人口和计划生育重点工作落实情况的汇报

第一篇：人口和计划生育重点工作落实情况的汇报

九原区人口和计划生育工作开展情况

全区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，各项工作进展顺利，就目前为止，工作开展情况如下：

一、基本情况

截止5月底，全区总人口为319308人，流入人口 94514人，同比增加9930人，增幅为10.51%，流入人口占全区总人口的 29.6%；全区共出生2538人，出生率为8.15‰；全区已婚育龄妇女73360人，采取各项节育措施数为67610例，综合节育率为92.16%。

二、我区重点工作开展情况

（一）落实目标责任，解决突出问题

我区坚持把计划生育工作摆在突出位置，与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是及时分解落实责任目标。今年春节刚过，全区“两会”刚刚结束，我区首先召开了全区人口资源环境工作会议。会上，区委、区政府分别与各苏木镇、办事处、共管部门签订了了九原区2008年人口和计划生育党政主要领导目标管理责任书》及《九原区2008年人口和计划生育共管部门目标管理责任书》，及时将工作任务和目标要求下达各苏木镇、办事处和相关部门。之后，又再次专门召开全区人口计生工作会议，听取了各地区的工作汇报，分析形势，研究部署了下一步的工作，同时，下发了《九原区党政主要领导及业务部门人口和计划生育目

1标管理考核评估办法》和《九原区相关部门人口和计划生育目标管理考核评估办法》，把人口计生工作纳入到全区经济建设的总体规划之中，区委、区政府将责任制落实作为衡量各部门、单位领导干部政绩的重要考核内容，并严格落实了“一票否决”制。二是着力解决工作中存在的问题。区委常委会、政府常务会、区长办公会分别听取计生工作汇报，研究解决工作中的问题。相继出台了《九原区吉祥草原惠民计生行动实施方案》、《九原区区委组织部、人口计生局、监察局等八部委联合开展党员干部和社会公众人物违法生育专项治理行动的通知》、《九原区党员干部和社会公众人物违法生育专项治理行动实施方案及部门职责》等可操作性文件。

（二）落实经费，保证工作顺利开展

制定了《九原区加强人口计生工作统筹解决人口问题的实施办法》，出台了《九原区关于提高嘎查村社区计划生育工作人员待遇的实施办法》、《九原区党员干部、社会公众人物违法生育有奖举报办法》等一系列文件，使人口计生工作从工作机制上实现了新的跨越，优化了计生工作环境。加大了经费投入，今年我区人口和计划生育事业费按人均7.2元标准列入财政预算205.4万元，独生子女父母、双女结扎户、四术奖励费等已单独列入财政预算，比去年增加100万元。“少生快富”、“关爱女孩行动”和“吉祥草原惠民计划”等匹配资金已按要求落实。后半年，我区还将增拨一定数量的专项资金，用于计生基层基础建设和服务网络建设。

（三）积极推进新机制建设，落实各项惠民政策

以“吉祥草原惠民计生行动”为载体，制定了有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持政策。一是提高了对计划生育家庭奖励救助力度，落实了“提标降龄”工程。从今年开始，享受国家奖励扶助的60岁以上计生家庭，奖励扶助标准统一提高到1200元，享受年龄从60周岁降到58周岁；对政策内二孩结扎和双女结扎家庭实行一次性奖励3000元的长效节育措施奖励；对农村牧区自愿放弃二胎生育的，一次性给予5000元的奖励金；对独生子女伤残的不再生育和收养的家庭，每年发放600元救助金，独生子女死亡不再生育和收养的每年发放800元抚恤金。二是出台了各项优惠政策，保证了惠民计生行动的顺利开展。除对义务教育阶段计划生育家庭子女实行“两免一补”外，从今年开始，我区还全部免除在九原区高中就读的农村独生子女、双女户家庭子女的书费和学杂费，并降低分数线5分，录取独生子女就读高中；全区实行免费婚检，并为育龄群众提供医学指导；参加生育保险领取独生子女证者多报销一个月工资；进一步规范计划生育家庭养老保险、生育平安保险及救助贫困母亲等社会救助行为，使计划生育家庭享受到了更多优惠。

以优质服务为中心，深入开展了计划生育优质服务进镇村活动。今年以来，为3个乡镇配备了计划生育流动服务车，充分利用计生服务车和现有设备，由技术骨干组成巡回医疗技术服务队，深入各苏木镇、办事处，积极开展“三查一治”、“出生缺陷一级干预”活动，宣传普及了优生优育知识。配备了30台臭氧治疗仪，在全区开展了妇女病普查普治活动，上半年为45626

已婚育龄妇女进行了检查，对400多位妇女病患者进行了医治，受到了群众的一致好评。积极落实市政府给我区下达的好事实事任务，目前承办的6个计生服务站（室）建设项目，近期投入使用。

因地制宜，积极探索流动人口综合治理新机制。流动人口计划生育工作是我区的一大难点。为进一步加强流动人口的计划生育管理工作，今年，我区将计生共管部门由原来的10个增加为15个，新增了组织部、纪检委、宣传部、法院、妇联5个部门，并将新增部门的责任目标明确写到《责任书》中，加大了人口计生工作的综治力度。进一步完善了计生与综治工作“双促进、双考核”机制，完善了流动人口居住、就业、生活、生育信息档案，积极与流出地联系，双向管理，共同做好工作；积极推行房屋出租户留住申报制度，杜绝房东“只管收租不管人”的现象。在管理的同时，积极开展“流动人口生育关怀”、“流动人口维权”等活动，努力为流动人口育龄妇女提供避孕节育、生殖保健服务，以及居住、就业等方面的便利条件，推动了流动人口计生管理工作的有效开展。

（四）深化宣传教育工作，贯彻落实《决定》精神

年初，区委、区政府专门印发了《关于学习宣传和贯彻落实<中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>精神的通知》，全区各地区、单位根据通知要求，及时制定实施方案，组织开展了以学习宣传《决定》精神、普及人口计划生育法律知识和奖励扶助政策为内容的大型宣传教育

活动，使计划生育政策更加深入人心。利用各种宣传手段开展人口计生政策法规宣传教育活动，在九原广场宣传栏内新增“人口与计划生育法”和“党员干部、社会公众人物违法生育专项治理行动”有关内容，此举在群众中引起了很大反响，在全区营造了浓厚的计生氛围。同时，利用“文化大院”这块阵地，以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动为载体，开展了以宣传计划生育“一法三规一条例”和生殖保健等知识为主题的宣传活动，共发放各类宣传品7000余份，为近6000余人次提供了生殖保健及咨询服务。“3.8”妇女节期间，对300多户流出育龄群众家庭进行了走访，广大育龄群众实行计划生育的自觉性、积极性得到提高，婚育观念发生了明显变化。此外，反映中国计划生育近30年历程的大型情景剧《生命的彩虹》和具有我区计划生育宣传特色的《九原区计生宣传文艺作品集》都已进入最后整理阶段，预计七月初推出。

（五）加强队伍建设，提高依法行政水平

按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强了计生队伍，特别是镇村两级计生队伍建设。一是完善区管、镇聘、村用的用人机制，对全区260多名村（居）助理员进行了全员竞聘上岗，使助理员的年龄结构、知识水平、整体素质有了明显提高。二是努力提高计生工作者待遇，充分调动计生干部和技术服务人员的积极性。出台了《九原区关于提高嘎查村社区计划生育工作人员待遇的实施办法》，从今年起，我区的村助理员工资将达到500元，并且根据从业年限，还将给予一定

补贴。三是加强服务人员的专业技能培训工作，集中开展了药具管理人员规范化管理培训和生殖健康知识培训，为考试合格者颁发了“药具发放资格证”，作到了持证上岗。上半年，我区共有75人（次）参加了国家、自治区、包头市的计生干部培训，400余人次参加了区内培训。

九原区人口和计划生育局二00八年六月二十六日

第二篇：金钟第四季度人口和计划生育重点工作

金委字„2012‟126号

中共金钟镇委员会 金钟镇人民政府 关于2012年第四季度人口和计划生育

重点工作安排意见

各党工委、各村、镇直各工作部门：

为了进一步夯实人口计生工作基础，全面做好工作，确保2012人口和计划生育各项目标任务顺利实现，结合我镇实际，特对第四季度人口和计划生育重点工作作如下安排：

一、总体要求

以实现“一升双降”为工作目标，进一步加强管理、督促、考核、狠抓村委会人员，包村干部对任务对象的执行力和落实力，推进我镇计生工作全面发展。

二、工作目标

大力消化手术，提高及时期内手术落实率，严把妇检关，杜绝政策外生育，做好查缺补漏工作，确保“摘帽升位”目标顺利实现。

三、工作重点

1、手术消化

以村为单位认真清理手术库存对象，对及时期内的手术要盯死看牢，及时消化不能在及时期期间外流，常住人口手术库存，流出人口手术库存要通过诚信计生及村规民约等形式动员返回落实手术或在当地执行各种节育手术。

2、妇检

8月份第四季度计生工作妇检，各村各党工委，各村委要认真组织重点管理对象参加妇检，要采用经济处罚和行政手段相结合的办法加强妇检，绝不放一个漏检，对查出政策外怀孕的坚决采取补救措施，党政班子成员必须亲临现场做好妇检指导工作，积极参与组织和指导第四季度的妇检。

3、人口清核

人口清核是一项长期而坚强的任务，各村民委员会要认真对本村全员人员信息、新婚出生、死亡、迁入、迁出进行认真核对，特别是2011年及2012年的出生人口要如实上报，不能出现全员人口信息及其它计生信息的误差。

4、专项指标工作

按照省2012年考核评估的验收标准，一一对照，开展好各项工作，每项专项工作过程必须完备，所需要资料一律按照一个专项工作，一个领导小组，一个实施方案，一个工作过程，一个工作总结，一个资料规范归档的要求作好收集、整理、归档，以备检查验收。

5、社会抚养费征收管理

各村以村为单位建设好抚养费征收管理台账，征收的社会抚养费要有花名册，村留一份，财政所保存一份，计生办保存一份，认真按照县人民领导小组的要求，依法征收，申请法院执行的案件24件，有效推动人口和计划生育工作的开展。

6、科技工作

一是巩固和完善计生服务站及村计生服务的建设 的环境卫生，科室设备，人员技术力量优质，服务三大工程等几个方面着手，大力开展计生优质服务工作，为创省优打下坚实基础。

四、工作措施

1、加强领导

一是对全镇人口和计划生育管理和服务统一领导、协调、调度。二是定期对全镇人口和计划生育按照省考核的12项动态指标加以分析、调研，找出存在的问题、措施及对策。三是组织流动人口计划生育宣传突击活动，人口清核、手术消化、妇检、社会抚养费征收，创省优质服务站，宣传政策、法律、法规等方面进行全面安排部署。四是督促计生办、服务站及各村的计生业务软件建设。五是帮助党工委、各村解决工作中存在的困难，解决计划生育工作的重点和难点。六是加强对包村帮扶责任人的考核，严格兑现奖惩，实行“一票否决”制。

2、突出重点、抓好难点

要形成人口和计划生育一刻不能松、一刻不能停，常抓不懈的工作格局，把全员人口信息清核、手术消化、妇检、社会抚养费征收、利益导向科技工作摆在工作的突出位臵，做到人口清核村不漏组、组不漏户、户不漏人，计生家庭档案卡与公安户口完全一致，手术消化特别是及时期内的手术落实率达90%以上，九月份全镇无常住人口手术库存，妇检工作由联系村的班子成员组织牵头，由计生办提供重点管理对象提示单。按规定的时间、地点、参加妇检，对积极参加妇检的对象给予奖励，对政策外生育怀孕的坚决采取补救措施。如不按时参加妇检的重点管理对象，限五天时间内进行补检，超过五天未补检的，由计生办下发行政处罚决定书。按《贵州省人口和计划生育管理条例》规定处罚上限200元处罚，不按时交处罚上限款额的对象，申请人民法院强制执行。社会抚养费征收是推动人口和计划生育管理的有效手段，本着收于超生，用于计生的原则，加大对社会抚养费的征收力度，计生家庭实行上限征收，对超生对象按照告知，下发社会抚养费征收处罚决定书有关程序规定强力征收，如拒绝征缴的，申请人民法院强制执行；利益导向是推进人口和计划生育工作和谐发展的有力保证，按照国家对计划生育对象奖励扶助政策的宣传力

度，尽全力兑现各项奖励扶助政策，加大对计划生育家庭的惠农政策扶持力度，让计生家庭无后患之忧；创优质服务是关键。一是努力实现硬环境建设，出生率和自然增长率，严格控制在县委、政府下达的控制指标之内，实现“一升双降”目标；二是计生服务站按照“四优一满意”的要求把服务站建成一流计生服务站。

二女户结扎和流动人口管理是突破口。一是加强对计生二女户结扎宣传力度，认真落实兑现好二女户结扎奖励扶助政策，二是对流动人口采取“双承诺、双诚信”政策，对不采取节育手术对象，将暂缓兑现父母及本人的一切惠农政策，粮食直补、低保、农机补贴、家电下乡补助、扶贫项目等，直至落实节育手术后方可兑现。

3、强化服务管理，以身作责、严格履职 把依法行政、文明执法贯穿人口和计划生育工作推进全部过程，全镇干部职工要身先土率，深入村寨，深入农户，实行交心、谈心，宣传人口和计划生育政策、法律、法规。让群众真正了解实行人口和计划生育政策与社会经济发展相适应的重大战略决策，在法律上不开口子，在政策上不松懈，把法律、法规及思想政策工作

有机结合起来。对依法生育、文明生育、有序生育的家庭给予生产、生活上的支持和帮助，对不依法生育，抗拒、逃避政策的，法律、法规的生育对象，坚决给予打击。同时，各单位干部职工，村干部、育龄自管小组长，要以身作责、带头执行好人口和计划生育政策，特别是自己的直系亲属、朋友不能出现有政策外生育的现象。以行带人、以理服人、以身正人、让群众有公平可见，有法可制众人，有规则信服民众。

4、加大宣传力度，营造人口和计划生育工作的良好氛围

①、利用宣传车、广播、宣传资料、制作永久性标语等形式加大对计生政策、法律、法规的宣传力度，特别是省委l 7号文件、毕节市委4号文件、县委杨兴友2月7日在全县人口和计划生育攻坚克难“摘帽升位”工作推进会议上的讲话精神。要做到村级户晓、人人皆知。利用宣传车对1 9个村进行大力宣传。

②、采用赶场集市，党委、政府领导现场宣讲，让群众都知道，政府在干什么，群众要做什么，以对话的方式，使百姓受到更大的启发。

③、实行以小手牵大手进行计划，在中学、小学实行人口和计划生育知识、政策、法律法规的宣传活动，让孩子给大人灌输实行计划生育与社会经济发展的重要性和必要性。四是利用文艺宣传队，编制一些与计划生育有关的文艺节目下村表演，把各项政策灌输到百姓心中。

四、组织保证

一是人口和计划生育工作领导小组负责全镇人口和计划生育工作的协调、指挥和调度工作。二是成立四个工作小组进行突击宣传，大力消化手术。计生办、服务站做好手术对象的服务工作。三是村级基层组织充分基础党组织的作用，形成合力、全面做好此次宣传突击活动。

五、考核与奖励

一是镇考核办对这次突击活动，进行跟踪考核，实行l 5天一调度，1月一评比，对这次宣传突击行动中表现突出的，党工委前二名，村委会前三名的给予奖励，对最后一名的党工委，后三名的村委会实行表态发言。二是奖惩严格按照《金钟镇2012年人口和计划生育目

标管理责任书》兑现。该奖的坚决给予奖励，该罚的严格兑现。并按“一票否决”制严格执行。

2012年8月5日

主题词：第四季度 人口和计划生育重点工作 意见

报：县委、县人民政府、县人领小组 送：县计生局、镇党委领导班子

发：各党工委、各村、镇直各相关工作部门 金钟镇党政办公室 2012年8月6日 印发

自存3份（共印50份）

第三篇：“人口和计划生育汇报”计划生育工作计划

各位领导：

首先，我代表全县计生系统广大干部职工对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！向各位领导多年来对我县人口计生工作的关心和支持表示衷心的感谢！受县委、县政府委托，下面我就今年全县人口和计划生育工作以及计生部门职责履行情况作以汇报，不妥之处，请各位领导给予批评指正。

一、全县人口与计划生育工作发展现状

二、人口计生工作机制建设情况

人口和计划生育工作事关国民经济社会可持续发展全局，是推进和谐社会建设进程的重要组成部分。为此，县委、县政府高度重视和全力支持人口和计划生育工作，着力从强化责任意识、财政投入、综合治理等方面入手，为计划生育事业发展提供“三大保障”。

一是加强领导，为计生工作健康发展提供强有力的组织保障。县委、县政府始终把人口和计划生育工作放到了党委和政府工作的重要议事日程，切实把此项工作作为一把手工程来抓。县委书记、政府县长亲自担任人口与计划生育工作领导小组正、副组长，县委、人大、政府分管领导分别担任副组长，实行了县级领导联系乡镇，县级部门包乡镇，乡镇领导包片，乡镇干部和计生干部包村，村组干部和中心户长包工作对象的五包责任制，层层签订目标责任书，使各级党政一把手真正成为了计划生育工作第一责任人。县委中心学习小组坚持学习人口和计划生育理论知识，及时了解掌握新形势下人口计生工作发展动态，为科学指导全县人口和计划生育工作奠定了扎实的理论基础。在年初的经济工作会和县委工作会总体规划中明确了计划生育工作的指导思想和目标任务，县委、政府主要领导亲自安排部署全县的计生工作，并将其列为重要督查范围。县级领导每人都建立了计生联系点，各个领导走到那里就将计生工作检查指导到那里，做到了和抓经济工作一样同部署、同安排、同检查、同考核。今年以来，县委、县政府坚持每季度召开一次县委常委会和政府工作会，专题听取计生工作汇报，研究分析全县人口计划生育工作形势。在省市计生工作会议之后，县委、县政府及时召开了高规格、大范围人员参加的全县计生工作会议，扎实安排部署计生工作，明确了工作方向，突出了工作重点，夯实了工作责任。县上各包乡镇领导亲自下乡进村检查指导计生工作，开展调查研究。特别是县委、县政府主要领导和分管领导率先示范，以身作则，亲自下乡指导计划生育工作，给乡村领导和各级干部带了个好头。在全县编制紧缺的情况下，为县计生协会和抽查队调整增加了3名事业编制。县乡党委换届中，为乡镇配备了5名30岁以下、本科以上学历，年富力强，勇于创新的计生主管领导，调整充实了县级计生部门领导班子，配备了2名年轻有为的领导干部，为做好新形势下人口和计划生育工作提供了人力保证。

三是健全完善综合治理机制，搭建人口计划生育齐抓共管工作平台。新时期人口计生工作政策性强，涉及面广，既是热点也是难点。面对新形势，县委、县政府从健全完善计生综合治理机制入手，积极协调、督促各相关职能部门，认真履行计划生育工作职责，完善了《县级部门单位计划生育工作一把手负总责实施办法》，县级各部门在抓好本系统计划生育工作的同时与县计生部门紧密配合，通力协作。县公安部门在新生儿上户、户籍迁移和社会治安综合治理工作中严把计划生育证明查验关。县民政部门在办理收养审批手续、婚姻登记中严把计生证明查验关。县卫生部门建立健全B超管理和中期引产报告制度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为等。县工商、劳动、城建、房改、教育等部门分别从各自职能出发，积极配合人口与计划生育工作。县计生领导小组定期召开会议，通报工作配合情况，研究存在的矛盾和问题，分析原因，制定对策，切切实实将计划生育综合治理各项工作措施落到实处，形成了党政主导、计生搭台、部门配合，齐抓共管的工作格局。

二、人口计生主要工作落实情况。

按照县委、县政府人口计生工作总体部署，我局立足全县工作实际，紧紧围绕年初制定的人口和计划生育工作目标任务，认真履行工作职责，突出工作重点，狠抓工作落实。

一、抓重点，攻难点、力求实效。

二、严执法、促管理、强化依法行政。

依法行政是贯彻落实人口与计划生育法律法规的重要保障。今年以来，我局将人口和计划生育行政执法工作摆上重要议事日程，进一步完善以计生部门为主，法院、公安、民政、卫生、司法等部门协作配合的计生执法网络体系。县计生系统全面推行行政执法责任制，明确执法权限，落实执法责任，规范执法程序和执法文书。加大对计生系统干部的法律知识培训，提高计生干部的依法行政、文明执法的工作水平。畅通信访渠道，积极查处计生信访案件，全年共接到计生信访举报案件5起，立案3起，查处3起，结案率为100%。集中开展专项治理整顿活动。9月份在全县党政机关事企业单位开展了为期一个月的计划生育清理清查活动，清查中对低于计划生育质量指标要求的7个单位进行了通报批评并限期整改。10至11月份，按照省市工作部署在全县范围内组织开展违法生育和节育措施落实情况的集中清理清查活动，共清查出历年来计划外生育13人(含非法抱养)，征收社会抚养费38000元。深入开展打击“两非”活动。县计生领导小组下发了<<关于严厉打击人为选择性别非法行为，综合治理出生人口性别比问题的通知>>，县计生局出台了《打击“两非”有奖举报办法》，会同公安、工商、卫生等部门集中开展打击“两非”专项治理，进一步规范医疗技术服务单位的B超管理，加强终止妊娠药品监管、实行定点住院分娩、婴儿死亡、中期引产报告制度，落实二胎生育跟踪服务承包制，健全完善综合治理出生人口性别问题的制度和机制，为构建和谐社会创造良好的人口环境。

三、强基础、健网络、提高计生服务水平。

四、勤督查、严考核，奖惩兑现。

三、存在问题和今后努力的方向。

回顾一年来的工作，取得了一定的成绩。但工作中一些矛盾和问题仍然制约着我县人口计生工作健康发展。

一是微机专业技术人员短缺，育龄妇女信息系统实际应用效率有待于进一步提高。我县在信息化建设进程中，经过积极努力和实践操作，初步搭建起运用现代化手段对人口计生工作进行管理和服务的信息网络平台。但实际应用过程中，县计生部门与公安、卫生、民政、工商等部门存在着信息沟通不畅、资源共享率低的问题，致使信息网络平台应用效率低下。另一方面，乡镇计生办微机操作人员缺乏专业知识，不能熟练运用育龄妇女信息系统，在一定程度上制约了信息化工作的健康发展。二是乡镇计生站专业技术人员结构不合理，整体素质还难以适应人口计生工作新形势的需要。此种情况，县政府在2009年4月份曾以会议纪要形式同意我局提出的招录专业技术人员方案，但随后由于县级换届、人事冻结等原因未能实施。三是流动人口计生管理服务工作仍是难点。2009年我县的育龄流动人口2834人到今年已上升到4377人，流动人口每年呈快速递增趋势，给我县人口计生管理和服务带来很大压力。同时流动人口信息交换平台应用效率低下，区域协作机制作用发挥不到位，导致管理服务措施难以落到实处，严重制约着我县人口和计划生育事业健康、均衡、持续发展。四是出生人口性别比过高的势头没有得到有效遏制，虽然采取了一些措施加以治理，但由于这项工作的复杂性和艰巨性使效果不明显，出生人口性别比仍然居高不下。

针对以上问题，今后我们将在上级业务部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的紧密配合下，认真研究新形势下人口和计划生育工作发展中存在的矛盾和问题，深入调查研究，理清工作思路，明晰工作重点，与时俱进，锐意创新，突破难点，努力推动我县人口和计划生育工作迈上新的台阶，为全县经济社会的全面和谐发展做出更大贡献。

谢谢大家！

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第四篇：Xx乡人口和计划生育汇报

Xx乡人口和计划生育工作交流材料

xx乡地处潜山南麓，与怀宁接壤，辖13个行政村，总人口17000，其中已婚育龄妇女4810人，xx年xx月以来全乡共生育90人，政策符合率100%，综合性别比95.7,一孩性别比100，二孩性别比85.71。期内共完成四项手术132例。

近年来，尤其是在xx年，我乡面临人力无法抗拒的洪涝灾害，在全乡抗洪救灾生产自救的情况下，仍然始终坚持以稳定低生育水平为核心，狠抓“五重点一规范”，经历了省、市、县检查并取得了较好的成绩。下面，根据会议安排，将我乡人口与计划生育工作有关情况向各位领导和同志们做一简要汇报，供参考。

一、落实了捆绑责任

为落实长效工作机制，尤其是孕情跟踪、二孩性别比、户落实指标（即今年被省人口计生委列为主要内容的指标），结合我乡实际情况，经乡党委、政府多次会议讨论研究，出台了《xx乡关于人口与计划生育工作捆绑责任制奖惩的若干规定》，将任务界定到人、责任捆绑到人、奖惩兑现到人。将村为主各项指标、孕环情尤其是再生育对象孕情跟踪管理，政策外生育控制、长效节育手术落实、信息错漏报与乡联系村行政干部、村两委包组干部工资相挂钩，实行奖罚并重。“四率”达到规定指标值的予以奖励，同时对于出现统计误差、考评位居后进、影响全县排名、乱收费乱罚款的情形落实“一票否决”。这一《奖惩若干规定》充分调动了全乡干部抓计生工作的积极性和主动性，从根本上解决了过去“县急、乡热、村冷、户空”现象。村民自治、村自为战、齐抓共管的良性循环局面初见成效。

同时，根据潜计生字（xx）38号、油发（xx）15号文件精神，严格兑现奖惩，对婚育量掌握量低、孕情发现率低、流动人口孕环情反馈率低的原xx村金店片计划生育专干予以免职。

二、突出了工作重点

1、狠抓孕情跟踪管理，婚育量掌握，从源头控制性别比

一是针对全乡孕情掌握率低，乡党委、政府高度重视，采取一系列措施，首先研究出台了《xx乡绩效考核办法》，对村包组干部孕情掌握、婚育量掌握每低1个百分点，扣50元绩效考核工资，9名村计生专干每人拿出2000元绩效工资按潜计生字[xx]38号文件进行考核。当前我乡政策内孕情掌握93例，上报孕情占同期出生比为67.88%。

二是落实再生育对象“四环”跟踪措施，即审批前不脱环，持生育证取环，孕情月访视，每月查孕，按月访视。对安排再生育指标对象，都要实行“四个环节”跟踪管理，做到环环紧扣，杜绝选择性生育的漏洞，凡安排再生育指标取环后连续三次未孕检的对象立即上报县取消生育证，落实上环措施；凡孕后10个月内无结果，视为已经生育，再生育的按多孩生育处理，并追究承包人责任。

2、抓好流动人口管理工作

由于流动人口管理工作难度大，年初，我们就坚持早介入、早管理、早服务的原则，将管理与服务抓在流出人口返乡之际和流出之前。截止3月底，通过摸底，全乡拟流出人口数为2800人，已婚育龄妇女1300人，其中孕环检对象840

人，合同签约率100%，具体做法：一是按“九个一”要求管理到位，即做到正月以来，流出一人，孕（环）检一次，发（换）一份《婚育证明》，签一份合同，送一份《流动人口须知》，发一份反馈卡，发一份委托管理书，留下一个联系地址，在流入地聘用一名协会理事为信息联系人。二是实行人性化服务，对流出对象每人发放一份《温馨小秘书、出门好帮手》的宣传材料，明确育龄人群流出后的义务及注意事项，并提供新版地图、列车旅程表、劳务招工信息，以温馨的话语、诚挚的行动赢得群众的配合与支持。三是建立流出育龄妇女孕环情反馈制度，由村包组干部全程跟踪管理，做到一人一策，返乡或寄回有效的反馈卡，每发现一例未到位的，按照规定扣发相关责任人绩效工资。

3、坚持季度查村，杜绝信息错漏报现象发生

细节决定成败，统计误差是“笼子”的陷阱，心存侥幸只会

是作茧自缚。去年为杜绝错漏报现象发生，先后召开了三次由村计生专干、村包组干部、计生办（所）人员参加的专题会议，排查错漏报，将隐患讲出来，将问题摆出来，共商对策，重点户盯到人，同时全乡四次大规模的开展季度查村。值得可喜的是，省、市检查前，乡计生办（所）、村专干通过对张祠村、东店村的季度检查，及时纠正了相关信息，杜绝了错漏报现象的发生，省市抽查这两个村时四率均为100%，为我县人口与计划生育工作保类进位做出了应有的贡献。

今年以来，已组织计生办、服务所工作人员及村级计生专干，对生育节育、流动人口、孕环检、群众知晓率等重点信息进行认真核查，对核查暴露的问题，逐一进行补缺补差，纠正了1例孩次错报，查出1例出生漏报，均已上报县人口计生委，进行了补报和调整。

4、狠抓技术服务，提高随访质量，做育龄妇女的贴心人

去年我乡在省市县检查中技术服务和随访工作指标失分较多，针对这一薄弱环节，乡党委、政府出台了新的措施：

一是将服务所工作人员午餐补助拿出来作绩效考核工资，重奖重惩。促使计生服务所人员坚持以人为本，以服务为宗旨，以争做新时期最可爱的人为目标，将优质服务融入日常工作之中，对外树立形象，对内真抓实干，深入育龄群众中，解决育龄人群实际问题。

二是与乡卫生院在优生优育、围产期保健、生殖健康服务、住院分娩、产后随访、术后随访等方面实行资源共享，建立完善信息通报制度。

三是服务所人员严格按照《潜山县计划生育随访和访视服务规范》要求，认真把握随访要点，做好随访服务、随访记录，并及时装订成册规范归档。

三、夯实了村为主基础

多年来，我乡始终坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”20字方针，狠抓村民自治，夯实村为主基础，达到“六好、四有、三落实”的要求。

1、建章立制，严格考核

各村立足村情，依法制定计划生育村民自治章程，村规民约，使计划生育工作有章可循。同时按县要求实行村干包保责任制，即包宣传计生政策、包动员孕情监测、包落实节育措施、包孕情跟踪、包重点对象户，保证上报数据及时、准确、真实。

2、加强组织建设，完善工作机构，健全计生网络

各村按要求成立“村为主”工作领导小组，明确规定村党支部书记负总责。完善了计划生育领导小组，协会，村民组会员小组等组织机构，形成完整的计生

工作网络。坚持“村为主、户落实”的经常性工作机制，确保各项工作落到实处。今年元月以来，乡党委、政府加大投入，投资近10万元，加强村级“两室一校”规范化建设，现已规范化建成了xx村“两室一校”，整修、完善了桑树、唐埠、崔仓村“两室一校”。

2006年3月25日—27日乡“村为主”工作领导小组成员及计生办人员对县第一批验收的东店、xx、崔仓三个村按照《县计划生育“村为主”工作考核内容及评分细则》逐项逐条进行了初步验收，基本达到县验收标准。

各位领导、同志们，人口和计划生育工作具有它独特的反复性，前期由于在县委、县政府的坚强领导下，在县人口计生委精心指导下，虽然在某一方面取得了一定成绩，但在许多方面，我们与兄弟乡镇相比仍有一定差距，在今后的工作中，我们将不断锐意进取，求真务实，扎实苦干，努力开创xx乡人口和计划生育工作新局面。

第五篇：“人口和计划生育综治汇报”计划生育工作计划

2009年人口和计划生育综治工作汇报

县政府：

按照县委、县政府《关于印发<县直机关及企事业单位人口和计划生育目标考核细则>及<综治部门人口和计划生育综合治理目标管理责任书执行情况考核计分标准>的通知》要求及有关规定，结合本部门职能，在承担人口与计划生育工作任务中，主要做了以下工作：

一、发挥职能作用，强化终止妊娠药品管理。根据县委、县政府《通知》及《责任书》的规定；我局主要是承担终止妊娠药品的监管。在对药械市场监管工作中，把对终止妊娠药品的监管工作列入重要日程。划分监管区域，明确监管责任，做到了监督检查必查终止妊娠药品。并于4月10日向全县药品经营企业，医疗机构等单位下发专门通知，强化终止妊娠药品管理。禁止药品零售企业、个体诊所、保健品经营单位销售终止妊娠药品。未经批准，任何药品经营、使用单位，不得擅自经营和使用终止妊娠药品，药品批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得实行终止妊娠手术资格的机构和个人。目前，我县批准的终止妊娠药品经营企业只有医药药材公司批发，使用单位只有县医院。其他单位都未批准经营和使用。在今年的监管工作中，未发现非法经营和使用终止妊娠药品的行为。

二、响应县委、县政府的号召，积极参与“关爱女孩行动”，制定《关于关爱女孩行动工作的规定》，并认真落实。独女户和双女户申请开办药店，按规定可优先安排，并提供全程服务。

三、认真执行计划生育政策和各项规定，全局干部职工无一计划生育违规违纪行为。

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