嵩明县“五举措”推进“互联网 政务服务”建设工作

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第一篇:嵩明县“五举措”推进“互联网 政务服务”建设工作

嵩明县“五举措”推进“互联网 政务服务”建设工作

按照中央、省、市“简政放权 放管结合 优化服务”和“互联网+政务服务”体系建设的相关工作要求,嵩明县高度重视,采取“五项措施”积极推进“互联网+政务服务”建设工作,让政务服务更到位。一是成立领导机构。为加快推进“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务”一体化平台建设工作,做好统筹协调,嵩明县人民政府成立了由分管副县长任组长,相关部门负责人为副组长,各镇(街道)、园区,各委办局分管领导为成员的领导小组,下设办公室在嵩明县政务服务局,局长任办公室主任。同时设立5个工作组,分别负责综合协调、事项梳理、信息化技术支撑、场地设施、人员培训,各工作组职责明晰,便于工作开展。二是制定实施方案。按照省、市要求,嵩明县制定了《关于嵩明县加快推进“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务”的实施方案。方案措施具体、思路清楚、目标明确,为有条不紊开展“互联网+政务服务”工作指明了方向。三是梳理标准化事项。2017年10月15日至31日,我县围绕政策依据、受理要件、事项类型、服务对象等40个审批要素,协同国家信息中心人员深入到各审批职能部门,对全县19家单位163项行政许可事项进行标准化梳理,确保录入事项更加标准、规范、统一,为我县“互联网+政务服务”综合平台建设打下坚实基础。四是积极改造实体大厅。10月30日,县政务服务大厅“互联网+政务服务”建设项目完成招标,工程总造价145万元,工期45天,标志着我县政务服务大厅“互联网+政务服务”建设项目正式启动。目前,按照全市政务大厅改造标准和功能需求,我县正在对大厅进行装修改造。五是及时筹办设备采购。按照技术要求,嵩明县级政务服务中心及镇(街道)、村(社区)为民服务中心所需信息化设备由县政务服务局统一技术指标进行采购安装配置,经费预计300万元,我县按政府采购要求正在办理设备采购手续,确保设备采购与实体大厅改造同步完成。下步,我局将大力推进“互联网+政务服务”建设工作,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。” 结合实名制,探索运用生物特征及数字认证证书等网络身份识别技术,联通整合实体政务大厅、政府网站、移动客户端(APP)、微信公众号、自助终端、服务热线等不同渠道的用户认证,构建线上线下互认的统一身份认证体系,实现公民和法人网上办事多渠道的一次认证、多点互联、无缝切换,让政务服务更到位。

第二篇:南川区五举措全力加强政务服务

南川区五举措全力加强政务服务

一是切实加强“五力”建设。加强服务力、执行力、创新力、统筹力和影响力等五力建设,坚持走民生导向共富发展之路,全力服务于“工业强区”、“旅游强区”、“生态强区”和“五大园区”建设,继续搞好重大建设项目的并联审批和上门服务工作,做好批前上门指导服务、批中并联审批服务和组团现场服务、批后跟踪保障服务。二是大力推行网上审批。加快行政审批电子监察系统建设,形成覆盖面广、服务功能强的行政审批服务网络体系,提高公共服务质量,提升群众满意度。三是加快完善体系建设。加快构建便民利民的民生服务体系,完善乡镇和村居政务代办服务,强化乡镇、街道行政审批和民生服务窗口、村级公共服务中心的职能职责,构建区、乡(镇)、村(居、社区)“三级”联动服务体系,确保基层群众真正享受到高效便捷的行政审批和民生服务。四是持续深化政务公开。进一步完善行政审批公开制度,健全行政审批公开机制,加强政务信息查询窗口建设,建立健全决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。并积极探索推进政务公开的新形式、新方法,加大行政审批公开力度,积极打造阳光政府。五是大力开展限时审批。全面推行“两集中、两到位”的行政许可集中办理制度,逐步实行“一个窗口受理、一站式审批、一单式办结”的运行模式,切实改进服务态度,提高办事效率。

第三篇:“互联网+政务服务”工作交流材料

“互联网+政务服务”工作交流材料

近年来,按照党中央、国务院有关“放管服”改革和推进“互联网+政务服务”的决策部署,甘肃省始终以巩固简政放权成果、优化政务服务环境、创新审批服务方式为抓手,大力推行网上行权,持续推进甘肃政务服务网建设等工作,取得了一定成效。

一、主要做法

一是着力建设面向企业和公众的一体化政务服务平台。我省将建设甘肃政务服务网作为推进“互联网+政务服务”的主要抓手,2014年12月省委常委会、省政府常务会召开会议进行专题研究,确定“三张清单一张网”(权责清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单和甘肃政务服务网)建设方案、落实项目资金,建立健全了工作协调落实机制。经过省市县三级政府的共同努力,先后建成了省市县统一的政务服务网站群、行政权力事项库和身份认证系统,基本完成了省市两级政府行政审批系统与甘肃政务服务网的对接,实现了与省工商局、省地税局、省食品药品监管局和省发展改革委等部门自有网上办事系统的对接,基本建成了省市县一体化的网上政务服务平台。2015年6月,甘肃政务服务网省级主站和101个市州、县市区子站正式上线运行,省市县三级政府工作部门的权责清单、财政专项资金管理清单和扶贫清单分别于2015年6月底、8月底和10月底上线发布。

二是紧抓国办试点契机,大力推进部门间数据共享和业务协同。2016年1月国办电子政务办把我省列为“互联网+政务服务”技术体系建设5个试点省市之一。目前我省已初步建成了省级数据交换共享平台和人口库、法人库、电子证照库、监管信息库等政务基础信息资源库,实现了与省工商局、省卫生计生委、省人社厅、省食品药品监管局、省公安厅、省公共资源交易局等部门相关政务信息库的对接。积极推进政府部门之间企业信用信息共享与交换,累计交换数据4600万条,入库数据约3000万条,初步实现了个人、企业法人注册时身份信息的在线实名比对、在线核验。

三是推动线上线下融合,不断提高政务服务效率。按照“放管服”改革相关要求,大力推行“五证合一、一照一码”企业登记制度,积极开展投资项目在线并联审批和模块化审批,优化办事流程,减少审批环节,审批时限平均缩短了30%以上。大力推动行政审批事项办理由实体政务大厅向甘肃政务服务网延伸。2016年1月1日正式启动了省政府工作部门“网上行权”工作,截至2016年8月底,34家省政府工作部门共310项(含542个子项)行政许可事项可通过甘肃政务服务网进行网上申报、办理、查询和结果反馈,基本实现省政府工作部门行政许可事项“网上行权”全覆盖,同时,省民政厅等7个省政府工作部门的42项(含15个子项)其他9大类行政权力事项也可通过甘肃政务服务网在线办理,极大地方便了企业和群众办事。各市州、县市区政府工作部门“网上行权”工作正在有序推进,截止2016年10月底,全省14个市(州)中已有9个市(州)、兰州新区以及18个县区政府工作部门行政许可事项基本实现“网上行权”,还有4个市(州)、54个县(市、区)已经初步完成了各级政府政务大厅行政审批系统与甘肃政务服务网市县子站的技术对接,力争年底前实现省市县政府工作部门面向企业和公众的行政许可事项“一张网”办理。

四是建立健全制度体系,保障各项工作长效规范运行。2015年以来省政府出台了《甘肃政务服务网建设运行管理暂行办法》、《甘肃省权责清单管理暂行办法》等“1+4”网上行权的管理制度,印发了《关于启动甘肃政务服务网省政府工作部门“网上行权”工作的通知》等相关文件,目前正在着手起草、研究制定甘肃省行政权力网上公开规范运行管理暂行办法、甘肃政务服务网网民留言办理实施细则等制度,切实用制度保障各项工作长效规范运行。

二、存在的主要困难和问题

推进“互联网+政务服务”、促进部门间信息共享、方便企业和群众办事已成为“放管服”改革措施落地的重要抓手,我省虽然取得了一些成效,但与国办要求和公众期待相比,还存在不小差距,在实际工作推进中也遇到了一些困难和问题,制约着我省“互联网+政务服务”工作深入开展。一是推进部门间信息共享、业务协同难度较大。我省在推进政务服务“一张网”办理过程中,由于国家有关部委自有办事系统建设较早、技术标准不统一,且已延伸到省、市、县一级政府工作部门,部门政务服务信息与甘肃政务服务网信息共享、业务协同难度较大。二是政府工作部门行政权力网上运行的相关法律制度体系还不健全无法保障“网上行权”工作正常开展。目前,行政权力网上运行、电子证照信息等的合法性和权威性还无法保障,影响了为民服务的深入开展。比如目前通过网上申报的材料仅能作为预审的依据,且能够共享的信息还比较少,正式审批还需要企业和公众到实体政务大厅提交相应的纸质材料。

第四篇:互联网+政务服务》测试题

《互联网+政务服务》测试题及参考答案

《互联网+政务服务》测试题

一、多选题

1、当前互联网+政务服务存在的主要问题是(ABCD)A、网上政务服务内容不规范 B、服务不便捷

C、网上政务服务平台不互通、数据不共享,D、线上线下联通不畅,政务服务的标准化规范化程度不够高

2、建设“互联网+政务服务”的总体目标是(ABCD)A、优化各地区各部门网上政务服务平台建设 B、不断简化优化企业和群众办事流程 C、促进网上政务服务运行规范 D、让信息“多跑路”让群众“少跑腿”

3、实施“互联网+政务服务”的总体原则是(ABC)A、坚持问题导向 B、强化顶层设计 C、注重资源整合 D、各自创新为政

4、建设“互联网+政务服务”的主要任务是(ABCD)A、进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给 B、降低制度性交易成本

C、解决影响企业和群众办事创业的难点堵点 D、进一步激发社会和市场活力

5、“互联网+政务服务”的具体目标是()

《互联网+政务服务》测试题及参考答案

A、政务服务标准化政 B、务服务精准化 C、政务服务便捷化 D、政务服务平台化

6、政务服务平台化就是要打造线上线下融合、多级联动的政务服务平台体系,建成网上统一身份认证体系、统一支付体系、统一电子证照库,推动跨部门、跨地区数据共享和业务协同。

7、“互联网+政务服务”的重点任务是重点建设“互联网+政务服务”(ABCD)A、业务支撑体系

B基础平台体系 C、关键保障技术体系 D评价考核体系

8、开展各地区各部门一体化政务服务平台建设,主要是为实现政务服务事项(ABCD)

A、统一申请 B、统一受理 C、集中办理

D、统一反馈和全流程监督

9、建设各级政务服务数据共享平台,目的是推进跨地区、跨部门、跨层级数据共享、身份互信、证照互用及(ABCD)

A、业务协同 B、实现就近办理

《互联网+政务服务》测试题及参考答案

C、同城通办 D、异地可办

10、互联网关键保障技术体系建设的核心是建成网上(ABCD)A、统一身份认证体系 B、统一支付体系 C统一电子证照库

D促进云计算、大数据、物联网、移动互联网等在政务服务中的应用

11、“互联网+政务服务”的主要内容包括(ABCD)A、网上大厅 B、办事窗口 C、移动客户端 D、自助终端

12、“互联网+政务服务”平台建设逻辑上主要由(ABCD)构成。A、互联网政务服务门户 B、政务服务管理平台 C、业务办理系统 D、政务服务数据共享平台

13、政务服务数据共享平台,是支撑互联网政务服务门户、政务服务管理、业务办理系统运行的基础数据平台,包括(ABCD)

A、集中汇聚的政务服务事项库 B、办件信息库

C、社会信用等业务信息库

《互联网+政务服务》测试题及参考答案

D、共享利用的人口、法人、地理空间信息、电子证照等基础信息库

14、互联网政务服务按服务层级分类可分为(ABC)A、国家级 B、省级 C、市级 D、各部门

15、互联网政务服务按服务形式可分为(ABCD)A、线上办理 B、线下办理

C、线上线下一体化办理 D、代理服务

16、“互联网+政务服务”平台总体架构主要有(ABC)A、国家级政务服务平台 B、省级政务服务平台 C、地市级政务服务平台 D、各单位政务服务平台

17、互联网政务服务平台建设的方式一般有(ABC)A、分建方式 B、统分方式 C、统建方式 D、自由方式

《互联网+政务服务》测试题及参考答案

18、“互联网+政务服务”平台技术架构由基础设施层(ABCD)组成。

A、数据资源层 B、应用支撑层 C、业务应用层 D、用户及服务层

19、下列属于“互联网+政务服务”实践应用的是()A、政务服务信息的汇聚、发布与展示 B、政务服务事项的一体化办理 C、打通基层政务服务“最后一公里” D、公共资源交易

20、互联网政务服务在面向政府内部供给侧方面的要求是(ABCD)A、事项清单标准化 B、办事指南规范化 C、审查工作细则化 D、e政务服务一键通

21、政务服务事项的一体化办理主要包括用户注册、用户管理、事项信息的发布(ABCD)

A、事项办理申请 B、用户互动

C、办理过程和结果的查询 D、服务评价等功能

《互联网+政务服务》测试题及参考答案

22、互联网政务服务自然人注册包括(ABCD)密码、手机号码、邮箱、地址等。

A、用户姓名 B、证件类型、C、证件号码、D、用户名

23、互联网政务服务电子监察管理功能包括监察规则设置、运行监察(ABCD)

A、投诉处理 B、效能管理 C、统计分析 D、监察日志。

24、打通基层政务服务“最后一公里”,对基层政务服务中心建设提出了“五个统一”的建设标准即统一功能定位(ABCD)

A、统一机构设置 B、统一名称标识 C、统一基础设施 D、统一运行模式

25、互联网政务服务监督考核的基本原则是()A、客观公正原则

B、用户导向原则 C、分类考核原则 D、内外结合原则

《互联网+政务服务》测试题及参考答案

26、互联网政务服务内部监督也叫电子政务监督,电子监察规则分为以下五类,包括时效异常、流程异常(ABC)

A、内容异常 B、裁量(收费)异常 C、廉政风险点异常 D、系统异常

27互联网政务服务

《互联网+政务服务》测试题及参考答案

正确答案:正确

4、“互联网+政务服务”是建立在大数据、云计算平台之上的智慧政务管理系统,是利用现代信息技术创新行政审批和公共服务方式的一种现代手段。√

正确答案:正确

5、大数据的核心是预测和洞察未来。√ 正确答案:正确

6、政务服务精准化就是要实现群众“点餐”与政府“端菜”相结合,让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”。√

正确答案:正确

7、政务服务平台化就是要打造线上线下融合、多级联动的政务服务平台体系,建成网上统一身份认证体系、统一支付体系、统一电子证照库,推动跨部门、跨地区数据共享和业务协同。√

正确答案:正确

8、“互联网+政务服务”评价考核体系一是利用电子监察平台加强政府内部监督督查,二是运用

《互联网+政务服务》测试题及参考答案

用统一社会信用代码直接注册企业账号。√

正确答案:正确

第五篇:关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见

阿拉善盟行政公署

关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实

施意见

(征求意见稿)

各旗人民政府,开发区、示范区管委会,行署各委、办、局,中央、自治区驻盟有关单位:

为深入贯彻《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)和《内蒙古自治区人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》(内政发〔2017〕40号)精神,结合我盟实际,进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,切实提高政务服务质量与实效,提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的总要求,不断提高现有电子政务基础设施使用效率,加快推进政务信息资源共享利用,建设和完善全盟统一的政务信息资源中心和互联网政务服务平台,规范和优化服务流程,创新服务方式,实现公开透明服务,最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,共享“互联网+政务服务”发展成果。同时,推进“智慧阿拉善”建设,提升政府治理和公共服务的信息化、智慧化水平。

(二)基本原则

1.顶层设计、结合全局。按照国务院推进“互联网+政务服务”总体部署要求,结合“放管服”改革各项任务,围绕政务服务需求和电子政务发展进行规划,从业务和组织层面重构政务资源。依据国务院办公厅“互联网+政务服务”技术体系建设指南,以自治区电子政务“一盘棋”、因地制宜的要求,按照统一架构和标准分级分层实施,将行政审批、电子监察、便民服务、中介服务等政务服务事项的网上办理通道和运行数据逐级接入,推动全盟政务服务“一张网”运行。

2.问题导向、分步推进。聚焦政务服务中跨地区、跨部门、跨领域的基础性和普遍性问题,从企业和公众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发,简化优化办事流程,推进线上线下融合,提供渠道多样、简便易用的政务服务。以服务对象为中心,优化政务服务架构、完善工作机制、打通信息壁垒,成熟一个、推出一个、实施一个。

3.资源整合、共享协同。充分利用已有资源设施,加强集约化建设,整合、优化存量信息化资源,拓展、延伸、完善已有政务服务平台功能,搭建全盟统一的政务服务平台,避免重复建设。打破各地区、各部门政务服务资源和信息系统的条块分割,实现政务服务数据的汇聚共享和业务协同。加强协作联动,明确责任分工,实现各地区、各部门整体推进。同时,做好制度安排,为“互联网+政务服务”提供制度和机制保障。

4.服务驱动、开放创新。发挥新一代信息技术潜能,运用互联网、大数据思维,创新服务模式,拓展服务渠道,开放服务资源。以群众需求为出发点,以技术创新、数据开放为着力点,推进新型智慧城市建设,充分利用政府和社会力量,形成顶层设计与实践互动,规范先行与平台支撑、政府主导与社会参与的共建、共享发展格局。

(三)工作目标

2018年底前,盟本级政务服务平台和政府办公业务平台基本建成,盟本级政务服务事项全面公开,核心政务办公业务普遍协同,政务服务和政务办公标准化、网络化水平进一步提升。2019年底前,政务服务和政务办公实现盟、旗区、苏木(乡镇、街道)、嘎查(村、社区)四级联动运行,盟本级政务大数据中心基本建成。2020年底前,实现政务服务与互联网深度融合,建成覆盖全盟的数据共享、业务协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系;政务办公实现办文、办会、办事整体协同运行;政务大数据在政务服务、政府管理和科学决策方面发挥重要作用;政务服务和政务办公的效率和智慧化水平大幅提升。

二、主要任务

(一)完善网络基础设施。建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的互联网基础设施。将网络基础设施建设纳入地方城乡规划,提升骨干网络容量和出口带宽,大幅降低上网资费。推进农村牧区行政村(嘎查)光纤通达,第四代移动通信(4G)网络全面覆盖城市和乡村,主要公共场所的无线接入点数量进一步增加,提高(移动)互联网覆盖范围和访问速度,优化公众上网环境。

确保与政务服务相关的盟本级部门和旗(区)政府全部接入电子政务外网,利用自治区通信管理局牵头建设的光网络资源,逐步将电子政务外网的覆盖范围延伸至苏木(乡镇、街道)和嘎查(村、社区),为基层政务服务等应用提供基础设施保障。推进全盟电子政务外网应用承载,梳理各地区、各部门公共服务信息系统,条件成熟的逐步依托电子政务外网迁移到“智慧阿拉善”云计算中心运行,为网上政务服务提供支撑和保障。(盟经信委、盟发改委、盟财政局,盟大数据发展局、盟通管办牵头,相关部门配合)

(二)规范网上服务事项。依据法定职能全面梳理行政机关、公共企业事业单位直接面向社会公众提供的具体服务事项,编制政务服务事项目录,2018年底前通过盟行署门户网站和政务服务中心网站集中公开发布,并实时更新、动态管理。实行政务服务事项编码管理,规范事项名称、条件、材料、流程、时限等,逐步做到盟、旗(区)、苏木(乡镇、街道)“同一事项、同一标准、同一编码”,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、均等化政务服务奠定基础。(盟行署办、盟编办、盟行署法制办牵头,相关部门配合)

(三)规范梳理行政权力事项。落实国家推进行政许可标准化和《行政许可标准化指引(2016版)》要求,持续深化行政审批制度改革,进一步完善各级政府和部门依申请的各项行政权力运行流程图和服务指南,加强审批服务事项标准化管理。建立各级政府、部门权责清单动态调整机制,继续承接落实好国家、自治区和盟本级取消和下放的行政许可事项。(盟编办、盟行署法制办牵头,相关部门配合)

(四)建设全盟统一的电子证照库。持续推进注册登记制度改革,深入推进“五证合一、一照一码”,积极探索开展“一址多照”、“一照多址”等试点改革。推进个体工商户营业执照和税务登记证“两证合一”,探索推行登记全程电子化、电子营业执照和简易注销登记制度改革。重点围绕民生服务、企业登记、社会事务、投资审批等事项,在各部门数据共享、业务协同的基础上建立统一的电子证照应用服务,实现新增纸质证照签发与电子证照同步生成,既有纸质证照逐步实现电子化,最终建立与自治区衔接的盟、旗(区)、苏木(乡镇、街道)三级标准统一、格式规范的电子证照库,实现电子证照共享互用,让数据多跑路,企业、群众少跑腿。(盟市监局、盟人社局、盟地税局、盟统计局、盟国税局、盟大数据发展局牵头,相关部门配合)

(五)整合构建全盟综合政务服务平台。充分利用已建成的电子政务外网和四级政务服务系统,以电子证照库、电子印章系统及行政权力运行库等为支撑,以电子监察、数字认证等系统为保障,以盟政务服务中心网站为门户,加快整合、构建全盟综合政务服务平台,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,各地区、各部门的在线服务系统要与综合政务服务平台进行数据、业务流程和身份认证的互联互通,实现“群众办事一个入口”、“内部监管一个平台”、“用户认证一个号码”、“运行保障一套规范”的“一张网”运行模式。

利用统一的政务服务资源,积极推进平台服务向移动端、自助终端、热线电话等方面延伸,为企业和群众提供多样、便捷的办事渠道,创新公共服务供给。逐步整合各地区、各部门现有的政民互动渠道,建立统一的政务服务互动平台,集中接受社会公众的咨询、求助、意见、建议和投诉,实现“一个平台、诉求汇总、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”。(盟行署办、盟大数据发展局牵头,相关部门配合)

(六)推行政务服务一体化电子监察。强化行政权力监督,推进盟本级、旗区、苏木(乡镇、街道)、嘎查(村、社区)四级政务服务平台电子监察系统的协同互动,整合各级政务服务、公共资源交易等平台的视频监控系统,构建全盟统一的电子监察平台。(盟行署办、盟大数据发展局牵头,相关部门配合)

(七)加强政务服务线上线下一体化管理。进一步规范盟、旗区政务服务中心建设和管理,明确各级政务服务中心职能职责,形成线上线下一体化服务和管理机制。加快实体政务服务大厅功能升级,积极推动公共服务事项进驻,探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,原有窗口人员转入后台专职从事审批,由“多头受理”改为“一口受理”,为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。实体政务大厅管理机构要强化对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行、驻场中介机构的监督管理,推进政务服务阳光规范运行。推动政务服务向基层延伸。加强苏木(乡镇、街道)、嘎查(村、社区)便民服务点(代办点)建设,实现苏木(乡镇、街道)和有条件的嘎查(村、社区)便民服务点(代办点)基本覆盖。加快实现基层服务网点与网上政务服务平台无缝对接,推动旗区行政审批事项受理窗口下移,建立“基层窗口受理、材料网上流转、主管部门审批、基层窗口反馈”的办事模式,让群众可以在基层便民服务点(代办点)就近办事,打通政务服务“最后一公里”。盟、旗(区)政府门户网站、政务服务平台以及实体办事大厅加快提供蒙文版线上线下政务服务办事指南。(盟行署办牵头,各旗〔区〕人民政府〔管委会〕办公室配合)

(八)整合构建全盟政府办公业务平台。在目前电子公文一体化平台运行基础上,以电子印章、电子文件、二维条码、数字认证、公文立体交换等信息和流程的标准化为主体,构建统一的办公业务系统标准规范体系,整合公文、会议、政务信息等办公业务系统,建设盟本级综合办公业务平台,推进盟本级平台与各级政府、部门办公业务系统的兼容、协同运行,优化办公流程,实现办公业务集约化和扁平化应用。充分运用云计算、大数据、空间地理信息和移动互联等信息技术,打破时间、地域的约束,实现实时办公、异地办公,提升办公效率。(盟行署办牵头,各旗〔区〕人民政府〔管委会〕办公室配合)

(九)建设盟政务大数据中心。认真贯彻执行国务院《政务信息资源共享管理暂行办法》(国发〔2016〕51号)和《内蒙古自治区政务信息系统整合共享推进方案》(内政办发〔2017〕169号),依托“智慧阿拉善”云计算和大数据中心,建设全盟政务信息共享交换平台,编制政务信息资源目录,加快推进公民、法人、地理空间、电子证照等基础信息,以及政务服务事项、投资项目、社会信用等业务信息共享应用,实现数据资源集中和跨区域、跨层级、跨部门共享交换和业务协同,不再为个别应用单独建设机房、搭建硬件、基础软件平台和实施数据汇聚,避免数据重复采集和重复汇聚。做好与自治区政务信息共享交换平台的对接工作,制定相应的数据采集、处理、交换的技术标准和管理办法,落实数据交换及维护责任,为后续进一步整合有关部门、企业和社会数据提供统一的技术架构和管理机制。

加强对政府部门、企业事业单位及其他公共服务机构数据的统筹管理,制定实施政府数据开放标准规范,建设政务数据共享开放网站,提供统一的数据开放目录和入口,按需开放业务数据或应用接口。优先推动医疗、卫生、环境、交通、旅游、文化、质量、气象等领域的政府数据向社会开放,推动能源、电信等企业事业单位和其他公共服务机构逐步开放其履职过程生成的数据资源。(盟大数据发展局牵头,相关部门配合)

(十)推进“智慧阿拉善”建设。根据《关于推进“互联网+”行动建设“智慧阿拉善”的指导意见》(阿署发〔2015〕89号)要求和“智慧阿拉善”顶层设计规划,加快推进“智慧阿拉善”建设。以云计算中心和公共信息基础平台建设为基础,为智慧城市应用系统提供统一的计算、存储、网络等信息基础设施、基础信息资源库以及信息安全和容灾备份管理。建设集城市可视化综合管理调度、综合应急指挥、统一呼叫服务、统一运维管理等功能于一体的智慧城市综合运营管理服务中心。实施和完善智能交通、智慧医疗、智慧城管、智慧社区、智慧文化、智慧旅游、智慧环保等应用工程,提升政府治理和公共服务的创新能力和信息化、智能化水平。(盟发改委、盟经信委、盟财政局、盟大数据发展局牵头,相关部门配合)

三、保障措施

(一)加强组织领导。在盟“放管服”改革协调小组的统一领导下,统筹推进“互联网+政府服务”的各项工作。针对政务信息资源整合共享等关键任务,成立专项工作领导小组,负责组织协调、督查落实、监督考核等,建立定期工作交流和通报机制,形成工作合力。各地区、各部门要根据本意见,制定详细工作方案、出台具体制度文件,明确时间表、路线图和成果形式,并将任务分解到位,落实到人。

(二)加强工作监督和考核评价。建立和完善“互联网+政务服务”工作监督和考核评价机制,将各旗区、各部门的工作任务纳入年终实绩考核目标,定期督查和通报阶段目标的完成情况,对工作落实不到位的给予批评问责。发挥社会和舆论监督作用,接受、公开企业和公众在网上办事过程中的问题,及时回应关切,对社会反映强烈的问题开展专项督查和重点督办。积极运用第三方评估手段开展政务服务评估评价,促进各地区、各部门不断提升政务服务水平。

(三)全面公开服务信息。各地区、各部门要在政府门户网站、政务服务网站和实体政务大厅集中、全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。探索开展政务服务大数据分析,跟踪和预判公众办事需求,由被动式服务向主动式、智能化、个性化服务转变。

(四)重视网络和信息安全。加强“互联网+政务服务”安全保障体系建设。建立健全各级政务服务各平台和办公系统的安全管理制度,明确相关安全责任。根据平台或系统的安全属性开展相应的分级保护定级备案、等级测评等工作,建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。加强对电子证照、身份认证、网上支付等重要系统和关键环节的安全监控。严格执行保密审查制度,加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度,不断提升信息安全风险防范能力。

(五)加大培训和宣传力度。围绕“互联网+政务服务”工作定期组织开展培训,建立线上线下相结合、多种形式的的公职人员教育培训机制。加强专业人才队伍培养,建设一支既具备互联网思维与技术应用、又精通政务服务的专业化队伍。做好政务服务的宣导工作,提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。

(六)强化运维支撑。建立统一管理、分级负责、流程规范、安全高效的“互联网+政府服务”运维管理体系。根据实际业务需要,对政务服务系统和实体政务大厅的技术、功能进行更新升级,为不断优化业务流程、提升服务效率提供支撑。适当引入运维服务外包,提高运维管理专业化水平,降低管理成本。盟、旗(区)要为“互联网+政务服务”体系的运维提供资金保障,将运维经费列入本级财政预算,确保资金到位。

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