第一篇:建筑施工安全台账之一(安全生产管理制度)
安全技术资料台帐之一
安 全
工程名称施工单位
产 管 理 制 度
xxxxxx公司xxxx项目安装工程一标段 xxxxx公司
xxxxxx公司编制生
目
录
1、安全检查制度
2、安全教育制度
3、班前安全活动制度
4、施工现场门卫制度
5、施工现场消防制度
6、施工现场治安保卫制度
7、施工现场卫生责任制
8、施工现场不扰民措施
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项 目 部 安 全 检 查 制 度
1、安全检查的目的是,预知危险、消除危险;为了及时发现施工现场存在的不安全事故隐患,采取有效的措施,制止违章指挥和违章作业,以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。
2、安全检查的内容是:查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患,实行安全生产一票否决权;对安全检查出的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改,安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。
3、定期安全检查:项目部每半月组织一次文明施工安全检查,班组每天进行班组安全检查;安全检查要由项目经理负责组织进行。
4、项目部每半月安全检查的检查评分标准执行《建筑施工安全检查标准》,对安全检查签发的事故隐患通知书应及时整改回执并做好整改复查。
5、安全检查时应采用“看”、“量”、“动作试验”等方法进行。“看”:查看安全技术资料,持证上岗、现场标志、验收检查资料、“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。
“量”:主要用尺进行实测、实量,如脚手架各杆件间距、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。
“测”:用仪器、仪表进行实测,如水平仪道轨纵、横向倾斜度,用接地电阻仪测接地电阻值等。
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“动作试验”:对各种限位装置进行实际动作检验其灵敏度,如物料提升机、超高、定层、防坠限位保险装置、漏电保护器等。
6、项目部应做好安全检查记录,除进行每半月安全检查外,项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查,填写工地安全日记等。
7、施工班组应做好班前、班中、班后的安全检查,特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查,认真做好班前安全活动记录。
8、安全检查的重点:脚手架、三宝四口防护、施工用电、物料提升机、生活设施和现场防火等。
9、除定期安全检查外,还要进行季节性及节假日前后安全检查。针对夏季施工(雨季、台风期)施工、冬季施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织的安全检查,节假日前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈、思想麻痹等而进行的安全检查。
10、安全检查中,对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改;制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,经教育不听劝阻者,给予经济处罚,直至停工等处罚。
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项 目 部 安 全 教 育 制 度
1、开展安全生产教育,使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,自觉遵守各项安全生产规章制度。
2、安全教育内容,主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。
3、新入企业工人三级安全教育:
公司安全教育,教育内容为劳动安全法律法规、企业劳动安全规章制度,安全生产形势和有关事故案例教训等,教育累计时间不少于15学时。
项目部安全教育,教育内容为本工程施工特点、项目部规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识,防护用品使用知识等,教育累计时间不少于15学时。
班组安全教育,教育内容为遵章守纪、岗位安全技术操作规程,安全防护装置及劳动防护用品的使用、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策和作业环境、使用机械设备、工具的安全要求等,教育累计时间不少于20学时。
4、工人变换工种(包括临时变换工种)必须进行新工种的安全教育。
5、施工现场必须建立安全教育档案,经三级安全教育新入场
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(厂)工人,应填写安全教育登记表,并履行签字手续,由项目安全员负责管理,未经三级安全教育的人不得分配工作上岗作业。
6、对电工、电焊工、架子工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核取得操作证后,方可独立操作;特种作业人员的培训工作由企业负责管理,并建立培训档案。
7、施工现场应利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育,不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。
8、项目经理每年度应接受不少于30学时的安全培训,其他施工管理人员每年应接受不少于20学时的安全培训。
9、专职安全员必须经有关主管部门进行安全技术培训。取得岗位合格证书,并持证上岗;每年度应接受不少于40学时的安全技术培训,并经年度考核合格。
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项目部班前安全活动制度
1、严格遵守安全生产规章制度、安全技术操作规程,认真开展班前安全活动。
2、班组长在班前进行上岗教育;教育工人正确使用劳动保护用品和安全防护设施、工具,服从工作分配、坚守岗位,不随便开动他人使用的施工机具、电气设备,增强安全生产自我防护能力,做到不违章、不冒险作业。
3、班组长在班前进行上岗交底:交当天的作业环境、气候情况,主要工作内容和各个环节的操作安全要求,以及与其它工种的配合等。
4、班组长在班前进行上岗检查:查上岗人员的劳动防护情况,每个岗位周围作业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术措施的落实情况等。
下岗检查:落手清工作即工清、料清、场清。
5、坚持每月开展班组讲评活动,并将班组讲评活动的内容,认真详细地记录在“班前安全活动”记录表中。
6、听从项目安全员的指导,接受安全检查,协助工地落实整改方案,把事故隐患消灭在萌芽之中。
7、认真落实项目施工员的安全技术交底,对无安全措施的作业环境,工人有权拒绝操作,同时立即报告或越级报告有关部门。
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施 工 现 场 门 卫 制 度
1、凡项目部管理人员及工人进入施工现场大门须一律佩戴由项目部颁发的工作卡。
2、上级机关及有关部门人员进入工地,必须说明情况或主动出示有关证件,方可进入。
3、外来人员请主动出示有关证件,并进行登记后方可进入工地。
4、进入工地的材料,门卫必须登记注明材料规格、品种、数量、车的种类和车号。
5、外运材料须有项目经理签字,方可放行。
6、门卫须坚守工作岗位,夜间值班不得睡觉、喝酒,不断进行巡逻检查,发现问题或可疑情况及时向工地领导报告。
7、门卫人员礼貌待人,严肃制度,搞好大门内外卫生,疏通车道,及时处理门外设摊及围观人群,主动接受上级有关部门综合治理等检查。
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施工现场消防制度和措施
1、在编制施工组织设计时,施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求,消防设施应在总平面布置图反映。
2、施工现场应明确划分用火作业,易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
3、施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用,30米以上的建筑物内施工要随层做消防水源管道并设加压泵,每层留有消防水源接口。
4、施工现场严禁吸烟,或接要求设置吸烟室。
5、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶危险物品的距离不得少于10米,与易燃易爆物品的距离不得少于30米。
6、乙炔瓶与氧气瓶的存放之间距离不得少于2米;使用时两者的距离不得少于5米。
7、氧气瓶、乙炔气瓶等焊割设备上的阀、表等附件应完整有效,否则不准使用。
8、施工现场的焊、割作业,必须符合防火要求,严格执行“十不烧”规定。
9、施工现场进行大面积或特殊环境的明火作业,应办理好审批手续和监护人。
10、施工现场用电,应严格执行《施工现场临时用电安全技术
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规范》,加强电源管理,防止发生火灾。
11、临时油漆间、机具间等,每25平方米应配置一只种类合适的灭火机;油库、危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火机。
12、发现火警和火灾,应当迅速报警,并积极组织力量扑救。
13、定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识,提高职工消防安全能力和防火警惕性。
14、由项目部专(兼)安全员负责施工现场生月消防安全检查,检查要有记录和整改措施及落实情况。
15、对违反消防安全规定造成火灾的有关人员进行必要处罚,情节严重的依法追究刑事责任。
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施 工 现 场 治 安 保 卫 制 度
1、施工现场应根据工程规模,建立保卫组织,配备保卫人员。
2、施工现场要建立门卫值班室和巡逻护场体系,门卫人员应佩带执勤标志,实行凭工作卡出入的制度。
3、要加强对外地民工的管理,掌握人员底数,掌握每人思想动态,及时进行教育,非施工人员不得留宿,特殊情况要经保卫工作负责人批准同意。
4、治安保卫人员应每月对职工进行一次治安教育,每月组织治安保卫检查,检查施工现场的治安情况,发现隐患及时督促整改,并记录在册。
5、教育所属施工人员遵纪守法,施工现场不得打架斗殴,不得从事盗窃、窝脏、销脏、赌博、酗酒等违法犯罪活动。
6、施工现场应开展健康、有益的文娱活动,树立团结友爱、互敬互爱的社会公德,共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。
7、施工现场发生各类案件和治安灾害事故,要立即报告并保护好现场,配合公安机关查破。
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施 工 现 场 卫 生 责 任 制
1、施工现场应确定一名施工负责人或保健急救人员为卫生负责人,全面负责施工现场的卫生工作,贯彻执行施工现场责任制,搞好施工现场的场容场貌、生活卫生、食堂卫生等。
2、生产场所的噪声、粉尘、有毒有害作业、施工工业污水处理等应符合国家工业卫生规定,定期测试、落实防范措施。
3、生活区域应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任包干区;施工现场生活设施齐全(有宿舍床铺、食堂、厕所、浴室、学习娱乐场所等)、设置合理;施工现场应无积水。
4、生活区内做到排水畅通,无污水外流堵塞排水沟现象;有条件的现场应有绿化布置,要落实各项除四害措施,控制四害孳生。
5、宿舍日常生活用品应统一放置整齐,办公室、厕所、生活区等应经常打扫,保持整齐清洁;生活垃圾要有加盖容器放置并有规定的地点,有专人管理,定期清扫;厕所设水箱冲洗要明确专门保洁人员,保持清洁卫生。
6、食堂内应整齐清洁,没有积水,装设纱门纱窗;食具要严格消毒,防止交叉污染;现场茶水供应,茶具要消毒,应符合卫生要求。
7、炊事人员每年要进行一次健康检查,持有健康合格证方可上岗;炊事人员必须做好个人卫生,坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲),操作时应穿戴好白工作服、帽子、不赤背、不
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光脚,禁止随地吐痰。
8、贮存食品要隔墙离地,注意通风防潮、防虫、防鼠,配置冷藏设备,严禁亚硝酸盐与食堂同共贮。
9、施工现场有保健医药箱和急救器材,做好对职工卫生防病宣传教育工作;要利用黑板报、宣传栏等形式向职工介绍防病、治病和急救措施等。
10、施工现场应每半个月由卫生负责人组织对食堂、宿舍、厕所和生活区、现场周围的卫生检查并记录在册。
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施 工 现 场 不 扰 民 措 施
1、施工现场应加强环境管理,控制扬尘、噪声和水污染,把环境保护作为文明施工的重要内容。
2、施工现场应经常采取多种形式进行环保宣传教育活动,不断提高职工的环保意识和法制观念,经常进行检查,并做好记录。
3、楼层清理垃圾,必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运,严禁随意凌空抛撒;施工垃圾应及时清运,适量洒水,减少扬尘。
4、在市区、郊区城镇和居民稠密区、风景区、文物保护区的施工现场,应采取洒水降尘措施,并指定专人负责。
5、施工现场使用的锅炉、茶炉、大灶必须符合环保要求。
6、施工污水严禁流出施工区域,污染环境。
7、对人为的施工噪声应有降噪措施,并进行严格控制,最大限度地减少扰民。
8、施工现场不得焚烧有毒、有害物质,夜间施工照明不得直射居民住宅区,现场住宅内夜间不得大声喧哗或播放电视、音乐时音量过大。
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第二篇:建筑施工企业安全生产管理制度
安全生产管理制度
第一章
总
则..................................................................................1 第二章
安全生产责任制度..............................................................1 第三章
安全管理机构......................................................................2 第四章
安全生产检查制度..............................................................4 第五章
安全生产资金保证制度......................................................5 第六章
安全教育培训制度..............................................................7 第七章
生产安全事故报告处理制度..............................................8 第八章
机械设备安全管理制度....................................................11 第九章
施工组织设计编制审批制度............................................14 第十章
安全生产奖惩考核制度....................................................15 第十一章
职业病防治管理制度....................................................18 第十二章
对分包单位的安全生产管理制度................................19 第十三章
安全技术交底制度........................................................24
第一章
总
则
第一条 为规范公司全员安全管理和生产作业行为,防止和减少伤亡事故发生,最大限度地保护员工安全和健康,促进企业经济持续发展,特制定本制度。
第二条 本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规、行业标准规定,结合公司多年管理经验和施工生产实际情况而制定。
第三条 安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻执行《安全生产法》及其他有关法律、法规,加强安全生产管理建立、健全安全管理制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
第四条 公司安全管理依据本制度,对公司安全生产实施综合监督管理,公司有关部门依据本制度,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
第五条 坚持按照上级要求,有计划、有组织、有重点地开展好旨在强化安全意识、规范安全行为的各项安全生产活动。
第六条 本制度适用于公司各部门及在建项目的安全生产管理工作。
第二章 安全生产责任制度
第一条 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段,也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制是公司安全生产管理中最基本的一项制度,安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责,增强了各级管理人员的安全责任心,使安全管理做到责任明确,协调配合,共同努力,真正把安全生产工作落到实处。
第二条 建立安全生产责任制组织机构和人员。
第三条 安全生产责任制贯彻“一级抓一级,一级对一级负责”的原则,责任到人,形成安全管理体系网络。
第四条 安全管理目标层层分解落实,公司安全管理目标分解到部门及项目部,项目部分解到管理人员,并对管理目标分解的责任与安全生产责任制落实一并予以考核,公司对部门及项目部考核为半考核,项目部内部考核为季度考核,考核采用评分表形式,考核结果作为安全生产考核奖惩的依据之一。
第五条 对安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况,公司实施监督检查,并将检查的情况形成书面记录,纳入安全生产奖惩的依据范围。
第六条 具体的奖惩规定,按《公司安全生产管理奖惩制度》执行。
第三章 安全管理机构
安全领导小组成员
组长;
副组长; 成员;
第一条 公司及项目经理部均应成立安全生产领导小组,由公司负责人及项目经理第一责任人任安全生产领导小组组长,并在各自的范围内分别履行下了职责:
(一)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;
(二)组织制定项目安全生产管理制度并监督实施;
(三)编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练;
(四)保证项目安全生产费用的有效使用;
(五)组织编制危险性较大工程安全专项施工方案;
(六)开展项目安全教育培训;
(七)组织实施项目安全检查和隐患排查;
(八)建立项目安全生产管理档案;
(九)及时、如实报告安全生产事故。
第二条 公司按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》设置安全管理部门并配备专职安全管理人员;项目经理部应设置安全管理部门或专(兼)职安全管理人员,并应根据工程规模、设备管理和生产需要予以增加。
第三条 公司与项目负责人、安全生产管理人员应当具备与本单位从事的生产经营活动相适应的安全生产管理能力,具备较丰富的实际工作经验、较强的独立工作能力、认真负责的工作态度;必须通过有关主管部门安全生产考核合格并取得合格证书后方可以上岗。
第四条 公司安全生产管理机构具有以下职责:
(一)宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准;
(二)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施;
(三)组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练;
(四)组织开展安全教育培训与交流;
(五)协调配备项目专职安全生产管理人员;
(六)制订企业安全生产检查计划并组织实施;
(七)监督在建项目安全生产费用的使用;
(八)参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会;
(九)通报在建项目违规违章查处情况;
(十)组织开展安全生产评优评先表彰工作;
(十一)建立企业在建项目安全生产管理档案;
(十二)考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况;
(十三)参加生产安全事故的调查和处理工作;
(十四)企业明确的其他安全生产管理职责。
第五条 公司专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责:
(一)查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;
(二)检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;
(三)监督项目专职安全生产管理人员履责情况;
(四)监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况;
(五)对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定;
(六)对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定;
(七)对施工现场存在的重大安全隐患有权制止施工整顿
(八)企业明确的其他安全生产管理职责。
第四章 安全生产检查制度
第一条 为了贯彻落实党和国家安全生产方针、政策及各种规章制度、规范和标准,及时发现和纠正生产中的事故隐患,提高各部门、项目部及职工安全生产的自觉性,增强安全责任感,特制本制度。
第二条 安全检查的内容:
1、安全管理
2、机械设备
3、安全设施
4、安全教育
5、操作行为
6、劳保用品使用
7、伤亡事故处理
8、文明施工
9、消防安全
第三条 安全检查的形式:
(一)定期安全检查:公司每月组织一次安全生产文明施工检查,项目经理部十天检查一次,每次检查均要留下记录。
(二)专项安全检查:公司有关部门组织专业人员对某个专项(如施工电梯、脚手架、临时用电、塔吊等)进行检查,项目部根据各种设备的搭拆方案进行安拆时并安排关人员进行检查。
(三)经常性安全检查:在施工过程中,进行经常性的预防检查,能及时发现问题,消除隐患。班组每天要进行班前、班后岗位安全检查,安全员及安全值班人员要每天巡回检查,各级管理人员在检查生产的同时,必须检查安全工作。
(四)季节性及节假日后的安全检查,防止不良气候给施工带来危害和节假日后职工纪律松懈,思想麻痹而造成安全事故。
(五)施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。
第四条 安全检查的方法及要求:
(一)根据检查要求配备足够力量。特别是大范围全面性的检查,要明确检查负责人抽调专业人员参加,并进行分工,明确个人负责检查的内容,标准及要求。
(二)明确检查的目的和检查项目,重点、关键部位设定保证项目的要重点检查。对现场管理人员和操作工人,不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为,还要进行应知应会知识的抽查。
(三)认真细致地做好安全检查记录。对事故隐患的记录必须具体。
(四)认真全面地进行系统分析,定性、定量做出评价。
(五)认真做好安全隐患整改工作,对事故隐患要按“三定一落实”原则,即定时间、定人员、定措施进行整改,有关部门及时复查,直至隐患消除。
(六)对安全事故的处理要坚持“四不放过”的原则即原因不清不放过;事故责任者与群众不受到教育不放过;没有防范措施不放过;事故责任者未受到处理不放过。
第五条 安全检查评分标准严格按照强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011和其他安全检查规定要求执行。
第五章 安全生产资金保证制度
第一条 公司确保对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入,由项目工程的项目经理确保资金的及时到位,正确使用,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第二条 安全教育专项培训的保障资金用于公司安全管理培训、购置安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等;建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
第三条 安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品,物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行,劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围,对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时向安全部提出报废或降载
处理。
第四条 加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理,要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查,发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
第五条 为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用,不得挪作他用;
第六条 项目安全生产措施费的使用必须立项,原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期,项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案,以及措施费的支出计划,报所属安全部门审核,再经公司综合管理部复审,送公司总经理审批后,由财务部安排资金支付,所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备,由专业人员购买、验收、管理,用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用其包括的范围如下: 1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用; 2.安全培训及教育费用;
3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用;
4.施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;
5.起重机、塔吊等起重设备及外用电梯的安全防护设施(含警示标志)费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用; 6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;
7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用; 8.抢险应急措施;
9.交通疏导、警示设施费用;
10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用; 11.安全网、安全帽、安全带的购置费用; 12.其它安全生产措施所涉及的费用。
第七条 公司、项目部有关负责人要做好此项专用资金提取、使用的监督检
查,此项将作为公司安全考核的重要依据之一;
第八条 对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部,公司依照有关规章制度给予处分处罚,发生伤亡事故,危害职工身体健康的,应首先追究有关人员的责任。
第六章 安全教育培训制度
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强我公司职工安全培训教育工作,增强职工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,制定本制度。
第二条 培训的对象、时间和内容:
(一)公司职工每年必须接受一次专门的安全培训。
1.公司法定代表人、主管安全副总经理、项目经理每年接受安全培训的时间,不得少于30学时;
2.公司专职安全管理人员除按照有关规定,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40学时; 3.公司其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时;
4.公司特殊工种(包括电工、焊工、架子工、起重工、塔吊司机及指挥司索人员、场内司机、人货两用电梯司机等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时; 5.公司其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时;
6.公司待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。
(二)公司新进场的工人,必须接受公司项目和班组的三级安全培训教育,经考核合格后方能上岗。
1.公司安全培训教育的主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于
15学时;
2.项目安全培训教育的主要内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时; 3.班组安全培训教育的主要内容是:本工种的安全操作规程、事故安全案例、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。
(三)采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门,按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定(程)进行安全教育,考试合格后方能上岗。
(四)施工班组实行班前教育,即由班组长在班前针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项,对全组职工进行教育,防止事故的发生,并留有书面记录。
(五)雨季、冬季要根据季节的变化,进行雨季防雨、防雷电、防洪,冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。
第三条 安全培训教育的实施与管理
1、实行安全培训教育登记制度,由公司劳资部门负责建立职工的安全培训教育档案,没有接受安全培训教育的职工,不得在施工现场从事作业或者管理活动。
2、每年年初由公司劳资部门制定公司职工安全培训教育计划,并组织实施。
3、职工的安全培训,应当使用经建设部教育主管部门和建筑安全主管部门统一草定的培训大纲和教材。
4、职工的安全培训教育经费从公司职工教育经费中列支。
第四条 利用电视、广播、画展、标语、挂图、黑板报和壁报等多种形式,经常进行广泛的安全法律、法规和安全生产知识的宣传教育。
第七章 生产安全事故报告处理制度
第一条 为加强公司安全生产管理,保证安全生产事故及时报告和处理,维护国家和公司、人民生命财产安全,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》
等法律、法规,制订本制度。
第二条 事故报告:
(一)发生轻伤事故后,负伤者或事故现场有关人员,应当立即向其直接领导,再由项目部向公司负责人报告。
(二)报告内容应详细,报告要迅速。书面报告(初报表)应当包括以下内容:
1.事故发生单位概况;
2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3.事故的简要经过;
4.事故已经造成或者)和初步估计的直接经济损失;
5.已经采取的措施;
6.其他应当报告的情况。
(三)发生事故后应当保护事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产,防止事故扩大。
(四)公司在建项目应按规定在每月终填写《工伤事故月报表》及其文字说明报送公司安全管理部门备查。
第三条 事故发生后,应当立即采取有效措施,首先抢救伤员和排除险情,制止事故蔓延扩大,稳定施工人员情绪,要做到有组织、有指挥,同时要严格保护现场,及时并作出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,有条件的可以拍照、录像。清理事故现场应经调查组同意,方能进行,任何人不得借口恢复生产,擅自清理现场,掩盖事故真相。
第四条
(二)事故调查工作程序
1事故发生后,调查组必须立即赶到事故现场进行勘查。现场勘查的主要内容有:
(1)查看事故现场的设备,作业环境状况。
(2)拍摄有关的痕迹和对象,绘制有关处所的示意图
(3)收集并妥善处理与事故有关的物证
(4)其它与事故有关的情况。2收集资料
(1)向有关人员调查事故经过和原因,并做好记录。
(2)有关规章制度及执行情况,设计和工艺技术等资料
(3)事故受害人或肇事者过去事故记录和事故前健康状况
(4)伤者所受伤害程度的医疗诊断证明。
(5)对设备、设施、原材料所作的技术鉴定材料和试验报告。
(6)经济损失情况及其它资料。3事故责任分析
(1)确定事故的直接原因和间接原因
(2)凡属责任事故应确定事故的直接责任、主要责任、领导责任以及其它应负的责任。
(3)提出事故处理意见和防范措施的建议
(4)写出事故调查报告。
第五条 事故处理和责任追究
事故发生后,通过充分的调查,查明事故经过,弄清造成事故的各种因素,包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题,经过认真、客观、全面、细致、准确的分析,确定事故的性质和责任。根据对事故原因的分析,对已确定的事故直接责任者和领导责任者,根据事故后果和事故责任人应负的责任提出处理意见。同时,应制定防范措施并加以落实,防止类似事故重复发生,切实做到“四不放过”。即:事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,事故的责任者没有受到处罚不放过。调查组应着重把事故的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故教训和改进工作的建议等写成文字报告,经调查组全体人员签字后报批。如调查组内部意见有分歧,应在弄清事实的基础上,对照政策法规反复研究,统一认识。对于个别成员仍持有不同意见的,允许保留,并在签字时写明自己的意见。在事故处理工作的时限内上报上级有关部门处理。
凡发生事故,要按有关规定报告.如有瞒报,虚报,漏报或故意延迟不报的,除责成 补报外,按《安全生产奖惩考核制度》的规定进行处罚
第八章 机械设备安全管理制度
第一条 总要求:
(一)机械设备管理的基本任务是:合理装备、安全使用、服务生产,为保证工程质量,加快施工进度,提高生产效益,为取良好经济效益创造条件。
(二)搞好机械设备管理的基本原则是:尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。
第二条 机械设备管理的台帐档案
(一)项目经理部机管员负责所在项目经理部的机械设备技术资料的建档设帐,其中《机械设备登记卡》、《施工设备组织计划》、《施工设备维修计划》、《施工设备购置申请表》、《施工设备报废申请表》一式二份,一份自存,一份报生产科备案。
(二)机械设备台帐应包括下列内容: 1.设备的名称、类别、数量、统一编号。2.设备的购买日期。
3.产品合格证及生产许可证(复印件及其他证明材料)。4.使用说明书等技术资料。
5.操作人员当班记录,维修、保养、自检记录。
6.《大、中型设备安装、拆卸方案》,《施工设备验收单》及《安装验收报告》。
7.各设备操作人员资格证明材料。
8.《机械设备登记卡》、《施工设备购置申请表》、《施工设备报废申请表》、《机械设备检查评定表》、《施工设备验收单》、《设备运转当班记录》、《施工设备配置计划》、《施工设备检修计划》、《设备维修记录》、《早期购置之不理机械设备技术档案补办表》、《租赁合同》、〈自制简易设备技术评定表〉。
凡设备技术资料[(2)、(3)、(4)]丢失或不全,由生产科组织对设备状况进行鉴定、评定,填写《早期购置机械设备技术档案补办表》,作为设备技术档案存档。
第三条 机械设备标识
(一)设备标识应制作统一的标识牌,分为“大、中型施工设备”、“小型施工设备”及“施工机具”三类。
(二)标识牌应按要求填写。项目经理部设备员应将由生产科施工设备技术监督员组织的每三个月对设备进行一次检查的检查结果填入设备标识牌的“检验状态”一栏中,检查结果分为:“合格、不合格、停用”,同时施工设备技术监督员将检查情况填入《机械设备检查评定表》中。
(三)标识牌应固定在设备较明显的部位。
第四条 机械设备租赁
(一)项目经理部租赁大、中型设备时,要签订《租赁合同》;并将《租赁合同》复印一份报生产科备案。
(二)租赁设备进场使用前,由生产科施工设备监督员组织对其性能进行评定、验收,验收合格后,方可投入安装使用,并将验收结果填入《施工设备验收单》中。
(三)租赁设备的管理应纳入项目经理部设备的统一管理中。
第五条 机械设备的使用管理
(一)机械设备使用的日常管理由项目经理部负责,即贯彻“谁使用,谁管理”的原则。生产科负责技术指导和监督检察工作。
(二)各项目经理部应聘任机管员,该机管员应具备机械设备基础知识和一定的设备管理经验。
(三)机械设备使用应按规定配备足够的工作人员(操作人员、指挥人员及维修人员);必须按规定持证上岗。
(四)机械设备使用的工作人员应能胜任所担任的工作,熟悉所使用的设备性能特点和维护、保养要求。
(五)所有机械设备的使用应按照使用说明书的规定要求进行,严禁超负荷运转。
(六)所有机械设备在使用期间要按《设备保养规程》的规定做好日常保养、小修、中修等维护保养工作,严禁带病运转。
(七)机械设备的操作、维修人员应认真做好《设备运转当班记录》及《设备维修记录》。各项目经理部的机管员应经常检查《设备运转当班记录》的填写
情况,并做好收集归档工作。
第六条 施工设备的保养、维修
(一)施工设备的保养由项目经理部机管员组织操作人员、维修人员按各类《机械设备保养规程》进行,并由操作人和机管员分别填入《设备运转当班记录》和《设备维修记录》中。
(二)《施工设备检修计划》由项目经理机管员部根据《各类机械设备保养规程》编制,并报生产科施工设备技术监督员审核、备案。
(三)施工设备的检修,由工地结合实际情况,按《施工设备检修计划》进行,日常维修工作由机管员组织进行,所有维修工作,机管员均要填写《设备维修记录》。
第七条 设备的安装、拆卸、运输
(一)施工设备的安装、拆卸、运输,由项目经理部按设备使用说明书的要求标明行;项目经理部机管员应做好相应记录。
(二)设备进场后由生产科施工设备技术监督员组织验收,验收合格后,方可投入;安装、使用,并由施工设备技术监督员将验收结果填入《施工设备验收单》中。
(三)施工设备、工程设备的安装、拆卸工作应由专业队伍来完成,并事先由选定的专业队伍制定安装、拆卸方案,报生产科设备技术负责人审批。若拆装工作由非本公司队伍来承担,应先由生产科进行评审,评审通过后,方可承担拆装工作。
(四)施工设备的运输,按《物资搬运操作规程》执行。
(五)施工设备、工程设备安装完毕后,应由生产科施工设备技术监督员组织,按有关标准对安装质量进行验收,并由施工设备技术监督员填写相应的《安装验收记录表》,验收合格后方可投入使用。
第八条 机械设备的停用管理
(一)中途停工的工程使用的机械设备应做好保护工作,小型设备应清洁、维修好进仓;大型设备应定期(一般一个月一次)做维护保养工作。
(二)工程结束后,所有机械设备应尽快组织进仓,进仓后根据设备状况做好维修保养工作。
(三)因工程停工停止使用半年以上的大型机械设备,恢复使用之前应安照国家有关标准进行试验。
第九章 施工组织设计编制审批制度
第一条 工程开工前,各工程项目部必须编写本工程施工组织设计,要根据工程特点以及所处的环境情况编写,内容要全面具体,并根据工程的施工工艺和施工方法,编写针对性较强的安全技术措施。施工中的一切活动都应严格按照施工组织设计的内容执行,企业总工审批后的施工组织设计任何人都不得随意变更组织设计进行施工,如需变更必须重新报审。
第二条 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经项目经理、编制人、项目技术负责人审核签字,报公司生产技术经营科、质检科、安全科审核签字,最后报企业技术总工签字、监理工程师签字后方能生效。
第三条 对于模板、外脚手架、卸料平台、基坑支护、人工挖孔桩、塔吊、施工电梯、起重吊装、临时施工用电、爆破拆除等专项工程应有专项施工组织设计,并由项目技术负责人、安全科、企业技术总工、总监理工程师签字方可指导施工。
第四条 施工组织设计要依据国家有关法律法规、市有关安全的规章制度进行编制。
第五条 严禁施工组织设计滞后与施工,在开工前一个月内应编制好施工组织设计,成稿前,项目技术负责人应组织审查,定稿后按公司相关部门审核,企业技术总工在三个工作日内应完成审批工作;严禁擅自变更组织设计,野蛮施工,项目技术负责人应严格在施工现场把关,按审批过的施工组织设计施工。
第六条 项目技术负责人、企业技术总工要依据国家和市有关法律法规、规章制度严格把好审批关,对审批结果负责,公司生产部门应认真组织实施,质检科及安全科应严格监督其执行情况。
第七条 施工组织设计要包括责任制、目标考核、安全教育及培训、安全检查等规章制度,如何确保质量、工期、安全生产、文明施工、减少扰民、降低环境污染和噪音措施,还应包括进度、劳力、机械设备进场、材料物质进场等计划,同时还必须绘制现场平面图及施工道路平面图。专项方案要有严谨的理论计算过程和针对性的安全保障措施。
第十章 安全生产考核奖惩制度
第一条 根据《安全生产法》、《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)的规定,为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产责任制,制定本制度。
第二条 考核内容
(一)各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。(二)职工因工伤亡控制指标。(三)现场安全达标率目标。
(四)创建文明工地目标。
第三条 管理目标
(一)建立健全安全生产管理机构,按规定配齐专兼职安全管理人员。
(二)公司要制定安全管理目标,并制定具体措施,确保目标实现。
(三)项目部每承接一项工程,首先要制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标),并将安全责任目标分解到人,责任落实,各项目标有人抓,有人管,实现目标管理。
(四)施工管理人员要按规定进行安全培训,持证上岗。(五)做好伤亡事故的统计报告工作。第四条 安全责任
(一)企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。(二)各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。(三)各级各部门的管理人员按各自的安全职责,(四)项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人,对项目施工中安全生产负总责,必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度,加强领导,群防群治,确保安全生产。
第五条 考核办法
(一)实行逐级考核的办法,公司接受上级考核;项目部接受公司考核;项目部要对所属管理人员进行考核。
(二)各级要制定具体考核办法,考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩,列入各项工作考核的主要内容。
(三)考核结果作为年终经济兑现和评定先进,实行奖罚的主要依据之一。第六条 凡在安全生产中成绩突出,具备下列条件之一的单位和个人,公司给予表彰,记功,发放一次性资金,授予荣誉称号等奖励。
(一)认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规,在安全生产工作中取得显著成绩的。
(二)在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。
(三)防止和避免了伤亡事故,或在事故抢救中有功的。
第七条 创优争先,在文明施工中做出显著成绩,获得省、市级文明工地称号的,公司予以奖励,实际补贴标准,在经营目标责任书中订立。
第八条 对于有下列行为之一的人员,给予处分。
(一)违章作业或违章指挥造成事故的;
(二)玩忽职守,违反安全生产责任制,造成事故的;
(三)发现险情,既不采取防范措施又不及时报告,而发生事故的;
(四)存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求,造成事故的。
(五)发生事故后,不积极组织抢救;不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发生的。
第九条 经济处罚的规定
(一)施工现场缺少防护设施及存在事故隐患。
1.生产、施工设备、设施,没有安全防护设施或防护有严重缺陷者,不得安装或运行,对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者,罚款200—500元。
2.已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施,一经查出对工程项目技术负责人及项目经理罚款500元;虽编制施工设计方案,但未经审批,一经查出,对工程项目技术负责人罚款300元。
3.安全措施不到位导致存在事故隐患,逾期不解决的,对项目经理罚款300—1000元。
4.虽然在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改,还存有隐患但整改不彻底或《事故隐患反馈报告》逾期不反馈的,对项目经理罚款100—200元。5.对确定将有毒有害产品的生产转移,分包给无防护措施的单位,并未提供技术指导和协助解决防护措施的项目经理处以200—1000元罚款。6.被罚者违反以上多项规定的,按各项规定合并处罚。
(二)现场管理及检查
1.职工进入施工现场赤脚,穿拖鞋,不戴安全帽,电气人员不穿绝缘鞋,女工不戴工作帽,高处作业不挂安全带等违纪者,每人罚款50元;对项目经理处罚200元,分包队伍等同。
2.特种作业人员无证上岗者罚款100元。项目经理罚款200元
3.塔吊、施工电梯、脚手架、安全网等的搭设没有安全技术交底,上述设施,设备投放使用前未经验收和办理验收手续,对项目部有关人员处以每人100—400元罚款。
4.对于违章指挥者,视情节轻重罚款100—1000元,对于违章操作者视情节轻重罚款50—500元。
5.对于无视安全检查,妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款100—500元 6.对于施工现场混乱,材料浪费严重,影响安全生产、文明施工的工地,罚管生产的及经目经理100—500元罚款。
7.公司内部检查中对达不到安全要求并被通报批评的项目,处以项目经理200—500元罚款。
8.区级以上部门检查,对达不到检查要求的项目并令公司受到通报批评的项目,处以项目技术负责人及项目经理500—2000元罚款。受到通报表扬项目予以500—2000元奖励。
9.在检查或平时抽查中,对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的项目负责人,罚款100—400元。
10.违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。
(四)工伤事故
1.项目发生轻伤事故,每轻伤一人次罚事故班组300—1000元,项目技术负责人项目经理罚款200—500元。
2.项目发生重伤事故,每重伤一人次罚事故班组1000—5000元,项目技术负责人项目经理罚款500—2000元。
5.发生事故拖延报告,隐瞒、谎报以及故意破坏事故现场的相关责任人,罚款500—3000元,情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。
(四)设备事故和隐患
1.对私自拆毁安全设施造成事故隐患者,根据情节轻重对项目经理处以300—600元罚款。
2.对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失10—30%罚款(不少于200元)。
(五)火灾事故及隐患 1.火灾隐患
(1)火灾隐患要求限期整改,逾期不改者,每项按50元处罚责任人员。
(2)重大隐患要求限期消除,逾期不改者,对责任人员处以500—1000元罚款。
(3)违反消防规定不听劝阻者,给予适当罚款。
(4)对因不认真吸取教训,采取措施,一年内连续发生以上火灾的责任者,要加倍处罚。
(5)消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者,根据情节轻重给予适当罚款,影响灭火行动造成严重后果的责任者,要严肃处理。
(6)对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按本条有关规定合并处罚
第十一章 职业病防治管理制度
第七十六条 为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进企业健康、持续、快速发展,根据《中华人民共和国职业病防治法》,结合本公司实际情况,制定本规定。
第七十七条 本规定所称职业病,是指本公司内从业人员在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
第七十八条 职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管
理,综合治理。
第十二条 公司各项目部应当为从业者创造符合国家职业病防治标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障从业者获得职业病防治保护。
第十三条 公司各部门必须依法参加工伤社会保险,确保劳动者依法享受工伤社会保险待遇。
第十四条 对粉尘浓度严重超标,又无治理措施,无劳动保护,严重影响职工安全健康的作业场所和单位,必须限期整改或停产整顿。
第十五条 集团成立职业病危害防治领导小组,组长,副组长: 成 员:,领导小组具体指导督促各单位搞好职业病的防治管理。
第十六条 建立职业病危害项目申报制度,依照公布的职业病目录所列职业病的危害项目,如实向市卫生行政部门申报,接受监督。
第十七条 建立健全职业病防治管理制度和操作规程,督促从业人员遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导从业人员正确使用职业病防护设备和个人使用的防护用品。
第十八条 建立健全从业人员职业病档案和健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存,职业健康监护档案应当包括从业人员的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。
第十九条 对发生或者可能发生急性职业病危害的作业场所,要有应急救援和控制措施,事故发生时,要及时报告所在地卫生行政部门和有关部门。
第十二章 对分包单位的安全生产管理制度
第一条 分包单位应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用;
第二条 分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标
准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动,切实保障施工工作人员的安全与健康。
第三条 分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任。
第四条 分包单位必须执行下列安全管理制度:
(一)安全技术方案报批制度:分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施,须报总包方审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批。
(二)分包单位必须执行安全技术交底制度、班前安全活动制度,并做好跟踪检查管理工作。
(三)分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度;
1.分包单位项目经理、主管安全生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工;
2.分包单位的施工员员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训,持证上岗;
3.分包单位工人入场前一律缴纳工伤保险;接受三级安全教育,考试合格后方准进入现场施工,如果分包单位的人员需要变动,必须按规定进行教育、考核合格后方可上岗;
4.分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要,并持有有效证件,持证上岗。
5.分包单位工人变换施工现场或工种时,要进行转场和转换工种教育;
(四)分包单位必须执行总包方的安全检查制度:
1.分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主
管部门的安全生产检查,否则造成的罚款等损失均由分包方承担;
3.分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度,并且严格贯彻实施。
4.分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。
(五)分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度;
1.分包单位自带的各类施工机械设备,必须是国家正规厂家的产品,且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠,按规定办理安装、验收、备案等各种手续后,方可使用。
2.分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报上级方有关部门验收,合格后方可使用;
3.分包单位的大型防护设施和大型机械设备,在自检的基础上申报总包方,接受专职部门的专业验收;分包单位必须按规定提供设备技术数据,防护装置技术性能,设备履历档案以及防护设施支搭(安装)方案,其方案必须满足总包方有关规定。
(六)分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。
(七)分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。
(八)分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。
(九)分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度;
1.分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故; 2.如果发生因工伤亡事故,分包单位应在1小时内,以最快的方式通知总包方的项目主管领导,向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门,同时积极组织抢救工作采取相应的措施,保护好现场,如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照,总包方为抢救提供必要条件;
3.分包单位要积极配合总包方、上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场,所造成的一切后果均由分包方承担;
4.分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任;
(十)分包单位必须执行安全工作奖罚制度:分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定,对遵章守纪者给予表扬和奖励,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。
(十一)分包单位必须执行安全防范制度:
1.分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责;
2.分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施,确保所有工作场所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危险情况,并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险;
3.施工现场内,分包单位必须按总包方的要求,在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明,必要时要提供手提式照明设备; 4.总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员,无论在任何情况下,此人不得再雇佣于现场,除非事先有总包方的书面同意; 5.施工现场和工人操作面,必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作,保证工人有安全可靠、卫生的工作环境,严禁违章作业、违章指挥;
6.对不符合安全规定的,总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准,所须费用从工程款中加倍扣除;
7.凡重要劳动防护用品,必须到厂家购买。如:安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等; 8.分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品,如:安全帽、安全
带等,若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备; 9.已获批准的安全管理方案及条例的副本,由分包单位编制并且分发至所有分包方施工的工作场所,业主指示或法律要求的其他文件、标语、警示牌等物品,具体由总包方决定;
10.分包单位应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。
第五条 消防保卫工作要求:
(一)必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例,分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工,并接受总包方的安全检查,对总包方所签发的隐患整改通知,分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕,逾期不改或整改不符合总包方的要求,总包方有权按规定对分包方进行经济处罚;
(二)须配备至少一名专(兼)职消防保卫管理人员,负责本单位的消防保卫工作;分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故,事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担,因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿,总包方可对其处罚。
第六条 现场文明施工及其人员行为的管理:
(一)分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定,在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方的要求,按总包方的规定执行;
(二)分包单位应采取一切合理的措施,防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为,保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害,否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责;
(三)分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度,同时必须按照要求,采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施;
(四)分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度,工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌,切忌上班喝酒、寻衅闹事;
(五)分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定,配置相应数量的专职安全管理人员,专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作,分包单位应赋予安全管理人员相应的权利,坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针;
(六)分包单位应严格执行国家的法律法规,采取适当的预防措施,以保证其劳务人员的安全、卫生、健康,在整个合同期间,自始自终在工人所在的施工现场和住所,配有医务人员、紧急抢救人员和设备,并且采取适当的措施以预防传染病,并提供应有的福利以及卫生条件;
第七条 当合约双方发生争议时,可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解,不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。
第十三章 安全技术交底制度
第一条 要体现各级交底的原则,工程开工前,各项目部及时办理开工申请。向施工现场安全管理人员、班组长认真进行安全技术措施的交底。
第二条 工程开工前,项目部和班组分别应随施工组织设计,向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底,使广大职工都知道,在什么时候、什么作业应采用哪些措施,并说明其重。
第三条 实行逐级安全技术交底制,开工前由技术负责人向全体职工进行书面交底,两个以上施工队或工种配合施工时,要按工程进度交叉作业的交底,(填写班组活动记录),在下达施工任务时,必须填写安全技术交底卡。
第三篇:水利局安全生产台账管理制度
水利局安全生产台账管理制度
第一条
为进一步加强安全生产管理基础工作,完善安全生产台帐的标准化、规范化,特制定本制度。
第二条
局及下属各安全生产责任单位必须建立安全生产台帐。台帐包括安全生产会议记录、安全管理监督检查记录、安全事故记录、安全生产责任制、安全生产制度、安全生产宣传教育与培训、安全管理文件汇编、其它共八类。具体要求为:
(一)安全生产会议记录台账
按要求填写会议时间、地点、会议名称、参加人员、主持人、记录人等内容,做好到会人员的签到记录,摘录记录会议主要内容。
(二)安全管理监督检查记录台帐
定期组织安全检查,如实填写检查时间、检查地点、检查人员、检查对象、检查内容、检查发现的问题、处理意见、限期整改时间,并让受检单位责任人签字
(三)安全事故记录台帐
按照有关的安全事故报告和调查处理条例,记录事故发生单位、时间、地点、经过(包括伤亡和损失、接到报告时间和上报时间及采取的措施等应报告的内容),并严格按照“四不放过'原则,进行事故原因及责任分析,填写事故处理意见。
(四)安全生产责任制台帐,包括与上级或下级签订的安全生产责任书,及与安全生产责任制有关的其他材料。
(五)安全生产制度台帐,包括安全生产机构设置、事故应急预案、岗位责任、操作规程等材料。
(六)安全生产宣传教育与培训台帐
按要求记录安全生产宣传教育活动的名称、时间、地点、对象、人数、教育培训的相关内容情况。
(七)安全管理文件汇编台帐
包括本单位下发和接收上级各有关部门的有关安全生产的文件,记录文件的标题、收发文号及收发文时间。
(八)其它与本单位安全生产有关的各类台帐。
第三条
台帐要求书写规范、字迹清晰、保存完整,防止缺、少、漏现象发生,严禁弄虚作假。
第四条
台帐的归档要及时,局各责任科室,在每次安全生产活动(如安全生产会议、安全检查活动等)结束后3天内,必须将有关的台帐整理好,报局专职台帐管理员处归档。
第五条
各单位需指定专人负责安全生产台帐的记录、收集和整理,如人员工作调动,要认真做好台帐的交接清点工作,台帐资料应按妥善归档保管。
第六条
本制度自文件下发之日起施行,局各科室及下属各单位,要充分认识安全生产台帐管理工作的重要性,认真执行本制度。若因台帐整理不完整、归档不及时,造成不良后果的,各相关责任科室要承担责任。
第四篇:安全台账管理制度
生物化工事业部 安全台帐管理制度(2014版)
制度编号:BC_AH_005 起草人:关国华 审核人:刘明达 审批人:潘喜春
安全环保部 二○一四年七月
目 录
第一章 第二章 第三章 总 则.............................................................................................................................1 管理要求.....................................................................................错误!未定义书签。附 则.............................................................................................................................4
第一章
总 则
第一条 为贯彻落实《安全生产法》等有关法律法规的规定,加强事业部安全生产档案管理和基础建设,结合事业部实际情况,制定本制度。
第二条 本制度适用于事业部及各下属企业(以下简称各单位)的安全生产台帐管理工作。
第二章 管理要求
第三条 各单位安全管理部门应建立13本安全生产安全管理台帐、6本档案和一本安全活动记录。即安全生产组织网络台帐、安全生产会议台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、安全生产检查台帐、安全生产隐患治理台帐、安全生产事故管理台帐、安全工作考核与奖惩台帐、消防安全管理台帐、职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、事故预案台帐、关键装置重点部位台帐、安全设备(装备)台帐;安全生产责任制档案、安全生产管理制度档案、安全生产操作规程档案、安全评价档案、特种设备特殊工种人员档案、安全学习资料档案;安全活动记录。
第四条 安全生产组织台帐
公司安全组织台帐要将公司安全生产委员会、安全组织网络、安全监督部门组成成员记入台帐;
车间安全组织台帐要将车间安全领导小组、安全组织网络记入台帐,并填写本单位义务消防队员组成情况(姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、安全教育状况等)。
第五条 安全生产会议台帐
安全会议台帐主要填写本单位召开的安全会议内容,尤其对安全生产工作文件的传达、学习贯彻情况。安全会议台帐应设有会议名称、时间、地点、召集单位和主持人、与会单位(参加人员)和人数、会议内容等栏目,并保存参会人员签到记录。
第六条 安全生产培训台帐
安全生产教育记录、安全生产宣传记录、安全生产培训记录。具体记录企业负责人、安全管理人员、企业安全生产全员培训、新进厂职工、特种作业人员安全教育及培训考核情况(安全教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等),考核试卷要存档,经过安全教育的人员要有本人签名。
第七条 安全生产检查台帐
包括:公司月度检查记录、部门周检查记录、安全员(基层管理人员)日常检查记录、专项检查记录、节假日检查记录等。具体记录企业安全生产检查情况,包括检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等。
第八条 隐患治理台帐
包括隐患名称、隐患级别(一般和重大)、隐患所在车间、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、整改前临时防范措施、整改方案(重大隐患整改需要编制方案)、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的评估情况等。隐患整改要严格按照“五定”原则进行(即定临时防范措施、定整改方案、定负责人、定整改时间、定资金来源)。第九条 消防安全管理台帐
包括:消防安全组织网络、消防演练情况、消防设计审核、消防验收以及消防安全检查、消防设施台帐、消防工作会议,动火审批情况等。
消防台账应详实,全面反映单位的消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。
第十条 职业安全卫生台帐
包括:记录职业病防范工作,记录定期组织员工体检时间、人数、姓名、性别等,尘、毒、噪声、射线分布情况及定期检测数据。
第十一条 安全防护用品台帐
记录防护用品配备需求调查、发放标准、质量验收及日常使用检查情况等。
第十二条 事故应急预案台帐
包括综合应急预案、专项应急预案及应急预案演练等情况;现场处置方案及演练情况由各车间保存。
第十三条 关键装置(重点部位)和SCCP点台帐
记录关键装置(重点部位)和SCCP点名称、分布、责任人、管理要求、巡检管理等情况。
第十四条 安全设备(装备)台帐
包括:安全设备维护保养检测记录,建立安全阀、联锁机构、阻火器、呼吸阀、可燃气体报警器,有毒有害气体报警器、空气呼吸器等台帐,并记录其完好情况。
安全阀等设备设施台账也可放在生产部门管理。第十五条 事故管理台帐
包括:各类事故资料情况。详细记录事故所在部门、发生时间、事故类别、事故概况、人员伤亡与财产损失等情况,并按照“四不放过”原则进行事故原因分析和责任追究,以及采取的防范措施、对个人的处理意见及应吸取的事故教训等,人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。
第十六条 考核与奖惩台帐
包括:安全工作考核情况和奖惩情况。具体记录各车间、部门事故发生个人及“三违”人员进行处罚的情况,对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况,对在安全管理中做出贡献的个人表彰和奖励情况及绩效考核情况等。
第十七条 安全生产责任制档案
包括:每年年初对各车间、班组、重点岗位人员、职工签订安全生产责任书、安全承诺书等。
第十八条 安全生产管理制度档案
建立公司的各项安全管理制度。
第十九条 安全操作规程档案
建立各个工种的安全操作规程。
第二十条 特种设备特殊工种人员档案
包括:特种设备目录及特殊工种人员姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及要复审的时间情况等。
第二十一条 安全文件资料档案
保存上级下发的安全文件和企业内下发的各种文件、安全材料及安全通报等资料。
第二十二条 安全活动记录
安全活动内容:学习安全文件、事故通报、规章制度、安全技术知识等;结合事故案例,讨论分析典型事故,总结吸取事故教训;开展事故预防和岗位练兵活动,组织各种安全知识竞赛及技术比武活动等。
第三章 附 则
第二十三条 各企业安全管理部门结合工作实际,明确车间、工段安全台账建设和管理要求。
第二十四条 本制度由事业部安全环保部负责制定并解释。第二十五条 本制度自公布之日起施行。
第五篇:安全台账管理制度
安全台账管理制度 QG/SW 11.02—2011
为加强安全管理基础工作,促进企业安全台账的标准化、规范化,根据集团实际,特制订本制度。范围
本标准规定了企业安全台账管理职责、台账设置原则、台账内容和记录要求等。本标准适用于集团所属单位。管理职责
2.1 集团企管部负责建立、完善集团公司安全台账管理体系,对集团所属单位安全台账的设置、记录整理、使用和保管情况履行指导、检查和考核等职责,做好集团本级安全台账的设置、记录整理、使用和保管等工作。
2.2 集团所属单位安全部门负责建立、完善本单位安全台账管理体系,做好本单位安全台账的设置、记录整理、使用和保管等工作,对所属子公司安全台账的设置、记录整理、使用和保管情况履行指导、检查和考核等职责。
2.3 台账记录人负责安全台账的日常记录、收集归类及动态完善,及时掌握、收集和反馈安全管理信息。台账记录人应由各单位专兼职安全员担任。设置原则
3.1 简洁适用。符合国家法律、法规和有关规定的要求,符合企业生产经营特点和安全管理需要,简洁明了,自成体系。
3.2 动态真实。按时记录、动态完善企业安全生产过程中的各种相关数据、措施等,台账中收集的各类信息、数据必须真实可靠。
3.3 系统规范。记载要规范分类,便于查找、归纳和总结。台账分类及记录
4.1 台账分类及内容: 4.1.1 组织机构及会议台账:
a)安全生产委员会、安全组织网络、义务消防队、应急救护组织等机构设置信息:其中义务消防队、应急救护组织成员应有姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、安全教育状况等方面内容;
b)安全会议信息:要填写会议名称、时间、地点、参加人员、主要内容等; QG/SW 11.02—2011
c)相关文件、通知、通报等:包含企业自行印发的和外来的文件、通知、通报等。4.1.2 安全制度台账:
a)全员岗位安全职责:包括岗位安全职责,应与岗位工种一一对应;
b)安全责任书:包括各单位对上、对下的安全目标管理责任书和重点岗位安全责任书; c)安全生产管理制度:包括各类安全方面的技术标准和管理标准。4.1.3 安全教育台账:
a)安全教育台账:包括安全教育计划,也包括企业领导、安全部门负责人和专兼职安全员、其他企业员工、代理制员工和外来施工人员的安全教育培训情况,要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等,考核试卷要存档;
b)三级安全教育台账:应与员工(含代理制员工)花名册一一对应,有新员工加入、员工转岗或复工的,应重新开展三级安全教育;
c)特种作业人员管理台账:应与特种作业人员(含代理制员工)花名册一一对应,包括姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及复审考试情况等; d)岗位安全技术练兵、操作比武:要填写练兵(比武)名称、内容、时间、地点、参加人员、练兵(比武)结果等内容;
e)安全考核奖惩记录:包括对各部门、各岗位安全生产责任制完成情况的考核记录,隐患整改和制度执行情况的奖惩记录等。
4.1.4 安全检查台账:
a)安全检查记录:包含检查时间、检查内容、检查人、检查出的隐患或问题、整改要求和措施、完成时间和复查情况等记录,检查频次应按集团和企业的要求进行。
b)隐患整改记录:包含隐患名称、隐患级别、隐患存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、整改前临时防范措施、整改方案(方案要具体)、完成进度、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的评估情况等。隐患整改要严格按照“五定”原则进行(即定临时防范措施、定整改方案、定负责人、定整改时间、定资金来源)。
4.1.5 应急管理台账:
a)企业安全风险评估记录:对企业生产经营全过程开展的安全风险评估,有评估报告,明确企业安全风险存在情况(含风险名称、级别、存在部位、危害分析、应急方案和长效措施等),每年开展一次;
b)应急预案:根据企业安全管理需要制定相应级别的应急预案,预案应覆盖企业生产经营的各安全重点部位和重要隐患,并按规定及时更新完善;
c)演练、评价、修正完善等活动记录:按相关制定开展相应活动,并完整记录相应活动的过程和成果,如评价报告和完善后的预案等。
4.1.6 主要设备设施台账:
a)基本信息:包括主要设备设施的名称、型号规格、详细位置、重要性分析、防护(保护)措施、使用(事故)情况、责任单位(部门)和责任人等,重要设备设施的分布平面图; b)走动式巡检情况:巡检基本情况、巡检异常报送记录及处理结果;
QG/SW 11.02—2011
c)检验(维护、保养)记录:包括企业开展的常规检验(维护、保养)和特检部门开展的专业检验(维护、保养)记录,按次填写,并有检验(维护、保养)人员的签名,专业检验(维护、保养)的,应有相应报告。
4.1.7 劳动防护台账:
a)职业安全卫生分析:包括尘、毒、噪声、射线分布情况及定期检测数据,从事上述岗位员工的基本情况,防护用品用具配备调研情况等; b)防护用品用具发放、管理记录等。4.1.8 安全投入台账:
a)常规投入:包括日常教育培训、防护用品配置、设备的常规检验保养等;
b)整改投入:包括事故隐患整改、事故(赔偿)支出、生产运行系统的优化完善等方面的投入计划、实际支出等记录。
4.1.9 事故档案:
a)事故记录:对生产经营中发生各类事故进行详细记录,记录应包括事故发生所在单位(部门)、发生日期、事故类别、事故经过、初步原因分析和损失(伤亡)情况等,人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等登记入账; b)事故初步报告:应包含前款全部内容;
c)事故最终报告:应包含事故记录全部内容,并有最终事故原因及其分析、鉴定损失(伤亡)结果、相关责任人处理情况、责任教育和今后管理改进情况等。
4.1.10 其它台账:
各单位认为应建立的其它各类安全台账,包括危化品管理台账、消防台账、项目工程(零星工程)管理台账等。4.2 记录与收集:
4.2.1 自制记录应做到填写规范、字迹清晰、图文并茂、全面完整,该签名的应由相关责任人员签名。
4.2.2 各类需要收集的安全信息应以原件或其复印件归入台账。信息量较大的可只建立索引目录,不直接归入台账,但所索引内容应得到较好的保存与归档。4.2.3 安全台账记录与收集的内容应具有较好的追溯能力。4.3 归档与使用:
4.3.1 在用的安全台账原则上以活页形式保存,归档后应装订成册。4.3.2 安全台账保管、使用应按文书档案归档与使用的相关规定执行。台账检查与奖惩
5.1 安全台账是企业安全生产管理工作的整体反映,在安全检查中,企业应将台账检查列入必检项目。
5.2 对企业安全基础工作扎实,在安全台账管理工作中成绩突出的单位和个人,可给予相应表彰和奖励;对不重视安全台账、安全基础管理不实的单位,将给予通报,并限期整改,对当事人予QG/SW 11.02—2011
以批评教育;造成损失或不良后果的,视情节轻重,可给予经济上的处分,直至追究法律责任。
附加说明:
本标准由总经理在2011年6月批准并首次实施。本标准由集团企管部起草并负责解释。