中煤三建安〔2013〕49号集团安全生产标准化”管理规定及达标考核办法49号（范文）

第一篇：中煤三建安〔2013〕49号集团安全生产标准化”管理规定及达标考核办法49号（范文）

中煤第三建设(集团)有限责任公司文件 中煤三建安„2013‟49号

关于印发《集团“安全生产标准化” 管理规定及达标考核办法》的通知

集团各单位：

现将《集团“安全生产标准化”管理规定及达标考核办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中煤三建集团 2013年2月25日

集团“安全生产标准化” 管理规定及达标考核办法

第一章 总则

第一条

为了规范施工行为，落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，全面提升项目管理水平，防止生产安全事故发生，保障职工生命财产安全，根据有关安全生产法律、法规，制定本规定。

第二条 安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

第三条 项目部是安全生产的责任主体，项目经理对本项目的安全生产负责。

第四条 本规定适用于中煤矿建集团所属各单位；建筑施工安全管理除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准规定。

第二章 安全生产标准化管理规定

第五条

下列情形之一，视为一类隐患，每项罚款5000元。（1）绞车提升连接装臵及制动系统、钢丝绳未按《规程》规定进行检验试验、绞车没有调试合格就投入使用的；提升钩头无闭锁装臵，卸力装臵失效的；吊桶上方无保护伞的；提升绞车、钢丝绳、提升容器、天轮和连接装臵没按《规程》规定进行定期检测和检修的。

（2）提升绞车各项保护不健全或失灵起不到保护作用的。（3）地面与井下供电不分开，井下供电变压器中性点接地的。

（4）井筒施工未设臵专用安全梯或吊盘至工作面无救援软梯。

（5）提升容器过卷高度和过放距离不够且未采取有效措施的。

（6）井口信号与井口安全门和绞车控制回路不闭锁的。（7）斜巷（井）轨道运输没有按照集团及有关《规程》要求设臵防跑车系列安全装臵；斜长超过80m无自动捕车器的；斜巷的防跑车装臵未做到灵敏可靠的。

（8）立井施工安装吊盘后没有实行机械通风的；井筒施工及主、副（风）井贯通前，建井风机安装高度距地面小于1米，距井口小于20米的；风机安装在井架上的。

（9）有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿井，没有落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标，即进行采掘活动的；没有按规定形成瓦斯抽放系统的；在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动的。

（10）瓦斯隧道、煤矿局部通风机和风筒安装、使用不符合《规程》规定，没有按规定实现“三专”、“两闭锁”、“双局扇自动切换”的；非煤矿山未按相关规定执行的。

（11）没有按规定安装矿井瓦斯监测监控系统，或矿井瓦斯监测监控系统不能正常运行的。

（12）隧道没有按规定采用机械通风的；现场没有配备有害气体检测设备的。瓦斯隧道没有按规定安装矿井瓦斯监测监控系统，或矿井瓦斯监测监控系统不能正常运行的。

（13）爆破材料库设臵不符合《规程》规定的。

（14）起重设备及各种机械设备、安全装臵不符合规范要求的；起重设备安装完毕后未做验收、备案的。

（15）塔吊无力矩限制器，无超高、变幅、行车限位等保护或保护失灵，钩头无保险闭锁或闭锁失效的，塔吊安装没有验收资料的。

（16）物料提升机无过卷、断绳保险装臵，用物料提升机载人的。

（17）施工用外用电梯各种限位动作失灵，梯层门洞没有能防止人员和物料坠落措施的。

（18）门、桥式起重机无超载、过卷保护，跑车无行程限位保护的。

（19）起重设备及其它特种设备无生产厂家经营许可证，无合格证和准用证的。

（20）冻结站盐水系统未设臵盐水漏失报警装臵且记录不完善的。

（21）冻结系统压力未经测试合格便投入运行的。（22）拆除建（构）筑物时危险区未设臵安全护栏的，使用掏空、挖切和大面积推倒施工方法的，拆除时数层同时施工的。

（23）起吊区域内有人停留或作业，在悬挂状态下维修桩锤的。（24）模板拆除前无混凝土强度报告的；混凝土强度未达到规定提前拆除的；垂直作业上下无隔离防护措施的。

第六条 下列情形之一，视为二类隐患，每项罚款3000元。（1）单回路供电没有备用电源，或高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出及水患严重的矿井进入二期工程、其它矿井进入三期工程没有形成双回路供电。

（2）井下出现循环风、巷道风速不能满足《规程》要求的。（3）在高瓦斯区域、煤与瓦斯突出危险区域的煤巷掘进工作面，使用钢丝绳牵引耙矸机的。

（4）随意开停局部通风机的；风筒出口风量不足或风筒出口距离工作面超距离的。

（5）擅自高定瓦斯监控报警、断电值或缩小断电范围的。（6）一风吹排放瓦斯的。

（7）瓦斯或其它有毒、有害气体超限作业，或一个月内发生两次及以上瓦斯超限事故的。

（8）没有根据工程类别、岩层条件和施工方法选择合理的临时支护形式，并在作业规程中规定的，掘进循环段长（进尺）不能满足顶板岩石自稳能力的；采取缩短掘进段长（进尺）措施顶板岩石仍没有自稳能力的，不采取超前支护措施的。

（9）永久支护距工作面距离不符合规程、措施规定的；支护失效未采取有效控制措施的；行人巷道明显变形没要有观测记录或未采取安全措施的。

（10）架棚顶帮未接实背紧的；因管理不善发生冒顶事故的。（11）发现突水、瓦斯突出、冒顶等重大事故征兆未组织撤人，强令职工冒险作业的。

（12）不严格执行爆破材料领、退及雷管导通制度，帐、卡、物不符；火工品乱丢、乱放或药箱不上锁、药箱不完好，放在不安全地点的；放炮员未按《规程》规定装配引药、放炮、验炮、检查线路、处理拒爆的；装底部炮及放炮处理底板不用彩带的。

（13）电器带电检修，带电搬迁电器设备及其电缆的；煤矿井下电器不防爆、失爆的，携带非防爆电器入井未编制措施的。

（14）煤矿井下、井口房内、瓦斯隧道硐内、冻结站内有烟头及吸烟的。

（15）主提升绞车司机不按集团规定接班后进行“三大”保护实验或实验后不记录的。

（16）井筒基岩段干打眼，或井筒冻结基岩段干打眼不采取防尘措施的。

（17）仰拱未及时施作，距掌子面距离Ⅲ级围岩超过90m，Ⅳ级围岩超过50m，Ⅴ级及以上超过40m或设计要求的。

（18）二次衬砌未及时施作，距掌子面距离：Ⅰ、Ⅱ级围岩超过200m，Ⅲ级围岩超过120m，Ⅳ级及以上围岩超过90m或设计要求的。

（19）开挖钻眼人员到达工作面前，未有专人检查支撑，顶板及两侧安全情况或检查无记录的。

（20）隧道收敛量测点未按照设计要求和有关规定设臵，未定时量测，记录不真实、不齐全的；发现超标位移、异常裂缝后等危险信号未及时采取措施的。

（21）在不良地质和特殊（软弱、破碎、溶洞、断层、突泥、突水等）地质的隧道施工，施工前未采取超前钻孔、地质雷达等探明地质情况，未采取预防对策和制定处理突发性大量涌水、瓦斯爆炸、突泥、突水等有效措施，不良地质段未及时进行衬彻施工的。

（22）在照明不足，工作面岩石破碎未及时支护、无关人员和机具设备未撤离即开始装炮的。

（23）盾构机施工运转部分，隔离防护不符合要求的；盾构机在检修、清理过程中无人监护的；设备运行检查无记录的，无操作规程的；设备进场无验收记录的，设备安全装臵不齐全的。

（24）盾构机在推进过程中未控制土压力平衡，造成沉降量过大的。

（25）管片的起吊拼装过程中，管片下方站人的。（26）未按规定进行基坑支护变形监测的，未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测的。

（27）深度超过2m的基坑施工无临边防护措施的。（28）坑槽开挖设臵安全边坡不符合要求的，特殊支护的作法不符合设计方案的，支护设施已产生局部变形又未采取措施调整的，机械设备施工与槽边距离不符合要求，又无措施的。

（29）爆破及特大型构件吊装作业无专门人员进行现场安全管理的或无关人员未撤离危险区域的。

（30）使用国家明令淘汰的工艺和设备、没有在限期内整改的；电器漏电保护、接地保护及其性能测试没有按《规程》要求进行，或测试不合格仍在使用的。

（31）冻结站未按规定进行有害气体监测且站内有害气体浓度超标的。

（32）登高作业专用梯子防护不到位。（33）盐水配臵作业安全防护不到位。（34）盐水干管过人处未搭行人通道。

（35）在带压管路、设备容器等设施上处理焊缝、敲打或拆除法兰盘及阀门的。

（36）设备传动部位防护装臵缺失或有缺陷。

（37）钻机架设不平稳、不牢固，停钻后将钻头留于孔内的。（38）孔口安全措施不齐全，护壁不符合规范要求，起吊钢丝绳机具不符合安全要求，人员防护不符合规范要求，孔内通风措施不齐全的。

（39）墩台超过10m时未设安全网及作业平台，吊斗碰撞模板或脚手架，未悬挂标示牌，未设上下扶梯的。

（40）拱桥未经验算，强度、刚度或稳定性不满足要求，未按设计程序拆除拱架的。

（41）无安装方案及统一指挥，大吨位构件两端未同时顶起或下落的。

（42）没有建立健全防治水制度，没有配备防治水专业技术人员，没有配齐专用探放水设备和装备必要地防治水抢险救灾设备。未按集团相关规定进行防治水管理的。（43）处级单位对安全检查所发现的重大问题没有落实到位的。

（44）项目部每旬不按集团相关规定进行安全检查的。（45）未对岗位工种落实安全操作规程的。

（46）没有严格执行集团安全办公会议制度规定的。（47）安全办公会议没有根据旬检、安全活动、安全举报、安全重点、本旬出现的安全方面的问题等安全信息提出有针对性的应对措施，会议内容空洞的。

（48）未建立职工参与安全管理的奖励政策及保护举报人隐私具体规定的。

（49）没有职工反应现场隐患、对违章违法行为举报、对安全管理制度的合理化建议记录的。

（50）安全事故及重大隐性事故隐瞒不报的。

（51）事故没有严格按照“四不放过”原则进行调查处理的。（52）事故没有按照规定调查处理结束，“四不放过”没有落实，未经批准擅自复工的。

（53）矿建项目没有成立通风队（组）、没有配齐通风、瓦斯检查和安全监控等相关人员。

（54）项目部没有建立“一通三防”各项管理制度、没有配备必要的“一通三防”检测仪器、仪表。

第七条 下列情形之一，视为三类隐患，每项罚款2000元。（1）项目部未建立本项目详细的、有针对性的安全管理奖罚制度的。（2）项目部未按制度进行管理，或从资料记录不能反应按制度进行有效管理的。

（3）重要措施编写没有针对性，不能有效预防重大事故，不按规定进行认真审核的。

（4）瓦斯隧道、煤矿井下和井口房内烧焊未制定专门安全措施、未按规定审批、未按烧焊措施执行的。

（5）揭煤作业没有按规定编制专项揭煤设计，无专项揭煤安全措施的，或措施未按规定进行审批的。

（6）巷道贯通、停工封闭的巷道或井筒复工前没有制定专项安全措施的；停工的作业面未进行安全专项检查就复工的。

（7）重型设备在运输、安装、拆除时未制定专门安全措施或未按措施作业的。

（8）大型构件起吊无吊装措施，或措施不能指导吊装施工的。

（9）高护坡、深基坑、深基础施工、特大型构件吊装作业无经专家评审的安全技术措施的。

（10）未执行一工程一措施，无措施或措施未经审批的。（11）原有措施、规程、设计内容不能满足安全生产需求时，没有制定补充措施的。

（15）耙矸机后（无耙矸机前20米除外）风筒出现脱节、接头漏风、有明显破洞漏风的。

（16）盲巷和临时停风地点，没有按规定设臵栅栏、密闭和警示牌的。（17）不按规定检查瓦斯、瓦检员空班漏检的；瓦斯监控探头位臵不当的。

（18）光学瓦检仪、便携仪出现故障而继续使用的。（19）项目没有按规定配备自救器的。

（20）没有按规定安装综合防尘设施和隔爆设施的。（21）放炮后没有及时进行敲帮问顶，找净危岩、活矸的；在支护完成前没有安排专人随时对顶板进行观察的；有复合支护的巷道在复合支护完成前没有进行变形监测并记录的；巷道必须使用临时支护，硐室工程有复合支护未及时进行的，不按《规程》规定使用前探梁或单体液压支柱、使用方法不正确的；临时支护安装不牢固，材质和数量不符合作业规程规定；帮部露出高度超过1.5米、长度连续超过3米没有进行支护的。

（22）压风机无压力表和安全阀；风包无释压阀；使用油润滑的空压机无断油保护；水冷式空压机无断水保护；空压机的排气无超温保护的；压力表没有定期校准的。

（23）吊盘周边及各种孔洞没有封堵严密；吊盘上有杂物；吊盘连接螺栓和悬吊护绳卡没有检查记录；吊盘上作业使用的工具没有留绳；吊盘向工作面的照明灯具没有带保险罩或生根不牢靠。

（24）大模板上有杂物，大模板与刃脚悬吊连接装臵不可靠的，每次打灰后不认真清理大模板及刃脚架的。

（25）用模板浇筑混凝土未做到以下要求的：①模板强度必须经过精确计算，模板质量必须严格把关，以保证满足规范要求。②混凝土必须严格按照设计配比，选用合格的材料，特别是加强外加剂和水的准确计量的管理。③模板设计时应考虑互换性，两块接头板拼装后应和其它模板尺寸及螺孔一致，立模时模板缝上下错开，接头板每次以90°错开。④禁止外部水源进入砼：采用溜灰管下料时，冲洗溜灰管水严禁进入模内。冻结井套内壁除霜时，要对已浇混凝土进行覆盖。非冻结井套内壁，如有淋水，应隔段在工作面上方30m以内设臵截水槽。⑤禁止多模同时浇注⑥计划任务要安排合理，在施工措施中明确并严格执行。⑦混凝土浇筑及震捣的过程中，应设专人观察下部模板是否变形，特别是第三、四、五节模板。⑧辅助盘工作人员必须配戴保险带，保险带生根点必须独立于辅助盘，而生根于永久吊盘。⑨模板立模时所有扣件必须上齐，并设专人进行检查管理。

（26）机电各项检修记录、实验调试报告不健全的。（27）井上下口无矿用声光语音报警装臵、安全门、阻车器没有与信号闭锁的。

（28）冬季或冻结法开凿立井时，没有防冻、清除冰凌的措施的。

（29）大型设备操作人员和要害岗位工作人员擅自脱岗的。（30）单罐笼提升不按《规程》规定装设可靠的防坠器的；罐笼内无罐档或阻车器，阻车器无保险链，井口无安全门，进车侧无阻车器的。

（31）起重机械、井架等机械设备没有设臵防雷保护的及未按规定进行检测的。（32）未按规定设臵井口掩盖装臵、结构围栏（含倒矸台围栏）、栅栏门的。

（33）电器漏电保护、接地保护及其性能测试没有按《规程》要求进行，或测试不合格仍在使用的。

（34）井底过放距离内有积水，违反集团规定采用托罐梁不使用摇台的。

（35）超负荷起吊的，起吊物件上有随行人员的，起吊物下方站人的。

（36）不遵守停送电制度的，停电不挂牌的。

（37）放炮未执行“一炮三检”、“三人联锁放炮”、验炮制度，或放明炮、糊炮的。

（38）斜巷提升声光信号不齐全的；不带电松车的；斜巷管理没有执行“行人不行车，行车不行人”制度，有蹬钩现象的。

（39）斜巷运输超过规定多挂车的，在用矿车的销子没使用专用矿车鸡嘴销和连接装臵不符合规定的。

（40）斜巷绞车无钢丝绳检修记录的，绞车工无证上岗的，无小绞车检修记录的。

（41）斜巷绞车钢丝绳违章使用的。松、拉车时不使用保险绳的。

（42）斜巷绞车钢丝绳断丝、直径变细超过规定或锈蚀严重，点蚀麻坑形成沟纹，外层钢丝松动时依然使用的。

（43）使用耙矸机违反施工措施规定超过距离的，停机时未停电、未闭锁及操作把未取下的。耙矸机使用前没有检查各部件是否牢固，导向滑轮没有固定好，挂在支护锚杆及棚架上的，信号没有灵敏可靠的。耙斗运行范围内站人的。

（44）汽车运输没有在施工组织设计及作业规程里根据坡度大小明确规定限速标准；下坡每隔300m或转弯及变坡点之上20m处未设臵能够起到减速作用的限宽、限速装臵的。

（45）装载机无驾驶室的；照明、制动不完好的。（46）电机车（牵引车）无闪光警示灯，制动系统不灵敏及安全设备不齐全的。

（47）基坑内作业人员无安全立足点的，垂直作业上下无隔离防护措施的，光线不足未设臵足够照明的。

（48）基坑施工未设臵有效排水措施的，深基础施工采用坑外降水，无防止临近建筑危险沉降措施的。

（49）积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定的。（50）挖土机作业时，有人员进入挖土机作业半径内的，挖土机作业位臵不牢、不安全的，司机无证作业的。未按规定程序挖土或超挖的。

（51）洞内风速不能满足相关规范要求的。

（52）延长米立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求的；立杆缺少底座、垫木的；无排水措施的。

（53）脚手架高度在7米以上，架体与建筑物结构拉接，不符合规定的；拉结不坚固的。

（54）杆件间距与剪刀撑每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求的。（55）不按规定设臵剪刀撑的；剪刀撑未沿脚手架高度连续设臵或角度不符合要求的。

（56）不按立杆与大横杆交点处设臵小横杆的；小横杆只固定一端的；单排架子小横杆插入墙内小于24cm的。

（57）木立杆、大横杆每一处搭接小于1.5m的；钢管立杆采用搭接的；卸料平台支撑系统与脚手架连结的。

（58）施工层以下每隔10m未用平网或其他措施封闭的；施工层脚手架架内立杆与建筑物之间未进行封闭的。钢管弯曲、锈蚀严重的。

（59）外挑杆件与建筑结构连接不牢固的；悬挑梁使用的工字钢钢梁截面高度小于160mm的；立杆底部固定不牢的；架体未按规定与建筑结构拉结的。

（60）稳定土拌和停机时未拉上制动，未将转子臵于地面的。石灰消解、装运不符合规定的，存在从上方向碎石机口内窥视现象的，石料卡住碎石机时进口存在用手翻动的，稳定土拌和时存在用倒档进行拌和作业的，稳定土场拌仓内不出料时，使用振动器的，碎石撒布作业时，无关人员进入作业区的，洒水车驾驶室外带人的，未按规定行驶的。

（61）沥青撒布施工现场没有专人警戒，施工现场有明火的，撒布施工作业范围内有人，喷洒10M内有人停留的，撒布和喷头附近站人的，逆风操作的，沥青混合料拌和机运转中有人员靠近各运转机构的，清理干燥滚筒时，停机没有人监护，料斗升起时有人在斗下工作或通过，检查料斗未将保险链挂好的，仓门检修时未设保险装臵并无人监护的，摊铺作业时，压路机作业前未确认周围环境启动作业的，存在压路机不熄火，无垫木的情况下进行检修现象的。

（62）机械破碎旧路面时，没有专人指统一挥，操作范围内有人的。

（63）荒地整理丛草时，纵火焚烧的，伐树时未设臵警戒线的，在同一地段上下同时作业的，在大风、大雾或雨天伐树的。

（64）弃土、危石下作业或存放机具的，运土车上乘人的，挖掘机铲斗从运土车驾驶室上越过的，自行机械下坡时空档滑行的，土方堆放不符合规定的。

（65）沥青路面导热油管道没有防护设施的；导热油加热沥青不符合相关规定明火熬制沥青锅灶设臵、沥青预热、沥青熬制，不符合规范要求的；拌和站检修时未断电并挂牌的。无关人员在驾台上逗留，驾驶员有离岗现象的；自卸车卸料时，与摊铺机配合没有专人指挥；自卸车倒车卸料时，有工人在摊铺前辅助作业的；熨平板加热过程中，没有专人看管的；用柴油清洗摊铺机时，接近明火的；胶轮压路机施工或刷油时，人员跟随在机后作业，未注意压路机转向的。

（66）水泥混凝土运输车运送混凝土拌和物时，有用手触摸旋转中的搅拌筒和随动轮现象的；车厢未放下时，操作人员上车清除残料的；布料机与振平机之间安全距离不够的；切缝机各联接部位和安全防护罩不完好的，切缝机手柄绝缘胶套不完好的；喷洒养护溶剂时，未站在上风处并戴安全防护用品的。（67）养护作业区间标志牌设臵方案未经过审批的；铣创摊铺作业区间未设臵规范的标志牌的，标志牌设臵没有每日巡查记录的。

（68）土建、市政项目施工现场临时用电不使用三相五线制（TN-S系统），动力设备未实行“一机一闸一箱一漏”，接地保护不符合规范要求，无接地电阻测试记录的。

（69）开挖土方采用挖空地脚的方法作业的，开挖和装运作业面上下双重作业的，滑坡地段进行全面开挖的，机械在危险地段作业时无人指挥的。

（70）临边、洞口防护不严密可靠、无醒目的警示标识，行人通道无防护棚或防护棚不符合规定的。

（71）边坡防护施工时脚手架不牢固的，挡墙砌筑时墙下站人的，在砌筑好的坡面上行走的，上下未用爬梯的，防护工程存在上下同时作业的，砂浆喷射机停歇时喷嘴对准人的。

（72）桥涵施工作业层未用密目网全部封闭，施工操作层未满铺脚手板或双层笆片，脚手板不稳固、未固定，架体上有单脚手板、探头板的。

（73）脚手架严重失稳，搭设不符合安全技术要求，拉接点不符合规定，高度未超过施工操作层1.5米的。

（74）明挖基础基坑排水设施不充足，挖掘机距离坑边距离太小的。

（75）筑岛、围堰的吸泥船作业区有船舶进入，在遇洪水或流冰时作业，作业前未全面检查打桩工具，未将吊具栓在钢板设备上的。

（76）钢板桩及钢筋混凝土板桩起吊时未设溜绳的。（77）套箱围堰的套箱未经检查验收，作业时未设有警戒区域的。

（78）沉井基础的下井操作人员安全防护用品不齐全，井内无钢梯及安全绳，抽水机械电路没有漏电保护，吊斗升降时无专人指挥的。

（79）砌筑墩台的脚手架上堆放物品超过设计荷载的。（80）滑模施工墩台的模板提升至2m 高后未按高处作业规定设臵安全措施，作业人员站在正在爬升的模板上，平台上荷载超过设计标准，未均匀布臵的。

（81）悬臂浇筑的挂篮组拼后未进行全面检查并作静载试验，挂篮行走速度超过0.1m/min的。

（82）悬臂安装的吊机未作静载试验，构件起升后运载车辆（船只）未迅速撤出的。

（83）钢桥施工的钢梁上的电路绝缘不完好，拼装对孔时用手指深入检查，存在架梁人员抛掷小工具，表面涂漆作业时个人防护不到位的。缆索吊装前没有经过试吊，缆索跨越公路、铁路时未搭设架空防护支架的。

（84）顶推及滑移模架工程的桥面后面的预制场地杂乱、不平整，无统一指挥系统及足够多的通讯设备，顶入跨线时安全距离不满足要求，作业人员跨越或接近顶铁的。

（85）转体施工前未作试转动，拖拉或横移施工时钢丝绳附近站人的。

（86）张拉设备工具未经检查合格后使用，油泵操作人员没戴防护镜，张拉时千斤顶对面及后面站人，张拉时未设臵挡板，张拉后对锚具钢束保护不够，压浆时未按规定压力进行的。

（87）跨越铁路、公路施工未设臵防护措施，作业时损坏铁路信号设施的。

（88）混凝土预制存在作业人员跨越或穿过传输皮带，人工运输斜道无防滑措施的。

（89）吊挂钻杆的索具、绳头未定期检查，不合格的未及时更换的；吊运井壁设备声光警示信号不灵的。

（90）井壁下沉施焊时，强排风装臵不到位，井壁内通风不足的。

（91）井壁下沉提吊内吊盘时，吊盘上乘人超员的。（92）起下钻具、护帽不落到位，插板不插的；吊运井壁时吊具不检查、卸扣漏栓的；吊运井壁时，井壁上有随行人员的。

（93）起吊吊盘等吊人用钢丝绳未验算合格便投入使用。（94）龙门吊道轨未定期检查、维护，平直度差别较大。（95）钻机钻进期间，孔洞安全网防护不到位。

（96）钻机平台、封口平车安全防护栏杆设臵不全或不符合规定。

（97）检修钻头时，未检查绞车或门吊制动情况便投入工作。（98）上下人用简易罐笼未设封闭装臵，乘罐人数超过4人。（99）井架、门吊等避雷装臵及机电设备接地未按规定检测，接地保护不完好。

（100）砂轮打磨机械和砂轮切割机械无安全防护罩的。（101）施工现场临时用电及接地保护不符合标准和规范，无接地电阻测试记录的。

（102）项目部没建立职工安全培训室或培训室内桌椅、黑板、电教器材不全的。

（103）新工人未签订劳动合同或未按规定进行培训上岗的；安排不合格工人上岗的。

（104）煤矿及瓦斯隧道项目部没有开展全员“一通三防”培训，突出矿井未对下井人员进行专项防突培训的。

（105）措施未按要求对相关人员进行贯彻的，未按规定进行补贯的，未经考试即施工的，以及贯彻措施出现替考代签字现象的。

（106）未执行班前会、“一日一题、一周一案、一旬一课、一月一考”和“六必讲”制度、无记录，记录没有本人签字的。

（107）未建立安全培训机构、管理制度及档案。

（108）首次采用新工艺、新技术、新材料、新设备的相关岗位从业人员未接受专门安全培训的。

（109）未对调职、调岗、复工人员进行培训的。

（110）通风设施管理牌板不齐或标识不标准的、未按规定进行测风的，或未按时上报通风报表的、牌板悬挂记录不规范的。

第八条 下列情形之一，视为四类隐患，每项罚款1000元。（1）各级领导干部下井、带班没有记录或记录不规范的。（2）重大项目开工，没有严格执行开工许可证制度的。（3）信息化系统安全管理模块没有正常录入的。（4）未按规定配备安全管理人员及相关特殊工种的。（5）瓦斯日报审阅未按集团公司有关规定进行、“三对口”不符合要求的。

（6）没有建立“一通三防”例会制度且安全例会中没有“一通三防”内容的，或没按集团公司有关规定开展 “一通三防”隐患排查的。

（7）集团安全检查正常施工工地停工待检的。（8）违反集团下达的安全生产指令的。（9）通风仪器、仪表没有按规定进行强检的。

（10）进入煤矿井下或瓦斯隧道人员不按规定携带或工作面不按规定悬挂瓦斯便携仪的。

（11）斜巷垂深>50m，平巷距离>3Km，未按规定设臵人行车或未采用助行器的；人行车没有使用专用信号装臵的。

（12）使用耙矸机在拐弯巷道作业时未安设人员通过信号的。耙矸机没有按规定安装牢固，防护栏、照明灯没有正常使用的；照明灯亮度不够的，耙矸机的刹车装臵没有完整、可靠的；耙矸机使用前没有检查各部件是否牢固，导向滑轮没有固定好，信号不灵敏可靠的。

（13）供电场地安全器具（测电笔、绝缘手套、绝缘靴、接地棒、停电牌等）配备、使用达不到规定要求的。

（14）临时电缆敷设较乱，架空高度不够，直埋电缆穿越道路无防护套管的，用电设备在5台以上及设备容量在50KW以上无用电设计，无供电系统图的。

（15）照明供电电压不符合《规程》要求，井下照明和信号（127V）不采用具有短路、过载和漏电保护的综合保护装臵的。

（16）消防重点场所没有配臵相应灭火设备或设施的。（17）使用罐笼内，罐挡没有保险链的；单绳提升罐笼，防坠器没有周检记录的。上下人使用的摇台或托罐缓冲器没有检修记录的。

（18）井上下口无矿用声光语音报警装臵、安全门、阻车器没有与信号闭锁的。

（19）电机车（含蓄电池机车）的灯（包括红灯）、铃、闸、撒沙装臵、闭锁装臵、电气等不符合安全使用要求的。

（20）起重设备未定期检查，缓冲、限位等安全保护装臵的。（21）地面稳车每台没有设臵过流保护或电流表的。（22）通风管理牌板内容不全或管理不规范的。

（23）皮带机跑偏或上下少托辊的；皮带机头未安设安全防护网的；皮带机头无超温、超速、堆煤、防跑偏装臵的；皮带下托辊未清理导致托辊不运转的；皮带架未使用反光材料加工编号的；皮带机头固定不牢、链板机机头固定不牢、溜槽头尾无地锚固定的；耦合器上盖少螺丝、缺水的；链板机少刮板的；综掘机机头上方堆放杂物的；综掘机前后大灯不亮的；综掘机未停机迎头有人在作业的；综掘机电缆拖地、未使用滑轮电缆托架的。综掘机开机时没有及时开冷却喷雾，没有在开机前检查各部件的；综掘机启动前没有发出信号警报、没有空载试运转的；检修综掘机时有其他人员在截割臂和转载桥下方停留或作业的；掘进机维修、停止作业或司机离开岗位时，未打开离合器和隔离开关、切断电源的。综掘机停机后未停掉主机电源的；皮带、刮板转载点不设防尘喷雾的。

（24）井下使用的运转电器设备在无人操作情况下，不停电、开关电源没打到闭锁。

（25）汽车运输没有制定汽车运输管理制度的；未检查落实操作规程执行情况的；无证驾驶或与准驾车型不符的；驾驶员离开车辆，车辆不熄火，或者不把启动钥匙取下随身携带，不拉起手刹车的；在下坡路段，空挡滑行、中途换挡、超速行驶的；自卸车在卸料后，没有及时放下车厢，举厢行驶的；驾驶员在特殊情况坡道停放车辆，或者车辆在坡道抛锚，司机离开驾驶室没有采取防跑车措施的。

（26）洞口实名制记录不真实，弄虚作假的。人员进入施工现场不按规定佩戴安全帽或不系牢帽带的。工作人员高处作业未按规定使用保险带的。

（27）各种作业台车上作业平台未设封闭式栏杆；平台孔洞无防护。

（28）未在隧道口设臵值班室，有值班室无专人值班，有专人值班无值班记录或记录不全，进入现场不佩带安全防护用品的。

（29）在隧道口附近适当处所，未按照应急预案配备应急物资储备库，库中未备有足够的支撑材料、防火、防水、防毒器材和各种适用工具。进洞之前未做好天沟、边沟等排水设施，未稳定好洞口边坡和仰坡。

（30）各种作业台车未安装应急灯、未设有限界警示牌、警示灯、防高处坠落、防物体打击警示牌、消防设备。

（31）未安装应急灯，无可靠通讯设备，及各种台车未使用安全电压照明。设备没有靠边停放，支护或衬砌作业地段没有设臵照明，停放点前后没有设臵红色警示灯或反光警示绳围护。

（32）未按要求设臵逃生系统的。

（33）地质预报、地质钻探记录、报告不齐全的；隧道内每立方米空气中含有10％以上的游离二氧化硅的粉尘浓度大于2mg的；一氧化碳浓度大于30mg/m³的；二氧化碳大于0.5％的。

（34）搅拌站无防护棚，无配合比牌板，无称重计量，料斗两侧无安全警示，料斗不用时未放入料坑的。

（35）工作人员高处作业未按规定使用保险带的。（36）无防尘装臵或防尘装臵使用不正常的，巷道内煤尘多不及时清理、洒水除尘的。

（37）架棚支护巷道未按设计使用拉杆的。（38）车间（硐室）内存放易燃、易爆物品的。

（39）烧焊现场不符合安全规定，氧气瓶与乙炔气瓶混放，安全距离不够，靠近热源和阳光下暴晒无防护措施的。

（40）地面危险作业场所、危险设备未按规定设臵安全警示标志或安全警示标志不醒目的。地面、井下变电所、移动变电站未按《规程》要求设臵安全栅栏、绝缘用具。

（41）井内安全梯不能正常使用的。

（42）井筒内每个工作地点未设臵独立信号装臵的。（43）未按规定设臵井口掩盖装臵、结构围栏（含倒矸台围栏）、栅栏门。

（44）变电所、井架、大型厂房等没有设臵防雷保护的。（45）消防重点场所、部位未按规定配消防器材或消防器材未定期检查以致失效仍然使用的。

（46）架体不设上下通道或通道设臵不符合要求的。（47）卸料平台无限定荷载标牌的。

（48）预制物体运输车辆设备安全设施不齐全的。（49）冻结系统各部位压力表、安全阀未经检验合格便投入使用的，或已损坏、不灵敏仍在使用的。

（50）冻结站未实行封闭运行（非氨的除外）。

（51）盐水箱盖板行人处不牢固、盖板厚度不够。冻结站清水池未设安全护栏。

（52）集团公司下发的各类安全生产文件，未按要求认真组织贯彻学习并传阅签字备案存档的。

（52）每周安全活动未按要求进行安全活动的，无安检人员审阅签字的。

（54）设备、材料堆放不整，标识不清。

（55）油脂库没有上锁，没有棚在阳光下暴晒的。（56）施工环境的噪声、污水、粉尘等严重超标，没有按公司有关规定采取措施的。

（57）井下各类机械设备在操作位臵，没有悬挂操作规程以及制度牌板损坏严重的。

（58）生活设施管理较乱的；现场文明施工较差的；盐水干管、地沟槽通道、联络通道形象较差的。

(59)脚手板不满铺的；脚手板材质不符合要求的；有探头板的；脚手架外侧未设臵密目式安全网的，或网间不严密。施工层未设不低于1.2m高防护栏杆和挡脚板的。

第三章 安全生产标准化达标考核办法

第九条 集团公司建设的工程划分为十类，每类工程达标考核标准如下：

（一）矿建立井工程“安全生产标准化”达标考核标准见附件1。

（二）矿建平斜巷工程“安全生产标准化”达标考核标准见附件2。

（三）土建工程“安全生产标准化”达标考核标准见附件3。

（四）安装工程“安全生产标准化”达标考核标准见附件4。

（五）钻井工程“安全生产标准化”达标考核标准见附件5。

（六）冻结工程“安全生产标准化”达标考核标准见附件6。

（七）地铁工程“安全生产标准化”达标考核标准见附件7。

（八）路基路面工程“安全生产标准化”达标考核标准见附件8。

（九）桥涵结构物工程“安全生产标准化”达标考核标准见附件9。

（十）隧道工程“安全生产标准化”达标考核标准见附件10。第十条 达标评定等级

（一）考核得分在90分及以上者为达标项目。

（二）考核得分在90分以下者为不达标项目。第十一条 达标优秀项目部奖励条件

（一）项目正常施工不存在安全隐患。

（二）项目综合管理水平较高。

（三）项目社会效益显著。第十二条 达标优秀项目部奖励标准

（一）矿建工程奖励2万元；

（二）其它工程奖励1万元。

第十三条 安全生产标准化“达标”是集团安全管理的强制性标准，要求各类施工项目必须达标。对初次抽查不达标的项目除按规定处罚外并责令限期整改，对整改仍不能达标的项目，要求主管部门对项目经理和分管副经理就地免职，集团同时追究该项目上级单位分管领导和党政主要领导的责任。

第四章 附则

第十四条 本规定自2013年3月1日起执行。

第十五条 《中煤矿建集团“安全文明工地”检查评分标准》（中煤矿建安【2010】120号）、《中煤矿山建设集团“安全生产标准化”管理规定》（中煤三建安【2012】31号）和《集团“安全生产标准化”达标考核办法》（中煤三建安【2012】141号）文件同时废止。

第十六条 本规定由集团公司安监局负责解释。

中煤三建集团办公室 2013年2月26日印发

第二篇：33号附件1 中煤建安集团安全生产会议制度

中煤建安六十九处安〔2014〕33号附件1

中煤建安集团安全生产会议制度

第一章 安全生产委员会工作制度

第一节

总则

第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证党和国家安全生产方针政策和有关法律法规、标准在本企业的贯彻实施，落实企业安全生产主体责任，根据《安全生产法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等有关法律、法规及中煤集团、建设集团有关规定，特制定本制度。

第二节

组织机构

第二条

成立中煤建安集团安全生产委员会（以下简称安委会）。主

任：公司总经理

成 员：领导班子成员、工会主席 总经理助理、副总师、办公室、安监局、科技发展部、生产调度中心、经营管理部、人力资源部、党群工作部、工会、信息管理部、监察审计部、法律事务部、财务资产部、费用控制部、开发事业部等部门负责人。

安委会办公室设在安全监察局，安监局长兼任办公室主任。

第三节 工作职责

第三条

贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规及

— 1 — 上级有关安全生产的工作部署和要求。

第四条

研究制定中煤建安集团安全生产的中长期规划和安全生产的重大事项。

第五条

定期召开工作会议，分析安全生产形势，研究安全生产、灾害防治和应急管理工作。

第六条

研究安全生产机构设置、人员编制、管理职能等事项。

第七条

协调本单位与当地政府、有关部门参加重特大事故的应急救援等工作。

第四节

安委会办公室主要职责

第八条

组织起草中煤建安集团安全生产、灾害防治和应急管理中长期规划和相关管理制度。

第九条

转发、落实上级有关安全生产文件和工作部署，督促相关事项落实。

第十条

筹备安委会会议，印发会议通知，起草会议纪要。第十一条

承办安委会交办的其他工作。

第五节

附 则

第十二条

本制度解释权归中煤建安集团。第十三条

本制度自下发之日起施行。

第二章

安委会会议制度

第一条 为贯彻党和国家安全生产方针政策，落实安全生产法 2 — —律法规、上级安全工作部署、企业安全生产主体责任，及时研究解决安全生产工作中的重大问题，结合公司实际,制定本制度。

第二条

安委会会议原则上年初和年中各召开一次。第三条

会议由安委会主任主持。第四条

参加人员：安委会全体人员。

第五条

会议内容：贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规及上级有关安全生产的工作部署和要求；研究制定中煤建安集团安全生产的中长期规划和安全生产的重大事项；分析安全生产形势，研究安全生产、综合防灾和应急管理工作；研究安全生产机构设置、人员编制、管理职能等事项。

第六条

安委会办公室负责会议筹备及纪要整理。

第三章

安全生产工作会议制度

第一节

总则

第一条 根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规要求，为认真落实企业安全生产主体责任，结合中煤建安集团（以下简称公司）实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于公司和所属子（分）公司。

第二节 会议时间

第三条

公司和所属子（分）公司安全生产工作会议原则上每年召开两次。召开时间：第一次为每年元月份；第二次为每年6月底

— 3 — 或7月初；因工作需要由总经理办公会议决定可随时召开。

第三节

会议主持

第四条 公司、子（分）公司安全生产工作会议由总经理（处长）、党委书记主持召开。

第四节

会议人员

第五条 公司会议参加人员：部门副处级以上干部、安监部门全体人员及办公室机要人员；子（分）公司总经理（处长）、党委书记、生产副总经理（处长）、安全副总经理（处长）、总工程师、安监部长、项目部经理代表等。

第六条

子（分）公司会议参加人员：部门副科级以上干部、安监部门全体人员及办公室机要人员；所属项目部项目经理、党支部书记、分管安全生产的副经理、职工代表等。

第五节

会议准备

第七条

会议准备：由办公室(党委办公室)、安监、工会、党群工作部(党委宣传部)等部室负责。

第六节

会议内容

第八条

安全工作会议内容：

（一）传达贯彻上级有关安全生产工作部署及要求等。

（二）总结上一（或上半年）安全生产工作情况，研究安全生产发展动态，对存在问题分析原因，制定方案和措施，安排布置 4 — —本（或下半年）安全生产工作。

（三）签定安全生产目标管理责任（承诺）书。

（四）表彰奖励安全生产先进集体、先进个人。

第七节

会议纪要

第九条 会后要立即将会议议定事项等以《会议纪要》形式分发各有关部门、所属各单位及相关人员，并上报到上级安监部门。

第十条 《会议纪要》由安监部门会同办公室(党委办公室)整理，总经理（处长）签发。

第四章 安全生产办公会议制度

第一节

总则

第一条 根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规要求，为进一步落实企业安全生产主体责任，结合中煤建安集团（以下简称公司）实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于公司、子（分）公司。

第二节

会议时间

第三条

公司安全生产办公会议每季度、子（分）公司安全生产办公会议每月召开一次，召开时间为每季度末（月底）或次季度（月）初（必要时可随时召开）。

第三节

会议主持

— 5 — 第四条 公司安全生产办公会议由公司总经理主持召开，如遇特殊情况（如因工外出等情况）时，由公司党委书记、生产副总经理、安监局局长主持。

第五条

子（分）公司安全生产办公会议由子（分）公司总经理（处长）主持召开，如遇特殊情况（如因工外出等情况）可由子（分）公司党委书记、生产副总经理（处长）及安全副总经理（处长）主持。

第四节

会议人员

第六条 公司会议参加人员：公司班子成员、工会主席、总经理助理、各副总师、有关部门负责人等人员（如需要，可要求下属单位相关人员参加）。

第七条 子（分）公司会议参加人员：子（分）公司班子成员、总经理（处长）助理、副总师、有关部门负责人等人员（如需要，可要求项目部相关人员参加）。

第五节

会议准备

第八条

会议准备：由办公室、安监等部门具体负责。

第六节

会议内容

第九条 公司、子（分）公司安全办公会议内容：

（一）学习贯彻国家有关安全生产的法律、法规，落实上级有关安全生产的文件、指令和决议等。

（二）研究安全生产发展动态，解决安全生产工作中存在的问题，6 — —研究确定A（B）级安全隐患，按规定及时报送上级单位。

（三）针对B、C级安全隐患落实治理责任，制定整改及防范措施及时进行治理，实现闭环管理。

（四）针对安全风险状态报告，对中、高级以上安全风险落实分管负责人、部门负责人，制定安全风险防控措施。

（五）对重大安全隐患和高级安全风险，进行挂牌督办。

第七节

会议纪要

第十条 公司、子（分）公司会后要立即将会议议定事项等以《会议纪要》形式分发各有关部门（必要时下发各单位遵照执行）及相关人员，并上报到上级安监部门。

第十一条 公司、子（分）公司《会议纪要》由办公室整理，总经理（处长）签发，并负责各项议定事项的跟踪落实情况。

第五章 安全生产月度例会制度

第一节

总则

第一条 根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规要求，为进一步落实企业安全生产主体责任，结合中煤建安集团（以下简称公司）实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于公司。

第二节

会议时间

第三条

公司安全生产例会每月召开一次，召开时间为每月月底

— 7 — 或月初（必要时可随时召开）。

第三节

会议主持

第四条 安全生产例会由公司总经理主持召开，如遇特殊情况（如因工外出等情况）时，由公司党委书记、生产副总经理、安监局局长主持。

第四节

会议人员

第六条 公司参加人员：公司班子成员、工会主席、总经理助理、副总师、有关部门负责人、安监局全体人员。

第七条 子（分）公司参加人员：子（分）公司班子成员、副总师、有关部门负责人、安监部全体人员。

第五节

会议准备

第八条 会议准备：由办公室、安监、工会、党群工作部、信息管理部等部门具体负责。

第六节

会议内容

第九条 公司安全生产例会内容：

（一）学习贯彻国家有关安全生产的法律、法规，落实上级有关安全生产的文件、指令和决议等。

（二）总结上月安全生产工作情况，研究安全生产发展动态，解决安全生产工作中存在的问题，安排布置本月安全生产工作。

第七节

会议形式

— —第十条

公司安全生产例会以视频形式召开，设主会场和分会场。主会场设在公司机关四楼视频会议室，分会场设在各单位视频会议室。

第六章

项目经理部作业班组班前会议制度

第一条 根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规和企业规章制度要求，为更好地确保实现班组安全生产，落实班组安全生产责任制，制定本制度。

第二条 班组班前会议每班召开一次。召开时间为每班上班前。第三条 班组班前会议由班组长主持召开。

第四条 参加会议人员：班组长、作业班组全体人员，必要时项目部安监员、施工员、技术员等列席。

第五条 会议内容：

（一）布置落实上级有关安全生产的要求及项目部各项安全生产工作的安排。

（二）坚持班前会“六必讲”制度。即：一是必讲上一班安全情况和遗留问题；二是必讲遗留问题的处理措施；三是必讲当班安全技术措施；四是必讲跟班干部的主要责任；五是必讲特种作业人员岗位要求；六是必讲可能发生问题的处理意见。使安全工作的各项要求，真正落实到作业层。

（三）坚持班组安全生产“五步工作法”。即：一是不安全的作业马上停止作业；二是对作业环境及作业过程中的潜在危险进行分析；三是识别存在的隐患；四是对相关的隐患进行消除或者控制；五是只有相关的隐患被消除或者控制后才可以进行工作。

（四）安排布置其他安全生产事项。

第六条 由班组长（或指定专门记录人员）做好记录，安监员收集整理并存档。

第七章 项目部安全生产办公会议制度（每周）

第一条 根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规要求，为落实企业安全生产主体责任及上级有关安全生产的各项要求，结合项目部实际，制定本制度。

第二条

项目部安全生产办公会议应在隐患排查的基础上每周定期召开一次。

第三条 项目部安全生产办公会议由项目经理主持召开，如遇特殊情况（如因工外出等情况），按照生产副经理、安全副经理、技术副经理顺序主持召开。

第四条

项目班子成员、生产、技术、安监、质检、工长、设备、材料、劳资、消防、外协队伍负责人、班组长等人员参加。

第五条

项目部安全生产办公会议的内容：

（一）贯彻落实上级有关安全生产的工作部署、事故通报等。

— —

（二）上周布置的安全生产工作落实情况。

（三）总结本周安全生产工作情况，解决安全生产工作中存在的问题。

（四）安排布置下周安全生产工作，研究确定安全生产工作具体事项，明确各自分工及职责。

（五）本周排查查出的安全隐患整改情况和“三违”处罚情况。第六条

项目部安全生产办公会议记录的内容：

（一）上级文件传达贯彻落实的情况。

（二）上周未落实的事项安排部署情况。

（三）安排布置的安全生产工作，落实到人、到岗，并有记录。

（四）需解决安全生产工作的具体问题。

（五）周检查开具隐患整改通知单的问题按＂五定＂原则整改落实情况，“三违”处罚情况。

第七条

安全生产办公会议应使用专门会议记录本，专人记录，字迹工整、清楚。

第八条

参加会议人员应签到（应有签到表）。

第八章

项目部安全生产碰头会制度

第一条 根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规和企业规章制度的要求，为认真落实各岗位安全生产责任，结合项目部安全生产工作的实际情况，制定本制度。

— 11 — 第二条

项目部每天下午定时召开安全生产碰头会议。第三条

项目部安全生产碰头会议由生产经理主持召开，如遇特殊情况（如因工外出等情况），按照谁安排生产任务谁主持召开的原则。

第四条

安全生产碰头会议由项目班子成员、技术、安监、质检、材料、工长、外协队伍负责人、班组长等参加。

第五条

项目安全生产碰头会议的内容：

（一）传达落实上级文件。

（二）前一天安排工作的落实情况。

（三）当天安全生产、质量完成情况。

（四）对次日的工作安排。

第六条

项目安全生产碰头会议记录的内容：

（一）上级文件传达落实情况

（二）当天天气情况、参加人员、主要资源进出情况和上级领导检查等情况。

（三）前一天碰头会议决事项的落实情况及安监员检查问题的整改验收情况。

（四）项目部当天生产及检查发现的安全问题，按照“定人、定时间、定措施”要求落实、安排情况。

（五）安排布置第二天安全生产工作，内容应包括安全技术交底、重点安全防护措施和有针对性注意事项等，应责任到人。

（六）其他有关安全、生产工作事项。

— —第七条

项目安全生产碰头会议应使用专门会议记录本，专人记录，字迹工整、清楚。

第八条

记录不间断，如停工或有特殊未召开应有说明。

第九章

项目部月度安全生产分析会议制度

第一条 根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规要求，为落实企业安全生产主体责任及上级有关安全生产的各项要求，结合项目部实际，制定本制度。

第二条

项目部安全生产分析会议每月下旬定时召开一次。第三条

项目部安全生产分析会议必须由项目经理主持召开。

第四条

项目部安全生产分析会议由项目班子成员、生产、技术、安监、质检、工长、劳资、财务、预算、设备、材料、消防、外协队伍负责人和班组长等。

第五条

项目部安全生产分析会议内容:

（一）贯彻落实上级有关安全生产的工作部署、事故通报等。

（二）回顾上月安全生产工作安排部署和落实情况。

（三）对本月安全生产工作情况进行总结，研究解决安全生产工作中存在的问题，进行原因分析，制定改进措施。

（四）安排布置下一月安全生产工作，提出下一月安全生产的重点工作。

（五）研究确定安全生产工作具体事项，明确各自分工及职责。

（六）研究重大安全生产问题，制定针对性方案和措施，对重大隐患按“五定”原则进行整改。

（七）对月检、周检和日常巡检发现的问题进行统计分析，针对重复出现安全问题，制定预防纠正措施，加大处罚力度。

（八）本月培训计划及安全投入计划的落实情况。第六条

项目部安全生产分析会议记录的内容:

（一）传达贯彻上级工作部署和事故通报的具体事项。

（二）上月未完成的事项安排部署情况。

（三）本月总结和研究解决的具体事项。

（四）下一月安全生产工作及工作重点。

（五）重大安全生产问题的研究落实情况。

（六）针对重复出现安全问题，制定的预防纠正具体措施。

（七）培训计划及安全投入计划的落实情况。

第七条

项目部安全生产分析会议应使用专门会议记录本，专人记录，字迹工整、清楚。

第八条

参加会议人员应签到（应有签到表）。

第九条

会议形成月度安全分析报告上报工程处（工程公司）主管部门，并组织落实相关事项。

— —

第三篇：2012：中煤矿建集团2012年第三季度安全生产大检查和“安全生产标准化”达标考核通报课件

集团公司2012年第三季度安全生产大检查和“安全生产标准化”达标考核通报

三季度是生产施工的黄金季节，集团所属各单位都抓住有利时机大干快上，较好地完成了施工任务，但三季度集团安全形势依然严峻。为了进一步加强安全生产管理，推行安全生产标准化建设，集团安监局、工程管理部和机电管理部组成联合检查组，对内蒙、山西、陕西、河南、江苏、安徽等区域内在建的重点工程项目进行了安全生产大检查和“安全生产标准化”达标检查。从检查的情况来看，集团公司自今年三月份推行“安全生产标准化”以来，对各单位加强现场施工管理，强化施工人员安全意识起到了较大的推动作用，绝大部分项目部的安全生产标准化工作有了长足的进步，但仍有一些项目对“安全生产标准化”建设执行不力，现场管理松懈，安全意识淡薄。现将各单位月度排查、集团公司季度随机抽查和“安全生产标准化”达标考核检查情况通报如下：

一、各单位月度排查情况

1、二十九工程处

七月份在建工程项目36个，检查36个，检查覆盖率100%。

八、九月份在建工程项目均为35个，检查35个，检查 覆盖率100%

2、三十工程处 七、八月份在建工程项目均为36个，检查36个，检查覆盖率100%。

九月份在建工程项目38个，检查38个，检查覆盖率100%。

3、三十六工程处 七、八月份在建工程项目均为18个，检查18个，检查覆盖率100%。

九月份在建工程项目20个，检查20个，检查覆盖率100%。

4、七十一工程处

七月份在建工程项目26个，检查26个，检查覆盖率100%。

八月份在建工程项目24个，检查24个，检查覆盖率100%。九月份在建工程项目25个，检查25个，检查覆盖率100%。

5、三十三工程处 七、八月份在建工程项目均为18个，检查18个，检查覆盖率100%。

九月份在建工程项目17个，检查17个，检查覆盖率100%。

6、机电安装处

七月份在建工程项目16个，检查14个，检查覆盖率88%。八、九月份在建工程项目均为14个，检查13个，检查覆盖率93%。

7、开源路桥公司

七月份在建工程项目16个，检查16个，检查覆盖率100%。八、九月份在建工程项目均为15个，检查15个，检查覆盖率100%。

8、工程公司

七月份在建工程项目14个，检查12个，检查覆盖率86%。八、九月份在建工程项目均为13个，检查13个，检查覆盖率100%。

9、天津公司

七月份在建工程项目5个，检查5个，检查覆盖率100%。八、九月份在建工程项目均为6个，检查6个，检查覆盖率100%。

10、兰渝铁路项目部 七、八、九月份在建工程项目均为2个，检查2个，检查覆盖率100%。

11、特凿淮南工程处

七月份在建工程项目7个，检查7个，检查覆盖率100%。八、九月份在建工程项目均为6个，检查6个，检查覆盖率100%。

12、特凿冻结工程处

七月份在建工程项目10个，检查10个，检查覆盖率100%。八、九月份在建工程项目均为8个，检查8个，检查覆盖 率100%。

13、特凿钻井工程处

七月份在建工程项目5个，检查5个，检查覆盖率100%。八月份在建工程项目4个，检查4个，检查覆盖率100%。九月份在建工程项目3个，检查3个，检查覆盖率100%。

14、特凿上海分公司

七月份在建工程项目10个，检查10个，检查覆盖率100%。八、九月份在建工程项目均为13个，检查13个，检查覆盖率100%。

15、其他分公司

安厦房地产公司、信德置业公司、地测公司、华东监理公司、农工贸公司、物业公司、矿建中学等单位都对各自管理的区域进行了每月一次安全专项检查，并将检查通报按时上报了集团安监局。

二、集团公司季度随机抽查情况

集团公司这次共检查25个项目，其中矿建项目17个，土建项目4个，冻结施工项目2个，路桥项目2个。共查出各类安全隐患99条，目前已整改97条，尚余2条正在整改中。具体情况如下：

（一）、二十九处检查了内蒙塔然高勒、山西五里堠、山西保利平山、淮北青东和淮北邹庄5个项目。5个施工项目4个达标，1个基本达标。存在的主要问题有：

1、内蒙塔然高勒项目：

（1）、井下运输皮带两处跑偏较严重；（2）、一周一案执行不规范。

2、淮北青东项目：

（1）、井下的风筒拐弯处连接不规范；（2）、下山底部淤泥坑没有防护和警示牌；（3）、特殊工种证件存档资料更新不及时。

3、淮北邹庄项目：

（1）、迎头有些地方的锚索外露过长；（2）、耙矸机站柱没有打牢固；

4、山西保利平山项目：

（1）、工程处未按集团规定对项目进行“一通三防”专项检查；

（2）、井下巷道文明施工较差。

5、山西五里堠项目：

该项目为潞安局整合地方矿井，生产系统正在移交给矿方，井下多家单位施工，由于工作面附近有灰岩，探水、注浆应严格按照国家有关规定进行，通风系统应

尽快联系业主，按国家相关标准调整通风系统、设置人

行车。此外，现场还存在注浆泵未接地、电缆吊挂乱等现象。

（二）、三十处检查了内蒙黄玉川、内蒙唐家会、河南 安阳大众和河南李粮店4个项目。4个项目3个项目达标，1个基本达标。内蒙黄玉川项目井下巷道文明施工形象较好，机电设备管理规范。河南安阳大众项目推行“安全生产标准化”建设比较到位，安全管理效果较好。其它项目存在的主要问题有：

1、内蒙唐家会项目：（1）、皮带机头防护不到位；（2）、风带和风钻连接不牢固。

2、河南李粮店项目：（1）、项目部供电管理较差；（2）、扒矸机无照明；（3）、井下电器接地不完善；（4）、临时变电所无供电系统图；

（5）、变压器温控器损坏、除湿器干燥剂失效；（6）、工作面积矸太多、文明施工较差。

（三）、三十六处检查了陕西黄陵一矿2号风井项目和陕西胡家河煤矿2个施工项目。2个项目均达标。但存在的主要问题有：

1、陕西黄陵一矿2号风井项目：（1）、除尘风机接地不牢；（2）、前探梁使用不规范。

2、陕西胡家河煤矿项目：（1）、喷浆机未接地、电机罩损坏；（2）综掘机断电手柄放置不当。

（四）、七十一处检查了内蒙唐家会、内蒙王家塔、山西胡底、淮北邹庄和淮北恒源煤矿回风立井5个项目。5个项目3个达标，2个基本达标。存在的主要问题有：

1、内蒙唐家会项目：（1）、安培室没有电教器材；（2）、卸矸台东侧没有警示牌；

（3）、地面主绞车传动轴防护罩不完整。

2、淮北恒源煤矿回风立井项目：

（1）、工程处对项目未按集团规定进行“一通三防”专项检查；

（2）专职瓦检员不在现场。

3、淮北邹庄项目：

（1）、领导干部带班下井没有按规定执行。

4、山西胡底项目：

（1）瓦斯监控使用矿方提供数据，应与矿方协调在项目部设置监控终端；

（2）、斜巷最下方软保险档没有常闭；（3）、喷浆机未清理；（4）、绞车油管漏油；

（5）、井口用于换车的电动葫芦操作规程不完善。

5、内蒙王家塔项目：（1）、皮带机头没有防护罩。

（2）、一日一题、一周一案执行不规范。（3）、瓦斯探头悬挂位置不当。

（五）、三十三处检查了五河城南中小学项目和涡北煤矿选煤厂2个施工项目，2个项目一个达标，1个基本达标。五河城南中小学项目认真推行“安全生产标准化”标准，把隐患排查及各项安全管理制度落到了实处，安全管理较规范。涡北煤矿选煤厂项目存在的主要问题有：

（1）、接地线安装不符合规范；（2）、脚手板未满铺。

（六）、开源路桥公司检查了泗县开发区道路和灵壁县山闵路2个施工项目。2个项目1个基本达标，1个不达标经停产整改复查达标。存在的主要问题有：

1、泗县开发区道路项目：（1）、现场施工人员未戴安全帽；（2）、拌和站接地不符合规范要求。

2、灵壁县山闵路项目：

（1）、拌和站鼓风机无接地保护；

（2）、桥梁施工现场临边、洞口防护不严密可靠。

（七）、工程公司检查了安徽全椒粮库和阜阳三中2个项目。2个项目都基本达标。存在的主要问题有：

1、全椒粮库项目：（1）、班前会记录不全；

（2）、临边、洞口防护不严密可靠；（3）、现场物料堆放不整齐。

2、阜阳三中项目：

（1）、临边、洞口防护不严密可靠；（2）、未严格执行班前会制度；（3）、每周安全活动未正常开展。

（八）、特凿冻结处检查了淮北祁南煤矿箕斗井项目，该项目存在的主要问题有：（1）、临时电缆敷设较乱；

（2）、冻结系统压力未经测试合格便投入运行。

（九）、特凿淮南处检查了淮南张集煤矿副井项目，该项目现场存在的主要问题有：

（1）、每周安全活动未正常开展；（2）、机电设备调试报告不全；

（3）、压力表、安全阀未经检验合格便投入使用。在这次检查中，对项目部作业工作面、机电车间和生活区域进行了全面检查，还详细查看了处级单位月度隐患排查与整改闭合记录、项目部领导下井带班记录、项目部旬检自查自纠记录、项目部安全培训记录、安全奖罚记录、安全活动记录和上级安全管理文件传达贯彻记录，并对项目部中层 管理人员进行了“三违”行为警示专题考试。

三、对各单位存在的“安全隐患”进行处罚

根据《中煤矿山建设集团“安全生产标准化”管理规定》（中煤三建安【2012】31号）文件中有关要求，在安全生产检查中发现的“安全隐患”，除责令限期整改外，还要给予相应的经济处罚，处罚明细如下：

1、二十九处

（1）、内蒙塔然高勒项目存在安全三类隐患二条，合计罚款2000元。

（2）、淮北邹庄项目存在安全三类隐患二条，合计罚款2000元。.（3）、淮北青东项目存在安全二类隐患一条，罚款2000元。（4）、山西保利平山项目存在安全三类隐患一条，罚款1000元。

（5）、山西五里堠项目存在安全二类隐患一条，罚款2000元。.2、三十处

（1）、内蒙唐家会项目存在安全三类隐患一条，罚款1000元。

（2）、河南李粮店项目存在安全二类隐患一条，安全三类隐患一条，合计罚款3000元。

3、三十六处（1）、陕西黄陵一矿2号井项目存在安全二类隐患一条，罚款2000元。

（2）、陕西胡家河项目存在安全二类隐患一条，罚款2000元。

4、七十一处

（1）、内蒙唐家会项目存在三类隐患一条罚款1000元。（2）、淮北邹庄项目存在三类隐患一条罚款1000元。（3）、内蒙王家塔项目存在三类隐患二条罚款2000元。（4）、淮北恒源项目存在安全三类隐患一条，罚款1000元。（5）、山西胡底项目存在安全一类隐患一条，安全三类隐患一条，合计罚款6000元。

5、三十三处

（1）、涡北煤矿选煤厂项目存在安全二类隐患一条、安全三类隐患一条，合计罚款3000元。.6、开源路桥公司

（1）、泗县开发区道路建设项目存在安全二类隐患一条，安全三类隐患一条，合计罚款3000元。

（2）、灵壁县山闵路项目存在安全二类隐患二条，合计罚款4000元。

8、工程公司

（1）、安徽全椒粮库项目存在安全二类隐患一条，三类隐患二条，合计罚款4000元。（2）、阜阳三中项目存在安全二类隐患一条、安全三类隐患二条，合计罚款4000元。.9、特凿冻结处淮北祁南煤矿箕斗井项目存在安全三类隐患二条，合计罚款2000元。

10、特凿淮南处张集矿副井项目存在安全三类隐患三条，罚款3000元。

四、对项目部“安全生产标准化”达标考核情况 根据《集团“安全生产标准化”达标考核办法》（中煤三建安【2012】141号）有关要求，这次达标考核结果如下：

（一）达标项目：

1、二十九处的淮北邹庄项目、淮北青东项目、内蒙塔然高勒项目、山西保利平山项目。

2、三十处的内蒙黄玉川项目、河南安阳大众项目、内蒙唐家会项目。

3、三十六处的陕西黄陵一矿2号井项目、陕西胡家河项目。

4、七十一处的内蒙唐家会项目、淮北邹庄项目、淮北恒源项目。

5、三十三处的五河城南中小学项目。

（二）、基本达标项目：

1、二十九处的山西五里堠项目。

2、三十处的河南李粮店项目。

3、七十一处的内蒙王家塔项目、山西胡底项目。

4、开源路桥公司的泗县开发区道路建设项目。

5、工程公司的阜阳三中项目部、全椒粮库项目。

6、特凿冻结处的淮北祁南煤矿箕斗井项目。

7、特凿淮南处的淮南张集矿副井项目部。

（三）、初次检查不达标，检查组责令停产整改后复查达标的项目：

1、开源路桥灵壁县山闵路项目。

根据《集团“安全生产标准化”达标考核办法》（中煤三建安【2012】141号）文件中的有关规定，对三十处的内蒙黄玉川项目部和河南安阳大众项目部分别给予贰万元奖励；对三十三处五河城南中小学项目部给予壹万元奖励。

二

0一二年十月二十九日

第四篇：安全生产员工三违分类及处罚管理规定汇总范文

重庆建合石粉有限责任公司 安全生产员工三违分类及处罚管理规定 一、三违管理

（一）三违分类与处罚

“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，三违按照性质、危害程度分为严重三违和一般三违。

1.严重三违：凡是触犯《安全生产特别处罚规定》（安全生产高压线）三十条和专业“十条”红线禁令的，按照天府矿业公司《安全生产特别处罚规定（安全生产高压线）》（天矿司发〔2011〕4号）执行。

2.一般三违：除严重三违以外的三违行为。凡符合条款之一的，给予责任者批评教育、50元以上500元以下的罚款。情节严重、态度恶劣、影响极坏的“三违”行为，按照上限处罚。

（二）三违帮教

按照《安全管理工作手册》

（二）第二十章“三违管理”，实行三违一对一追查和帮教管理，推行警醒教育、三违亮相、现身说法等多渠道三违帮教形式。

二、严重三违分类明目

（一）安全生产特别处罚规定（安全生产高压线）1.违章指挥

有下列情形之一者，处罚责任者2000元，造成重伤及以上人身伤亡事故或二级（重大）及以上的非伤事故，给予责任者免职或企业直接解除与责任者的劳动合同：

（1）未制定、未学习作业规程（措施）安排作业，或安排集体作业不明确安全责任人的；

（2）安排未经培训合格的人员或安排无对应资格证的人员从事特种作业的；

（3）新开工、停产复工工作未经安全验收安排作业的；（4）对重大安全生产隐患不及时有效组织整改或隐患未排除、销号（或假报整改）安排作业的；

（5）不按规定落实安全防护装备、设施指挥作业的；（6）技术严重违规的；（7）隐瞒安全事故的。2.违章作业

有下列情形之一者，企业直接解除与责任者劳动合同：（8）故意破坏安全生产设施、设备，破坏隔离、警戒设施擅自进入安全隔离、警戒区的；

（9）因违章造成他人重伤及以上事故或二级非伤及以上事故的；

3.违章行为

有下列情形之一者，处罚责任者1000元，造成重伤及以上人身伤亡事故或二级（重大）及以上的非伤事故，给予责任者解除劳动合同：

（10）无有效资格证从事特种作业的；（11）违章施焊的；（12）检修机械、电气、运输设备不停电、不停机或违规带电搬迁电气设备的；

（13）有坠落危险的作业，不制定、不执行防坠措施的；（14）酒后上岗的。

（二）安全专业禁令、红线

触犯专业红线、禁令的，参照以上14条执行处罚。三、一般三违分类明目

凡是不属于严重“三违”明目的，即属一般三违，根据一般三违性质轻重，处罚责任人金额为100－500元。其归类明目如下：

（一）人的不安全行为

国家标准GB6441-1986«企业职工伤亡事故分类》中将人的不安全行为归纳为操作失误、造成安全装置失效、使用不安全设备等13大类。

1.操作失误、忽视安全、忽视警告

（1）未经许可开动、关停、移动机器。（2）开动、关停机器时未给信号。（3）开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等。（4）忘记关闭设备。（5）忽视警告标志、警告信号。（6）操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作）。（7）奔跑作业。（8）供料或送料过快。（9）机器超速运转。（10）违章驾驶机动车。（11）酒后作业。（12）工作件固定不牢。（13）其他。

2.造成安全装置失效

（1）拆除了安全装置。（2）安全装置堵塞、失去作用。（3）调整的错误造成安全装置失效。（4）其他。

3.使用不安全设备

（1）临时使用不牢固的设施。（2）使用无安全装置的设备。（3）其他。

4.用手代替工具操作

（1）用手代替劳动工具。（2）用手清除切屑。（3）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。

5.物体

是指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等存放不当。

6.冒险进入危险场所

（1）接近漏料处（无安全设施）。（2）易燃易爆场出现明火。

7.攀、坐不安全位置

如攀坐平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩等。

8.在起吊物下作业、停留

如在吊物下物业、在起重物体下停留。

9.机器运转时

如机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等作业。

10.有分散注意力行为

工作时精神不集中、东张西望等。

11.在必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中，忽视其作用（1）未戴护目镜或面罩。（2）未戴防护手套。（3）未穿安全鞋。（4）未戴安全帽。（5）未佩戴呼吸护具。（6）未佩戴安全带。（7）其他。

12.不安全装束

（1）在有旋转零部件设备旁作业穿肥大服装。（2）操纵有旋转零部件设备时戴手套。（3）其他。

13.对易燃、易爆等危险物品处理失误

（二）安全管理 I、隐患管理

1.管理人员不填写记录、记录不及时不全、不对隐患提出整改意见的。

2.安全生产职能部门不及时验收、督促隐患整改的，验收隐患整改超过8小时的，隐患未验收或验收不合格就擅自复工的。

3.同一条隐患两次及以上查出未整改、或一次查出三条及以上隐患未按规定整改的。

4.发现隐患未按闭环原则处理的、隐患未整改或未按规定时间返回安全隐患整改单的、隐患整改达不到要求的。

5.隐瞒隐患不报的；发现隐患未提出处理建议并整改隐患的；隐患未排除作业的。

6.现场开工前不排查隐患的，未执行安全确认制度的。

II、培训管理

7.随意调换特种作业人员、班组长的；新工人、特种作业培训、复训时间达不到规定的；调换工种和采用新工艺作业人员，未经重新培训就独立工作。

8.未按规定组织职工培训，召开安全会议和规程、措施学习的。

9.措施或规程编制人员未向职工贯彻学习的、部门未坚持每月组织职工学习的；学习后未履行签字手续的或签字达不到要求的，学习、考试代签字的。

10.不按上级有关规定送派培训人员，出现缺员、顶替、重复培训的。

11.学习、培训、考试率未达到100%的，考试阅卷错误的。

12.各基层领导、职能部门和科室领导对上级安全指令、文件未按要求传达、贯彻、落实的。

13.无部门领导组织召开班前会的；班前会没实行“2108”管理模式的。

14.不参加班前会就直接上岗的。15.未按规定签订师徒协议书的。III、劳动纪律

16.临时作业场所没有开工票的、没有职能部门开工验收的、没有安排负责安全人员的、没有制定措施的、没有跟班领导的。

17.迟到、早退、脱岗、离岗的。

18.部门领导无故不参加、不组织安全质量大检查或专项检查的，无故不参加安办会、作业会、碰头会和安全生产活动的。19.部门领导未按规定坚持现场跟班的。

20.未按上级规定执行24小时值班上岗指挥调度安全生产和现场办公制度、无故空岗的，值班领导无交接班记录的。

21.在上班时间睡觉、做私活或看与业务无关的书籍、上与业务无关的网站、玩游戏的。

IV、“三违”管理

23.因“三违”造成轻伤或其它三级（一般）安全事故的，按照事故处理原则靠上限处理。

24.隐瞒三违真相或包庇责任者，不向有关部门汇报的。25.发现违章不制止的。26.为“三违”人员说情的。

27.“三违”人员拒绝检查或谎报单位、姓名的。28.违章作业致使本人或他人受伤。

29.对制止违章的人员，对揭发隐瞒事故和坚持事实真相的人员，进行谩骂、殴打及借故进行报复的。

30.发现“三违”不制止、不处罚的；不按照规定兑现处罚的。

31.对“三违”人员不进行帮教的；不按照规定流程帮教的。

V、日常管理

32.劳动合同未明确职业危害类型、防治措施、后果和待遇的“三告知”要求的。

33.上报资料不按规范表格、不按时、不跟踪复查、不经专业分管领导审核的。

34.无证件进入要害部门或场所的；进入要害部门或场所参观、检查未作登记的；要害部门或场所的上岗人员未履行监督登记的；非工作人员进入工业广场、要害部位、车间的。

35.两人以上在一起作业时，未明确安全负责人的。36.生产性建设项目的劳动安全设施与主体工程未按同时设计、同时施工、同时投产使用的规定执行的。

37.安监人员不履行安全监察职责，从事与安全生产无关工作的。

38.发生事故，有关单位、部门负责人不按照《应急救援预案》到现场指挥抢救、勘察事故现场的。

39.用电缆捆绑、抬运物体的。

40.谩骂或殴打检查人员、上班时间相互谩骂者、打架的次要责任者。

41.检修电气设备无措施或工作票、未挂牌作业的。42.对安全设施设备、标志、图牌板有意破坏、涂改的。43.未制定各级安全生产责任制及安全管理制度、制度未上墙的。

44.高空作业不系安全带，作业场所应戴安全帽而不戴的。

45.特殊吊装无措施、施工现场不按规定设交通标志，危险地区不悬挂“禁止通行”标牌，夜间不挂红灯示警的。

46.职工私自带非工作人员（包括小孩）进入施工地点的。

47.进入生产现场作业的有关工种不穿防护服、未戴护目面罩、防护手套、安全帽、未穿安全鞋、未佩戴呼吸护具、未佩戴安全带以及长发露出帽外等，穿裙子、高跟鞋、拖鞋、风衣、长大衣进入生产现场的。

48.粉尘作业人员未按照规定随身携带防尘口罩，作业中未使用防尘口罩的。

49.从事电气作业不按规定穿戴绝缘防护用品的，从事高压带电作业不穿屏蔽服的。

VI、其他

50.违反“会议纪要”和上级文件要求之一的。

（三）爆破管理

1.火工品发放人员、放炮员在火药未使用前替换塑料袋。

2.拣到火工品不上交。

3.对查出的火工品隐患不按期整改。

4.随意毁坏火药、雷管。

5.放炮后尚未检查就进入工作面作业。

6.蓄电池机车运送雷管时，不切断架线电源，无护送人员或人员脱岗。

7.放炮员让别人代替填写小票或返回火药、雷管小票字迹不清，不按格式填写或让他人代领、代交火药雷管。

8.放炮员不按措施规定装药或一次起爆炮眼个数超过规定。9.不具备放炮条件，威逼放炮员放炮。

10.作业地点出现瞎炮(丢炮)，不及时现场处理的。

11.电雷管插入药卷后，脚线末端未扭结。

12.炸药库的照相设备不符合规定的。

13.炸药、雷管箱或炸药箱未上锁或乱丢乱放的。14.汽车拉炸药、雷管不挂标志、不垫胶皮、不盖帆布的；蓄电池机车运送雷管时，无护送人员或脱岗的。

15.雷管未作导通检查或检查后未将脚线拧成短路的。16.炸药库管理员发放不导通和电阻不合格的电雷管的。

17.使用的雷管未编号、或刻号字迹不清、漏刻、错刻的。

18.代领、代交炸药、雷管的。19.用雷管脚线代替爆破母线的。20.使用漏电或失爆的爆破器的。

21.警戒员距离爆破地点，不符合规程规定或做其它工作的。

22.爆破前，爆破母线未扭接短路的。

23.爆破器的把手、钥匙，爆破工未随身携带或转给他人的。

24.爆破无安全措施的。

25.瞎炮、残炮不按规定进行处理的。26.派工龄不满半年的新工人担任警戒的。27.爆破工对装炮情况不清的。28.领炸药、雷管不填写三联单，或三联单手续不全、签字不齐的。

29.未用完的炸药、雷管当班不退还库房的。30.放炮员不亲自联母线或处理瞎炮不合规定的。31.作业过程中不按规定安排警戒员警戒。

（四）机电作业

1.对计划大范围停电检修或高压电气设备停电检修，无停电措施施工；参加机电设备检修项目，部门技术领导不签发或不制定工作程序指令;检修电气设备无措施、未挂作业牌；电气设备未坚持按计划检修的；检修后达不到完好标准的；检查设备后，未与检修人员办理验收移交手续或手续不齐的；检修电气设备时不关开关盖就送电试验。

2.各种电气设备未按规定实行挂牌管理的；供电设备未按规定配挂安全标志牌的；未严格执行设备领退制度的；电气设备超负荷运行的；设备的旋转部分和传动部分未设安全防护罩或遮栏的；电气设备带病运行的；操作设备未按规程操作，各种保护不齐全和使用不正常的。

3.高压供电设备或线路进行停电检修时无人监护安全作业的；高压停送电时，未严格执行停送电操作制度和操作程序的。

4.无计划、无措施（事故性处理例外）停送电的；对使用设备不按规程操作造成停送电的。

5.电缆未悬挂的或悬挂质量达不到要求的。

6.设备发生故障或事故，未检查，虽检查未作记录的。7.皮带运转时更换皮带托轮或托辊的。

8.吊装大件时所用游绳未降至人头以下，而用手摆位；不按措施规定起吊大型物件或不按规定搬迁、检修、检验各种设备。

9.在输送机头、机尾清煤不停机、不闭锁触及运转部位或在机头、机尾无防护措施作业。

10.皮带运行中用铁器处理、阻止皮带跑偏。11.变电所或配电点未坚持停电作业制度未向调度室汇报。

12.带电作业、明火操作者或甩掉电气安全保护的责任人。

13.高压供电系统的避雷设施、避雷设施的接地极、高压电缆接线盒的接地极，低压供电系统接地极不完好的，无接地连线或接线不合格的；高压防爆开关、变压器漏油的；检修高压开关或变压器时，切断断路器未拉开隔离插销、隔离刀闸或拉开后不捆绑、不装绝缘隔板、不闭锁。

14.未按规定调整电气保护整定值的。

15.电气设备的保护整定与标准或规定不符的。16.各种固定设备和移动设备，因润滑不良原因（油质污染、缺油）引起设备不能正常运转，影响安全生产造成设备事故或设备损坏的。

17.因管理原因（选油牌号不对、错误采购质量差的润滑油、混装存放等）方式引起设备不能正常运转，影响安全生产的；造成设备损坏的。18.在使用中的设备因故障需更换零部件，原则上不准拆同类机电设备上的零部件，只能从库房领用。未经允许，擅自拆件的；特殊情况需拆件，未经分管领导批准，未在规定的时间内恢复该件的。

19.不具备相关资质而操作电气设备、擅自启动机电设备。

20.私自打开闭锁送电。

21.电气设备停止运转后，离开时不断电；检修时不悬挂“有人工作，不准合闸”警示牌的；不验电、放电的。

22.电工高压作业无人监护或监护不负责任。23.操作机床不戴手套或有飞溅物不戴眼镜、在砂轮机上操作不戴眼镜、穿高跟鞋或拖鞋，女工不戴帽子。

24.未经允许擅自送电。

25.违反停送电规定，机电设备检修时不停电、不挂牌、不加锁；对故障未排除的供电线路强制送电。

26.电工高压作业无人监护或监护不力。

27.检修皮带运输机（含更换托辊）或在输送机上作业不停电、不闭锁开关。

28.各种设备运行检查及交接班记录超前或滞后填写。

29.电钻、电刨子用完后不断电源或擅自交给非工作人员作业。

30.带负荷拉隔离闸刀的作业。

31.违章带电作业，高压系统邻电作业（有措施并经审批除外）。32.从事电气作业不按规定穿戴绝缘防护用品，从事高压带电作业不穿屏蔽服。

33.无计划停电;停电作业不放电、不验电、不挂接地线就触及导体。

（五）运行调度管理 1.违章指挥。

2.不及时处理各类安全报警、预警。3.假报、瞒报和不按规定汇报。4.对布置的工作不跟踪、不落实。5.违规、违章操作DCS控制系统。6.在中控室做与工作无关的事。7.岗前、岗中饮酒、精力不集中。8.运行原始记录弄虚作假。

（六）防火管理

1.建筑未经防火审批或完工未经防火验收的。2.未经批准乱建房屋或棚房的。

3.火焊氧气瓶和乙炔罐间距小于5米的。

4.未严格建立防火岗位责任制及防火安全管理制度的。5.在禁止烟火的地点吸烟、使用明火的。

6.不经防火负责人审批擅自动火、生明火炉违反工房管理制度，吸倒床烟，在宿舍使用煤油炉，电炉和乱拉乱接电线的。

7.用明火取暖的。

8.消防器材不齐全或失效私自动用消防器材和灭火工具的。

9.违规用汽油、柴油等易燃液体生火的。10.易燃可燃物混放的。

11.对重大火险隐患不及时整改，使用过的棉纱、布头和纸未统一放在要求的箱内，乱丢乱放的。

12.无防火措施从事电焊、氧焊作业的。

13.在禁止吸烟区域和防火部位吸烟或有烟头的。14.保险盒不加盖或不用合格保险丝的。15.物资库房电线不符合要求或物资混存的。16.汽油洗件未与其他车间隔离的。

（七）特种设备管理 1.安全阀失灵的。

2.超负荷起重或在起重臂、起重物下逗留作业的。3.电动起重设备无限位器或限位器失灵继续作业的。4.储气罐不定期排污或排污无记录的。5.特种设备不按规定定期检验的。

四、其他规定

（一）因违章造成设备及其它财产损失由责任者赔偿直接经济损失的5%至20%。

（二）对安全工作有突出贡献的人员，具有下列条件之一者，经公司批准，可一次性奖励100至10000元：（1）抢救事故有功的。（2）避免重大事故有功的。

（三）本规定未涉及的事项，由公司研究确定给予相应处理。

（四）本规定自发文之日起执行。

第五篇：四川中成煤炭建设集团有限责任公司 建设工程安全生产责任书及施工现场 安全管理目标承诺书

四川中成煤炭建设集团有限责任公司 安全生产责任书及施

工现场

安全管理目标承诺书

四川中成煤炭建设集团有限责任公司安全生产责任书

及施工现场安全管理目标承诺书

工程名称：苏地2011－B－40地块商品住宅项目（西区）工程地点：江苏省苏州市吴中区

工程概况： 苏地2011－B－40地块商品住宅项目（西区）低层厂房

工程规模：面积（㎡）29424.65 结构： 钢结构

建设单位： 长虹电器股份有限公司 施工单位：苏地2011－B－40地块商品住宅（西区）工程项目部 联系人：

联系电话： 监理单位：

设计单位：

一、签订原则

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标 准化与规范化，促进各施工企业加强安全生产的目标化管理，强化安全生产责任，推进施工现场安全管理工作的深入落实，做到奖优罚劣，确保工程建设安 全平稳运行并按期完成。同时进一步明确参建各方的安全职责，提高建设工程 施工管理的整体水平，保证国家的财产与人身安全，杜绝重大伤亡事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《四川省建设工程安全生产管理办法》等有关国家法令、法规，特要求公司所属规划区域内 各新建、改建、扩建工程在开工前，建筑施工企业应与建设单位签订《建设工 程安全生产责任书及施工现场安全管理目标承诺书》，并报广元市建设工程质量 安全监督站审批，具体明确各方安全责任，并作为安全管理工作检查与指导的 执行依据。

二、建设工程承包方责任

1、建筑施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。

2、施工现场必须健全安全生产责任制，项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。

3、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并严格执行。

4、施工现场应建立健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类施工机具、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工现场临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机械和垂直运 输设备的安装检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。

5、建筑施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的 各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一标准、三规范”《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011)，《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005)，《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91)和《建 筑机械使用安全技术规程》（JGJ80-91)和《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001)).严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分 标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并做好记录。

6、施工现场应具备良好安全保证措施与完善的安全防护设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五线制，执行三级配电二级保护的配电模式。

7、施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种作业人员必须持证上岗。

8、施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

9、施工企业应根据《建筑工程安全生产管理条例》第四章第三十八条的规定，对施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。对安全措施费专款专用，建立台帐。

三、建设发包方责任

1、建设单位应根据国家有关法令，法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。

2、根据招投标的有关规定，建设单位应履行合同约定的义务，确保足额提取安全措施费。

3、工程开工前，建设单位应当向施工企业提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。

4、建设单位工程负责人应随时督促施工企业加强安全管理，按操作规范与规 程作业，对施工现场存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。

四、安全管理目标承诺

1、事故管理 本工程杜绝四级及以上伤亡事故的发生。重伤事故率控制 0.1 %，轻伤事故率 控制 0.3 %。

2、安全管理（1）按照施工组织设计采取的安全措施的项目执行率 100%。（2）施工现场每月组织 3 次由施工单位安全负责人组织的安全大检查。（3）施工现场各级职能人员安全岗位责任制，目标覆盖率 100%。（4）施工现场设安全员 1 人。注：总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（A）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： ①．1 万平方米以下的工程不少于 1 人； ②．1 万～5 万平方米的工程不少于 2 人； ③．5 万平方米及以上的工程不少于 3 人，且按专业配备专职安全生产管理人员。（B）土木工程、线路管道、设备安全工程按照工程合同价配备： ①．5000 万元以下的工程不少于 1 人； ②．5000 万～1 亿元的工程不少于 2 人； ③．1 亿元及以上的工程不少于 3 人，且按专业配备专职安全生产管理人员。分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（A）专业承包单位应当配置至少 1 人，并根据所承担的分部分项工程量和施工 危险程度增加。（B）劳务分包单位施工人员在 50 人以下，应当配备 1 名专职安全生产管理人 员；50 人—200 人的应当配备 2 名专职安全生产管理人员；200 人及以上应 当配备 3 名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工 危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的 5%。（5）施工现场脚手架及高处防护作业工程、现场施工临时用电、施工机械及物 料运输提升设施验收合格率 100%。（6）施工现场各类机械、机电设备完好率 100 %，安全教育工人岗前三级教育 率 100 %，特种工人持证上岗率 100 %，施工管理人员安全培训率 100 %。

五、其他

1、苏州市建设工程质量安全监督站负责规划区内新建、改建、扩建工程施工现 场安全生产的监督管理工作，对工程施工过程中违反安全生产的法律、法令、法规的行为予以查处。

2、施工企业在建筑施工过程中存在不按安全标准及规范作业、存在安全隐患、经主管部门检查提出整改而未进行整改及整改不力等行为，广元市建设工程质量安全监督站将按规定严肃处理。施工现场发生重大安全事故，造成重大人员 伤亡与财产经济损失的，将根据事故的性质和后果对有关责任人追究相应责任。相关罚则按公司相关规定执行。

3、本安全管理目标承诺书所承诺内容符合有关安全生产的法令、法规要求。

4、苏州市建设工程质量安全监督站将按“一标准三规范”，定期或不定期对在建工程进行安全检查，以督促施工企业落实安全承诺内容。

5、工程竣工后由宜宾市建设工程质量安全监督站核评工程完成安全目标情况，并作为工程评优的依据。

6、本承诺书一式三份，由施工单位、建设单位与宜宾市建设工程质量安全监督 站各执一份，妥为保存。

六、签章确认 建设单位（盖章）：

负 责 人（签字）：

施工单位（盖章）：

项目经理（签字）：

承诺日期：

2013年9月