第一篇:安全投入专项资金管理办法
安全投入专项资金管理办法
1、公司设立安全专用资金,并指定专人负责资金的管理。
2、公司定期向安全资金内拨入资金,以保证安全资金的充足。
3、安全资金要合理使用分配,要切合实际,力求做好花钱少效果好。
4、任何人不得挪用安全资金,经公司发现严肃处理。
5、财务人员应按计划及时提取安全措施经费、劳动保护费,保证专款专用。
年度安全资金投入计划
为了进一步加强企业安全生产管理,确保公司各部门对安全技术措施经费使用及时、到位、依据公司《财务管理制度》的规定,对安全技术措施经费的提取及使用计划做如下规定:
1、安全专项资金按各施工项目产值的6‰的比例提取。由各施工项目按月报于公司财务部,由公司财务部按月提取,计入成本,专户存储,统筹分配,专项用于安全生产,不得挪用。
2、从业人员安全培训、教育的保障资金为专项资金的10%。
3、从业人员配备劳动防护用品的保障资金为专项资金的20%
4、安全设施、设备投入和维修保养的保障资金为40%。
5、重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控等的保障资金为10%。
6、事故应急救援器材、设备投入及维修保养和事故应急救援演练等的保障资金为20%。
7、安全费用提取不能满足安全生产实际投入需要的部分依据公司财务制度追加提取比例。安全费用当年度提取充足,节余部分费用滚入下一年度使用。
以上规定望公司各部门遵照执行。
第二篇:安全投入管理办法
为进一步加强公司安全管理,建立安全生产的长效机制,为公司安全生产工作提供资金保障,特制定本办法。
一、安全投入标准:
公司按照每人300-500元的标准设立安全投入预算,每年年初制定当年安全投入预算,明确本安全投入的具体标准,并对安全投入预算进行分解、细化;安全投入预算应经公司总经理审批、加盖公司印章后下发执行。
二、安全投入项目要求:
安全投入仅限用于安全宣传教育、安全技改等项目,劳保费用、房租、工伤保险、治安防范(如监控系统安装)等费用不列入安全投入预算。
安全投入项目包括:
1)安全资料的编印、安全标志牌的购置、安全宣传栏的设置、安全报刊、书籍、标语的购置等费用;
2)安全培训及教育费用(包括从业人员的培训、特种作业人员的培训、安全管理人员的培训等);
3)事故应急救援器材、设备的投入、维护、保养费用;应急救援预案的维护和应急救援预案演练的费用;
4)安全生产技术措施计划相关费用;
5)消防设施与消防器材的配置、维护、保养费用等。
三、安全投入费用的提取和使用
(1)安全投入费用由公司安全组/安全员根据公司安全工作开展情况进行申请,由公司经理/工地主任进行审批。
(2)安全投入费用主要用于安全宣传教育、安全技改等项目,劳保费用、房租、工伤保险、治安防范(如监控系统安装)等费用不列入安全投入预算。
(3)由安全组建立安全投入台帐,记录好实际安全投入的项目及明细,并保存发票、收据等证明。
2012年01月01日
第三篇:安全投入专项资金管理制度
安全生产资金投入的管理制度
一、企业安全生产及劳动保护费用所应包括的内容:
1.企业为保障生产顺利进行,所建设的临时性的安全技术措施措施工程。包括在生产场所内所修建的场区车行道、防护棚,“洞口”临边防护、现场保护等发生的费用,以及文明施工场地绿化、职工卫生和职业病防治等项的投入等。
2.企业购置、不属于固定资产的用于安全防护的器材、仪器、仪表等材料、设备,以及这些安全设备的日常维护费用。
3.企业进行的重大安全生产课题的费用,以及预防事故发生的安全技术措施费用。
4.企业为预防突发事件而准备、投入的应急准备器材,设备及资源的投入。
5.安全奖励和表彰投入。
6.企业为职工缴纳的工伤保险金,以及项目经理部为生产职工购置的社会商业保险费用,发放的降温费和取暖费用。7.按国家标准为职工配备的劳保用品费用。8.针对职工进行的安全教育和培训费用。
9.针对安全生产工作所进行检查、考察所发生的费用,以及组织或参加外部组织的各类与安全生产、教育相关的会议费用等。
二、企业安全防护费用应在每年年初由有关负责部门制订详细的安全技术措施计划,纳入企业年初的财务开支计划预算范围内。各类工程项目,应在工程开工前制订项目安全技术措施或方案及详细的安全生产费用使用计划,报公司工程质安部审批备案。
三、为使企业已发生的安全防护费用可以量化统计,上述费用在发生后应据实单独列支。具体会计科目设置及财务处理规定如下: 在“间接费用”科目下增设“安全防护费用”为三级科目。用以核算项目经理部发生的安全生产及劳动保护、防护费用。
其中原在“低值易耗品摊销”核算的“劳保用品摊销”改在本科目下核销;原直接计人 工程直接成本的因搭建各类临时性防护措施所发生的人工、材料及相关的租赁或周转材料摊销费用等均在本科目内核销;与安全防护相关的用以维护安全设备的日常维护费用;以及针对现场管理人员或作业人员所进行的安全教育或培训费用等其他相关费用。
法人层次单位在核算各项安全防护费用时,不再单独设置会计科目进行核算。其发生的各项科研、劳保、培训及会议费用等,仍在管理费用相应二级科目下列支。但在制作会计凭证填写摘要时,应说明属安全防护费用,利于统计相关数据。
四、对已经审批的安全防护费用预算或项目安全防护投入计划,各单位应组织资金确保实施。
公司工程质安部对安全防护费用预算分解为季度安全防护费用计划,经公司计划财务部门审核后予发安排专项资金,专项用于安全防护费用的投入、支出。
五、对因违反安全生产相关规定形成的罚没收和拨付用以安全生产的专项款项,设立专项资金,并做到专款专用。
六、企业安全防护费用数据的收集和上报。
企业所发生的安全防护费用,由计划财务部门负责数据的收集和统计。附表:
企业安全防护费用支出情况统计表 填报单位(公章)年月日
费用内容
季初数
本季预算
本季发生
本年合计
预算
现场安全技术措施费用
设备及设备维护费
科研费用
劳保用品费用
教育培训费用
检查及会议费用
安全奖励和表彰费用
工伤保险、商业保险金
其他相关费用
主管领导:
审核:
制表:
企业发生的安全防护费用支出、公司计划财务部和项目经理部的财务部门应每月进行一次统计。在每季度末汇总本季度发生的安全防护费用支出情况,分别向 向总监和公司工程质安部报送一份(季度)安全防护费用支出情况明细表。
第四篇:安全生产专项资金管理办法
山 东 省 财 政 厅 文件 山东省安全生产委员会办公室
鲁财企„2007‟62号
关于印发《省级安全生产专项资金
管理暂行办法》的通知
各市财政局、安全生产委员会办公室,省直有关单位:
根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(鲁政发[2004]13号)精神,省财政设立了“省级安全生产专项资金”,逐步建立和完善政府对公共安全体系建设的资金投入机制。为规范专项资金管理,提高财政资金使用效益,我们研究制定了《省级安全生产专项资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○七年七月二十四日
省级安全生产专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(鲁政发[2004]13号)精神,省财政设立“省级安全生产专项资金”(以下简称“安全生产专项资金”)。为规范安全生产专项资金管理,制定本办法。
第二条 安全生产专项资金由省级财政预算安排。第三条 安全生产专项资金的使用和管理遵循统筹规划、规范操作、专款专用的原则。
第四条 省财政厅、省安全生产委员会办公室共同负责安全生产专项资金的管理和监督。
省安全生产委员会办公室、省财政厅根据省政府的决策和安全生产工作实际,共同研究发布安全生产专项资金扶持方向和工作要求,组织项目申报工作,对项目实施情况进行监督检查、组织验收。
省财政厅、省安全生产委员会办公室共同审核下达项目资金计划,对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。第二章 资金支持范围和方式
第五条 安全生产专项资金重点用于省政府对公共安全体系建设方面的投入。具体包括:
(一)全省安全生产综合监管项目支出;
(二)重大公共安全隐患的整治、重大危险源监控等项目支出补助;
(三)重点安全生产科研开发与推广应用项目补助;
(四)全省安全生产宣传、教育、培训及奖励等支出;
(五)企业重大安全隐患整治及安全生产技术改造补助;
(六)省政府确定的其他安全生产扶持项目。
第六条 安全生产专项资金采取项目扶持和经费补助两种支持方式。
第三章 资金申报
第七条 符合安全生产专项资金扶持范围的单位或企业,按隶属关系向同级安全生产委员会办公室、财政局提出申请。
各市安全生产委员会办公室、财政局应于每年3月底前,将符合申报条件和要求的资金申请报告联合上报省安全生产委员会办公室、省财政厅。申请安全生产专项资金的省级单位,由行业主管部门或企业集团直接向省安全生产委员会办公室、省财政厅提出书面申请。
第八条
申请项目扶持的申请单位应提供以下申请材料:
(一)申请安全生产专项资金的主要原因和依据;
(二)项目的基本情况,包括建设背景、项目内容、总投资及资金来源、各项目条件落实情况等;
(三)项目可行性研究报告及其批准(核准或备案)文件;
(四)项目单位的基本情况和财务状况;
(五)其他所需文件。
第九条
申请经费补助的,申报单位应提供申请说明,并提供必要的证明材料,如政府部门发布的不可预见事件应急措施、费用支出票证等。
第四章 审批下达与资金拨付
第十条
省安全生产委员会办公室、省财政厅共同对申报材料进行审查。
根据需要聘请相关专家组成专家组,对申报材料进行评审、论证,提出咨询、评估意见,作为审查依据。
第十一条 根据审查情况和专家组的评审意见,省财政厅、省安全生产委员会办公室共同确定专项资金支持内容和金额,联合批复下达。
第十二条 财政部门按照预算级次和合同规定拨付补助资金。其中,对符合政府采购目录的项目,应按照政府采购的有关规定执行。第十三条 获得项目扶持的,终了后项目申报单位应在一个月内按项目申报程序逐级向省安全生产委员会办公室、省财政厅报送项目进展情况报告;项目完成后,承担单位应在一个月内按项目申报程序逐级报告,并由省安全生产委员会办公室、省财政厅组织专家进行验收。
获得经费补助的,申报单位应在工作结束后逐级向省财政厅、省安全生产委员会办公室报送费用支出情况说明,并自觉接受省财政厅、省安全生产委员会办公室组织的专项检查。
第十四条 申报单位收到财政拨付的专项资金后,应分别按照企业、行政事业单位财务、会计制度进行核算。
第五章 监督与检查
第十五条
省财政厅、省安全生产委员会办公室负责对安全生产专项资金使用情况进行监督、检查。被检查的单位应主动配合检查人员做好相关工作,提供相应的文件、资料。
第十六条
资金使用单位要确保安全生产专项资金专款专用、专账核算,严禁截留、挪用。对不按规定用途使用专项资金,以及弄虚作假骗取专项资金等行为,由省财政厅、省安全生产委员会办公室按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)等国家有关法律法规的规定,责令其限期整改,核减、收回或停止拨付补助资金,并视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。第十七条 项目在执行过程中因故变更或中止时,须按项目资金申报程序和行业隶属关系报省财政厅、省安全生产委员会办公室同意。对因故中止的项目,省财政厅将收回全部或部分专项资金。
第六章 附 则
第十八条 本办法由省财政厅、省安全生产委员会办公室负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
主题词:安全生产 资金 管理办法 印发 通知 抄送:省政府办公厅。
山东省财政厅办公室 2007年7月25日印发
第五篇:安全投入保障管理办法(细则)
安全投入保障制度
安全投入保障制度一:
(一)、目的依据:
1、安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础,是企业管理的重要组成部分。
2、安全投入依据
①、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。
②、安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题。
③、预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。
④、影响安全生产的重大隐患。
⑤、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
(二)、编制安全技术措施计划
确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。安全技术措施计划应包括以下内容:、安全工程项目资金投入
为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。、安全工程项目建设资金项目范围应包括:
A、安全技术:
以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
B、辅助房屋及措施:
有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。
C、隐患整改项目。
D、安全工程项目维护保养资金。
E、安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
3、劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
A、劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限。
B、保健费的发放:保健费(个人)= 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。
4、应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
A、应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用。
B、应急救援组织办公费用。
C、应急救援培训及演练费用。
D、参与应急救援及演练人数、时间长度。
5、安全宣传教育投入
A、对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。
B、安全生产例会、安全活动费用。
C、参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度。
D、安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。
6、日常安全管理投入
安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括办公支出、安全标准化体系建立及运行维护费用。
7、保险投入
A、财产保险投入。
B、车辆保险投入。
C、职工工伤保险的安全投入。
8、事故投入
在突发事故发生后,公司为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。
主要包括5个方面的内容:
A、事故处理活动费用。
B、对伤亡职工的救治与赔偿费用。
C、事故发生导致企业停产的损失。
D、公司价值损失和时间上的投入(公司价值损失指公司信誉的降低、形象的破坏,是一种负投入,是对前期用于提高公司形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。
9、安全奖励基金投入
安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。
(三)、安全技术措施计划的编制和审批
1、由单位领导会同有关人员根据国家劳动保护政策和公司有关劳动保护的具体规定,确定车间(单位)安措项目,指定专人作出计划、方案。
2、主管安全方面的领导根据安全管理部意见召开各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项:
A、确定安措项目。
B、确定各个项目的资金来源。
C、确定设计负责单位及责任人。
D、确定施工负责单位及负责人。
E、规定完成和投用日期。
F、必须报请上级批准的重大项目,在核准后一定要落实上述责任及期限。
3、批准后的安措项目由生产部门在下达技措的同时下达。、车间应在每年终前报出下一年的安措计划。
(四)、安全技术措施计划的执行检查
1、主管领导及有关负责人每季度必须检查一次,并在专题会议上由主管领导总结执行情况。
2、安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查,每季度向主管领导汇报执行情况。
3、重大安措项目应按上级主管部门的要求,以单位名义汇报执行情况。
(五)、安全技术措施计划的资金来源、安全设备的大修费用,生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的,由大修理费用开支。、生产成本费用,凡不增加固定资产的安措,由生产维修费开支,摊入生产成本中,数额大都可分期摊销。
3、安措专用经费应根据国家有关规定,每年从年销售收入中提取1%资金支用。
(六)、安全资金的申批程序
1、计划应送主管生产的副总经理审批,同时抄报董事长、总经理。
2、公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。
3、公司工会应监督安全资金投入的有效实施,督促相关部门、分公司按制度贯彻执行。
4、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总,安全管理部门应督促相关部门按计划实施,物资采购部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
安全投入保障制度二:
1、为依法确保安全费用的提取、使用、管理和监督,按程序保质量完成安措工程,提高矿井安全技术装备水平,增强综合抗灾能力,实现本质安全,特制定本制度。
2、安全费用按每吨煤不低于15元/吨标准从成本中提取。
3、安全费用的提高质量和使用严格按照<煤炭生产安全费用提取和使用管理办法>和<关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定>及相关矿井基建文件规定,进行提取使用。
4、安全费用使用原则:
(1)专款专用原则
安全费用必须用于煤矿安全生产的相关支出,做到专款专用、专户储存,结余资金允许结转下使用。安全费用不得挤占和挪做它用。
(2)重点保障原则
安全费用资金分轻、重、缓、急,重点保障矿井通风系统、瓦斯防止与抽放、安全监测监控设施、矿井防治水、矿井安全供电及提升运输安全设备的更新、改造和完善。安全费用资金要使用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。
(3)突出效果原则
安全费用资金投入最终要落实到使用效果上,根据专用资金计划和成本资金计划,通过实施过程的监督检查、质量把关和竣工验收,投入运行后要达到预期的目的。
5、总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案;各业务部门负责本系统安全技术措施费用和工程的方案审核。各矿井安全费用计划审定后要上报集团公司备案;煤炭主管部门按规定对安全工程实行效能监察。
6、各矿井安全工程计划、项目安排必须征求集团公司和分管领导的意见。
7、安全工程必须建立项目责任制度,并严格按照国家有关规定,逐步建立和完善安措工程项目责任终身负责制。签订包干责任书,责任书中必须明确项目负责人,全面负责项目建设的协调组织工作,对项目“工期、质量、造价和投资效果”负直接责任。
8、严格安全工程的立项、设计、实施、进度、质量和使用各个环节的监督管理,各业务保安部门对安全工程进行全过程监督。
9、各实施单位必须列出组织实施计划进度表和实际工程进度表,各单位成本安措要有计划、计划进度和实际进度表并报煤业公司对口业务部门,计划部,安全监察部,以便按计划督促实施。
10、安全费用项目的实施严格按照程序进行管理,有关业务部门对工程实施进行监督检查和竣工验收,安全部门必须参加,验收不合格不得投入生产使用。
11、设备支出由供应部门按照招投标价格对外签订供货合同,生产、机电、通风、安全、财务等有关部门必须参加与招投标,生产、机电、通风、安全等部门必须参加设备验收。
12、由集团公司安技部牵头,组织财务、基建等相关部门每季度对各矿井安全费用项目进度、完成情况进行检查。审计部门每年终对安全费用使用情况进行一次全面的审计。
13、各实施单位,相关业务部门必须按照安全费用实施计划所确定的时间组织实施;不能按照计划时间组织实施的项目,要及时修订计划,说明原因和修订后的实施时间费用等,经相关部门把关同意、分管矿长审核批准后报安监站,否则安监站严格按照计划下达的任务、时间考核兑现。
14、安全费用的考核纳入安全目标管理和安全质量检查评比考核内容,实行统一考核。
(1)工程项目按累计完成情况考核,工程量(工作量)每降低1%,扣除矿井安全质量标准化检查总得分5分。
(2)装备投入按累计完成资金情况考核,资金完成量每降低1%,扣除矿井安全质量标准化检查总得分5分。
(3)对未能完成计划的进行原因分析和责任追究,对直接责任部门处罚。