生均公用经费管理制度

第一篇：生均公用经费管理制度

孙渡初级中学公用经费管理制度

为加强我校生均公用经费管理，规范公用经费支出行为，提高资金使用效益，根据财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》和上级有关部门的管理规定，结合我校实际情况，特制定本制度。

一、中小学生均公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。

二、中小学生均公用经费不得用于以下开支：发放教师津补贴、偿还学校债务、基建项目；教职工家庭生活、独立核算的食堂及独立核算的基建项目的水电支出、独立核算的校办企业发生的各项公用支出、学校出租门面、摊点发生的各项开支、乡镇教辅人员的工资、津贴、公用开支等；学校发生的招待费开支。用于学生的钱不能用于教师，用于基建的钱不能用于运转。

三、公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文艺体育活动（满足学校体育工作需要）、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。

四、根据上级有关部门的相关管理规定，中小学公用经费的支出范围为：办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、劳务费、活动费、学生体检、学校办理校方责任保险、接待费、车费等支出。

五、教师培训费在学校年度公用经费预算总额中按5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。

六、学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出。

七、学校要按规定严格控制其它不能支出的项目开支。

八、公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还基建债务等方面的开支。

九、中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应按生均标准列入年度预算，实现收支平衡。

十、加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。

十一、建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。

十二、学校购置列入学校固定资产的教学设施设备、教学办公用品及图书资料等应按规定由政府统一采购，与相关单位完善所需手续。

十三、公用经费使用情况每学期在校内外公布，接受师生和群众的监督。

二零一二年九月

第二篇：甘肃省学前教育生均公用经费标准

甘肃省学前教育生均公用经费标准

为贯彻落实《教育部 国家发展改革委 财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》（教基二[2014]9号）和《甘肃省第二期学前教育三年行动计划》，完善学前教育经费投入机制，保障幼儿园日常运转，提高保教质量，改善办园条件，促进学前教育事业发展。现制定我省学前教育生均公用经费标准。

一、适用范围

全省经教育行政部门审批的公、民办幼儿园。

二、经费来源

主要由两个部分组成，一是各级财政拨款，二是根据物价部门核定的标准收取的保教费（免保教费补助收入）。

三、生均标准

生均公用经费标准为城市1400元／生.年，农村1200元／生.年，其中：财政拨款标准为城市1400元／生.年，农村1200元／生.年。并根据学前教育发展与财力状况相应调整。

四、经费保障

各市（州）、县（市、区）要按照属地管理原则，积极调整财政支出结构，多方筹措经费，确保幼儿园生均公用经费和财政生均拨款（不含基本建设投入和教职工工资、津补贴、福利等）达到基本标准。

五、开支范围

学前教育生均公用经费是指保证幼儿园正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。主要用于教学业务与管理、师资培训、文体活动、办公、水电、交通差旅、邮电等费用；仪器设备、图书资料和教玩具的购置；幼儿园房屋及仪器设备的租赁及维护修缮；幼儿体检和幼儿园安全及其他各项经常性支出。

六、有关要求

（一）各幼儿园要认真贯彻实施中小学校财务制度、会计制度、内部控制规范和预算管理等有关规定，加强生均公用经费资金管理，建立本园生均公用经费管理和使用制度，科学合理安排资金使用方向，切实提高资金使用效益，促进幼儿园保育教育质量提升和发展。严禁通过虚假注册幼儿学籍信息、隐瞒流失幼儿等方式套取、骗取财政资金。对依法应当实行政府采购的项目，要严格按照国家和政府采购有关规定执行。形成的资产属于国有资产的，要按照国有资产有关规定管理和使用。

（二）各市（州）、县（市、区）要按照本标准精神，结合本地区学前教育改革发展实际、办园等级及收费情况，分类确定本地区幼儿园的具体生均公用经费标准或生均财政拨款标准，制定完善幼儿园生均公用经费财政补助制度。有条件的地区可向普惠性民办幼儿园延伸。可适当向农村、边远、贫困和民族地区及条件薄弱的幼儿园倾斜。各市（州）、县（市、区）最迟不得晚于2016年达到上述标准。现有标准已高于上述标准的，不得降低经费保障水平。

（三）各市（州）、县（市、区）要落实学前教育投入的主体责任，按照标准及时足额落实公办幼儿园生均公用经费财政补助预算，切实加大公共财政对学前教育经费保障力度。要完善学前幼儿信息管理系统，确保学籍信息的准确性。定期对幼儿园生均公用经费管理使用情况进行监督检查和审计，对骗取、套取、贪污、挤占、挪用、违规使用生均公用经费等行为，按照有关法律法规严肃处理。

（四）本标准由省财政、省教育厅负责解释。

（五）本标准自印发之日起执行，有效期五年。

第三篇：生均公用经费自检自查报告2010[范文]

完贤完小生均公用经费使用自检自查报告

临翔区博尚镇完贤完小

根据临翔区教育局文件精神，为规范生均公用经费的正确使用和科学管理，提高生均公用经费的使用效益，我校对2009年9月至2010年10月的生均公用经费情况组织了认真的自查。现将自查情况报告如下：

一、自查范围

这次自查重点是检查 2009年9月至2010年10月我校的义务教育生均公用经费使用情况。

二、自查内容

1、博尚镇教育办公室对我校下拨的生均公用经费：

自2009年9月至2010年10月，博尚镇教育办公室共对我校下拨经费 55248。00元（大写：五万五千四百二十八元）

2、使用情况：我校的经费是是按上级的安排，经过教师会议讨论，上报审批，政府采购的程序严格进行的。

2009年9月至2010年10月的生均公用经费使用的具体情况如下：

（1）办公费：3685.40元；（2）印刷费 30.00元；（3）电费1621.44 元；（4）邮电费2295.28元；（5）交通费1000.00元；（6）差旅费292.00元；（7）维修费13100.00元；（8）会议费2200.00元；（9）专用材料费8201.80元；（10）专用设备购置费15968.00元。

以上10项合计共支出50492.92元（五万零四百九十二元九角二分）。结余4755.08元（四千七百五十五元零八分）。

以上是学校根据上级有关安排，进行的全面自查中找出的问题，欢迎上级对我校义务教育生均公用经费的使用和管理进行检查，给我们找出问题，理清思路，指明经费的正确使用和管理的方法，以便我们更好地将生均公用经费落实到大力推进国家教育发展的正确途经上来。

临翔区博尚镇完贤完小 2010年10月22日

第四篇：县特殊教育生均公用经费保障机制实施方案

XX县特殊教育生均公用经费保障机制实施方案

为全面贯彻党的十九大关于办好特殊教育的要求，加快推进我县特殊教育发展，切实保障残疾人受教育权利，结合我县实际制定本实施方案。

一、目的及意义

实施特殊教育生均公用经费计划，将特殊教育运转经费列入县级财政预算，是贯彻落实现阶段扶贫战略的重大决策，是解决特殊教育发展困难，消除特殊教育发展不足，保障特殊教育经费正常运转的重要举措；对全面推进特殊教育，促进特殊教育发展，全面提高教育质量，促进残疾学生健康成长，筑牢教育发展根基有着重要意义。

二、实施补助范围

县域内义务教育阶段学校随班就读和送教上门残疾学生（视力残疾、听力残疾、语言残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾）。

三、实施补助标准

按每年 6000

元的标准落实随班就读和送教上门残疾学生义务教育阶段生均公用经费。

四、经费用途

（一）学校或班级特殊教育工作正常的办公费用开支。

（二）特殊教育资源教室（中心）建设经费（指建设特殊教育资源教室，配置教具、学具和图书资料等费用）。

（三）特殊教育教学设备设施的添置、教材、辅助用具和维修保养等改善办学条件经费。

（四）随班就读个别辅导的教师补助经费。

随班就读个别辅导的教师经费是指承担随班就读的教师，每天对随班就读学生在课余时间进行个别辅导不得少于 1

课时（45

分钟），辅导补助费由特殊教育生均公用经费按

30元/人·天开支。

（五）特殊教育送教教师补助经费。

对不能到校随班就读的残疾学生，送教人员的劳务补助费由特殊教育生均公用经费开支，每生每次送教教师补助经费合计不得超过100元。送教上门人员的交通费、生活费由原单位按相关规定报销。

五、执行时间

自 2019

年1月1日起执行。

六、保障措施及经费管理

（一）经费保障

义务教育阶段学校随班就读和送教上门残疾学生补助公用经费，由县级财政每年全额纳入财政预算统筹。

（二）经费管理

1.每由县教育科技局对特殊教育随班就读和送教上门学生进行实名统计，编制初步经费预算报县财政局审核、修订。

2.县财政局根据县教育科技局上报的初步预算进行审核、修订后报县人民政府，由县人民政府审批同意后行文下发经费拨付计划。

3.特殊教育公用经费实行月报制度，每月底上报一次动态数据信息。

4.学校要全面了解本片区内重度残疾儿童少年具体情况，结合实际，合理安排送教。承担送教上门服务的教师要针对送教上门服务对象的身体和心理特点，制定切实可行的教育教学计划，针对重度残疾儿童少年，要采取走进家庭实施“一对一”的送教上门服务，路途较远每月2次，较近的每周1次，每次2课时，对于丧失学习能力的儿童，采取送关爱的方式，原则上每月不少于1次。每学期由县教科局教育股对家长意见、学校工作记录、学生的档案、学生成长指导记录等材料进行审查，按规定发放工作经费。如因残疾儿童随父母外出务工无法上门送教的，先建立档案，待学生返家后及时送教，确保送教上门全覆盖，不落一人。

5.特殊教育生均公用经费由县教育科技局统筹管理，各乡（镇）中心小学负责指导相关学校做好经费的使用。

6.按照专项资金管理规定，制定特殊教育公用经费内部管理制度，建立经费管理使用台账，认真做好收支月报，细化支出范围和

标准，建立规范的经费管理程序，严格按照要求管理使用经费，提高经费使用效益。严禁虚报、冒领、套取补助资金。

7.各校要结合教学实际，统筹安排使用特殊教育生均公用经费，保证特殊教育日常教学活动所需支出。

8.县监察、教科、财政、审计等部门要加强经费使用情况的监督和管理，并定期组织检查，确保特殊教育生均公用经费切实发挥作用，对不按规定使用经费的，将严肃查处，并追究相关单位和个人的责任。

9.县财政局、县教育科技局、县审计局每学年要配合开展一次经费检查审计，做好经费使用管理和使用效益报告，并向社会公开公示。

第五篇：公用经费管理制度

公用经费管理制度

为加强我校公用经费管理，规范公用经费支出行为，提高资金使用效益，根据财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》精神，结合我校实际情况，特制定本制度。

一、中小学公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。

公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。

中小学公用经费的支出范围为：《支出经济分类科目》“302商品和服务支出”类级科目下的1、办公费

2、印刷费

3、咨询费

4、手续费

5、水费

6、电费

7、邮电费

8、物业管理费

9、交通费

10、差旅费

11、出国费

12、维修（护）费

13、租赁费

14、会议费

15、培训费

16、招待费

17、专用材料费

18、劳务费 19委托业务费 20、工会经费

21、福利费 22其他商品和服务支出”等22个款级支出科目。

二、教师培训费在学校公用经费预算总额中按5%安排，用于教师按照学校培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。

三、学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出。

四、学校要按规定严格控制招待费支出。

五、中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应按生均标准列入预算，实现收支平衡。

六、加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。

七、建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。

八、学校购置列入公用经费管理的仪器设备、教学办公用品及图书资料等应当编制政府采购预算，统一纳入预算.九、公用经费使用情况每学期公布，接受师生的监督。

学校财务管理制度

为了加强我校的财务管理工作，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格财经纪律，特制订《财务管理制度》,以规范我校的财务收支行为。

一、预算制度

1、每年11月份，学校制订出第二年财务开支预算，每年春期开学和秋期开学，再视其收入，具体修订预算表。

2、除常规开支以外的大额经费开支，应写处书面报告交学校校长，在校长办公会上研究同意后，才能纳入预算内开支。

3、每年的开支，不得超出当年的收入。

4、不得私自开支经费。计划外的开支，未经校长办公会批准，不予以报销。

二、各类费用报销制度

1、会议费、活动费的管理

（1）学校举行大型活动确需经费，需经分管领导拟出报告，经校长办公会研究同意并决定其总金额方能开支。

（2）上级的各项收费，报销发票时，要出具上级征收费的文件或通知。

2、差旅费的管理

教职工因公出差（含开会、学习、考察、参观），由学校研究确定对象和人数（去城内办事应提前报告学校以便统筹安排）后，方可出差，否则不予以报销差旅费。

3、办公用品添置费的管理

（1）添置办公用具、设备，由各部门、处室负责人向总务处申报（填写申请购置表），总务处根据学校经费计划权衡后，报审批权限相应的领导审批，再由总务处实施。先斩后奏者不予以报销。

（2）办公用品，一律由总务处统一购买。不得私自购置，否则不予以报销。购买的物品一律到物品保管员处登记造册（实验仪器在实验保管员处、电教器材在电教员处），再由有关部门、处室或有关人员领走。

三、固定资产管理制度

1、要建立固定资产明细帐，定期清查，年终必须盘点，做到帐物相符。对丢失、毁损的要查明原因，属于人为损坏者，由当事人照价赔偿。

2、对所有固定资产都落实责任承包制（使用者为责任承包人），人员变动时（学生使用部分每学期清理一次）进行清理，丢失、损坏照价陪偿。

3、固定资产的报废和变买，必须报学校研究同意，方能报废或变买。

4、不得私自将公物借给其他单位和个人使用。需借用者应征得学校的同意，持借条到保管员处借取，借物单位或个人不按时归还，联系人和保管员有责任追回。

四、民主理财制度

1、学校财务管理必须坚持民主管理的原则，成立以教职工代表为主，有关领导参加的民主管理领导小组。成员由教职工选举产生，并由学校委派。

2、民主管理小组有权监督财务的实施情况，有权对资金的使用情况、预算执行情况和决算编制情况进行检查，有权检查现金、存款、固定资产和会计帐目。

3、民主管理小组参与学校重大开支的讨论和决定。

五、会计报表制度

1、年初向学校报送收支预算表，年终要保送收支决算总表。

2、每月向学校报送预算内和预算外资金的收支报表。

八、财务公开制度

为了增强学校财务开支的透明度，学校财务人员必须每月向教职工公布（在校务公开栏中公布）财务收支情况。

另：财经管理制度、资金管理制度、票据管理制度等按上级规定执行。

本制度如与上级文件精神有抵触的地方，以上级文件精神为准。

学校民主理财小组

为了适应教育经费机制改革的需要，规范和加强我校义务教育经费的管理和使用，做到财务管理制度化、标准化、民主化，确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施。我校经全体教师会议集体研究决定成学校民主理财小组： 组 长： 成 员：

民主理财小组成员职责

一、全面详细真实地搜集自己所熟悉领域中的各项收入与支出。编制预算时必须要有各部门相关人员的参与，按照校内分工，教务熟悉教学领域，总务熟悉后勤领域，各科教师熟悉各自的教学领域。在资金分配和使用时，要将校长的办学理念、办学思想体现出来、贯彻下去，单靠学校财会人员是无论如何也想不全、做不到的。广泛参与不仅是民主理财的需要，是编制预算的需要，也是体现和贯彻办学理念、办学思想的需要。

二、根据学校实际情况和事业发展需要，共同讨论研究预算学校收支计划，提出预算建议数，并对预算建议数和预算批复进行公示公开。

三、对学校预算的实施情况进行监督，使各种资金的使用情况更加规范化、透明化，减少资金使用中存在的主观性和暗箱操作。校长的职责是负责审签本校预算，对预算的真实性、完整性、合法性负责。

四、定期审查学校财务帐目，做到经济民主，帐目公开，去除不合理的开支。

学校经费预算制度

为了加强对学校经费的使用和管理，加强民主理财，使有限的资金发挥更大的效益，特制定本制度。

第一条、预算编制的指导思想：坚持依法理财，严格经费管理，坚持民主理财，做到校内财务公开。

第二条、预算编制的原则:统筹安排，量力而行，保证重点，略有节余。首先保证人员经费和教育、教学、科研的需要，注意重点项目经费的安排，严格控制公务费的开支。

第三条、经费预算方案的制定程序：总务处每10月份对上预算执行情况进行汇总核算，对下收支情况认真匡算，制定综合财务预算计划草案，提出经费安排的初步意见，提交校务会议讨论,校长批准。其预算执行情况,由总务处定期向校长汇报。

第四条、经费管理办法：量入为出，指标分解，分片使用，统一管理。

1、公务费、业务费、差旅费、业务招待费、设备购置费、修缮费等经费，根据计划由学校统筹管理，并加强督促，严格控制支出在限额范围之内。

２、学校负责人作为经济责任人，要从严从紧把好经费开支关口，力求用有限的经费办更多的实事，产生更大的办学效益。

第五条、经费使用规定及审批程序

1、在教育局下达会计预算经费指标之前，学校只能作维持正常运转的日常费用开支。

2、每年11月底，由财会室提出《学校统筹经费管理方案》和《经费分配方案》，经校务会议讨论，校长批准。总务处要根据预算计划统筹管理公务费、业务费、差旅费、业务招待费、设备购置费、修缮费等经费的有效使用。

3、区财政局、教育局等上级部门下达的专项经费，必须专款专用。

4、各项费用开支均要严格遵守财经纪律和规章制度，在规定的范围内，本着节约的原则掌握使用。如有违反制度者，总务处有权拒绝支付相关费用。

5、不在预算经费计划安排内的开支，由总务处（或相关人员）写出专项报告，报校长特批。

6、基建费支出的审批程序：

（1）基建预付款由校长审批。其《合同》分送总务处与档案室存档备查。履行《合同》分期付款时，必须经质检部门签出对工程质量进行跟踪审计的意见，报校长审签后，由总务处执行支付。

（2）基建决算款须经审计后，由校长签字认定才能支付，并将决算情况报校长及校务会。

7、大小型维修的修缮费。其经费预决算先由总务处组织相关人员进行预审（同一项目不得一人既管施工现场又搞预审），然后报校长审签。