漆河镇安全生产监督管理中心站2011年度安全生产监督管理工作方案与措施

第一篇：漆河镇安全生产监督管理中心站2011年度安全生产监督管理工作方案与措施

漆河镇安全生产监督管理中心站2011年度安全生产监督管理工作方案与措施

为全面贯彻和落实省、市、县关于安全生产的各项指示精神，按照县安监局关于2011年安全生产工作要求和目标，结合我辖区安全生产工作的实际情况，将中心站的安全生产工作各项任务进行分解，制定安全生产工作思路、方案和措施。并针对县安委今年的工作重点，制订了我站的安全生产监督管理工作方案及措施。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“创建平安乡镇”为契机，坚持“安全第一，预防为主，综合管理”的方针，突出党委领导，政府监管，行业管理和社会监督，深入开展“三个行动”，切实加强“三个建设”，促进辖区安全生产形势持续稳定好转。

二、工作思路

为了辖区内安全生产形势持续稳定，除了继续加强安全监管力度，深化专项整治外，我们将着眼于建立、完善安全生产的长效机制，着重推进“四个创新”工作。

（一）思维模式创新。2011年，我们首先把主要精力放在安全生产的综合监管上，放在监察执法上。充分发挥辖区乡镇宣传优势，发动群众、依靠群众、相信群众，以实现对辖区内工作对象全方面、多层次的监控形势。其次，我们还要把精力放在加强法规、政策的调查研究。研究政策、吃透政策，做到有法可依、执法必严，违法必究。

（二）事故防范机制创新。我们把安全监管和安全监察工作的立足点放在防范各类事故上，围绕如何有效预防事故发生来制定和实施一系列对策。

（三）安全生产监管手段创新。综合运用法律、经济和行政手段，对安全生产进行综合监督治理。

（四）安全生产科技的创新。引导企业不断加大安全生产的科技投入，引进新技术、新装备、新工艺、新材料，开展科研攻关，真正有效地预防事故发生、保护职工生命财产安全，安全生产科技创新是现在安全生产工作的一个创新，一个方向。使辖区内安全生产工作迈上一个新的台阶。

三、工作方案和措施

(一)宣传和贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和国家关于安全生产的方针、政策。

1、首先，使群众学会保护自己的人身安全。充分利用宣传栏、通信、网络等多种平台，深入浅出的普及安全生产和日常生活的基础知识，宣传安全生产法规、政策。

2、组织本站成员系统学习有关安全生产的各项法律、法规，每年不少于两次。并要求做到在实际工作中能够灵活运用，融汇贯通。

3、认真传达国家、省、市、县关于安全生产工作的规章、政策，组织学习上级安全生产方针政策和工作部署。中心站（站长或副站长主持）每月召开一次安全生产例会，每季召开一次安全生产专项会议。一旦有重大的安全生产事件、方针政策，召开紧急会议或安全生产专题会议，予以及时的通报、传达。

(二)把安全生产和防范重大生产安全事故工作列入重要议事日程,加强对辖区内安全生产管理工作的领导,建立安全生产责任制,明确有关责任人的安全生产责任。

对重点生产企业和重点部位（三大高危行业）实行重点监控，督促这些企业的管理人员定期进行安全培训，加强安全生产意识，提高安全生产工作能力。帮助、指导企业建立安全生产法人负责制度，明确相关人员的安全生产责任。

(三)建立重大事故隐患举报、处理、监控制度。根据本辖区的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对容易发生重大生产安全事故的生产经营单位、场所和设备、设施进行严格检查;发现重大安全事故隐患的,应立即上报，并当场责令立即予以排除。

1、扎实做好安全生产基础工作，牢固掌握辖区内生产经营单位基本情况，摸清安全隐患底数，掌握动态，并进行登记造册，能够当场解决的就当场解决，解决不了的要立即上报，并限期整改。每月向县安监局汇报一次安全生产监督检查工作情况，及时协调处理各项工作。

2、制定周密、详细的安全生产检查计划，对重点安全生产单位、重点设备和重点部位，保证每月检查一次。中心站每季度组织一次拉网式的安全检查行动，突出重点乡镇，重点监管行业，做到不落下任何一个乡镇，不放过任何一个生产经营单位，不留下任何一个安全隐患。

3、积极配合辖区各乡镇开展的各种安全生产联合检查执法行动，对重大安全隐患、整改不积极生产经营单位，按照有关规定，予以排除、整改、停业整顿，直至隐患消除。

4、建立健全监督举报制度，运用各种形式宣传安全生产监督、举报电话，请辖区的广大群众举报安全隐患、献计献策，积极参与到安全生产工作中来。

(四)本辖区发生重大生产安全事故时,及时组织抢救,并迅速向上级报告事故情况,做好善后工作和事故调查处理工作。

(五)支持、督促各生产经营单位依法履行安全生产监督管理职责,协调、解决生产经营单位在安全生产管理工作中出现的问题。

（六）组织辖区内生产经营单位按照规定进行安全生产培训教育

（七）加强中心站工作人员管理，建设高素质的安全生产监督队伍，促进勤政廉政，提高工作效能。

认真执行党的路线政策方针，贯彻执行上级决议；牢固树立宗旨意识、大局意识和服务意识，保持政令畅通，维护上级组织和领导权威，互相配合，团结协作；热爱本职，尽心尽责，任劳任怨，扎实工作，办事不推诿，不扯皮，不缺位；勤奋好学，提高素质，改进作风，树立形象；忠于职守，依法从政，廉洁奉公，严守纪律，不滥用权力，不以权代法，不以权谋私，不贪赃枉法；勤俭节约，谦虚谨慎，诚实守信，作风正派。

（八）自觉遵守财务管理制度和廉政制度

1、中心站收入必须合法，严禁个人或者集体擅自设立收费项目，执法票据必须使用县安监局财务领取的正式票据，票据实行专人管理，严格遵守票据领用、保管和缴验手续。中心站所收款项原则上必须于当日或次日足额集中缴存到指定银行的财政专户。

2、中心站支出实行报账制，报账凭证要真实合法，使用制式发票，各类费用经中心站经办人签名、站长初审、局机关联站领导审核后，方可报局主管财务领导审批报销（交通费、培训费、资料打印费、招待费、差旅费）。公务接待费限额包干，不得超标准报销。

3、严禁私设“小金库”，严禁使用其它收据和白条收费，严禁乱收、乱罚、乱摊，杜绝“索、拿、卡、要”行为。一经发现有上述行为或者举报情况属实，立即上报县局领导处理。

4、遵规守纪，坚持原则，自觉接受教育和监督，忠实履行职责。不准索贿、受贿、行贿或者介绍贿赂；不准在公务活动中收受现金、有价证券和贵重物品，不准以任何形式在所管辖企业入股分红；不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和活动；不准隐瞒事故，伪造藏匿、销毁证据，歪曲事实，推卸和逃避责任；不准知情不举、瞒案不报和压案不查；对违反上述守则的行为，要进行批评教育，构成违纪的给予党纪政纪处分，触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。

（九）考勤制度。严格执行考勤登记及请销假制度，中心站制订考勤表，不定时地清查人员到岗情况，不定期地向乡镇分管领导或办公室了解人员工作情况，并进行考勤登记，考勤情况作为考核和发放工作经费的依据之一。

1、按时上下班，有特殊情况需请假的，2天内经站长批准，3天内经局联站领导批准。中心站安排专人及时登记，每月汇总，并于每月底将考勤情况报局联站领导审阅；

2、中心站所有工作人员接到会议通知后，必须按时参加例会，不得迟到早退，因故不能参加会议的应事前请假。参与中心站统一组织的执法行动，接到通知后，应当积极参与并按时到达指定地点，不能无故不参与集体行动。

3、无故缺勤一天的，将进行通报批评；旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过三十天的，视为自动离职。

（十）加强日常轮班、节假日值班和应急值班制度。中心站统一安排部署，制订相应的值班表。

1、全体人员必须保持24小时电话畅通，以应对安全生产突发事件。

2、值班人员在值班当日，负责处理各类生产安全突发事件，并及时上报事件处理情况（时间、地点、伤亡情况、处置情况）。对无法独立处置的情况，应及时上报，请示处置方案。

3、认真做好值班记录及填写工作大事记。

4、值班人员因玩忽职守，不履行职责，造成严重后果的，将上报县局领导进行处理。

（十一）建立档案管理制度。中心站施行专人归档、保存及管理，在工作中形成的应归档的文件材料，必须及时向档案管理人员移交，任何个人不得将档案资料据不己有或者拒绝归档，应该归档的文件材料，必须是原件，做到齐全、完整、准确，符合有关案卷质量标准的规定和要求。

第二篇：安全生产监督措施

安全生产监理措施及手段 第一节 安全生产控制目标

安全生产监理控制目标为无安全事故，创贵阳市或以上安全生产文明施工标准化工地。

第二节 安全生产目标控制的风险分析及控制要点

对本工程以下危险性较大的分项工程做好安全风险防范及控制。

一、人工挖孔桩工程安全风险及控制要点

本工程采用人工挖孔桩，经分析风险主要来自于贵州特有的卡期特地貌特点，大量地下有溶洞存在。

二、基坑支护工程安全风险及控制要点

经分析风险主要来自于施工前桩基工程、基坑支护、土方开挖、监测等未进行专业工程方案编制或不详细，组织专家会审和审查手续不严，施工过程中基坑周边堆载过大，周边建筑物及地下管线变形破坏，雨水、地表水、地下水、地下水管断裂等水危害导致基坑坍塌，基坑土方开挖过程中的支护坍塌等。

基坑支护工程安全控制要点：现场监理每日或雨后必须与施工单位安全员一起检查土壁的稳定情况，在确定安全的情况下继续施工，严禁将土和其他物件堆在坡顶一定范围的。要求监测单位按照监测方案进行观测，并将监测数据上报监理。用挖土机械施工时，严格注意挖土机的作业范围内。开挖时要按要求搭设专用通道供工人上下，.工人下基坑作业时，必须戴好安全帽，坑内必须设置稳定可靠的逃生通道。土方开挖后要及时检查基坑临边防护的搭设情况，基坑四周要设置1.2米高的红白油漆相间的钢管。基坑开挖过程中，要加强巡视，注意土壁的变异情况。严格控制开挖程序，不允许超挖情况出现；督促施工班组做好交底工作，防止护壁发生变形破坏，导致支护体系失稳。

三、高大模板支撑体系安全风险分析及控制要点

高大模板支撑体系控制要点：方案邀请有关专家进行论证。监理工程师审查支模体系方案；搭设模板前对承重支模架的钢管、扣件应按要求进行抽样检测，合格后方可使用；承重支模架的搭设施工必须由专业施工队伍承担，施工人员必须持有特种作业上岗证，作业前必须对工人进行书面交底。承重支模架使用前我方将组织有关人员进行验收，验收不合格的严禁投入使用。严格控制模板拆除时

间，必须在混凝土达到拆模强度要求时才能允许拆模。

四、高处作业安全风险分析及控制要点

本工程涉及高处作业安全防护主要包括高处作业人员佩戴安全帽、安全带；外架实行安全网全封闭施工；临边防护和电梯井口、基础坑中坑上口、楼板面洞口等施工洞口防护；模板支撑和拆卸过程、钢筋绑扎、砼浇筑、悬空门窗作业、管道安装等悬空作业防护；各类垂直立体交叉作业，操作平台，以及主要出入口防护棚搭设及各类安全设施、安全标识等。

高处作业安全控制要点：现场我方将严格审查专项方案，优先采用定型化、工具化的高处作业护栏措施，对防护措施所用材料进行核验并见证复试，督促施工方做好自检，并对现场各部位高处作业防护验收核验，施工期间动态检查并督促施工方定期自查高处作业防护设施的完好性。

五、脚手架安全风险分析及控制要点

经分析本工程脚手架涉及落地钢管脚手架、悬挑脚手架、室内满堂脚手架等，为预防上述脚手架工程各类安全隐患，监理机构应在审查方案与计算书、材料验收及见证复试，搭设过程中的巡视检查，施工单位自检、自验，监理现场验收核验，使用及拆除过程中的监督等环节严格监理。

脚手架安全控制要点：审查脚手架专项施工方案。对脚手架所使用的钢管、扣件进行抽样检测，合格后方可使用；脚手架搭设后，由相关人员组织验收，合格后挂合格牌方可投入使用；脚手架拆除时，应从上而下逐层进行，严禁上下同时作业，连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆除脚手架。拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。高层建筑脚手架拆除，应配备良好的通信装置。

六、悬挑式卸料平台安全风险分析及控制要点

悬挑式卸料平台风险为卸料平台发生倾覆及临边高处作业安全。安全控制要点：监理机构应从方案和受力计算书审查，严格检查与主体结构连接的预埋件，钢丝绳及钢丝绳绳夹数量及固定方法，槽钢及钢丝绳固定构件的型号规格和尺寸、连接质量，以及卸料平台两侧防护及防护门限载措施及标识检查验收等方面，严格落实监理措施。

七、吊篮安全风险分析及控制要点

本工程外墙可能采用外墙涂料、干挂花岗岩和玻璃幕墙，需要使用吊篮，吊篮的安全隐患防范主要从方案审查，设备报验，法定检测，临边防护检查，人员高空防护及保险装置检查等施工环节严格监理把关。

吊篮安全控制要点：检查吊篮等升降设备出厂合格证和检测证书。作业前施工单位要对吊篮操作人员进行安全技术交底；安全管理人员在每班作业前要进行班前安全检查，检查吊篮钢丝绳使用情况和支架牢固状况。监理工程师要经常巡查，必要时要求施工单位对支架进行加固和更换钢丝绳。

八、塔吊等垂直运输机械及施工机具安全风险分析及控制要点

现场我方将分别认真审查安装和拆卸方案，塔吊和物料提升机基础应经过有资质的部门进行设计，安装单位必须具有设备安装资质，安拆人员须持有效安拆证件上岗，安装拆卸过程中，安拆人员必须有专人指挥；调试合格后，报贵阳市特检中心检测，检测合格后才能使用；垂直运输设备操作人员必须具有上岗证书；垂直运输设备使用过程中，监理人员要经常检查设备使用运行情况，对违反安全操作要求、不及时维护致使安全防护装置失灵和不使用安全防护装置的，要及时责令施工单位改正。

九、临时施工用电安全风险分析及控制要点

在整个施工阶段督促施工单位落实临时用电安全的外电防护措施，审查施工用电方案是否符合安全用电要求，检查电工是否有上岗证。施工现场配电系统应设置总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、三级保护。现场严格实行“一机一闸一漏一箱”，严格落实现场照明动力开关箱应与照明开关箱分设，现场配电线路应有绝缘、接零保护和架空等安全措施。分配电箱与开关箱的距离不得超过30M，开关箱于其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3M。配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。在室内线路和灯具安装低于2.4M的、潮湿和易触及带电体的工作场所、使用手持照明灯具的，现场照明应采用36V以下安全电压。

十、“三宝、四口、五临边”风险分析及控制要点

检查施工单位使用的安全帽、安全网、安全带的质量是否符合国家规定，工人是否正确佩戴和使用。督促施工单位做好现场的洞口、临边的防护，在施工作

业面无防护设施或围护高度小于80cm时，要求施工单位按规定搭设防护栏杆，且栏杆的高度不小于1.8m。防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。在地面入口和人员流动密集的通道上方，设置防护棚，防止落物伤人。

第四节 安全生产控制措施及手段

一、事前控制

1.在现场监理班子中明确监理人员的安全监理职责分工，配备专职安全监理人员负责安全生产监督管理，配备安全监理所必需的检测工具和有关安全管理资料文本，建立安全监理台帐和安全监理日记。建立有关安全监理工作制度，包括：安全监理交底会议制度、安全监理会议制度、专项安全施工方案报审制度、危险源交底监控制度、巡视制度、现场安全检查制度、施工安全设施及施工机械验收核查制度、安全监理报告制度等。

2.组织各专业监理人员收集和熟悉项目有关资料。包括设计图纸施工说明书，项目建设文件和项目合同，项目环境资料，施工投标文件，国家和地方有关建设工程安全监理的法规、规范和标准等，协助业主签订施工安全协议书。

3.在分析识别、评价本项目施工危险源，制定安全监理控制工作制度、流程和工作计划的的基础上，有针对性地编制含有安全监理控制内容的监理规划，制定针对本工程施工特点的单独安全监理实施细则，由各个专业监理工程师根据各个专业的特点负责编制，项目总监审批后实施。

4.审核安全施工组织设计和安全专项方案，从源头上堵住安全漏洞；认真审核桩基施工方案、高支撑模板设计、脚手架工程、大型机械设备、临时用电、土方开挖等危险性较大分部分项工程等专项方案，按规定进行专家会审和备案工作；安全应急救援预案必须认真编制审核和演练。

5.审查施工单位总分包专业资质和安全生产许可证是否合法有效。6.督促承包商施工现场建立健全并有效运行安全生产管理和保证体系，建立完善的安全管理制度和现场施工安全管理机构，配备足够的专职安全员。

7.审查项目经理和专职安全员是否具备合法资格，是否到岗且与投标相一

致。

8.审核特殊工种人员上岗证，包括电工、焊工、架子工、起重机械工、司索工及信号工、外墙装饰工种高处作业人员等特种作业人员资格。

9.审核进场的施工机械设备、安全设施防护用品的产品合格证明资料；并按要求对防护材料进行见证取样复试，防护材料复试不合格不准使用。

二、事中控制

1.督促施工单位在施工作业前做好逐级安全技术交底，并检查书面交底记录。

2.采用现场巡视、跟踪检查监督的方式检查施工单位是否按施工组织设计和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

3.采用日巡视安全检查等方式检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，包括：桩基施工、基坑支护工程、土方开挖、脚手架与模板搭设、三宝四口临边防护、施工过程中的各种立体交叉作业过程、卸料平台、吊篮、物料提升机与各楼层的防护设施搭设、使用和拆除等环节，及时发现并督促施工单位排除施工危险源的安全隐患。

4.对施工现场施工起重机械和施工机具进行验收核查报验，施工起重机械还应核查生产制造许可证、备案手续、准用手续及专项检测报告。并按要求对防护材料进行见证取样复试，防护材料复试不合格不准使用。施工起重机械在升节或拆卸过程中要安排旁站监理，监督做好现场监护和防护。

5.核查现场施工安全设施的验收手续，包括模板、脚手架、吊篮、四口临边防护、高处作业防护等设施。安全防护设施拆卸过程中要安排旁站监理，监督施工单位做好现场监护和安全防护工作。

6.采用定期检查、专项安全检查、季节性、节假日安全检查等方式，动态检查施工现场各种安全标志和安全防护措施、施工现场文明措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用和文明施工费用的使用情况。

7.督促施工单位进行日常的施工安全生产自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

8.在安全监理的事中控制中，监理机构主要通过巡视、跟踪检查、施工现场安全检查、对危险性较大的作业面重点旁站监督施工安全生产，对发现的各类安

全事故隐患，及时召开工地例会和安全检查专题会议，下达监理通知书，督促施工单位立即整改。

三、事后控制

1.施工现场若发生伤亡生产安全事故后，现场监理人员应当立即报告本单位负责人和建设行政主管部门报告并督促施工单位保护现场，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。配合和参与有关部门组织事故调查处理，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，开展安全教育，并对事故责任者提出处理意见。事故处理要做到“四不放过”。

2.工程竣工验收后，现场监理机构将把有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

第五节 监理人员工作守则

一、工程建设监理人员工作守则

1、努力学习和贯彻国家和省有关工程建设监理工作的有关方针、政策、条例、法规。

2、遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，遵守公司的各项规章制度。对监理工作积极负责，严守岗位，不得擅离职守，认真监督和填写有关检查项目和内容，监理全面，完整。

3、树立科学和法制观念，根据监理细则开展工作，熟悉和严格执行有关工程质量的标准、规范或规程，监理监督或检查均做到有据可依。

4、监理人员应在规定的职权范围内工作，超越职权的问题要及时联系和汇报。内部讨论各抒己见，对外按决定的统一意见执行。即要坚持原则，又要搞好合作，保持监理人员之间和谐的人际关系。

5、坚持第三方公正立场，严禁吃、拿、卡、要，否则将按情节轻重和损失大小进行相应处理。

6、依法经营、正当竞争，不转包监理业务，不转借岗位证书；

7、不得影响公正执行监理业务的单位或个人收授酬金或礼品；

8、不得泄露与监理项目合同业务有关的保密资料；

9、不得以个人名义承揽监理业务。

10、坚持公正、合理处理有关方的争议事件；

二、工程建设监理人员十不准

1、不准收受施工单位的任何馈赠或向施工单位索要经济赞助；

2、不准接受施工单位的吃饭或娱乐性招待，工程全部或部分完工时有业主参加的活动除外；

3、不准到施工单位报销发票、收据；

4、不准介绍施工队伍到所监理的工地施工；

5、不准在施工单位兼职或领取任何报酬；

6、不准介绍人员到所监理的施工单位工作；

7、不准介绍、推荐任何建筑材料、设备给监理的施工单位；

8、不准做任何有损害业主利益和声誉的事情；

9、不准玩忽职守或借故拖延、推诿属于职权范围的工作事项；

10、不准参加“黄、赌、毒”活动。

第六节 廉政制度

为加强工程廉政建设，促进工程建设队伍健康成长，确保建设资金的合理使用，最大限度发挥效益，为创造优质工程、精品工程、形象工程，本项目监理站采取源头治腐，狠抓廉政建设。

其一，抓全面教育。安排召开了廉政建设会议，进行思想动员，分析形势，讲清意义，同时充分利用监理每月例会和工地例会，布置不同阶段的廉政工作和效能监察工作的要求，做到廉政建设逢会必讲，动之以情、晓之以理，防微杜渐。

其二，抓典型教育，经常组织监理人员学习工程建设中廉政方面的正面典型，剖析反面教材，做到警钟长鸣，时刻自省。

其三，监理站与承包人和监理人员签订廉政建设责任书，使之行为有准绳，办事知规矩。

其四，立足规范，大处着眼、小处着手，于细微处抓廉政工作。同时我们要求监理人员在工作中必须要端正工作态度，洁身自好，以身作则、谦虚谨慎、尽职尽责。严格遵守监理工程师职业道德准则，不准利用职权刁难承包人、不准伸手要钱要物、不准谋取非法收入等等。总之既要坚持原则，又要平等待人，努力营造一个内部团结、外部和谐的监理工作环境，本着对工程负责，对业主负责，对公司负责，对自己负责的态度来做好廉政建设工作，从而对工程质量、进度、费用等进行更好的控制。

1、为了进一步规范项目监理人员的行为，保护业主利益，提高项目监理机构工作效率，并做到奖优罚劣，本工程项目监理人员除了应严格道守各岗位职责外，特制定以下规定：

（1）监理人员为廉政建设责任人，应对自己工作范围内的廉政建设负责。（2）参加工程建设的监理人员都必须严格遵守党和国家的法律、法规，自觉执行廉政建设规定。

（3）负责抓好有关廉政工作，经常检查督促各项廉政规定的落实，做到按章办事。

（4）经常分析、及时了解责任范围内的廉政建设执行状况，认真解决廉政建设工作中存在的问题，发现重大问题应及时向上级组织报告。

（5）监理人员不得索要或收受承包人的礼金、有价证卷和贵重物品，不得在承包人报销应由本单位或个人支付的费用。

（6）监理人员不得参加承包人安排的高消费宴请和娱乐活动，不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。

（7）监理人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供便利。

（8）监理人员的配偶、子女不得从事与路网工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。

（9）监理不得以任何理由向承包人推荐分包单位，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。

（10）工程计量、质量检测、工程款拨付必须公开，按程序进行，任何人不得私自做主。

（11）不准在监理合同合约之外，以任何名义和借口向工程建设单位及施工单位索 取钱物或要求安排吃喝与消遣性活动。

（12）不准利用职权，在工程监理中玩忽职守、营私舞弊、弄虚作假、庇护偷工减 料，损害工程建设单位利益。

（13）不准出于私利，利用职权在工程监理中对施工单位蛮加刁难或无理扣减工程 造价费用。

2、如遇有下列情况，必须向所在项目部或部门领导报告:总监、部门经理须向总经理报告。

（1）有监理利害关系的单位或个人，赠送而未接受的钱物:安排而未接受的吃喝、宴请、消遣性活动的情况。

（2）因公参加监理工程有关会议所接受的宴请、钱物及消遣活动的情况。（3）施工和材料经营单位、个人，要求利用监理关系伺情向建设单位介绍工程或材料、构件和设备的情况。

3、每个监理人员有义务和责任揭发举报违反纪律，损害公司声誉和利益，危害监理工程质量的人和事。任何人不得姑息，包庇、袒护违纪行为。(1)公司设立举报电话，举报人可以用电话或信件进行举报，举报信可直接寄送总经理。

(2)公司鼓励、支持、保护一切与违纪违法作斗争的举报人。对举报有功人员给予重奖，对任何打击、报复举报人的行为，予以严肃查处。

4、加强项目监理队伍的思想作风建设，定期进行以廉洁为核心的职业道德教育及 廉洁白律的对照检查。

(1)公司本部与项目监理部必须将廉洁教育和检查列为例会内容，用民主生活会形式，每两个月作一次教育和检查。

(2)公司领导、总监理工程师代表以上干部应以身作则，率先垂范做廉洁的表率，并切实负起廉洁教育和检查的领导责任。

5、设立纪律检查小组，负责检查、监督《监理人员廉洁自律若干问题的规定》的

贯彻执行及严肃查处集体和个人的违纪事件。对监理人员廉洁自律行为的督查采用日常 监督与定期检查及内部监查与外部监督相结合的办法。实行“一票否决制”。

(1)每一季度结合考评对项目监理部的廉洁工作与廉洁情况进行检查考评。(2)每半年分别向工程建设单位和施工单位征求对项目监理部的廉洁行为的评价和意见。

凡违反以上条款的监理人员，公司视情节轻重，并给予罚款、行政处罚、调离项目部，直至开除。

第三篇：安全生产保障制度及监督管理措施

安全生产投入保障监督制度

为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规结合企业实际制定本制度。

安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

一、安全费用的提取标准，公司普通货物与危险品货物混营，由于不能分别核算，以上实际营业收入为计提依据，按照普通货运业务按照1%提取。

二、安全费用的使用，交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括道路运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；

（二）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出；

（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（七）安全生产宣传、教育、培训支出；

（八）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（九）安全设施及特种设备检测检验支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照制度管理使用。企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。

三、安全费用的监督管理

企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。

企业应当加强安全费用管理，编制安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算；同时根据计划，跟踪落实安全费用投入情况，建立每月检查制度。

企业安全费用的会计处理，按照国家统一的会计制度的规定，设立安全生产费用专项科目“专项储备”，做到专款专用，并在会计报表中单独反映。

企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。

企业未按本办法提取和使用安全费用的，安全管理委员会责令其限期改正，并依照公司相关管理制度考核。

2013年12月20日

第四篇：县安全生产监督管理工作方案

整改提高阶段的工作，是整个先进性教育活动的主要着眼点和根本落脚点。按照县委的要求，整改提高工作要达到的总体目标是：通过整改提高，进一步提高党员素质，转变工作作风，服务人民群众，促进各项工作，让职工干部直接感受到整改工作的实际效果，通过建章立制，形成保持先进性的常抓不懈的工作机制。为了抓好整改工作，特提出如下工作方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “ *”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照县委先进性教育活动的总体要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，职工群众反映强烈的突出问题，安全生产工作方面存在的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情、最希望解决又能够解决的事情作为整改工作的重点，认真制定整改方案，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效。

二、组织领导

局机关成立先进性教育活动整改提高工作领导小组。组成人员如下：

*

领导小组主要职责是：提出审议整改提高工作思路、方案，确定整改提高工作的重点和目标，指导和组织全局整改提高工作，确保整改提高工作取得实效。领导小组下设办公室，由局先进性教育活动领导小组办公室承担，负责和协调整改提高工作的具体实施。

三、存在的问题及不足

通过分析评议阶段多方面、多层次征求意见，结合我局党组、党支部和每位党员的实际，我们梳理出我局党组和党支部及党员中存在以下问题：一是过于侧重业务学习，政治理论学习不够全面和深入；二是没有以坚定的理想观念指导整个局机关实践工作；三是局党组成员数和全局工作人员数过少，不能有效地开展安全生产综合协调和专项整治工作；四是安全生产宣教和执法工作力度有待于进一步加强；五是全局服务意识，特别是全心全意为存在困难的企业服务的意识有待于强化。

四、整改措施

结合我县安全工作实际，针对先进性教育活动群众反映的以上突出问题作为近期整改提高的重点，确定整改措施。

（一）关于学习问题。、集中学习和自学相结合，继续深入学习“*”重要思想、《党章》和 《保持共产党员先进性教育读本》等。要确保每月集中一次，开展对党的相关理论的学习教育活动；

2、要审时度势，开展重点理论知识的学习活动。利用一个月左右的时间，有针对性地组织党员进行学习，重点学习胡锦涛同志在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神，以及在贵州、山东考察时发表的重要讲话精神；

3、要做到理论联系实际并应用于实际。要充分利用先进性教育活动中学到的党的理论知识及安全生产法律法规知识，用理论指导安全生产工作的实际，以提高安全生产工作效率；要让广大党员在学习和工作中切实认识到做好安全生产工作对创建“平安永嘉”及构建社会主义和谐社会的重要性，以提高其工作的热情。

该项工作由刘伟都副局长负责，办公室牵头。

整改时限：第

1、第3项全过程，第2项在6月份前完成。

（二）关于强化理想和宗旨观念问题

1、通过不断地学习和实践，让全体党员都树立崇高的理想观念。要通过学习党史、党员先进事例、缅怀革命先例等活动，教育每个党员都 从自己做起，从现在做起，把个人努力落实到严守党的政治纪律、增强政治敏锐性和坚持民主集中制原则上，做到在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向，在思想和行动上坚定地与党中央保持高度一致，自觉服从组织决定，维护党的团结和统一，反对自由主义、宗派主义和小团体主义。

2、按照党风廉政建设有关制度的要求，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。对局机关已经制定的 《首问负责制度》、《工作责任追究制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《 AB 岗工作制度》和《否决事项报告备案制度》等党风廉政和效能建设制度 要继续予以健全，并不断加以落实。各位党员要在严格遵照执行有关制度的同时，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。

该项工作由汪少超副局长负责，办公室具体落实。

整改时限：今年 6月底。

（三）关于安全生产综合协调工作

1、落实以人为本的科学发展观，严格控制事故指标。今年我县安全生产具体的目标是：生产安全事故指标控制在市下达的指标范围内；道路交通万车死亡率等指标有所下降；重点行业和重点领域安全生产状况明显好转；杜绝重特大事故发生；

2、进一步强化考核，落实各级政府和各有关部门单位的安全生产责任制度。按照《永嘉县人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》的要求，进一步落实各级各单位一把手的安全生产责任，特别是落实乡镇各片长、各驻村干部的安全生产责任，把安全生产工作作为片长和驻村干部综合目标考核的重要内容之一，并在年终时对其安全工作实绩进行严格的考核和奖惩；

3、强化安全生产基层和基础建设。今年10月份前，要在县、乡镇两级分别建立各自的安全生产监察执法队伍，并确保其精干、高效、廉洁、文明的运行；通过一年的努力，在全县各重点 村（居）建立安全生产管理机构，并配备专（兼）职安全管理人员。通过一年的努力，全面加强全县企业特别是瓯北镇企业的基础安全生产管理工作，确保企业安全生产管理经济投入、机构配置、人员配备“三到位”。

4、要充分发挥行业协会监督的作用。要指导全县 各有关行业协会开展安全生产自律管理工作，建立健全行业安全生产自律管理工作制度，协助政府加强企业安全生产管理，指导企业制定安全生产各项制度，帮助企业落实安全生产各项保障措施和主体责任，有效遏制生产安全事故发生，促进本行业经济持续健康发展。

该项工作由朱年冬局长负总责，汪少超、刘伟都两位副局长具体责任，各科室协力完成。

整改时限：今年年底。

（四）关于安全生产专项整治工作

1、全面 推广和实行生产经营单位安全生产ABCD分类管理制度。在整治过程中，要巩固A类，提高B类，整治C类，淘汰D类。其中调查摸底和评定分类工作在6月底前完成，整改提高工作在 12月30日 前完成。

2、堵疏结合，努力完成“三合一”专项整治工作。在“三合一”专项整治过程中，不但要要求企业人员立即搬出，而且要按照“堵疏结合”的原则，要求企业加大安全生产投入，按要求建造职工宿舍，彻底改造“三合一”厂房。瓯北镇珠岙童装城的“三合一”专项整治工作要在今年11月底前彻底整治完毕。

3、对危化品、烟化爆竹进行集中治理。在继续搞好“两关闭、五整顿”的基础上，继续对我县特别是黄田电镀行业进行集中整治，关闭取缔一批不符合安全生产基本条件的小电镀企业。着手建立健全危化品运输安全监管系统，确保危化品安全运输。严格按照要求和标准，规范烟花爆竹销售经营单位的安全管理工作，防止烟花爆竹生产企业死灰复燃。

4、对非法和不具备安全生产条件的非煤小矿山进行集中治理。突出非法开采这个重点，坚决打击无证无照非法开采矿山的行为。

以上 1、2 两项工作由刘伟都副局长负责，3、4 两项工作由汪少超副局长负责，安监科 牵头组织。

整改时限：今年年底。

（五）关于加大宣传教育和培训力度，提高服务水平问题

1、要继续广泛深入地开展“安全生产月”活动。要利用“安全生产月活动”，在《安全生产法》实施三周年之际，继续广泛进行宣传贯彻，使全社会都知道这部法律。

2、完成安全生产“千十百万”培训工程任务。根据温州市安全生产“千十百万”培训工程对永嘉的要求，今年要努力完成培训安监员100名、生产经营单位主要负责人和安全管理员1万名、企业员工8万的安全生产培训任务。

3、继续坚持“边检查，边宣传教育”、“宣传教育为主，处罚惩戒为辅”的原则，在日常监督管理中加强安全生产法律法规和政策的宣传，努力提高全县人民的安全生产意识和自我保护能力。

该项工作由刘伟都副局长负责，办公室牵头。

整改时限：第 1项工作今年6月份；第2项工作今年12月份；第三项工作全过程。

五、保障措施

1.纳入目标管理。重点工作要坚持实行目标管理责任制，年终按目标责任制进行考核、检查，形成常抓不懈的工作机制。

2.实行制度约束。修改、完善各项工作制度，加强制度建设，用以约束和规范各项工作的实施，做到有章可循，照章办事。

3.建立监督机制。定期召开全体职工会议通报情况，接受职工群众的监督和建议。

4.强化规划管理。加强工作的计划性，重点工作要有长期规划和近期计划安排，以保证重点工作的完成。

5.搞好协作配合。要树立全局观念、大局意识、整体观念，各负责人和有关科室既有分工又有协作，突出重点，密切配合，确保重点工作落到实处。

第五篇：安全生产监督管理

安全生产监督管理 小组组长岗位责任制

1对车间生产中存在严重隐患的，应立即制止生产，彻底消除隐患后可恢复生产。2严把运输进厂关，对不符合运输危险品的车辆坚决制止进厂拉危险品。

3监督好劳动保护用品的穿戴情况，对不穿戴防护用品的职工，决不允许进车间操作。4定期对防火器材的完好和齐备情况进行检查。5有权对事故责任人提报处罚决定或开除提议。6高度负责，依法办事。

二00七年一月