在省高院机关深入开展创先争优活动工作会议上的讲话

第一篇：在省高院机关深入开展创先争优活动工作会议上的讲话

在省高院机关深入开展创先争优活动工作会议上的讲话

周溯

（2010年6月4日）

同志们：

根据中央和省委的统一部署，从今年4月份至党的十八大召开前夕，全党将深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动。前不久，省委办公厅转发了《省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》，省直工委也制定了《关于在省直机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，召开了动员大会。根据省委文件和相关会议精神，我院迅速行动，制定并下发了《关于在省高院机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，成立了领导小组，并下设办公室，负责活动的日常工作。今天，我们召开全院干警大会，就是对院机关开展创先争优活动进行动员和部署。下面，我讲四点意见。

一、充分认识深入开展创先争优活动的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感

今年4月上旬，中央召开了深入学习实践科学发展观活动总结大会，随后即动员部署在全党范围内深入开展创先争优活动。在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，紧接着开展创先争优活动，这是党的十七大时就作出的安排。党的十七大部署要以改革创新的精神加强和改进党的建设，明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育，创先争优活动是推进基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是学习实践科学发展观向深度和广度的发展。中央对开展创先争优活动高度重视，胡锦涛总书记和习近平同志都提出了明确要求。日前，省委常委会对我省开展创先争优活动进行了专门研究，提出了具体要求。广大党员干警必须充分认识开展创先争优活动的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实开展好创先争优活动。

开展创先争优活动是抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的需要。在党的基层组织和党员中深入开展创优争先活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。没有扎实有力的措施来推动，学习实践活动中向群众作出的承诺就难以全面兑现，整改落实任务就难以全面完成。开展创先争优活动，有利于推动广大党员进一步深化对科学发展观的学习领会，有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，有利于不断把学习实践活动中的好经验、好做法进一步制度化、规范化，完善长效机制，切实巩固学习实践活动成果。

开展创先争优活动是加强基层党组织建设的需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。开展创先争优活动，对于更好地实现以科学理论指导基层党建、以科学制度保障基层党建、以科学方法推进基层党建，不断强化基层党组织建设具有十分重要的意义。近年来，我院不断创新党建工作理念、思路、方式方法，加大党建工作力度，基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强，但机关党建工作仍存在一些薄弱环节，需要通过扎扎实实地开展创先争优活动，推动机关党建工作再上新台阶，努力做到基层党组织平时作用明显，关键时刻经得住考验，成为巩固党的执政基础和执政地位的坚强堡垒。

开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员生机活力的需要。增强党员队伍生机与活力，关乎党的生命。我们党的先进性，必须靠不断焕发党的整体生机活力来体现，必须靠不断增强党员队伍生机活力来巩固。在当前世情、国情、党情深刻变化的新形势下，党要始终走在时代前列，必须坚持改革创新，不断探索卓有成效的实践载体和动力机制，保护好、引导好广大党员推动科学发展的积极性、创造性，推动党员队伍生机活力持续增强。开展创先争优活动有利于进一步创新基层组织和党员队伍发挥作用的实践载体，进一步调动和激发广大党员干警的生机活力，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践中建功立业，争当先锋。

开展创先争优活动是深入推进三项重点工作、实现人民法院新发展的需要。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是党中央总结党的执政规律、社会主义建设规律和政法事业发展规律，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题而作出的的重大战略部署，是推动政法工作科学发展、和谐发展的重要载体和抓手。对于人民法院而言，深入推进三项重点工作，是在新形势下更好地履行自身历史使命、实现自身科学发展的必然要求，是践行人民法院人民性、积极回应人民群众新期待的必然要求。深入推进三项重点工作，归根到底靠队伍，关键是要有一支高素质的法院队伍，必须坚持以党建带队建、以队建促审判。院机关各级党组织要抓住开展创先争优活动的契机，以加强党员干部的先进性建设和司法能力建设为主线，以加强党员干部党性锻炼和改进作风为重点，充分发挥广大党员在本职岗位上能动司法的作用，把社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法贯穿到具体的司法实践中，切实做到“为大局服务、为人民司法”，为推动科学发展、加速安徽崛起，不断开创全面建设小康社会的新局面提供有力司法保障。

总之，机关各级党组织和广大党员干警一定要深刻理解开展创先争优活动重大意义，把思想认识统一到中央、省委的部署和决策要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，以更高标准、更严要求、更加自觉的行动，积极投身创先争优活动，切实把创先争优活动抓出特色、抓出成效。

二、深刻领会中央和省委精神，准确把握创先争优活动的总体要求和主要内容

根据中央、省委的部署和要求，院机关创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“提升效能创先争优，公正司法服务发展”为主题，以沈浩同志、陈燕萍同志为榜样，紧密结合审判执行等工作实际，改革创新，注重实效，统筹推进机关党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。贯彻落实这一总体要求，关键是要牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的活动目标，深刻理解“五个好”“五个带头”的主要内容，紧扣实践主题开展活动。

（一）牢牢把握创先争优活动的目标

一是认真履行职责，推动科学发展。立足审判，进一步强化服务发展意识，切实贯彻落实党的路线方针政策、省委的重大决策部署，更加善于运用法律手段保障经济社会平稳较快发展。党员干警要严格遵守法官职业道德和法官行为规范，以模范行动影响和带领广大干警努力完成审判执行等各项工作任务。

二是发挥职能作用，促进社会和谐。不断强化和谐司法理念，尽可能以和谐的方式，认真做好审判执行工作，切实加强诉讼调解、涉诉信访、矛盾排查化解等工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德和家庭美德建设，推动形成良好的社会风气。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

三是增强宗旨意识，服务人民群众。要引导广大干警以沈浩、陈燕萍等先进典型为榜样，树立正确的权力观和价值观，进一步增进群众感情，转变和改进工作作风。要深入基层、深入群众，拓宽民意沟通渠道，进一步健全联系群众制度。要大力弘扬和培育公正、廉洁、为民的司法核心价值观，进一步审理好涉及民生案件，进一步完善司法为民的举措。要积极组织开展党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

四是激发创争活力，加强基层组织。按照“机关党建要走在党的基层组织建设的前头”的要求，全面落实中央和省委对加强机关党建工作的一系列部署要求，结合省直机关基层党组织建设年活动，重点抓好“五大建设、三大培训”，使党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用。进一步挖掘法院文化建设的内涵，加强法院文化建设，弘扬“公正、高效、清廉、文明”的院机关精神，营造浓厚的机关文化氛围，进一步激发基层党组织的生机活力，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推动科学发展、加速安徽崛起提供坚强的组织保障。

（二）深刻理解创先争优活动的主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。争当院机关先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。院机关优秀共产党员的基本要求是，弘扬沈浩、陈燕萍精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”的具体内容已经在机关开展创先争优活动的实施方案里加以明确，希望各支部在活动中认真把握好。

（三）紧紧围绕创先争优活动的实践主题

院机关开展创先争优活动的主题是：提升效能创先争优，公正司法服务发展。院机关各级党组织和党员干警要紧扣这一主题，认真开展创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为服务科学发展成果。充分发挥审判职能作用，服务科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定。不断加强队伍建设，提升素质，提高司法能力和水平。

三、正确把握开展创先争优活动的方法步骤

（一）阶段安排

创先争优活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点分四个阶段进行。

第一阶段为动员部署阶段（2010年4月至5月底）：召开动员大会，传达贯彻中央、省委关于开展创先争优活动有关精神，对我院开展创先争优活动进行部署，提高党员干警对创先争优活动重要性的认识；结合我院实际，制定《关于在省高院机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》；各党支部结合自身实际，组织党员干警认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省委相关文件，公开承诺创争目标和具体办法，制定适合自身特点的创先争优活动实施方案，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。

第二阶段为全面推进阶段（2010年6月至2011年6月底）：着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。一是开展“党性教育”活动。通过组织党员开展重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、党的方针政策、院领导讲党课等活动，强化对党员的党性教育。二是开展“岗位奉献”活动。各支部根据工作任务和特点，设立2-4个党员先锋岗,组织党员开展岗位练兵、创新实践等活动,努力提高工作能力和水平。三是开展“服务群众”活动。各支部要结合实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、调查研究、走访慰问等活动。四是开展“组织创新”活动。加强党支部组织、队伍、载体、阵地、制度的规范化建设，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。2011年“七一”前，院机关将对创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员进行表彰，同时向省直工委推报表彰我院的先进党支部和优秀共产党员。

第三阶段为深化提升阶段（2011年7月至2012年6月底）：着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导机关基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。一是树立典型。院机关根据情况确定2－3个先进党支部，5－8名优秀党员，进行典型经验交流。二是对照检查。各党支部和党员干警要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。三是整改提高。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，全院“五好”支部、“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。2012年“七一”前，向省直工委推报我院2010-2012年开展创先争优活动成绩显著的先进党支部、优秀共产党员进行专项表彰。

第四阶段为总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）：围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况。一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书、网站设置专栏等形式，集中展示创先争优活动成果。二是搞好总结。各支部对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。院党组对各党支部开展创先争优活动情况进行考核，并组织党员、群众进行评议。四是完善机制。结合建立健全学习实践活动长效机制，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优活动的长效机制。

（二）工作方法

在创先争优活动过程中，要适时运用好以下工作方法：

1、调查研究。院机关各级党组织要通过召开座谈会、横向征求意见等多种方式，认真倾听党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动的过程，增强创先争优活动的群众性。

2、公开承诺。制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。

3、领导点评。院领导适时对分管部门的党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。

4、群众评议。院党组对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

5、评选表彰。院党组对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和群众满意度，广泛听取党员和群众意见。

四、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。院机关各级党组织要高度重视，按照统一的部署和要求，把创先争优活动摆上重要工作日程，统筹安排，精心组织，抓好落实，确保活动取得实效。

一要明确领导责任。这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。院党组负责院机关的创先争优活动，成立院机关创先争优活动领导小组。各党支部要在院党组统一领导下组织开展好本支部的创先争优活动，支部负责人要对本支部活动开展情况向院党组负责。各级领导要切实负起领导责任，以身作则，身体力行，发挥模范带头作用。

二要营造浓厚氛围。加强对创先争优活动的宣传，形成正确舆论导向，充分运用《今日法苑》、《安徽审判》、安徽法院网、机关局域网等载体，采取广大党员干警喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要性以及好做法、好经验，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。创先争优办公室要办好活动《简报》，加强与省直机关创先争优活动领导小组办公室的联系和沟通，及时宣传我院开展活动的经验做法。各部门每月向办公室报送活动开展的相关信息至少一次。

三要注重统筹兼顾。要科学谋划，统筹推进创先争优活动的各个环节、各个步骤。首先，要坚持“两手抓、两手硬”。开展创先争优活动的目的是为了更好地履行职责，发挥职能。要把创先争优活动融入到审判执行等各项工作中去，切实做到两不误、两促进。其次，要把创先争优活动与学习型党组织建设、基层党组织建设年、“讲党性、重品行、作表率”以及“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育、机关效能建设等活动有机结合起来，切实加强队伍建设和院风院貌建设。再次，要把深入开展创先争优活动与正在开展的“人民法官为人民”主题实践活动结合起来，并轨推进，进一步深化社会主义法治理念教育、人民法院人民性教育。总之，要整合资源，统筹考虑，做到各项工作相互促进，相得益彰，努力实现法院工作的全面发展。

四要加强督促检查。院机关活动领导小组要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，不定期进行巡回检查，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。同时要做好迎接省直工委领导小组督促检查的准备工作。建立院领导班子成员以及活动领导小组成员联系基层党组织制度，适时深入基层联系点进行调研指导，推动活动深入开展。

同志们，深入开展创先争优活动，意义深远，责任重大。让我们按照省委的统一部署，以改革创新的精神，求真务实的作风，扎实开展好创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党员干警的先锋模范作用，为促进我省“科学发展、加速崛起”提供更加有力的司法保障！

霍山法院以“争创十个优秀”推动“创先争优”活动

安徽法院网讯 霍山法院在开展“创先争优”活动中，以“坚持‘三个至上’创先进，推进三项重点工作争先锋”为主题，结合本院实际，要求每位党员干部，比成绩、比奉献，对照自身工作，力争在十个方面创先争优：

一是争当优秀“法官”。爱岗敬业，秉公执法，清正廉洁，文明办案；二是争当优秀“办案能手”。多办案，办好案、无错案、无上访；三是争当优秀“执行能手”。年度执结案件数量最多，无超执限和不良效果；四是争当优秀“调解能手”。调解优先，调判结合，化解矛盾纠纷，促进社会和谐；五是争当优秀“司法警察”。恪尽职守，履行职责，积极参与执法办案，维护法律尊严，文明执勤，危急关头挺身而出、冲锋在前；六是争当优秀“书记员”。庭前准备充分，案件记录完整，着装规范，字体工整，内容齐全、排序准确，装订整洁美观，按期归档；七是争写优秀“裁判文书”。文字表述符合具体要求，案情叙述清楚，论述紧扣争议焦点进行，判决理由充分、针对性强，引用法条完整、具体、准确，文字通顺、用词恰当，标点符号准确、无错别字；八是争做优秀“信息调研员”。积极撰写调研文章、通讯报道，成绩显著，效果明显；九是争当优秀“学习标兵”。学风端正，视野开阔，学以致用，学用结合，学习笔记详实系统，心得体会文章书写多、发表多；十是争创优秀“合议庭”。庭审活动严格按照诉讼程序进行，审判长主导作用发挥好，驾驭庭审能力强，成员之间分工明确、配合密切，裁判结果适用法律准确，庭审语言规范、表述流畅。

第二篇：在民主评议机关工作会议上的讲话

同志们：

9月2日市委召开市直机关民主评议工作动员大会，部署今年机关作风评议工作，这是我市以实际行动深入贯彻胡锦涛总书记“七一” 重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要举措，目的是进一步增强机关党员干部实践“立党为公、执政为民”的自觉性和坚定性，积极探索新形势下加强机关思想作风建设的新途径，更好地树立市直机关“廉洁、勤政、务实、高效” 的良好形象。

在动员会上，市委书记传达了市委九届十次全会精神，并对搞好民主评议机关工作提出了总体要求；市长对今年的民主评议机关工作作了全面部署。根据市委、市政府的要求，结合我局机关的工作实际，就搞好这次民主评议机关工作讲三点意见。

一、认清形势，正视差距，深刻认识民主评议机关工作的重要性和必要性

自去年开展民主评议机关工作以来，我们按照市委的要求，以评促改，以评促转，针对评议中反映出来的问题，认真制定整改措施，扎扎实实抓整改，机关的作风建设得到了明显加强，服务质量和办事效率有了明显提高，机关干部的精神面貌有了很大变化，一些事关群众、惠及百姓的难点、热点问题得到有效解决，总体效果是令人满意的。主要表现在五个方面：一是宗旨观念、服务意识有了新增强。通过开展民主评议机关工作，机关各处（室）努力在加大服务力度、改善服务质量上下功夫，在主动服务、优质服务上做文章，宗旨意识和服务意识有了进一步增强，一些群众关注的问题，如收费问题、贫困生就学资助问题、学校的办学条件改善问题以及高中段教育发展问题等都得到了较好解决。一个为基层、为群众服务的良好氛围正在教育局机关逐步形成。二是办事效率和服务质量有了新提高。在民主评议过程中，我们从群众反映强烈的办事效率和服务质量问题入手，继续深化行政审批制度改革，规范办事程序，转变职能，使机关的办事效率和服务质量有了新的提高。三是机关内部管理出现新气象。我们以民主评议为契机，建立健全管理制度，开展文明机关、文明处（室）创建活动，加强考核，完善办法，切实强化了机关的内部管理。四是党风廉政建设取得新进展。我们认真落实全市党风廉政工作会议精神，注重从源头上设培，从制度上设防，结合民主评议，进一步完善了党风廉政建设责任制，切实推进了党风廉政建设。五是教育的中心工作取得新突破。在认真搞好民主评议工作的过程中，我们注重从实际出发，正确处理好民主评议与做好中心工作的关系，使民主评议促进了重点工作和重大任务的完成。2002学年，全市教育事业继续快速健康发展，高教园区（南区）基本建成，北区建设全面启动；全市普通高校在校生人数达到8．5万人，高等教育毛入学率达到30％以上，进入了高等教育大众化 阶段；高中段入学率达到90%，实现了高中段教育的普及；师资队伍建设得到进一步加强。这些成绩的取得，与我们机关干部的勤奋工作是分不开的，也是与民主评议机关的促进作用所分不开的。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，局机关工作的现状，离人民群众的要求还有较大的差距。在上次民主评议过程中，人民群众对我们教育局机关提出了283条意见，从不同侧面反映出我们局机关工作与形势的变化、发展的要求、人民的期盼还不完全相适应，通过边评议、边整改，有的问题已经解决，有的问题至今仍然存在。从机关党委收集反映的情况看，当前我局机关工作作风主要存在四个方面的问题：一是群众观念不强，服务意识不够。一些处（室）和少数干部，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时；对基层工作指责多，指导少，没有想基层所想，急基层所急，解基层所难，而是有点衙门作风；有的要基层解决问题缺少商量口气，使基层很难接受。二是行政作为不力，工作效率不高。对应当履行的职责不够认真对待，强调客观原因，能推则推，能拖则拖，相互推诿、扯皮，有的处（室）办事环节多、手续繁、期限长，加上一些机关干部服务意识差，工作拖拖拉拉，致使基层、群众反映的问题得不到及时解决。三是进取心不强，开拓创新不够。有的机关于部安于现状，思想还不够解放，眼界不

够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展；有的自我感觉良好，不求有功，但求无过，不思进取，自满自足，缺乏与时俱进的精神，缺乏开拓创新的勇气；有的机关于部精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬；有的存在“老好人”思想，怕得罪人，敢抓敢管不够。四是整改力度还不够大。去年机关评议中群众给我局提出的283条意见，集中反映在四个方面：（1）涉及教育收费问题 152条，主要反映抓教育收费管理下的功夫不够，致使中小学乱收费屡禁不止；（2）涉及师德问题36条，主要反映抓师德建设的力度不大，少数教师的行为有悖于职业道德；（3）涉及素质教育问题39条，主要反映抓规范办学不够，素质教育还没有得到有效推进；（4）涉及机关作风问题15条，主要反映教育局机关对基层工作的指导和服务上还不够到位；其他综合性的41条。我们感到，这些问题反映的都是人民群众普遍关注的热点、难点问题，也是反映我们教育局机关作风建设中存在的一些较深层次的问题。这些问题在去年的整改中，有的得到了解决，有的仍存在。我们必须提高认识，端正态度，在新一轮的民主评议工作中使这些问题切实得到改进。

同志们，时代在发展，社会在进步，形势在变化。新的形势和面临的发展任务需要我们不断改进工作，改善服务，提高效率。而加强机关作风建设，民主评议机关工作是实现上述目标的有效手段和重要途径。民主评议机关既是机关接受群众评议和监督的过程，也是机关对症下药，进行自我教育、整改、提高的过程，通过评议促进机关作风建设跃上新的台阶。所以，今年市委、市政府决定继续开展民主评议机关工作，具有非常重要的意义。

首先，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关工作是深入实践“三个代表”重要思想本质要求的重要保证。当前我们正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，新一轮的民主评议机关工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“三个代表”重要思想。胡锦涛总书记在党的十六大结束之际，就到革命圣地西柏坡学习考察，回顾党带领人民进行伟大革命斗争的光辉历史，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风。在“七·一”重要讲话中又深刻指出，“三个代表” 重要思想本质是立党为公，执政为民。坚持立党为公，执政为民，就是要以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，顺应群众意志，凝聚群众力量，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，落实到我们教育系统，就是要把人民群众不满意的问题解决好。因此，加强机关作风建设，开展民主评议机关是我们继承发扬党的优良传统，努力实践“三个代表”重要思想的重要载体和具体行动。

其次，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关是扩大政治民主、推进依法行政的需要。进一步推进民主政治建设，实现民主政治的制度化、规范化和程序化，是我们建设社会主义政治文明的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是让广大人民群众当家作主、参与民主管理的需要。而开展民主评议机关，让人民群众参与投票评判机关，实质上就是扩大基层民主，提高人民群众参与民主管理的有效尝试。机关作风怎么样，行政执法水平如何，人民群众看得最清楚，感受最直接，最有发言权，让群众打分评机关，是真正体现人民满意不满意、人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴的试金石和晴雨表。因此，加强作风建设，开展民主评议机关，自觉接受社会各界的监督和评议，将最终评判权交给基层和广大人民群众，是扩大政治民主，进一步推进依法行政的必然要求。

第三，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关是推进工作，提高服务水平的迫切需要。今年初市人代会通过了“以富民强市为根本出发点，建设大港口，发展大产业，构筑大都市，繁荣大文化，努力构筑宁波

经济社会发展新优势，全面建设小康社会，为提前基本实现现代化奠定坚实基础”的新发展战略目标。这个目标对我们教育工作也提出了更高的要求，教育工作既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。开展民主评议机关工作，集中力量解决一些群众反映较多的难点、热点问题，集中力量整治工作中的不足和薄弱环节，有助于改变我们机关于部的工作作风，提高服务水平和工作效率。

第四，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关工作是推动机关党建和精神文明建设的需要。机关作风是党风的重要体现，机关作风建设是党的建设和精神文明建设的重要内容。同时，机关作风建设又是一项长期的任务，需要在实践中不断地完善，不断地创新，才能取得好成效。而民主评议机关，自觉地接受上级监督，接受同级相互监督，接受下级监督，接受群众监督，置机关于阳光下，这无疑是加强机关作风建设的助推器和催化剂，是推动机关党建工作和精神文明建设的有力武器。

综上所述，加强机关作风建设，开展新一轮民主评议机关，是营造一流的服务环境，打进一流的公务员队伍的需要，也是维护人民群众根本利益、为民办实事办好事的需要。我们一定要高度重视，认真对待，积极投入到这次民主评议机关活动中去，切实推进我们的教育工作为人民群众服务。

二、周密部署，扎实推进，确保新一轮民主评议机关工作各个步骤的落实

根据市委、市政府的要求，在去年民主评议机关工作的基础上，今年的民主评议机关工作将在保持连续性前提下，要进一步加以改进和完善：

评议的对象。这次市里组织的民主评议机关的对象是市直机关各部门及有关单位、有关垂直管理部门和单位，共96个单位，与去年相比，增加了9个被评议单位。分两类予以评议：第一类是市政府部门和市检察、审判机关及有关单位54个。得分前六名的为“三优”先进单位，末三名的为重点整改单位；市纪委机关、党群部门及有关单位21个，得分前两名的为“三优”先进单位，本名的为重点整改单位。第二类是市人大、政协机关及有关垂直管理部门和单位，共21个，在同样范围内接受群众评议，不排名次，如实反馈群众提出的意见和问题，提出整改要求，并将征求意见情况向上级主管部门反馈。

评议的内容。这次民主评议机关的内容，从去年的四个方面扩大为六个方面：一是全局观念。主要看被评议的部门、单位领导及机关干部是否做到敢于负责，政令畅通，把国家利益、群众利益放在首位，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。是否存在部门利益至上，互相推诿扯皮的情况。通过评议，让被评部门和单位自觉跳出部门利益小圈子，始终把服务宁波发展的大局放在第一位，不折不扣地贯彻执行市委、市政府作出的各项决策，有效减少政令梗塞现象的发生。二是服务意识。主要看被评议的部门、单位是否全心全意为基层和群众服务，想方设法为群众办实事、办好事，审批制度改革和各项服务措施是否到位，是否讲究工作效率，有无态度不好、效率不高、办事能力弱、工作质量差等问题。通过评议，让被评部门和单位进一步增强“立党为公，执政为民”意识，始终把群众满意不满意作为检验工作的标准，想群众之所想，急群众之所急，有效地避免和减少“办事慢、办事烦、办事难”现象的发生。三是创新精神。主要看被评议的部门、单位能否适应经济和社会环境的发展变化，坚持与时俱进、勇于实践、锐意创新、开拓进取、求真务实，为经济和社会的发展提供更好的服务，有无因循守旧、不思进取等情况。通过评议，让被评部门和单位勇于走在时代发展的前列，以缩小宁波与先进城市发展差距为已任，以“慢进也是退”为鞭策，勇于创新，善于创新，积极营造加快宁波发展的新优势。四是依法行政。主要看被评议的部门、单位是否严格依法行政、公正执法，有无有法不依、执法不严、徇私枉法等情况。通过评议，让被评议部门和单位进一步增强法治意识，正确运用人民赋予的权力，自觉接受人民群众的监督，让行政行为更好地体现人民的意志，符合人民的愿望，反映人民的要求，严格置予法律监督之下，坚决杜绝行政乱作为现象的发生。五是勤政廉洁。主要看被评议的部门、单位是否做到政务公开、依法办事，服务承诺是否兑现，是否

做到廉洁自律，有无吃拿卡要和弄虚作假等不良风气。通过评议，让被评部门和单位自觉增强廉洁奉公意识，立志奉献于岗位，服务于人民，建功于宁波现代化建设之大业。牢记人民公仆的宗旨和职责，以服务人民为天职，廉洁自律，防微杜渐，不辜负宁波人民的期望。六是工作实绩。主要看被评议的部门、单位完成本部门任务方面业绩是否突出，作风是否务实，有无行政不作为、做表面文章和搞形式主义等情况。通过评议，让被评部门和单位进一步树立求真务实的工作作风，善于把上级的精神与本部门、本单位的实际相结合，创造性地开展工作，出色完成市委、市政府交给的各项工作任务。进一步完善目标考核管理办法，规范工作实绩激励机制，有效减少形式主义现象的发生。

评议方法及时间安排。这次评议仍然采取书面征求意见的方式，从9个方面收集反映：一是市党代会代表；二是市人大代表；三是市政协委员；四是市直机关各部门及有关单位（含垂直管理部门和单位）副局以上干部及中层以下干部代表；五是县（市）区党委、人大、政府、政协领导班子成员及县（市）区机关干部代表；六是街道、乡镇党政正职及行政村和社区干部代表；七是党风廉政建设监督员、市直机关离休干部和副局以上退休干部、新闻工作人员代表；八是部、省、市属企业、外商投资企业、外地投资企业和个私企业经营者代表；九是城市居民代表。

今年的评议表共设了“满意、基本满意、不太满意、不满意、不了解”5个栏目，每位参加评议的干部群众可以对参评的每一个部门和单位作出相应的评价。评议结果的统计工作由公证机关实施全程公证监督，最后在新闻媒体上公布。对评出的“三优”先进单位进行表彰奖励，并与目标考核奖挂起钩来；对列为“重点整改”单位的，由市委组织部牵头，派驻整改指导组，帮助指导整改，同时也要影响目标考核奖的发放。市委今年提出各参评单位要“奋力争先，向前移位”，并对评议结果排名较去年进步的部门和单位给予表扬和奖励。

整个评议工作从9月2日开始至11月底结束。10月底开始发放评议表，11月中旬产生评议结果，在此基础上，市委、市政府将召开会议，总结民主评议工作，通报评议结果。年底前各被评单位对评议中群众所提出的建议认真分析研究，进一步制定落实各项整改措施。我们将严格按市委、市政府的安排和要求，将评议工作作为现阶段的中心工作，认真抓好评议的每个环节和步骤的落实。

三、精心组织，突出重点，力求新一轮民主评议机关工作取得新的成效

让群众来评议机关，是加强机关思想作风建设的成功之举，也是科学之举、民主之举，已经得到社会各界和人民群众的普遍认可。新一轮的民主评议机关工作，既是我们贯彻市委九届十次全会精神的有效载体，也是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的具体举措。因此，我们一定要从思想上高度重视，端正态度，主动接受人民群众的评判。

（一）提高认识，端正态度，在注重实效上下功夫。针对新一轮民主评议机关工作，我们要统一思想、提高认识，特别要克服在一些同志身上存在的，认为民主评议机关是机关部门的事，与基层无关；民主评议机关重点是评领导，与群众无关等模糊认识。要认识到，民主评议机关作风对于教育部门来说就是评议我们教育行风，我们每一个同志都要站在全局的高度，认清民主评议机关的必要性，增强加强机关作风建设的紧迫感，牢固树立为人民服务的宗旨观念。切实通过民主评议机关工作，大力推进机关职能的转变，同时，坚持依法行政，切实规范行政执法行为，不断提高依法行政水平。坚持深化行政审批制度的改革，进一步规范审批程序，缩短审批时限，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，真正实现阳光行政。要不断创新工作方法，坚持从群众中来，到群众中去，及时总结基层和实际工作中的鲜活经验，并运用到实践中，指导各项工作，把作风转变与服务管理结合起来，不断推动“服务型”机关的建设。

（二）立足实际，评创结合，努力塑造教育局机关的良好形象。民主评议机关是推进文明机关创建的催

化剂，也是促进行风好转的有效手段，我们要切实运用好这个抓手，进一步加强机关建设，进一步推进教育行风的根本好转。近期，我们要在全市教育系统开展“创人民满意的教育，办人民满意的学校，做人民满意的教师”活动，这是我们教育局提出的下一步工作目标，也是全社会对我们教育工作的殷切期望。我们要围绕“三个满意”，开拓创新，扎实工作。一是要深入开展于部、教师“三进”（进学生家庭、进社区村镇、进食堂宿舍）活动，听群众之心声，解群众之困难；机关和学校要深入街道、社区召开座谈会，深入了解有哪些学生和学生家庭还存在困难。二是要设立与人民群众沟通的通道，建立和完善教育对外的窗口，特别是要拓展教育服务中心的功能，畅开教育对外服务的大门，积极热情地接待人民群众的来电、来访、投诉和提意见、建议。三是要建立对群众反映、投诉的快速处理机制，对群众反映、投诉的问题，能及时解决的由职能处（室）当即解决；不能及时解决的，在限定时间内尽快研究解决，力求给人民群众一个满意的答复。四是采取有效措施，主动为学生服务。通过多种形式，如建立“家校通”联系电话和联系网络、学校教育开放日等形式，组织名教师、特级教师、骨干教师义务为学生、特别是学困生补课、辅导等等，通过这些扎扎实实的行动，积极做好为学生服务的工作。

（三）大力引导，广泛宣传，营造有利于提升教育形象的良好氛围。教育事业涉及千家万户，人民群众对教育有这样和那样的需求，有这样和那样的意见，这些都是正常的。近几年来，我们着力解决人民不满意的问题，并不断加大改革创新的力度，使我市教育得到较快发展，取得了可喜的成绩。这些成绩，过去我们也作了一些宣传，但宣传的还不够，不少人还不了解和理解我们教育所做的工作。下一步我们要做好四个方面的工作。一是要做好主动宣传。如最近我们启动了“生命绿卡”工程，发动全社会的力量救助患白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤等重大疾病的在校生；实施了新课程改革，进一步完善了救助贫困生就学的措施等等，要主动联系新闻媒体，加强对这些工作的宣传，使人民群众了解我们这些新改革、新举措。二是对出台的政策落实情况作全面检查。过去的几年内，我们出台了一系列政策，特别是实施“民心计划” 以来，出台了一系列帮困助学政策，对这些政策，我们要检查是否得到全面落实，是否还有遗漏，通过检查，使这些政策得到更好地落实，并作进一步健全和完善。三是致函有关人士了解相关情况。近期要向有关党代表、人大代表、政协委员、离退休老于部、行风监督员发放征求意见信，通过致信，获取他们对教育的反映和想法。四是向社会各界及学生家长赠送有关教育资料。最近，我们陆续出版了《大写教育》、《教育的跨越》等一批反映近几年来我市教育改革与发展成果的书籍和资料，我们要向社会各界及学生家长赠送这些书籍和资料，向他们宣传、介绍全市教育近年来的发展情况，使他们更好、更全面地了解我市教育。

同志们，机关肩负着党和人民的重托，肩负着时代赋予的神圣使命。机关素质的高低和作风的好坏，直接关系到市委、市政府所确定的新世纪奋斗目标的实现，直接关系到我们教育局的形象。让我们以“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府对机关建设提出的整体要求，解放思想，与时俱进，以更加饱满的热情，更加务实的作风，开拓进取，扎实工作，为积极推进我市的改革开放和现代化建设事业而努力奋斗。

第三篇：在机关党的建设工作会议上的讲话

在机关党的建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开******机关党的建设工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央和自治区机关党的建设工作会议上的精神，落实***党委加强机关党的建设工作会议精神，安排部署***机关党的建设工作，引导**党员干部和职工群众牢牢把握新时代党的建设总要求，扎实履行管党治党政治责任，以更加强烈的责任担当推动机关党的建设工作全面实现新发展。下面，我就加强机关党的建设工作讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好机关党的建工作的责任感和使命感

党的十九大对新时代推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署，提出了新时代党的建设总布局、总要求，为我们党在新的历史起点上全面加强党的建设指明了前进方向。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。抓好机关党建，确保机关党建始终“走在前、做表率”，对于加强机关自身建设，推进全面从严治党向纵深发展具有重要的现实意义。各党支部和全体党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻认识和全面落实新时代党的建设总要求，特别是要进一步抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻，切实学懂弄通做实，抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等中央和***近期下发的关于机关党的建设工作的条例和文件的学习贯彻，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。着力加强机关党的政治建设，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力解决突出问题，着力强化使命担当，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面提高机关党的建设质量，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让职工群众满意的模范机关。作为党的基层组织和党的组织体系的基本单位，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。各党支部要推动机关党建工作和业务工作的深度融合，实现党建工作与业务工作同促共嬴;要充分发挥战斗堡垒作用，进一步増强做好机关党建工作的责任感、使命感，充分发挥党建工作的引领作用，教育和引导党员始终保持昂扬向上奋发进取的精神状态，不断开创机关党建工作的新局面、展现机关党建的新作为。

二、抓重点、强基础、补短板，全面提升机关党的建设水平

机关党的建设是机关建设的根本保证。党的十八大以来，机关各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明加强党的政治建设，全面贯彻新时代党的组织路线，驰而不息加强机关作风建设，推动机关党的建设取得新成效。同时要清醒看到，机关党的建设还存在一些问题和不足，要切实增强责任感紧迫感，坚持“靶向治疗”，抓好整改落实，以机关党的建设带动机关各方面工作明显提升。一是履职尽责上，少数基层党组织和党组织书记主责主业意识还不够强，抓党建工作不上心、不用心、不专心。个别单位班子成员主动履行“一岗双责”意识不强，支部书记抓党建工作办法不多、手段不硬。甚至还有个别机关支部书记存在不想当、不愿当支部书记的想法，开展工作被动，如果不想担任也可以，向***党委打辞职报告，连带你本职工作一并辞职。二是工作落实上，个别单位和部门还习惯于坐等安排、转移困难，在主动想办法、找出路、定对策上不推不动，以上级安排未到位为幌子，对工作的新形势、新变化、新要求跟进不及时、对接不紧密；

三是队伍建设上，对党员队伍的教育管理上重视不够，日常学习效果不佳，部分党员的党性观念淡薄、党员意识不强，少数党组织作用发挥不充分问题还没有得到有效解决；

四是工作创新上，一些单位和党组织抓党建工作方法单一、手段不多，无特色、无亮点，满足于规定动作，有的甚至连规定动作都做的不到位，还是停留在“有没有”的层面，离“好不好”还有差距，党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在。

要解决上述问题，根源在思想，关键在行动，重点在管理。在今后工作中，**党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面开展好机关党建工作：以政治建设为先导。党的十九大报告强调，要“把党的政治建设摆在首位”，明确了政治建设在新时代党的建设中的战略地位，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。凸显了党的政治建设的极端重要性。抓住政治建设这个“牛鼻子”，对党的其他各项建设就能起到纲举目张的作用，就能更好地带动机关党的建设和党的事业发展“一盘棋”。广大党员干部，尤其是党务工作者要站在全局的高度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，全面开展好机关党建工作。以抓实基础为根本，从健全措施、管好党员、用好抓手、加强保障做起，牢固树立抓基层、打基础的工作导向，推进党建基础工作不断提升；

以补齐短板为导向，建立清单、制定措施、明确时限、落实责任，着力解决本单位党建工作矛盾和问题，全面提升党建工作质量；

以创新方法为手段，找准新形势下党建与业务工作协调发展的共同点，坚持因地制宜、谋而后动，针对性开展调查研究，实现党建与业务工作高度融合、互相促进；

以完善机制为保障，积极适应全面从严、依法依规治党工作态势，建立完善党建研究推进、督查调度、考核评比、奖励惩处的制度体系，以制度保障推进工作落实。总而言之，就是要以更加鲜明的态度，更加务实管用的措施，真正把“真管真严、敢管敢严、长管长严”的要求落到实处、抓出成效。

三、强管理、促发展，切实加强对机关党的建设的领导

要把加强机关党的建设作为重大政治任务，抓紧抓实抓好机关党建工作。各总支、支部要加强研究部署、组织领导和推进落实，要落实主体责任，党组织书记要履行第一责任人职责，领导班子成员要履行“一岗双责”，各职能部门要各负其责、密切配合、形成合力。要坚持齐抓共管，做到各负其责、密切配合，把握规律和特点，增强机关党建工作针对性、实效性、吸引力。要强化制度、队伍、工作保障，着力打造精干的党务干部队伍，改进完善考核评价机制，落实好重点工作和重要制度，确保机关党建工作取得实效。要加大宣传力度，为加强和改进机关党建工作营造良好氛围。

同志们，做好新形势下机关党建工作，任务艰巨、责任重大。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央决策部署和***要求，以更大的决心、更高的标准、更严的要求、更实的作风，全面完成各项工作任务，不断开创**党建工作新局面，全力推动机关党建工作再上新台阶。

第四篇：在全县机关党建工作会议上的讲话

同志们：

刚才，某同志总结回顾了2006年县直机关党的建设工作，安排部署了2006年的工作，我完全赞同。在过去的一年里，县级机关党的工作紧紧县委工作大局，锐意进取，开拓创新，取得了新成绩，为我县经济发展和社会进步做出了积极的贡献。在此，我谨代表中共ＸＸ县委对机关党建工作取得的可喜成绩表示热烈的祝贺！向辛勤耕耘的机关党务工作者表示亲切的问候和衷心的感谢！下面，我讲三个方面的意见：

一、提高认识，高度重视抓党建

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我县“工业强县，二次创业”的第一年，机关各党组织要统一思想，提高认识，不断增强做好机关党建工作的使命感和责任感，为我县各项工作提供强有力的组织保障。

（一）加强机关党的建设是实现十一五规划的坚强保障

我县“十一五”规划认真落实科学的发展观，绘就了我县未来五年发展蓝图。县级机关在落实“十一五”规划，推动经济社会发展进程中，具有举足轻重的作用。机关党的工作，就是要围绕中心、服务中心，围绕大局、服务大局，围绕行政、服务行政，全县的阶段性工作和部门中心工作在哪里，机关党的工作就要服务到哪里，机关党组织的凝聚力和战斗力就要体现在哪里，机关党员的先锋模范作用就要发挥在哪里，真正为我县实现“十一五”规划提供坚强的思想、组织、作风保障。

（二）加强机关党的建设是提高党的执政能力的迫切需要

新时期，我们党面临许多新问题和新课题，最重要的一点就是如何不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命。县级机关各党组织处在领导本单位党的工作、监督和协助行政完成任务的关键位置，是党的路线方针政策和县委政府重大决策的执行者，是上级了解民情民意的传递者。因此，必须加强和改进机关党的建设，从提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政基础和执政地位、完善党的执政方略和执政使命的政治高度，顺应形势变化和时代发展的要求，以创新的精神和改革的思路，做好机关党的工作，全面推进党的建设新的伟大工程。

（三）加强机关党的建设是巩固先进性教育成果的重要举措

去年，我县严格按照中省市的安排部署，创新思路，丰富载体，扎实开展党员先进性教育活动，取得了实实在在的成效，得到了上级党组织的肯定。通过先进性教育，广大党员时时牢记党的宗旨，事事不忘党员身份、处处不忘党员标准，充分发挥先锋模范作用，积极投身我县经济建设和改革发展，做出了可喜成绩。机关党员先进性集中教育虽告一段落，但这是一项长期的系统的工程，我们必须建立保持共产党员先进性的长效机制，加强党员的先进性建设，特别是机关党员的先进性建设，让机关党员长期受教育，永葆共产党员先进性，始终走在时代前列。

（四）加强机关党的建设是建设高素质党员队伍的必要手段

建设一支高素质的党员干部队伍一直是我党的重要工作，也是党的队伍建设的最终归宿。县级机关是我县党员干部相对集中的地方，我县机关党员干部队伍的素质离上级的要求以及和新形势赋予的历史使命有一定差距，个别机关党员干部身上还存在一些不容忽视的问题，例如，理想信念动摇，党性观念淡薄，政治敏锐性差，官僚主义严重，工作作风飘浮，理论学习不够等。因此，建设高素质的机关党员干部队伍是我县机关党建工作面临的重要课题，我们必须引起高度重视，切实加强我县机关党的工作，努力建设高素质的党员干部队伍，使广大机关党员干部不断提高自身素质，不断增强党性修养，始终保持与时俱进的品质、始终走在时代前列。

二、强化组织，履职尽责抓创建

加强机关党的建设要以人为本，以党员为本。只有这样，才能凝聚人心、凝聚力量，才能取得更好的政治效应、经济效应和社会效应，更好地推动我县政治文明、物质文明和精神文明协调健康发展。

（一）抓思想，提高素质强党性

党的思想建设是党的建设的首要任务。机关党员干部的思想政治素质如何，直接关系到党的路线方针政策能否顺利贯彻执行和经济建设能否健康发展。县直机关工委要深入开展“五学”活动、“争做学习型党员”活动和“创学习型党组织”活动，切实加强机关党员的思想政治建设。机关各党组织要为机关党员干部创造良好的学习条件，激发党员干部的学习性趣，形成浓厚的学习氛围。机关党员干部要端正学风，坚持学用结合，在理论联系实际上下功夫。要通过学习，坚定理想信念，增强党性观念，增强宗旨意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高业务技能和办事效率，为我县建设与发展贡献智慧和力量。

（二）抓队伍，优化结构保先进

要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，抓好机关干部队伍、党员队伍、人才队伍的建设，发挥好这三支队伍的作用。要严格按规定建立党的基层组织，选齐配强机关党务工作者，加大党务工作者的培训力度，确保党务干部有过硬的政治理论素质、思想道德品质、文化知识修养，努力造就一支高素质的机关党务干部队伍。要切实抓好发展新党员工作，加强入党积极分子的培养考察培训，严把新党员入口关，确保新党员质量。要拓宽机关党建领域，努力探索机关党建与社区党建、学校党建、农村党建互帮互带、互动互补的路子，推进全县党建工作的协调健康发展。特别是加强与农村党建的共驻共建，继续抓好“心连心”党支部、支部书记联系贫困户和党员联系的贫困户工作，实现好、维护好、发展好农民的根本利益，加大帮扶力度，积极支持社会主义新农村建设。要深入推进“党员先锋工程”，加强对我县省市县级“党员示范股室”、“示范窗口”和“示范岗”党员队伍的监督管理，搞好示范承诺和优化服务，发挥示范带头和榜样的辐射作用，建设高效、文明、先进的党员队伍。

（三）抓党风，勤政廉洁树形象

党的作风关系党的形象，关系人心向背，我们必须引起高度重视。机关党组织要认真抓好机关党员干部的作风整顿和建设工作，狠刹有令不行、有禁不止，工作拖拉、贪图享受，自由散漫等不良风气，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要等不良现象，教育机关党员干部勤于政务，做情为民所系、权为民所用、利为民所谋的好党员。要加强廉政建设，加大反腐败力度，建立健全党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，加强反面警示教育，增强机关党员干部廉洁从政、廉洁自律的意识，筑牢思想道德防线，保持党员廉洁性和先进性。要发扬党的优良传统和作风，深入基层、深入实际、深入群众，恪守为民之责，常思利民之举，善谋利民之策。强化对机关党的工作的监督，实行党务公开，增强透明度，让群众知晓党的议事决策机制，了解党的干部提拔任用程序，自觉接受群众监督。

（四）抓创建，提供保障优服务

要按照县委[2005]10号文件要求，加强和改进机关领导班子建设,指导和监督县级各部门领导班子争做“四好”、“五强”班子，争当“红旗党组织”、“先进基层党组织”和“学习型党组织”，把机关领导班子和党组织建设成坚强的战斗堡垒，着力打造服务型党组织和服务型机关，带头落实科学的发展观，更好地为我县经济建设服务，为我县跨越式发展提供强有力的保障，做“三个代表”重要思想的实践者。

三、加强领导，齐抓共管谱新篇

各部门党委（党组）要高度重视机关党的工作，加强领导，健全机制，强化党员干部的教育和管理，努力开创机关党的工作新局面。

（一）落实一个制度

县委高度重视机关党的工作，以邻委[2005]10号文件印发了《关于加强和改进机关党的工作的意见》，进一步明确了机关党组织的工作制度、工作范围、职能职责、经费保障。县级各部门党组织要认真学习贯彻落实县委[2005]10号文件精神，特别是要落实好建立党委（党组）书记抓机关党建工作第一责任人制度和党委（党组）书记抓党建工作汇报制度，把这项工作纳入党委（党组）书记考核。各部门党委（党组）要将党建工作纳入重要议事日程，定期研究分析机关党的工作，加强对机关党的工作的领导和指导，定期向上级党组织汇报。

（二）抓住两个关键

抓好机关党建，关键在于机关党组织是否强化了对党员干部的教育和管理。一是机关工委要理直气壮，充分履职尽责。机关工委是县委的工作部门，负责领导全县机关党的工作。机关工委要创新工作思路和工作方法，拓展党建载体和党建领域，丰富组织的活动和组织生活，进一步加强对县级机关各级党组织的领导，主动与部门党组（党委）联系沟通，协调解决好机关党建工作中的具体问题，为机关党组织开展工作创造有利条件。二是机关各级党组织要高度重视本单位党组织的自身建设，认真履职尽责，根据部门中心工作的要求，创造性地开展好机关党的工作，服务于部门行政工作，有位有为。要主动争取机关工委和部门党委（党组）的领导和指导，主动汇报工作，加强沟通了解，切实解决好机关党建工作的实际问题。

（三）解决三个问题

各级党组织要为开展机关党建工作创造良好的环境和条件。一要解决“有人办事”的问题，要充实和优化机关党务干部队伍，多渠道、多形式把那些德才兼备、年富力强，能干事、肯干事、会干事的同志选配到党务工作岗位上来。二要解决“有钱办事”的问题，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于加强和改进机关党的工作的意见》的规定，确保足够工作经费，推进党的建设的顺利进行和党的活动的有序开展。三要解决“有场所办事”的问题，县级各部门要积极为本单位党组织创造有利条件，安排独立的办公场所作为专门的党务办公室，把支部活动室建设好，添设必要的硬件设施，购买必备的党建资料，把支部活动室建设成党员的“家”。

（四）强化四个措施

措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一，县直机关工委要加大对县级机关各党组织的监督管理力度，进一步明确目标管理的内容，优化目标管理的方式，细化目标管理的办法，逗硬目标管理的奖惩。第二，机关工委要认真组织机关党组织开展“创先争优”活动，营造良好氛围，让机关各党组织个个创先进、个个比先进，机关全体党员人人争先进，人人赶优秀，并严格标准，认真评选表彰。第三，机关工委要严格按照《党章》和《机关基层组织工作条例》的规定，组织和指导好机关各党组织的换届选举工作，特别是落实机关各党组织的负责人由部门行政负责人兼任或由同级副职专任的规定，配好机关党组织班子成员，发挥机关党组织作用。第四，要从政治上关心培养机关党务工作者，加大党务工作者和行政工作人员的交流力度，在干部选拔任用和晋级晋职上优先考虑党务工作者，在学习考察、确定奖励待遇时与同级行政一视同仁。

同志们，在新的一年里，我们面临着“工业强县、二次创业”这个光荣而又艰巨的任务，县直机关各级党组织要紧紧围绕县委的各项工作任务，创新思路，求真务实，努力开创机关党建新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

谢谢大家！

第五篇：在机关党建工作会议上的讲话

弘扬正气 奋发有为 不断推动各项工作再上新台阶

-----在庆祝建党88周年暨创先争优工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立88周年，总结交流党建工作经验，表彰先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者，目的就是始终牢记党的宗旨，继承和发扬党的优良传统，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，振奋精神，开拓创新，不断促进各项工作再上新台阶。

回顾党的历史，我们可以清楚地看到，中国共产党成立以来的88年，是为中华民族独立、解放、繁荣和中国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗的88年，是推动中国发生翻天覆地变化、不断实现历史性进步的88年，也是一代又一代中国共产党人在革命、建设、改革进程中发挥先锋模范作用、团结带领人民战胜各种困难和风险顽强奋进的88年。特别是去年以来，在党中央、国务院的正确领导下，全国上下积极应对复杂多变的国际环境，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜了历史罕见的南方部分地区低温雨雪冰冻、四川汶川特大地震等自然灾害，成功举办了北京奥运会、残奥会，圆满完成了神舟七号载人航天飞行任务，沉着应对国际金融危机冲击，深入推进改革开放和现代化建设，取得了新的重大成就。实践证明，我们的党是富于创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；是经得起各种风浪考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。我们每一名共产党员，都应为此感到光荣和自豪！

今年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署和“十一五”规划的关键之年，也是我国进入新世纪以来经济发展极为困难的一年，各项工作任务十分繁重艰巨。从我们****来看，准确贯彻落实宏观调控政策、提高干部职工素质、依法履行职责都对基层**做好党建工作提出了更高的要求。面对新形势和新任务，我们要以科学发展观为指导，努力建设高效能的领导班子、高素质的党员队伍和高标准的基层党组织，为推进各项工作科学发展、加快发展、跨越发展，提供坚强的思想、组织和作风保证。

下面，我代表**党委，就进一步做好党建工作，讲几点意见。

一、突出重点，真抓实干，党建工作取得了较好成效近年来，**党委坚持围绕中心、保障大局，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，认真履行****的各项职责，探索出一条“以党建促业务，以创新求发展”的新路子，为各项工作任务的顺利完成提供了重要保证。新一届党委班子成立以来，确立了党建工作新理念，实现了在继承中提升，在发展中创新，在实践中深化，全辖党建工作取得了比较明显的成效。

一是抓灵魂塑造，党员的思想政治素质进一步提高。为了强 化党的意识，我们把思想政治建设作为党建工作的灵魂和基础，按照“健全制度抓学习、集中辅导强学习、主题活动促学习”的思路，以党委（组）中心组学习为带动，以全面落实“三会一课”学习制度为基础，以学习实践科学发展观活动为主线，***年以来全辖共组织党委（组）中心组理论学习**次，党支部集中学习**次，引导广大党员解放思想、提高认识，在事关要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展，以及如何推动科学发展等重大问题上形成了共识，我们的主要做法及成效在**学习实践活动总结大会上受到了表扬。深入开展了“讲党性、重品行、作表率”活动，组织举办了“落实制度、廉政勤政”先进事迹巡回演讲，大张旗鼓地对为**改革、发展、稳定中做出突出贡献的“****”进行了表彰奖励，通过一系列的教育活动，使广大党员政治素质得到增强，思想道德水准进一步提高。

二是抓理念实践，领导班子的执政能力进一步增强。为了把各级领导班子建设成为谋求科学发展、带领科学发展、推动科学发展的坚强核心，按照“抓班子、带队伍、强管理、促业务”的工作思路，新一届**党委提出了“政治坚定是班子活力的第一生命，依法履职是科学决策的第一保障，维护团结是为政做人的第一品德，持续学习是生活工作的第一需要，廉洁勤政是单位个人的第一形象，科学考评是创新超越的第一抓手，安全稳定是各项工作的第一目标”的班子建设新理念。把中心组学习作为班子成员学习知识、了解政策、交流思想、研究问题的平台，进一步强化了班子成员的学习意识、政治意识、大局意识。把依法行政、民主决策贯穿到领导班子理念建设始终，切实防止“一言堂”和家长作风，进一步增强了班子的团结协作意识和领导能力，形成了互相信任、互相尊重、互相帮助、互相支持的良好风气。在学习实践科学发展观活动中，班子成员带头学习十七届三中全会精神，带头撰写心得体会文章，带头深入分管科室和联系**，扎实开展了“问计于职工，求策于基层”金钥匙活动，虚心倾听职工的意见和建议，谋划科学发展之路，赢得了广大职工的理解和支持。

三是抓机制创新，基层党组织的工作效能进一步提升。为了实现领导班子好、党员队伍好、管理机制好、工作业绩好和职工反映好的“五好”基层党支部的建设目标，我们按照“整体素质优、核心作用好、表率作用强”的思路，紧紧围绕发挥党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，在党的领导方面，相继制定了多项议事规章，对党委（组）和机关党委、支部会议的召开时间、研究内容、议事程序等做出明确的规定，保证决策的科学性和正确性；在党的组织生活方面，建立了党委（组）中心组学习制度、党委（组）民主生活会制度、党员领导干部参加双重组织生活制度等；在党组织工作程序方面，先后制定了《机关党组织工作规程》、《发展党员工作程序》等规则，为全辖党建工作的深入开展提供了制度保证；在支部建设方面，结合**机关党建工作实际，制定下发了《关于进 一步加强党支部建设的指导意见》，重新划分机关党支部，设立了*名专职支部书记，建立了党支部书记述职评议制度。**机关*名支部书记立足本职岗位，充分发挥已有的管理经验和优势，在深入调研的基础上，提出了多项促进党建工作的建设性意见。今年“七一”前夕，各支部组织开展了“继承革命传统，我与祖国同行”、“感受中华文明，发挥模范作用”等主题党日活动，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

四是抓主体建设，党员队伍的结构和素质进一步优化。为了使每个党员真正成为学习的标杆、事业的先锋、工作的模范、群众的榜样，努力营造“心齐、风正、气顺、劲足”的和谐干事环境，**按照“坚持标准，保证质量，改善结构，深重发展”的原则，狠抓党的积极分子培养。实施“双培双带”先锋工程，提出了发展党员“五化”管理模式（申请人公开化、确定对象民主化、培养教育制度化、考察结果制式化、发展工作程序化），引导有入党愿望的职工向党组织靠拢，同时把发展党员工作的重点放在了工作一线和优秀青年干部，使积极分子队伍结构、党员队伍结构日趋合理。截至6月末，全辖共有党员***人，大学专科以上学历占到党员总数的***％。为了进一步提高党员素质，组织开展了共产党员示范岗、重温入党誓词、换位思考、党的思想作风建设征文等主题实践活动，使广大党员在学习与实践中不断感受到心灵的撞击和教育。以“创先争优”等活动为载体，开展了“六比六看”活动，有效地调动 了党员的积极性，激发了广大党员献身**事业的热情，使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制得到了较好的落实。在去年**党委推行岗位管理改革、编外用工合规性改革、调研信息等重大活动中，党员干部，特别是党员领导干部率先带头，支持党委决策、服从党委安排，促进了工作的顺利开展，发挥了共产党员的先锋模范作用。汶川大地震发生后，全辖**名共产党员积极交纳特殊党费***万元，充分体现了“一方有难，八方支援”的精神。

五是抓党风廉政，反腐倡廉工作进一步深入。为了不断锤炼党性，增强修养，增强拒腐防变的能力，我们坚持以抓好领导干部廉洁自律工作为切入点，以制度建设为突破口，采取“四廉”互动的方式，努力在预防上下功夫。一靠教育引廉。定期开展警示教育，剖析社会乃至身边发生的违法违纪现象，提高干部的警惕性，引导大家正确对待手中的权力，自觉执行“四大纪律”、“八项要求”和“九个不准”。二靠制度保廉。针对近年来人行系统发生的腐败案件，进一步修订完善了集中采购、后勤物业、财务管理、车辆维修、基建工程等内部管理制度，加大党风廉政建设责任制量化考核力度，做到了权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里，初步形成了严密的内控制度网络，重点解决领导不力、执法不严、监督不畅等问题，从源头上预防和遏制了腐败行为。三靠监督促廉。在**党委班子成员、**班子成员和**机关科级干部中认真开展述职述廉活动，**与新提拔的副科级领导干部、**与新任股长均进行了任前廉 政谈话。四靠文化倡廉。创设了廉政文化之窗和廉政文化长廊，廉政文化建设得到了总行、**领导的肯定，在****廉政文化建设推进大会上作了经验介绍。

这些成绩的取得，是全体党员，特别是广大优秀党员、党务工作者和党员干部勤奋工作的结果。在此，我代表**党委，向全辖共产党员致以亲切的问候！向受到表彰的单位和同志们表示崇高的敬意和热烈的祝贺！

二、弘扬正气，提升境界，始终保持共产党员的先进性 在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，辖区党建工作还存在一些不容忽视的问题：主要表现在三个方面:一是新形势下，加强党的先进性建设的内容、方法、手段相对滞后，党的先进性建设理念与基层****的职能转换不能同步。二是个别基层组织和部分同志在实际工作中，仍然存在重业务、轻党建，“一手硬、一手软”、“两张皮”的状况。三是党建工作的思想政治教育不够到位。一些党员不能运用科学发展观的观点和方法观察分析问题，人云亦云，有的甚至偏听偏信各种小道消息和谣言。少数党员把自己混同于普通群众，对待不良风气和不良行为，明知不对、少说为佳。个别党员只讲索取、不讲奉献，只要组织照顾、不要组织纪律。这些问题说到底就是理想信念的问题、认知水平的问题、道德修养的问题、工作作风的问题。

最近，习近平副主席在纪念焦裕禄讲话时明确提出，共产党员 要学习和弘扬焦裕禄同志的公仆精神、奋斗精神、求实精神、大无畏精神和奉献精神。这“五种”精神体现了保持党的先进性对每个党员的具体要求。先进性既是一种品质，又是一种能力，更是一种行为。我们共产党员要发挥先锋模范作用，说到底就是要靠共产党员的行为，靠共产党员的实践，靠共产党员的工作实效，具体讲，就是要求我们在日常工作生活中，做好“六个表率”。

（一）做坚定信念、勤奋学习的表率。理论成熟是政治上成熟的基础，思想先进是其他方面先进的根基。总结反思无数正反两方面的典型，政治信念的坚定与否、学习意识的强弱，是其成败的重要根源。现代社会是信息社会，学习已经成为每个人的终身课题。希望党员同志，把学习作为一种健康的休息方式，充实头脑、储备知识、积蓄能力。在学习中认识自己、在学习中提高自己，使学习成为一种责任、一种乐趣、一种境界。要通过学习，增强党性意识、大局意识；要通过学习，增强履职能力、提升服务水平；要通过学习，进一步拓展视野，开阔思路，完善机制，推动各项工作发展；要通过学习，进一步强化责任意识和服务意识，树立****良好的社会形象。

（二）做品德高尚、淡泊明志的表率。赢得他人尊重靠什么？不是靠职务的高低，而是靠人格的完美，用人格力量赢得别人的尊重。我国古代把“修身正己”作为为政之本、治国之要。我们党自诞生之日起，就要求共产党员要加强修养。周恩来是共产党人人格 修养的典范，他在45岁时专门为自己订了七条“修养要则”，即：加紧学习，努力工作，习作合一，与不正确的思想意识作坚决斗争，适当地发扬自己的长处，永远不与群众隔离，健全自己的身体。每个共产党员要坚持做人与为政、修身与立德相统一，自觉践行社会主义荣辱观，提升精神境界，培养高尚情操，不攀比钱财，不贪图享受，以共产党人的人格力量影响和带动群众。无论顺境、逆境都要坚持党性和做人的原则，都要保持心灵上的平衡与和谐。孔繁森同志有句名言：老是把自己当珍珠，就时常有怕被埋没的痛苦；要把自己当泥土，让众人把你踩成路，就绝不会埋没。我们要以平和的心态对待升迁，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会，不为浮名所累、不为私利所缚、不为权欲所惑。把个人的成长与发展同**的长远发展紧密结合起来。如此，就能无欲则刚，就能宁静致远，就能保持心灵的平衡与和谐，就能在单位的发展中，一步一个脚印地实现自己的人生价值！

（三）做解放思想，勇于创新的表率。解放思想，实事求是，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓。事实告诉我们：解放思想，与时俱进，勇于创新则兴；保守僵化、固步自封，不思进取则衰。目前，我们仍不同程度地存在着照搬照抄，凭经验办事的做法；上面推一推，下面动一动的现象。例如我们推行的“四化”管理，有的部门存在等、靠的现象。在创新上，领导不出点子，部门就原地踏步。这些与实践“科学发展观”重要思想，与改革、发 展和进步，与作为一名合格的党员的要求，都是不相适应的。去年以来，我们先后由行领导带队组织人员分头走出去学习东部发达地区先进经验，开阔了眼界、启发了思维，也深深感受到了东西部最主要的差距是思想观念上差距。这就要求我们每位共产党员，要解放思想、更新观念，做依法履行基层**职责的带头人；要抢抓机遇，知难而进，做应对金融危机，防范金融风险、维护金融稳定的带头人；要创新思路，真抓实干，做创新争优、促进**发展的带头人。要切实把精力用在谋发展上，把心思用在求实效上，把劲头用在干工作上，在**各项事业的发展中发挥引领作用、带动作用、表率作用。

（四）做求真务实，踏实干事的表率。推动科学发展，实现**既定的工作目标，就必须重实际、办实事、求实效。我们的党员干部要身体力行，把求真务实作为工作信条，勤勤恳恳工作，踏踏实实干事，任劳任怨奉献。要放下架子，沉下身子，经常深入一线，求智问计帮需。抓好各项工作的落实，建立健全抓落实的工作机制，要措施到位，督查到位，对每一项工作都要一抓到底，快速执行，有效落实。职工看党员领导干部，主要看其工作业绩，作为党员领导干部就必须用实实在在的发展措施来验证表态，用实实在在的效果来兑现承诺，用实实在在的作为来回答职工。

（五）做弘扬正气，增进团结的表率。弘扬正气，加强团结，是推动各项工作顺利完成的重要保证。要增进团结，增强领导班子 的和干部队伍的凝聚力和战斗力，才能形成畅所欲言、生动活泼的局面，才能推进决策的科学化、民主化，才能保证决策得到不折不扣地执行，才能最大限度地调动起干部职工的积极性和主动性。风气不正，一盘散沙，心情不舒畅，工作就没干劲。所以，我们就必须进一步加强党性修养和道德修养，看重事业，看重人格，看重名节。要识大体，顾大局；多在当面说，少在背后议；多换位思考，少本位至上；多调查了解，少无端猜疑；多一些理解，少一些指责。实践证明，团结出凝聚力、战斗力、生产力，团结出效益、出成绩，也出干部。只要我们增进团结，保持和谐，少争论，和为贵，正气就会压倒邪气，就没有什么事情作不成。

（六）做严守纪律、廉洁自律的表率。在深入学习科学发展活动中，中央要求共产党员特别是党员领导干部要讲党性、重品行、作表率。达到这一要求，很重要一条就是要清正廉洁、干净干事。我们的党员领导干部要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假，阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义；要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，去除花架子和形式主义；要有好的生活作风，始终牢记“两个务必”，增强廉洁意识，清清白白，一身正气，时时处处严格约束自己，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验，真正做到心胸开阔，无私奉献，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持共产党人的政治本色，做一个名副其实的共产党员。

三、完善机制，注重建设，做科学发展观的坚定实践者 目前，今年的工作时间已过半，我们的工作任务是否过半，承诺的目标是否得到较好落实，需要各**、各科室认真开展“回头望”。各**和各科室也一定要认清形势，强化领导，精心组织，扎实推进，将党的政治优势转化为推动发展的优势，确保各项工作迈出新步伐，取得新成效。

第一，切实加强思想政治建设。正确贯彻落实科学发展观是当前基层**思想政治建设的重要任务。一要以学习实践科学发展观为重点，推进理论武装工作。各党支部要组织党员干部继续深入学习科学发展观，开展思想大讨论，引导党员干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，推动党员干部在更高层次上的进一步解放思想、更新观念、破解难题、促进发展，把先进思想转化为强大的实践动力，进一步夯实推动和服务渭南**科学发展、和谐发展的思想基础。二要扎实开展“回头望”工作，全面落实整改措施。要按照《关于做好第一批学习实践活动整改落实后续工作的通知》要求，对整改落实情况进行一次“回头看”，看党员干部特别是各级领导班子和党员领导干部的理想信念是否更加坚定，推进科学发展的决心是否更加明确；看领导班子分析检查报告和整改落实方案中确定的推进本单位科学发展的具体措施是否得到落实，看影响和制约本单位（或部门）科学发展的问题、干部职工反映强烈的问题是否得到解决；看体制机制创新是否取得 积极成效。对虽已整改但效果不好，干部职工意见较多的问题，要进一步抓好落实、强化责任，加大工作力度。**党委组织部要加强督查，确保学习实践活动真正收到实效。三要采取多种形式，提升思想素质。党委（组）中心组理论学习要不断改进方法，完善制度，确立科学发展理念，形成科学发展共识，提高带动科学发展的能力和本领。下半年，**党委中心组要针对加强全辖党建工作，组织开展一次专题研讨，进一步理清党建工作新思路，集中解决党建突出问题，为建设和谐基层**提供思想和组织保障。机关党委办公室要认真抓好先进典型的宣传工作，凝聚人心，鼓舞士气。要扩大对外宣传工作，不断提升基层**的社会形象。要以争创文明单位为载体，全面加强精神文明建设。

第二，切实加强各级领导班子建设。建设好各级领导班子，是事业发展的关键。在班子建设方面，要重点抓好三项工作，一要选好配强“一把手”。选配“一把手”，不仅要看政治素质是否过硬，更要看是否具有统驭全局的带班能力，是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力，是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责，只对领导负责、不对职工负责，不思进取、平庸无为的“一把手”要及时进行调整。二要合理配备班子成员。严格按照“三注重、三优先、三不用”的原则，通过岗位竞聘，把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力较强的优秀年轻干部充实到各级班子中。严格按照 公开、公正、公平、透明的原则，分层次建立不同级别的后备干部人才库，并实行动态管理，滚动发展，为**的干部培养、人才储备打好基础。三要改进班子工作作风。要始终坚持讲政治促发展，讲原则促团结，讲学习促提高，讲管理促和谐的理念。党委组织部要研究建立领导班子工作作风考核测评机制，要把领导干部深入基层调研指导工作，完成调研信息的数量和质量作为检验领导干部学风、工作作风的重要指标。要通过组织考核和民意测评，对不合格的班子进行及时调整，努力把全辖各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。

第三，切实加强党的基层组织建设。加强基层党组织建设，必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新，找准党建工作与实际结合点，真正将基层党组织转变为业务发展的战斗堡垒。一方面，要积极探索建立党建工作与业务工作相结合的新载体。机关党委要围绕目标考核，以“内强素质、外树形象、服务发展”为主题，研究建立党员发展对象、普通党员和党员领导干部的先进性评价指标体系，完善工作运行机制。在责任机制上，要把机关党组织建设的责任落实到位，做到各负其责，各司其职；在奖惩机制上，要克服平均主义，打破分配指标的惯例，依据考核结果，严格奖惩，形成“争先创优”的生动局面；在沟通机制上，深化联系点制度和党内帮扶制度，使职工惑时有人解、平时有人访、难时有人帮，通过交流、帮助、沟通，把党的基层组织建成党员、职工的“温暖之 家”，增强党组织的凝聚力和向心力。另一方面，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部书记要充分发挥其管理优势和工作经验，围绕中心工作，每年向**党委递交一份有建设性意见的调研文章；要围绕增强战斗力，推进基层党员干部“素质工程”。机关党委要研究建立“党员活动日”制度，实现党员学习培训制度化、经常化。要联合团委、工会等部门，利用节假日开展一些诸如革命传统教育、党性教育等方面的活动。

第四，切实加强党员队伍建设。我们必须把建设高素质的党员队伍，作为推进我们各项工作发展的紧迫任务，常抓不懈。一要大力发展新党员。要按照**党委确定的“将党员培养成业务骨干，把业务骨干发展为党员”的要求，不断优化党员队伍的年龄结构和知识结构，不断为党注入新鲜血液，使党永葆青春和活力。二要对党员加强教育。通过改进党员教育培训方式，实现由应急式向主动式的转变，增强教育的针对性、灵活性和实效性。组织部、宣传部要抓紧总结党员活动的经验，尽快修订和完善全辖党员教育方案，为党员的继续教育做好准备，在提高思想政治素质的同时，不断提高科学文化素质。三要对党员队伍强化管理。要建立党内监督和群众监督制度，实现监督管理工作由封闭式向公开式转变。四要发挥党员带头作用。全辖广大党员要进一步坚定政治信仰，在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮，树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上走在先、做在前，当标兵、树形象，使 职工处处看到党员的形象，处处受到党员的感召，努力营造和谐稳定、健康向上的工作氛围。

第五，切实加强党风廉政建设。要进一步落实好党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责”，形成齐抓共管、各负其责的反腐败领导体制。一要切实抓好领导干部廉洁自律工作。党员领导干部要严格执行《廉政准则》和廉洁自律的有关规定，加强品德修养，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事。二要进一步建立健全民主监督机制。纪检监察部门要结合基层****工作特点，进一步落实“党内监督和党外监督相结合、专门机关监督和群众监督相结合、自下而上的监督和自上而下的监督相结合”的“三结合”制度，加大监督力度，提高监督效能。同时要会同组织部、工会等部门，建立“征求群众意见、征求老干部意见、征求党员意见、征求中层干部意见、征求服务对象意见”的“五征求”制度。三要不断创新监督工作思路。加强对领导干部工作圈、生活圈和社交圈的全程监督，努力做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就跟踪到哪里，通过标本兼治、制度创新，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果。

同志们，中国共产党88年的光辉历史，给我们留下了宝贵的精神财富；百年不遇的金融危机又给我们带来了前所未有的挑战，面对机遇与挑战，我们深感任务艰巨，责任重大。让我们以科学发展观为指导，按照**党委提出的“认清形势、坚定信心、抓住机遇、促进发展”的总体要求，进一步解放思想，求实创新，认真履职，以党建促业务，以业务促发展，努力开创**工作的新局面，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼！