情况汇报如下: 一、一年来的创建工作情况
1、坚持以规划为先导,提升统筹水平。一是修改总体规划。围绕建设数字化城市,全面完成县城区和散花镇区132km2数字化地形图测绘工作,为规划修改打基础;加快推进县城区总体规划修改和县域城乡规划战略研究,科学确定全县、县城区及县域副中心功能定位、规模定位、产业定位、文化定位。二是深化细化规划。结合总规修改,启动了《“一河两岸”部分区域控制性详细规划》编制,完成了《城区户外广告规划》、《公交站点规划》、《垃圾中转站规划》等;围绕各项建设,优化规划选址、细化规划方案,落实与项目配套的道路、景观、绿化、环卫等设施规划,提高规划的设计深度。三是严格实施规划。进一步完善规划管理制度,切实加强规划的管理和监督;进一步优化规划许可程序、缩短审批时间,严格实施“一书三证”和“一支笔”审批;建立规划巡查制度,延伸执法管理触角,完善规划执法责任制和责任追究制,对违法建设行为严查重处,不断提高规划执法管理水平。
2、坚持以项目为支撑,加快城市建设。坚持通过争取国家专项投资、城投公司融资、bot企业带资、政府预算筹资、居民共建集资等形式,多元化全方位开展城市建设。一是加快绿色环保项目建设。污水处理厂主体工程已完工,正在进行机电设备安装和截污管网建设;垃圾处理场主体工程已完工;水源工程治理永久性导流涵闸已建成,正在开展水源区清淤和恢复河床滤层;城区4座地埋式垃圾中转站土建工程已完工,即将安装设备。二是加快配套设施项目建设。洪山工业园发展大道二期工程即将全面竣工,14号路、1号路、3号路建设加速推进;散花工业园滨江1、2、4、5号路均已开工;硬化配套改造了红烛路、福利院路和洪山大道;新建了南城水厂,日供水能力达到5万吨;对城区丽文大道等6条主要街路进行改造勘察设计,准备逐步启动刷黑工程;熊湖、人武部、南城转盘、丽文北路、丫杈街、党政幼儿园等8处大型排水设施改造完工;城市公交站亭建设完工并投入使用,城市公交枢纽站场建设正在积极筹建;完成了夹河桥的勘察设计、招投标工作,在浠水一桥维修完工后将拆除重建;实行“以奖代补”政策,吸引民间投入,加快了背街后巷建设;开展了城区“四修”工程,全面维修破损路面、人行道板和部分排水设施;着眼城市设施全面配套和完善,正在积极申报城区40公里道路和两座桥梁、总投资9亿元的城市基础设施建设项目。三是加快专业市场项目建设。世贸建材城一期工程已完工,部分业主入驻,青园农机城和世贸二期正在加紧建设;废旧回收及石材加工专业市场规划占地120亩,选址在铁路桥以西、罗兰公路以北;物流、仓储市场规划占地200亩,选址在丁麻路以西、铁路桥以东、粮食大库斜对面,两处专业市场正在进行勘察设计,拟由城投出资建设;新建了恒发、鑫利、双桥南路等农产品交易市场,还将通过租赁土地形式规划建设城区洗车专业市场,利用街道引资建设停车收费市场。四是加强休闲景观项目建设。熊湖广场给水、排水、电路、绿化、假山、地面铺装等工程已完工,即将投入使用;人武部休闲小广场景观设计方案已出台,已完成招标工作,正在组织施工;旧城核心区“一河两岸”景观建设正在加紧招商开发,人居环境将逐步改善。
3、坚持以创新为动力,推动城市管理。一是创新管理体制。努力为县委、县政府当好参谋,积极推动“三城同创”和“门前四包”“庭院三包”工作,发挥各级各部门各单位的作用,动员全社会共创文明城、卫生城和双拥模范城市。二是完善工作机制。充分发挥建设部门城市管理主力军作用,实施“综合管理、集中执法”,将系统内城管、园林、客运、环卫相关职能予以整合,明确各自管理职责,采取联合执法措施,做到齐抓共管。三是建立整治制度。定期或不定期组织建设系统全体干部职工开展集中综合整治行动;争取政府综合部门和相关单位联合开展整治行动,力所能及地履行好管理职责,整治城区脏乱差,不断改善城区环境。四是营造舆论氛围。采取各种形式的宣传,引导市民通过自我教育提高城市管理法律意识和文明卫生素质,让更多的市民参与支持“三城同创”工作。城区环境卫生和市容秩序有了较大改观。
4、坚持以民生为根本,落实住房保障。严格执行住房建设规划,加快廉租房建设,争取中央投资1552万元,先后建成经济适用房1万平方米,开工建设廉租房2.52万平方米;认真落实廉租住房补贴发放政策,做到应保尽保、应发尽发,努力缓解低收入居民住房困难。鼓励中低价位、中小套型住房建设,加快发展二手房市场和住房租赁市场。加快旧城改造,对熊湖等地段实行集中开发,改变“脏乱差”面貌。积极引导房地产开发企业主动应对市场变化,合理调整价格,促进交易活跃和市场平稳发展,减弱金融风暴对我县房地产市场的冲击。继续整顿房地产市场秩序,严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为,规范房屋预售许可,规范房产证的办理,并做好房地产项目工程款结算、农民工工资兑现发放等方面的监督检查工作。
5、坚持以服务为抓手,壮大行业经济。浠水是建筑大县,各级各类建筑企业齐全。正在扶持湖北中大建设有限公司回浠水建设建筑业总部,引导建筑业企业集中办公、集约发展,努力打造品牌响、规模大、信誉好的建筑集团。鼓励和帮助建筑企业、装饰装璜企业提档升级,大胆开拓外埠市场,抢占市场份额,不断提高“浠水建造”、“浠水装修”的占有额,转移农村剩余劳动力。近三年来全县建筑业产值每年以10%以上的速度递增,今年突破20亿元;从业人员达到10万人,占全县劳动力的25%;缴纳税收3600万元,成为名符其实的支柱产业。加强建筑企业信用建设,推进银企协作,为其提供更多的融资途径。引导建筑施工企业积极推广新材料、新技术、新工艺,加强工程质量监督、安全生产监督,严格招投标、勘察设计、施工许可、工程监理、建筑节能、装饰装修、竣工验收等各个环节的管理,努力提高工程质量安全管理水平。
6、坚持以城镇带乡村,实现一体发展。一是积极编制村镇规划。因地制宜、突出特色、城乡一体、统筹兼顾,编制完成散花工业园规划、洗马镇控制性详细规划和清泉、巴河、团陂、兰溪四个工业集中区规划以及丁司垱陶瓷工业园区规划;编制了近40个新农村示范点规划和扶贫村规划。二是尽力规范村镇建设和管理。在乡镇规划建设管理机构极不配套、不健全的情况下,加强建制镇及部分农房建设的规划、设计管理,使村镇面貌有所改观。三是发挥城市的辐射功能作用,以道路、供水、供气、公交等基础设施建设来推进城郊村建设,向麻桥、丁斯垱等区域延伸供水管道5600米;开通了县城至城郊公交,有力带动了城郊村发展。四是积极开展村庄整治工作,参与“三清”“四改”,修建村庄道路,推动了新农村建设。
7、坚持以节能为目标,打造绿色建筑。认真抓好节能减排工作,不断提高全社会建筑节能意识。一是坚持扶持新型墙材企业与严格管理相结合,继续加大“禁实”工作力度。二是抓好建筑节能相关法律法规、技术标准的宣传培训工作。三是突出以示范引导推进我县建筑节能工作。一年来共开展6次专项检查,下发整改意见书30多份。共完成建筑节能示范项目4个,建筑面积20万平方米;城区禁止使用实心粘土砖和建筑节能工作提前通过省政府验收,浠水商场地源热泵技术被列为国家级重点建筑节能示范项目,三角山“金太阳”节能改造计划已上报国家发改委。
尽管我县在创建“大别山杯”活动中取得了一定的成绩,但仍然存在以下三个方面的困难和不足,制约了创建活动的开展:一是城市居民创建意识还有待提高,市民群众改善人居环境的良好愿望与参与积极性不高的矛盾突出;二是城市建设资金不足,城市基础设施建设有待进一步加强和完善;三是城市管理机制体制创新不够,管理执法手段偏弱。这些突出困难和不足,有待在下步工作中努力克服和改进。
二、下一步打算
(一)突出规划龙头,推进科学发展。继续紧抓规划“龙头”,推进城乡科学发展。一是加快完成县城区总体规划修改和《县域城乡规划战略研究》。二是围绕推进长江经济带建设和黄石市跨江联合开发,加快推进散花总体规划编制和兰溪、巴河镇总体规划编制。三是结合新的总体规划,逐步编制城区近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划及其他专业规划。四是大力宣传规划。扩大规划法律和规划政策的宣传面,加大对新编制完成规划的宣传,健全实施规划许可批前公示制度,增强全社会的规划意识,大力实施阳光规划,自觉履行规划监督义务。五是严格实施规划。完善规划法规体系,切实加强规划的实施、管理和监督,不断提高规划工作水平。
(二)突出机制创新,推进城区管理。一是继续把“三城同创”引向深入。认真总结“三城同创”工作经验,创新和完善工作机制体制,深入推进城管进机关、进社区,发挥社会力量,齐抓共管;对市政、园林、环卫等推行管理专业化、市场化。二是进一步完善建设系统内部城市管理“综合管理、集中执法”机制,整合职能、划片包干,增强管理实效。三是加强执法队伍作风建设,加强环境卫生管理,不断提高执法管理队伍素质,全面整顿规范城区公共秩序。
(三)突出功能完善,推进城乡建设。抢抓世界经济复苏的战略机遇,多方筹资大抓建设。加快污水处理厂及截污管网建设,加速垃圾处理厂配套设施、水源治理工程、廉租房、垃圾中转站、发展大道、洪山大道建设。加快建设完成夹河桥,启动开发建设“一河两岸”景观带,实施城区给水管网改造,再建设一至两座休闲小广场,启动丽文路等道路刷黑。着重做好闻一多东路、丽文南路、三胞街、长丰巷等地段排水设施改造,解决渍水问题;加紧城市公交枢纽站场建设,方便公汽停放;继续推进“以奖代补”,加快背街后巷建设;加强绿化建设,改善城区居住条件。积极争取经济适用房、廉租房建设计划,及时发放廉租住房补贴,努力做到应保尽保、应发尽发。
(四)突出政策引导,推进行业进步。一是继续把建筑业作为支柱产业来抓,争取政策扶持;继续引导扶持中大公司回浠水建设建筑业总部。二是继续整顿房地产市场秩序,严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为。三是抓好节能政策宣传。多途径、多形式的宣传建筑节能相关法律、法规和政策;抓好知识培训。加强对节能专业技术人员和执法人员培训,提高管理和服务水平;抓好节能示范,积极争取建筑节能示范县项目,争取上级优惠政策,扶持一批节能企业项目;抓好节能监管。城区新建、扩建、改建项目中公共建筑节能必须达到100%,在严格执行新建建筑节能标准的同时,支持组织实施好一批重点建筑节能项目。继续加大“禁实”工作力度,重点推进农村“禁实”工作。四是严格实施工程质量现场管理制度,加强资料检测把关,不断提高工程质量水平。
总之,就是要通过抓好“大别山杯”创建,全面推进我县住房和城乡建设工作再上新台阶,为县域经济社会发展作出新的更大贡献。
汇报完毕,谢谢大家。
第二篇:城镇规划建设管理企划方案
城镇规划建设管理企划方案
为提高全县城镇规划建设管理水平,确保“楚天杯”创建活动健康有序开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展、以人为本,以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,按照“政府领导、部门负责、社会参与、群众监督”的原则,扎实开展城镇规划建设管理“楚天杯”创建活动,进一步加快城镇基础设施建设步伐,提升城镇综合功能,提高城镇规划、建设和管理水平,构建良好的人居环境,促进经济、社会和环境协调发展。
二、创建目标
县城创建湖北省城镇规划管理“楚天杯”;水坪镇、蒋家堰镇、中峰镇、县河镇、泉溪镇、丰溪镇等六个建制镇争创湖北省小城镇规划建设管理“楚天杯”。
三、方法步骤
为确保创建活动顺利开展,本次活动共分四个阶段进行:
(一)准备阶段:成立创建活动领导机构,组建创建工作专班;召开“楚天杯”创建工作动员大会,签订工作目标责任书,分解落实工作任务。县直相关责任单位要成立相应的工作机构,加强领导,制定方案,明确任务,落实责任,于7月10日前将创建工作实施方案报县“楚天杯”创建办公室(县建设局)备案。
(二)宣传发动阶段:各责任单位和县创建办要以“楚天杯”创建活动为主线,充分利用广播电视、报刊、互联网、展板等多种形式,大力宣传规划建设管理工作的重要性,宣传近年来城市建设所取得的成绩和经验,使创建活动人人皆知、家喻户晓。县创建办要定期编印创建工作简报,及时通报创建工作信息和动态;各责任单位要注意搜集、整理反映城市规划建设管理工作情况的声像、图片资料和信息,并及时报送县创建办,由县创建办负责在8月底前完成竹溪县“楚天杯”创建工作专题片拍摄工作。
(三)自查阶段:各责任单位对照考核细则和目标管理责任书,认真做好自查工作。对每项考核指标都要建立一卷档案。档案内容包括:考核指标解释说明,考核指标得分、失分情况,考核指标文件、文字依据,相关的图纸、图片等。县直责任单位于8月20日前将自查档案和自查报告报送县创建办;各建制镇于8月10日前将自查报告报送县创建办,县创建办组织专班对各建制镇的创建情况进行考核评分,拟定评审意见报县政府,作为推荐参加省参赛单位的重要依据。
(四)迎检阶段:县创建办在各责任单位自查报告和考核结果的基础上,起草全县城市规划建设管理“楚天杯”创建工作自查报告,经创建领导小组审核后,于9月5日前上报市创建办,在9月15日前做好迎接省考核验收的各项准备工作。各责任单位要对照考核细则认真进行查漏补缺,确保上报的考核指标档案内容详实准确,能充分反映我县城市规划建设管理工作所取得的成效。
四、工作要求
(一)强化组织领导。为加强对全县“楚天杯”创建工作的组织领导,成立县长易先荣同志任组长,常务副县长袁劲松、县长助理贺反修同志任副组长,政府办、发改、建设、文明办、公安、交通、水务、财政、房管、环保、经济、规划、公积金办、城关镇、蒋家堰镇、水平镇、中峰镇、县河镇、泉溪镇、丰溪镇等责任单位主要负责人为成员的竹溪县“楚天杯”规划建设管理创建领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在建设局,具体负责创建活动的组织实施工作。
(二)落实工作责任。按照“分级负责、分类指导,逐级考核、分层推荐”的创建要求,县创建办重点负责抓好县城创建的日常工作,同时做好建制镇创建工作的督办、指导和考核工作。各建制镇负责本镇创建的日常工作。
(三)加强督办检查。县创建办要组织专班对各责任单位的创建工作进行经常性的检查,及时掌握创建工作动态,分析存在的问题和原因,提出解决问题的办法,报县创建领导小组研究解决。县政府政务督查室要把创建活动列入督查工作重点,定期通报工作进展情况,对工作措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。
第三篇:孙镇城镇规划建设工作汇报
孙镇城镇规划建设工作汇报
城镇建设是一个地方的形象,孙镇作为著名爱国将领杨虎城将军的故里和蒲东中心镇,其交通、地理、人文环境等优势得天独厚。随着煤化工业园及重点镇的落户,孙镇作为中心镇、工业镇地位尤为突出。为了把孙镇建设成为蒲城的副中心,孙镇党委、政府高度重视城镇建设工作,特别是城乡规划工作。从2007年9月至今,先后10余次召开专题会议研究制定孙镇的发展规划。投资10万余元聘请省、市设计院及县规划监察对孙镇进行了短、中、长期规划,使孙镇的规划建设工作受到了县、市的表彰。2008年,镇党委书记崔辉同志被市建设规划局表彰为城乡规划工作优秀乡镇党委书记。
按照高标准规划、建设、管理的思路,孙镇在城镇建设方面做了以下几方面的工作:
1、成立组织,健全制度,打造一支作风过硬、高素质的城建规划监察专业队伍,为小城镇规划建设提供了制度保障、组织保证。2008年月,我镇成立了全县乡镇第一支专业队伍“孙镇城镇规划建设监察大队”。集镇规划建设人员由原来的2人增加到7人,制定出台了《孙镇集镇规划建设管理办法》,使城镇建设工作迈向了制度化、规范化和专业化轨道,受到了市、县领导的充分肯定。
2、强化宣传,提高广大群众对城乡规划的认识。《城乡规划法》2008年元月1日颁布实施后,孙镇先投资4000余元,印发 1
宣传单1000余份,动用宣传车10余次,悬挂横幅10余条,逢集会组织《城乡规划法》专题讲座5次。重点对《孙镇城镇建设总体规划》、《孙镇村镇规划管理办法》进行宣传讲解,做到了户户明白,人人皆知,为孙镇规划建设工作营造了一个良好的社会舆论氛围。群众坚持先规划、后建设的自觉性得到了普遍提高。
3、规划先行,形成科学建设蓝图。1999年由渭南市城乡规划设计院编制的城镇建设规划,将孙镇定位为以电力、农业技术、农副产品加工为主、集市贸易发达的蒲城县东部中心城镇。布局上,以西禹公路、南环路为界,将城区划分为北、中、南三段,其中北部为行政、商贸区和居住区,中部为文体娱乐和居民居住生活区,南部为工业和仓储区。这一规划的定性和布局,显然已不能适应“百万吨二甲醚”重点建设项目带来的城镇功能的变化要求。据此,2008年元月份,在县规划局的组织下,邀请西安工程大学艺术工程学院,投资10万余元对1999年的规划进行了重新修编,将城镇性质准确定位为:蒲城县东部的经济、政治和文化教育的重镇、产业经济发展区、文化教育集中及生活居住中心,为渭北煤化工园区提供基本的生活保障及各种社会服务,并担负蒲城东部农村城市化进程中居住环境整合和产业转型整合的历史使命。具体规划布局为“三轴三片区”。三轴:两条南北轴线与一条东西轴线,南北轴线分别是老区人民路与新东街,东西轴线为西禹公路;三片区:产业经济发展区、文化教育集中区、生活居住区。我镇被渭南市百镇规划审查小组评为全市规划工作
先进乡镇。2009年3月,被渭南市城乡规划建设局评为“城乡规划建设工作先进单位”。
4、严格规划制度,确保《城乡规划法》的贯彻落实。在宣传《城乡规划法》的同时,我镇更注重落实《城乡规划法》。2008年月以来,我镇先后对户不合符合规定的庄基进行了停建处理。对西禹路、老街道处临建进行了拆除。目前,全镇无一起不符合规划的庄基。
总之,在镇党委、政府的高度重视及县规划局的指导下,我镇的村镇规划建设工作取得了一定的成绩。但离先进的乡镇相比还有一定的距离。为此,我们将以重点镇的实施为契机,进一步加大对《城乡规划法》的宣传和贯彻力度,努力是我镇的城镇建设工作在上一个新的台阶。
2009年11月9日
第四篇:城镇建设规划(定稿)
2010到2015期间,城市规划、建设和管理工作将遵循“规划引导、环境优先、拓展新城、完善老城”原则。
一是继续深入和完善各类规划工作。坚持以“规划为先导”,提升规划设计水平,扩大和深化规划的覆盖面,增加规划指导性和实施性。首先完善县城周边地区的规划编制工作。结合铁路线型走向及站场的选址和景观保护区的控制,着手编制县城东片区概念性规划;结合新城区建设及周边景区规划建设,着手编制城南片区运动休闲、旅游配套区的概念性规划;结合县开发区北扩和县政府所在镇规划发展要求,着手编制城北片区的总体规划;结合商品房小区项目建设,着手编制城西片区概念性规划;启动县城西中大街旧城改造区域的控制性规划。
二是不断完善城区基础设施配套,加大新城道路框架建设。在过去新城道路建设的基础上,继续加大道路工程建设;建设新城区城东干道、城西干道、城南区干道等一批市政道路,实施辅助道路改造。
三是全面提升城区环境,强化环境景观工程建设。重点整治农贸市场沿线环境整治,完成棚户区地块拆迁,实施公园扩建工程。继续实施县内绿化景观改造,力争全面完工;启动体育公园建设;完成县门入口景观工程;加大城市市政、绿化设施的养护力度,计划新增城市绿化面积40万平方米。
四是启动老城区拆危拆破改造建设。对等老小区的道路、绿化等进行改造出新,适时启动城边村屯改造建设。
五是极力改善居民生活环境。完善住房保障体系,继续建设经济适用住房和廉租房;完善城区休闲、公共配套设施和服务设施,结合开发改造建成一批公厕、停车场、休闲小广场等;新增路灯10公里,强化城区市政、绿化养护力度;稳步推进房地产开发,计划新开工面积60万平方米,竣工面积50万平方米;积极营造县城优美的人居环境。
第五篇:某县城镇管理工作汇报
坚持标本兼治实施强化管理 促进县城市容市貌明显改观
一直以来,县城脏乱差的现象比较严重,为切底改变县城脏、乱、差的局面,99年5月,我们根据县委、政府的意见,解散原有城管中队,公开向全县招聘11名年富力强的同志重新组成城管中队,同时结合文明城镇创建活动,在县城掀起城管热潮。新成立的城管中队坚持“监管结合、监罚并举、实事求是”的原则迎难而进,认真工作,县城的市容市貌明显好转。
一、广泛宣传,提高市民的城管意识。
中队重新组建后,先后出动宣传车80余台次,宣传县政府(99)2号公告和省政府颁布的《加强市容市貌和环境卫生管理》规定;同时以张贴通告、制作禁牌、电视台公告、报纸刊登城管法律法规等多种形式广泛深入宣传城管工作。
二、从严治队,塑造城管队伍形象。
中队重新组建后,狠抓队伍建设,着重提高队伍成员的素质,坚持制度管人,依法值勤。首先,严把入口关。我们通过县电视台公开在全县范围内进行招聘队员,并邀请县委、政府、组织部、监察局、人事局等单位有关人员组成考核班子,对符合条件的80多名报名者进行严格的笔试和面试,最后确定11名同志。目前这支队[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com找文章,到xiexiebang.com]伍中有党员10名,大专以上文化程度6人。其次,落实制度关。中队组建后,相继完善了学习考试制度(规定每月对城管法规进行一次考试),内部考核制度,政务公开制度,岗位巡查制度,风纪奖罚制度等一系列制度,靠制度约束。再次,坚守值勤关。要求每个队员在值勤中做到“嘴勤、腿勤、手勤”。坚持每天早晨7:30上班,下午6:30下班制度不动摇。
三、强力管理,依法维护县城市容市貌。
针对“有场不进,临街为市”的实际,我们采取堵疏结合的办法,先后规范了大正市场、大桥市场、文昌市场,统一了蔬菜、水果、肉食水产摊担,基本杜绝了乱设摊担拖板车叫卖的现象;针对交通秩序混乱的局面,我们会同交通、交警联合行动,处罚了35名驾驶员,杜绝站外侯客,规范交通秩序;针对不规则的户外广告,我们实行强制拆除,统一规范,共清除塑料蓬布500余块,遮阳罩50处,跨街横幅500余块。为配合创建文明示范路,我们狠抓了县城双拥路、大正街的规范整顿,处理违章600余起,端掉“钉子户”20余个,使这两条街基本做到了货不出店门,人行道上无摊担。
四、部门联动,开展文明创建活动。
城镇管理水平的高低直接反映城镇的面貌和市民的素质,反映了政府的形象,从这个意义上讲,城镇管理比城镇建设更为重要。城镇管理是一个系统工程,因此,我们在狠抓专业队伍管理的基础上,积极与各有关部门协作,开展文明城镇创建活动。
一是要坚持以人为本,提高市民素质。通过增强市民的城镇意识、卫生意识和文明意识,唤起全民爱城护城的责任和热心。通过加强宣传,发动群众,横向到边,纵向到底,不留死角,形成一个人人动手,个个参与创建文明城镇活动的局面。
二是坚持依法治城。在建立健全城镇管理法规体系上下功夫,促进城镇管理步入依法整治的轨道。1999年,我县制订了《关于加强县城市容市貌管理的若干规定》,把目前应该管而没有管住、管好的问题,包括建筑容貌、广告招牌、公益设施、街道整治、市容卫生等全部纳入依法治城的范畴,使城镇的每个部位、每个角落都有人管,有人负责。
三是坚持建立长效管理机制。县城进一步了完善“两级政府、三级管理、块块为主、条条保证、依法管理”的城市新机制,把县里不该管、管不好的事交给洞口镇、居委会,明确政事分离、审批权与执法权分开、收支分离的原则,建立起一级抓一级,层层抓落实,责任清晰的管理机制,使县、镇两级政府形成合力,高效运作。
四是坚持城镇环境综合整治。重点整治了环境卫生、违法占道、交通秩序、户外广告和临街施工现场,实现市容的明显改观。
一年来,我县的城管工作取得了一定的成绩,但是,县城脏乱差的局面还没有根本扭转,针对我县目前的现状,加强市容市貌管理,当前应着重从以下几个方面着手:
1、整顿户外广告:对各种店面标志、广告宣传要进行一次重点清理。建议由县工商局制定一些规定,约束、控制户外广告。对广告标志牌的挂放位置、字体、顺序、尺寸等做出相应的规定;对户外广告制造厂商实行产品验收,堵住源头。
2、规范车辆行为:目前我县车多路窄,加之车辆停放无序,给有限的城市空间制造了更多的混乱,尤其是“慢慢游”的泛滥,更是雪上加霜。对车辆行为的规范,应严格贯彻“谁发证,谁管理”的原则:公共汽车、面的、慢慢游的停放由县交警队和县交通局负责整顿;农用运输车由县农机局负责管理。同时,必须控制车辆的数量,不能任其无限制发展。
3、加强市场治理:对各类摊担的治理,由县工商局负责组织;对电话亭的治理,由县监察队负责;对各种临时货蓬的治理,由县建委负责组织。
4、落实门前四包:“包卫生、包秩序、包绿化、包市政公用基础设施”要形成条文,落实到户。对单位出租门面,建议由单位负责,纳入单位一把手责任状中;对私人住户,实行责任押金制度。从点着手,由点及面。
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5、严格渣土运输:参照北京市的经验,建议由政府制定一个城镇渣土运输与管理条例,对各个重点工程的渣土运输的路线、运输车辆的资质审查等做出相应的规定,科学规划消纳场,严禁泄漏遗撒,乱拉私倒,严格贯彻“谁泄漏,谁负责清扫”。
我们相信,只要我们思路明确,措施得力,常抓不懈,我县的城镇面貌一定会再上台阶。