关于在窗口单位开展“为民服务创先争优”活动实施方案

第一篇：关于在窗口单位开展“为民服务创先争优”活动实施方案

中共民勤县收成卫生院支部委员会

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收成卫生院关于在窗口单位开展“为民服务创先争优”活动实施方案

为进一步发挥窗口单位和服务行业在创先争优中的重要作用，不断深化我院创先争优活动成果，根据《民勤县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动实施方案》和召开的全县窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动动员会精神，围绕县委创先争优活动的总体要求，现结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，充分发挥基层服务组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，在全局范围内开展“服务先锋”为主题的为民服务创先争优推进活动，进一步强化服务理念，优化服务方式，拓展服务领域，提高服务质量。

二、目标要求

1、增强服务意识，改进服务作风 坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满 1 腔热忱对待群众。改进医风行风，寓管理于服务之中，着力转变服务职能，改善服务环境，创新服务举措，树立良好形象，切实纠正 “庸、懒、散”现象，认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。

2、加强医疗专业培训，提升服务能力 结合学习型组织建设，深入开展医疗教育和职业道德教育，加大业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支医疗质量强、专业精、服务优的医疗服务队伍。以服务队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

3、坚持以人为本的原则，提高服务效能 坚持以人为本的原则，文明行医，公正待人，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，完善服务体系，提高服务效率。

4、努力提高医疗质量，回应群众期待 认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，提高服务质量，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

三、活动内容

按照我县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动要求，以“三亮三比三评”为载体，立足本院职能找准切入点和结合点，充分发挥基层医疗卫生服务作用和党员先锋 模范作用，带动我院职工争创群众满意窗口、争创优质形象、争创优秀服务标兵，努力提升服务人民群众的质量和水平。(一)大力推行“三亮”活动，展示良好服务形象

1、亮身份 通过佩戴胸牌，摆放台签，设立工作公示栏等形式，引导职工多渠道亮身份，增强为民服务意识，强化自我约束，接受群众监督。结合各科室职能和岗位实际，改进服务水平、提高服务效率、开展便民服务，并做出公开承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

2、亮岗位职责 公开办理事项、办理负责人、责任岗位、办理流程、办理时限和监督电话，制定工作标准及考核细则，加强考核检查，保质保量完成各项工作任务。

3、亮岗位承诺 结合职责任务和岗位特点，重点围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务形象等方面做出公开承诺。并采取设立公开栏等方式承诺服务事项，接受人民群众监督，接受社会监督。

（二）积极开展“三比”，促进活动见实效

1、立足岗位比技能 切实加强职业道德教育，深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识，着力提高职工的医疗服务能力。组织职工广泛开展形式多样、内容丰富的工作技能竞赛，引导科室负责人作表率、争当优质服务带头人，引导党员树形像、争当优秀服务标兵。

2、提升服务比作风 积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。要围绕构建阳光服务运行机制，严格落实“门诊首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定门诊首问登记、明确服务质量、服务承诺、效能公示等系列制度，强化规范管理。

3、争创一流比业绩 进一步完善文明服务标准，通过开展特色服务活动，看实绩、比贡献，带动各级组织和广大职工创建群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当行业服务标兵。积极推广便民服务、服务回访随诊等方式，构建多层次、全天制服务体系。要充分尊重各科室首创精神，鼓励支持结合各自实际，创新实践载体，丰富活动内容，不断延伸服务领域，改进服务方式，切实提高服务效能。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度

1、群众测评 测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织同行、群众和服务对象共同参与测评，还要设立意见箱等方式，接受服务对象即时评价、及时反馈群众意见，整改存在问题。

2、领导点评 领导要深入各科室，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、科室互评 要结合科室自身特点和岗位实际进行互相评估。通过召开组织生活会的形式，组织职工开展一次评议活动，互相鼓励、比学赶超，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

四、组织领导及要求

为保证此次活动扎实有效的开展，成立医院“为民服务创先争优”活动领导小组：

组 长：陶毅(院长)副组长：刘光明（副院长）

组 员：聂春梅、王范德、孙梅珍、马芳、张慧、李佳 各科室负责人是本次活动窗口单位的第一责任人，全体职工要深刻领会和认识本次活动的重要意义，按照医院“为民服务创先争优”领导小组的工作要求，认真抓好落实，确保活动收到实效，得到广大服务对象的肯定。

收成卫生院

二〇一一年八月十日

第二篇：深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动实施方案

蚌宁路政大队深入开展窗口单位 “为民服务创先争优”活动实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步树立以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提升高速公路路政管理水平，根据省高速公路路政支队•关于印发†省高速公路路政支队深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动实施方案‡的通知‣（皖高速路政发„2011‟40号）文件的要求，结合大队工作实际，制定如下实施方案。

一、深刻认识活动的意义

中国共产党的立党之本是为人民服务，科学发展观的本质是以人为本。服务人民群众是创先争优活动的重要内容和目标。在联系民生最紧密、服务群众最直接的窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，推动窗口单位践行以人为本、执政为民理念，突出为民服务的重点，是促进创先争优活动成为群众满意工程的重要举措。

高速路政大队主要职能联系民生最紧密、服务群众最直接，是重要的窗口单位。大队党支部和广大党员要充分认识到在窗口单位深入开展为民服务创先争优活动，对于保持和发展党的先进性经常化、普遍化、基层化，增强基层党组织活力，始终

保持党与人民群众的血肉联系，具有非常重要的意义。进一步明确突出为民服务这个重点，深化创先争优活动，是贯彻落实以人为本、执政为民理念，推动科学发展、促进社会和谐的需要，是加强和创新路政管理、服务人民群众的创新之举。进一步增强责任感、使命感，不断深化为民服务创先争优活动的思路、举措和做法，与开展创先争优活动的总体部署和具体要求有机衔接，努力在深化上下功夫、在结合上做文章、在创新上求突破、在落实上见成效。坚持围绕中心、服务大局，着力为提高大队业务工作水平、完成各项工作任务提供动力和保证。把以人为本、执政为民的理念渗透到大队的各项业务工作中，树立民生为重、服务为先的导向，寓管理于服务之中。把让人民群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”活动的出发点和落脚点，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让人民群众切实看到变化、得到实惠。

二、参与范围和活动安排

（一）参与范围。大队机关、各巡查班组。大队机关和各巡查班组作为服务一线的窗口单位，紧密联系民生，直接服务群众，都要深入扎实开展“为民服务创先争优”活动。

（二）活动安排

本次活动分三个阶段进行：

1.启动实施阶段（2011年9月中下旬）。进行动员部署，制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和推进时间节点，抓好宣传发动。根据支队统一安排与部署，9月30日前，向支队党总支上报大队活动实施方案。

2.集中推进阶段（2011年9月下旬至12月）。大队党支部和全体党员，公开承诺创争目标和具体办法。通过搭建多种活动平台，组织广大党员紧紧围绕“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”主题，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起“为民服务创先争优”活动的热潮。

3.总结完善阶段（2012年1月至6月）。总结工作，巩固提高，推广经验，表彰先进，建立完善为民服务长效机制。

三、把握目标任务

大队党支部和窗口单位要牢牢把握“服务人民群众”的总体要求，把满足人民群众对高速公路安全、畅通的需要、解决人民群众反映的突出问题、提高人民群众对高速路政管理工作的满意度作为“为民服务创先争优”活动的目标任务。

（一）增强服务意识，推动科学发展。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，把让人民群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”活动的出发点和落脚点，紧紧围绕服务科学发展的主题主线这个中心任务，确立民生为重、服务为先导向，充分发挥路政管理职能作用，不断提高服务本领，创新服务方式，增强履职能力，为群众办实事办好事，让人民群众得到更多实惠，促进创先争优活动成为群众满意工程。

（二）严格依法行政，促进社会和谐。牢固树立依法行政的理念，做到公正执法、公平服务、公开办事。坚持规范、便捷、高效、优质原则，全面深入推进行政指导，加强监管执法制度化、规范化、信息化建设。全面推进政务公开和行政执法责任制，完善人民群众举报诉讼制度，依法化解矛盾纠纷，服务和谐社会。

（三）加强示范引导，提升服务能力。通过大力宣扬先进典型，利用典型的示范作用，引导基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，努力建设一支政治素质高、业务能力强的干部职工队伍，全面提升服务能力，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

（四）增强队伍素质，提高服务效能。紧密结合“微笑服务、温馨交通”创建活动，以“一笑、二礼、三心、四创”为基本准则，规范路政执法人员行为，加强业务技能培训，锻炼干事创业本领，增强广大党员干部的群众观念、宗旨意识，提高履职尽责服务群众的工作能力，提升队伍素质。重点抓好干部队伍建设，全面提高路政执法服务效能。

四、丰富活动载体

按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，紧密结合“为民服务创先争优”活动目标任务，创新活动载体，丰富活动内容，广泛开展“三亮、三创、三比、三评”活动，带领广大干部职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

（一）亮身份、亮职责、亮承诺，接受群众监督。一是亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡，设立党员公示栏、党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份。二是亮职责。通过设立政务公示栏，亮明岗位职责。三是亮承诺。大队党支部和广大党员要紧紧围绕服务人民、服务基层这个重点，围绕让组织放心、让群众满意这个目标，结合工作任务、服务内容，进一步完善公开承诺内容。通过在工作、服务场所醒目位置开展“三亮”行动，主动接受人民群众的监督。

（二）创文明窗口、创先进支部、创服务品牌，提供优质服务。一是创文明窗口。开展创建文明服务窗口、争当文明服务标兵等活动，完善窗口服务规范、工作人员行为规范，制定窗口文明服务标准以及考核办法等，以微笑服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，争创群众满意窗口。二是创先进支部。以基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”为标准，进一步加强党组织建设，努力构建组织建设好、服务意识强、服务水平高的先进党支部。三是创服务品牌。继续推行党员示范岗、党员先锋岗、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，把服务理念融入高速路政文化建设，创新服务思路、创优服务机制、创立服务品牌，让人民群众看得见、摸得着、感受深。

（三）比技能、比作风、比业绩，提升服务水平。一是比技能。结合业务特点，开展岗位练兵、技术比武、政策法规和业务知识竞赛等活动，掀起学业务、比技能热潮，提升路政执法队伍业务能力和水平。二是比作风。通过开展纪律教育月、作风纪律整顿等活动，着力解决机关作风存在的突出问题，着重解决服务态度方面的问题。着力弘扬高度负责的精神、刻苦钻研的劲头、埋头苦干的作风、创先争优的勇气，不断优化高速路政队伍形象。三是比业绩。在深入开展“微笑服务、温馨交通”活动的基础上，结合业务特点和岗位职责，找准服务群众、服务企业、服务基层的切入点和着力点，广泛开展高速公路政策法规、养护施工行政许可、行政审批等咨询服务，进一步推动广大党员端正服务态度，转变工作作风，提升服务水平。

（四）群众评议、党员互评、领导点评，保证服务实效。一是群众评议。通过设立意见箱、网上投票等方式，让人民群众和服务对象及时评价、在线评议。认真做好群众意见的收集和反馈工作，及时整改不足，以实际成效取信于民。二是党员互评。大队党支部和广大党员在深入对照“五个好”和“五带头”目标要求的基础上，结合岗位职责和承诺内容，利用“三会一课”、民主生活会等形式开展互学互评，查找不足、不断改进。三是领导点评。大队主要领导深入基层一线，认真倾听人民群众和服务对象的意见建议，对大队工作和服务情况进行现场点评，点出不足、评出动力、提出建议、指出方向。

五、有关要求

“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优活动的重点工作，大队机关、各巡查班组和全体党员要高度重视，精心组织、科学安排，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。大队党支部成立了以党支部书记张树科为组长的活动领导小组，对活动开展进行全面谋划、部署与推进。结合工作实际，坚持重心前移，建立和落实领导干部联系点，帮助窗口单位解决实际困难和问题，推进大队“为民服务创先争优”活动的深入扎实开展。加强上下协调沟通，不定期组织明察暗访，各班组要及时报送交流活动经验和工作情况，每月10日前，通过文件、简报、信息等方式，及时报送本班组活动开展情况。大队在统计汇总后于每月12日前将大队活动开展情况材料上报支队。

（二）营造浓厚氛围。充分重视舆论引导，利用报刊、网络、宣传栏、工作简报等舆论阵地，努力营造浓厚的活动氛围。及时发掘和大力宣传“为民服务创先争优”活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，发挥典型示范作用，在全体党员中形成“比、学、赶、超”的生动局面。

（三）构建长效机制。大队党支部将以开展“为民服务创先争优”活动为契机，把有效的做法制度化、成功的经验长效化，进一步建立健全党建工作长效机制。充分运用公开承诺、领导

点评、群众评议等方式，总结推广好的经验做法，更好的为民服务，创先争优，促进大队各项工作再上新台阶。

二〇一一年九月三十日

中共安徽省蚌宁高速公路路政大队支部委员会

第三篇：xxx镇关于在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动实施方案1

中共xxx镇党委文件

X党发[2011]45号

Xxx镇关于在窗口单位和服务行业开展 为民服务创先争优活动实施方案

各村党支部、各有关窗口单位党支部：

为进一步贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，认真学习贯彻李源潮部长讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，经镇党委研究决定，在全镇窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，为确保活动的有效开展，特制定实施方案如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局,突出为民服务这个重点,以“争为民服务之先进，创为民服务之优秀”主题实践活动为载体,以“三亮三比三评”为抓手，扎实开展“承诺、践诺、评诺”活动,推动为民服务创先争优规范化、常态化。要进一步落实工作责任,加强协调配合,确保“为民服务创先争优”活动目标要求落到实处。

二、主要内容

各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、党员互评、领导点评、群众评议的推进方式，广泛开展为民服务创先争优活动，促进窗口单位和服务行业党组织及共产党员创先争优活动的深入开展，带动广大人民群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”。一是“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是“亮承诺”。党支部重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。三是“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。设立和运用光荣榜、宣传栏等方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，充分展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“三比”。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

（三）认真组织“三评”。一是领导点评。行业主管部门和窗口服务单位领导要深入基层、深入一线，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定基层党组织和党员的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力、评出实效。二是党组织和党员自评互评。根据本行业特点，结合本单位职责、党员岗位职责和承诺事项等，及时组织开展自评和互评工作，查找存在的问题和不足，相互鼓励、比学赶帮明确努力方向和争创目标。三是群众测评。通过聘请行风评议员、邀请“两代表一委员”、设置意见箱和社会满意度调查等方式，组织开展群众评议，并注意做好群众意见的反馈和问题整改工作，以实际行动取信于民。党员领导干部要深入调查研究做好点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

三、方法步骤

我镇深化窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动共分三个阶段，具体安排如下：

（一）启动实施阶段。2011年9月中旬至9月下旬。围绕为民服务创先争优活动整体要求，做好动员部署，搞好宣传发动。对创先争优活动进行深入分析、查摆问题、总结提高，围绕2011年全镇中心工作和本单位本行业重点工作有针对性的开展“亮身份”、“亮形象”、“亮承诺”活动。各窗口单位和服务行业创先争优活动指导部门要搞好宣传发动，制定具体实施方案。

（二）集中推进阶段。2011年10月上旬至2012年12月。3

着重围绕窗口单位和服务行业创岗位奉献先锋、创群众满意窗口单位和服务行业、创优质服务品牌开展履职践诺活动，提高为民意识，突出为民发展，健全为民机制，树立为民形象，认真落实公开承诺事项，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起为民服务创先争优活动的高潮。

（三）总结完善阶段。2012年1月至6月。围绕创先争优群众评议，开展窗口单位和服务行业创先争优党员自评、领导点评、群众测评活动，系统总结活动开展情况，展示活动成果，对不到位的方面加以整改，形成长效机制。

四、具体要求

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的党组织要高度重视，加强领导，结合“党建示范点”、“党员示范岗”创建活动，采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查等方式加强检查指导，将活动的各项任务落到实处。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊等媒体平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经 4

验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

（四）构建长效机制。各窗口单位和服务行业要注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善为民服务创先争优工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动不断向深度和广度发展。

中共xxx镇委员会 二〇一一年九月二十九日

主题词：窗口单位和服务行业 为民服务创先争优 实施方案

报：娄烦县委办

杜交曲镇镇党政办公室 2011年9月29日印发

第四篇：杞梓里镇关于在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动实施方案

杞梓里镇关于在窗口单位和服务行业开展 “为民服务创先争优”活动实施方案

各村党组织、各有关窗口单位党组织：

为进一步贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，认真学习贯彻李源潮部长的讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，经镇党委研究决定，在全镇窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，为确保活动的有效开展，特制定实施方案如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局,突出为民服务这个重点,深化“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”主题实践活动,以“为民服务创先争优”为载体,以“三亮三比三评”为抓手，扎实开展“承诺、践诺、评诺”活动,推动为民服务创先争优规范化、常态化。要进一步落实工作责任,加强协调配合,确保“为民服务创先争优”活动目标要求落到实处。

二、主要内容

各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“为民服务创先争优”活动，促进窗口单位和服务行业党组织及共产党员创先争优活动的深入开展，带动广大人民群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”。一是“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。三是“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。要积极运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和设立光荣榜、宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，充分展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“三比”。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

（三）认真组织“三评”。一是领导点评。行业主管部门和窗口服务单位领导要深入基层、深入一线，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定基层党组织和党员的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力、评出实效。二是基层党组织和党员自评。根据本行业特点，结合本单位职责、党员岗位职责和承诺事项等，及时组织开展自评和互评工作，查找存在的问题和不足，相互鼓励、比学赶帮明确努力方向和争创目标。三是群众测评。通过聘请行风评议员、邀请“两代表一委员”、设置意见箱、网上投票和社会满意度调查等方式，组织开展群众评议，并注意做好群众意见的反馈和问题整改工作，以实际行动取信于民。党员领导干部要深入调查研究做好点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

三、方法步骤

我镇深化窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动共分三个阶段，具体安排如下：

（一）启动实施阶段。2011年8月中旬至9月中旬。围绕“为民服务创先争优”活动整体要求，做好动员部署，搞好宣传发动。对创先争优活动进行深入分析、查摆问题、总结提高，围绕2011年全镇中心工作和本单位本行业重点工作有针对性的开展“亮身份”、“亮形象”、“亮承诺”活动。各窗口单位和服务行业创先争优活动指导部门要搞好宣传发动，制定具体实施方案。

（二）集中推进阶段。2011年9月下旬至2012年12月。着重围绕窗口单位和服务行业创岗位奉献先锋、创群众满意窗口单位和服务行业、创优质服务品牌开展履职践诺活动，提高为民意识，突出为民发展，健全为民机制，树立为民形象，认真落实公开承诺事项，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起“为民服务创先争优”活动的高潮。

（三）总结完善阶段。2012年1月至6月。围绕创先争优群众评议，开展窗口单位和服务行业创先争优党员自评、领导点评、群众测评活动，系统总结活动开展情况，展示活动成果，对不到位的方面加以整改，形成长效机制。

四、具体要求

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的党组织要高度重视，加强领导，结合“党建示范点”、“党员示范岗”创建活动，采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等方式加强检查指导，将活动的各项任务落到实处。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网等平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

（四）构建长效机制。各窗口单位和服务行业要注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善“为民服务创先争优”工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动不断向深度和广度发展。

中共杞梓里镇委员会 二〇一一年九月十九日

第五篇：社区开展“为民服务创先争优”活动实施方案

××社区深入开展 “为民服务创先争优”活动

实施方案

社区作为民政系统的一个窗口单位是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地，是践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念，履行民政管理与服务职能的重要平台，是展示党和政府形象、体现社会主义制度优越性的重要载体。为贯彻落实《个旧市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对民政工作的满意度，结合社区实际，特制定如下实施方案。

一、提导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，落实城区办民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动指导小组的部署和要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为导向，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

二、目标任务

通过活动，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高服务效能、提升服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政科及社区的工作满意度明显提高。

（一）服务意识明显增强。真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。

（二）积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务，推进依法行政、依规办事、公平服务，公开办事，切实解决工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。

（三）服务效能明显提高。按照便民利民的要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高服务的质量、效率和效益。

（四）服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强职业道德教育，加大政策法规、业务知识的学习力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动社区服务能力和服务水平的全面提升。

（五）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助，难有所帮，需有所应，切身感受到党和政府的温暖，感受到社会的温暖。

三、组织保障

为确保活动顺利开展，加强对社区的指导，结合城区办党政班子挂钩基层工作要求，成立“为民服务创先争优”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：×× ××社区党总支书记、主任 副组长：×× ××社区治保主任

×× ××社区卫生主任

成 员：×× ××社区委员

×× ××社区委员

领导小组设办公室在××社区。

四、活动载体

活动的基本载体是“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺），“三比”（比技能、比作风、比业绩），“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）。

（一）全面推行“三亮”。本社区全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办理结果，工作人员佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群众监督。公开民政工作，在社区全面推开居务公开和财务公开，采取日常检查和集中督查相结合方式。不断总结及时改进工作中存在的问题。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分，对于完善社会主义市场经济体制、维护社会稳定、保障国有企业改革的顺利进行和国家的长治久安具有十分重要的意义。为了更好的做好低保工作，制定了相关的低保工作规定。低保实行三级审核，每一户低保户都要经过入户调查，集体讨论，公示几个程序，在每月5号前社区报城区办，由城区办及民政局审批后，在社区进行公示，实行应保尽保。

低保实行举报制度，对被举报对象进行调查，防止欺报瞒报。

(2)优抚工作

优抚工作是我国社会保障体系的重要组成部分。做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。社区对社区优抚军人进行分类登记，建立相关的档案，把国家的方针政策宣传到位，按时发放相关的优抚对象的抚恤费，了解需求，对家庭困难人员进行经济救济，医疗救济，做好春节和八一节的慰问工作，组织志愿者关心老弱病残的优抚对象，使社区的优抚对象及时感受到党和政府的温暖。

(3)老年工作

随着我国人口老龄化的加快，如何提高老龄人生活和生命质量，也成为社会关注的重要问题，按照上级要求充分利用社区资源，组织志愿者积极组织开展敬老、爱老、助老活动，利用墙报宣传健康知识，生活小常识，对老龄老人进行家访，了解需求，节假日进行慰问，对社区满60岁的老人登记相关台账，帮助办理老年证，满80岁的老人每半年发放一次高龄补贴，组织文艺活动丰富老龄人的晚年生活，提高生活质量。

（二）广泛推进“三比”。明确先进标准，开展各种形式的岗位练兵，不断提高业务技能，推动文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进改进服务态度和工作作风。

（三）大力开展“三评”。召开座谈会、设臵意见箱等有效方式接受服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在问题。

五、实施步骤

按照城区办的统一布臵和要求，计划用大约一年的时间开展这项活动，分为3个阶段：

（一）学习传达、动员部署。2011年10月，组织社区工作人员认真学习领会有关会议及文件精神，制定实施方案，同时启动相关宣传工作。

（二）全面争创、比学赶超。从2011年12至2012年5月，按照实施方案全面开展争创活动，具体分为三个环节：

一是广泛开展征求意见、公开承诺活动。2011年11月一一2011年12月，社区采取多种形式广泛征求老年人、优抚人员、低保人员等民政服务对象和有关方面的意见，查找服务中存在的突出问题，确定创先争优活动的具体着力点，针对存在的问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向社区工作者、居民群众和社会公布，接受监督。同时，以社区基础设施建设为契机，树立先进典型，加强社区制度化建设，规范社区财务和居务公开，提升社区服务质量。

二是扎实推进“暖心”、“三创”活动。2011年12月--2012年5月，开展各种形式的“暖心”活动，加快社区老年人日间照料和为老服务呼叫中心等项目实施进度，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化。

三是认真组织点评评议和整改提高活动。2012年6月，组织开展群众评议，党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善实施方案和党员个人谋划。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视“为民服务创先争优”活动，明确工作职责，加强组织协调，确保整个活动顺利开展。本活动实施方案于2011年11月25日前报办事处民政科。

（二）推进制度创新。在活动过程中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，应认真研究解决办法，及时对不合理的规章制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规范化、长效化。