火炬项目申报要求（范文模版）

第一篇：火炬项目申报要求（范文模版）

附件

2014年度国家火炬计划项目申报要求

一、申报方向

（一）面上项目。

面上项目是指符合行业和地方发展需求，服务行业和地方发展、支撑行业和地方重点产业发展的高新技术产业化及其环境建设项目。面上项目分为产业化环境建设、产业化示范两个方向。

1.产业化环境建设项目。

高新区和基地。重点支持国家高新区、高新技术产业化基地、国家火炬计划特色产业基地、国家火炬计划软件产业基地和科技兴贸创新基地内围绕产业集群技术升级开展的关键及共性技术研发平台建设和公共服务平台建设等。

科技中介机构。支持国家级示范生产力促进中心服务产业集群、服务基层科技专项行动的实施；支持国家级科技企业孵化器、国家大学科技园和国家技术转移示范机构公共技术服务体系建设；支持中国创新驿站站点服务能力提升；支持高新技术产业化培训、科技金融服务、成果推广应用的平台建设。

2.产业化示范项目。

高新技术产业化示范。支持属于国家鼓励发展的重点振兴

— 1 — 产业和战略性新兴产业领域，对“转方式、调结构”及地方产业优化升级有带动和示范效应的高新技术项目，有自主知识产权、推动产学研结合的科技成果产业化项目。

科技兴贸示范。支持具有自主知识产权和自主品牌，面向东盟、中亚、独联体、非洲等新兴市场以及其他国际市场，未来能形成较强国际竞争力、技术含量高、能够促进我国外贸增长方式转变和结构调整的科技兴贸出口示范项目。

（二）重大项目。

重大项目是指符合国家重点战略需求，对行业和地方高新技术产业化发展有较强带动作用的项目。分为创新型产业集群和科技服务体系两个方向。

1.创新型产业集群。

支持国家高新区的创新型产业集群，支持集群企业创新发展。支持领域包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业的企业及产业链配套企业。

2.科技服务体系。

支持区域科技服务体系发展，支持研发设计和技术转移、科技创业支撑、产业促进、人才培训、科技金融等服务平台建设；支持中国创新服务网络（中国创新驿站）的国家站点、区 — 2 — 域站点、基层站点建设。

二、申报条件

（一）基本条件。

申报单位应是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的企事业单位。

（二）其他条件。1.产业化环境建设。

申报高新区和基地方向项目的单位，应是国家高新区、国家高新技术产业化基地、国家火炬计划特色产业基地、国家火炬计划软件产业基地、科技兴贸创新基地内的服务机构。

申报科技中介机构方向项目的单位，应是国家级示范生产力促进中心、国家级科技企业孵化器、国家大学科技园、国家技术转移示范机构、企业国际化发展机构、科技金融服务机构。

2.产业化示范。

申报高新技术产业化示范方向项目的单位，应是地方科技部门重点支持的企业或国家火炬计划重点高新技术企业。

申报科技兴贸示范项目的单位，应是地方科技部门重点支持的企业和国家火炬计划重点高新技术企业；申报的项目产品已出口且出口规模不超过500万美元。

3.创新型产业集群。

申报单位应在经批准开展试点的创新型产业集群内。4.科技服务体系。

申报单位应在经批准开展科技服务体系火炬创新工程试点地区内的科技中介机构。原则上应是国家级示范生产力促进中心、国家级科技企业孵化器、国家大学科技园、国家技术转移示范机构、企业国际化发展机构以及相关金融服务机构等。

三、申报组织

（一）面上项目。

1.产业化环境建设项目通过地方科技厅（委、局）推荐申报。

2.产业化示范项目由地方科技厅（委、局）组织专家评审后择优推荐上报。推荐项目数量原则上不超过本省（区、市）2013年度火炬计划产业化示范项目的立项数120%。

3.产业化环境建设、产业化示范项目是由国务院有关部门管理的机构承担的，也可通过国务院有关部门科技主管司局申报。

4.同一单位当年度只能申报一项面上项目。同一项目不得以相同或不同名称重复申报或多头申报科技部当年度其它政策引导类计划。

5.正在承担国家火炬计划重点项目但尚未完成验收的单 — 4 — 位原则上不得申报面上项目。

（二）重大项目

1.创新型产业集群项目。

被认定为创新型产业集群建设试点的国家高新区管理机构或地市级科技部门负责提出项目建议，组织编写项目申报书和概算说明书，每个集群各推荐1个项目。

省级科技部门负责组织本辖区内的项目推荐，审核项目申报书和概算说明书，并出具推荐函。

2.科技服务体系项目。

被认定为科技服务体系火炬创新工程试点的国家高新区管理机构或地市级科技部门负责提出项目建议，组织编写项目申报书和概算说明书，每个单位各推荐1个项目。

省级科技部门负责组织本辖区内的项目推荐，审核项目申报书和概算说明书，并出具推荐函。

四、支持方式

（一）面上项目。

产业化环境建设项目。择优给予国拨经费支持，省级科技部门和承担单位主管部门给予经费匹配。项目实施期限为2—3年。

产业化示范项目。以示范、引导为重点，科技部将与地方

科技行政管理部门合作，提供市场推广、培训、国际化、信息化、宣传等服务。项目实施期限为2—3年。

（二）重大项目。

创新型产业集群项目。国拨经费原则上不超过1000万元，子项目的国拨经费原则上不超过300万元。项目实施周期原则上为3年。

科技服务体系项目。国拨经费原则上不超过1000万元，子项目的国拨经费原则上不超过200万元。项目实施周期原则上为3年。

五、申报流程

国家火炬计划项目的申报采用电子数据和书面材料相结合的方式。

（一）面上项目。

申请单位按要求进行网上注册并填写申报材料。地方或国务院有关部门、行业科技部门受理并审查后，报送以下材料：项目报送函、面上项目汇总表、国家火炬计划项目地方推荐意见（请附在项目申请材料内）、申报纸质材料（一式一份，加盖公章）、申报项目电子汇总数据。其中，报送函报高新司1份、火炬中心1份；其余材料报送火炬中心。

（二）重大项目。

— 6 — 1.国家高新区管理机构或地市级科技部门在申报中心进行注册备案后登陆申报系统，按相应格式填写项目申报书和概算说明书。报经省级科技部门审核后，将网上生成的推荐书打印1份（A4纸，均为正本），装订成册，并由国家高新区管理机构或地市级科技部门、省级科技部门分别加盖公章。

2.省级科技部门将正式推荐函和项目申报书、概算说明书纸质材料一并报送科技部。其中，推荐函报送高新司1份、火炬中心1份；项目申报书、概算说明书一式1份，报送火炬中心。

六、联系方式

（一）申报受理。

科技部高新司：010-58881565、58881560 科技部火炬中心：010-88656150、88656155、88656159 材料报送地址。

北京市三里河二区甲18号，科技部火炬高技术产业开发中心综合计划处（邮编：100045）。

（三）软件及网上申报咨询。科技部火炬中心电话：010-88656312 科技部信息中心010-88659000（中继线），51292636

第二篇：项目申报书格式要求

XXXXXXXXXXX项目

一、项目简介

简述项目背景、项目简介、项目目标、项目规模、建设内容、建设周期、总投资和资金来源、经济与社会效益、主要结论等。

二、项目背景

项目背景（详细），产业链基本情况（国际、国内情况及同行主要企业情况）

三、建设内容

1、建设目标

2、建设内容

详细叙述项目建设内容（总规划及各子项）

3、主要产品或服务

4、业务流程

服务对象、服务内容、服务方式（包含各子项）

5、盈利模式

利润来源

6、市场营销策略

四、市场分析

1、市场前景

目标市场的当前规模、主要用户、市场年均增长率；

2、市场竞争

国内外主要竞争者，投资及生产能力，潜在竞争，供求关系；

3、本项目的内容及重点解决的问题；

4、技术趋势

突出说明对我市乃至全国相关产业的带动作用

五、现有条件分析

1、现有设施

2、主要软硬件选型原则

3、技术经济指标和详细配置清单

4、管理水平

组织架构

5、经营管理制度

6、技术水平

研发队伍、知识产权、专利申报

六、建设周期

1、总建设周期（图表，图表用EXCEL做，需求4年计划）

2、各子项建设周期（图表，图表用EXCEL做，需求4年计划）

3、关键节点或重要项目建设目标

4、建设进度

现阶段已完成的项目（保持更新）

七、必要性及可行性分析

1、必要性分析

2、可行性分析

八、经济效益及社会效益分析

1、经济效益

2、社会效益

九、财务分析

1、总投资额

2、各子项投资额

3、具体投资进度（包含子项）

4、资金来源

5、投资回收周期

6、预计产值（包含子项）

7、利润（包含子项）

8、税收（包含子项）

9、附表（预测损益表、预测现金流量表、预测资产负债表）

十、风险分析（含对策）

1、技术风险

2、管理风险

3、人才风险

4、竞争风险

5、行业风险

6、市场风险

7、经营风险

8、财务风险

9、项目周期风险

10、政策法律风险

11、经济环境风险

编写要求：

1、全文为仿宋_GB2312字体

2、标题序号格式为X.X.X，如1.2.23、一级标题3号大小并加粗

4、二级标题4号大小并加粗

5、三级标题小4号大小加粗

6、如有分子项，请用●起头（方法，右键——项目符号——●）

7、请加目录及页码，目录显示至二级标题，页码自正文开始

8、请附上子项项目建议书，格式同上

 标准仓与物流仓储中心建设

第三篇：2011年产业化项目申报要求

根据《国家农业综合开发办公室关于做好2011年农业综合开发产业化经营项目申报评审工作的通知》（国农办„2010‟209号）和《云南省2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》（2010年9月14日《云南日报》第11版）的有关规定和要求，现就做好2011年我省农业综合开发产业化经营项目申报、审核等工作通知如下：

一、进一步明确的相关政策

为规范产业化经营项目申报和评审工作，对《云南省2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》（以下简称《申报指南》）中的相关政策进一步明确如下：

（一）贷款贴息项目

1．农业综合开发产业化经营项目中央财政资金60%以上用于贷款贴息项目。

2.2011年中央财政贴息资金原则上35%以上用于固定资产贷款贴息，65%以下用于收购农副产品流动资金贷款贴息。

3．根据同期中国人民银行同档次贷款基准利率，固定资产贷款贴息率为5.4%，流动资金贷款贴息率为4.8%。各地审核计算贴息额时以整月为单位，不足一个月的不贴，贴息额保留整数位，小数位只舍不入。

（二）财政补助项目

1．农业综合开发产业化经营中央财政资金40%以下用于财政补助项目。

2.为加大对农民专业合作社的扶持力度，以省为单位，中央 财政补助资金总额60%以上用于农民专业合作社项目，其余40%以下用于龙头企业项目，不再区分重点项目和一般项目。

3.项目单位自筹资金不低于所扶持的财政补助资金总额（含各级配套资金），企业及农民专业合作社自筹资金特别是高于规定的部分，须根据自身财力可能如实申报。

4.各地应按规定的比例落实财政配套资金，并实行无偿补助。

（三）同一项目单位只能申报一类扶持方式

1．2011年同一项目单位不能既申报贷款贴息项目，又申报财政补助项目。

2．鼓励项目单位在申报2011年贷款贴息项目时，积极申报与农发行合作的贷款贴息项目。

3.截止到2010年底，同一项目单位已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持（包括贷款贴息和财政补助项目）满3年的，不在2011年申报范围。该项目单位，如再次申请农业综合开发项目扶持，须间隔2年以上。

4.已申报2011年农业综合开发部门项目的，不在此次申报范围。

（四）近两年未上缴国有股权分红收益或经营亏损的农业综合开发投资参股企业，已上市的农业产业化龙头企业，以及未按期归还以前农业综合开发产业化经营项目有偿资金借款的龙头企业，不得申报2011年农业综合开发产业化经营项目。

二、进一步加强项目材料的审核工作

各州（市）农发办要按照《申报指南》明确的相关政策和本通知要求，严格审核上报项目是否符合立项条件、项目单位是否达到国家规定的基本条件，对上报项目材料的真实性和可靠性负责。如在省级和国家级评审中发现某州（市）项目材料编制较差、不合格项目较多，存在部分项目材料不真实的、仍上报《申报指南》中明确规定不得申报项目的情况，我办将按相关规定扣减该州（市）今年或下一的项目资金。

（一）贷款贴息项目

1.州级农发办要及时对县级农发办上报的贷款贴息项目材料进行严格审核。审核时重点把握：参照产业化经营贷款贴息项目立项条件，审核项目申报单位是否符合要求；贷款用途是否符合农业综合开发产业化经营扶持范围，银行贷款评估情况，贷款落实情况，贷款期限、额度是否符合规定，利息支付情况，贷款归还情况，贴息金额计算是否准确；附表、附件是否齐全。

2.州（市）级农发办在上报2011年贷款贴息项目前，必须派人或正式发文向州（市）级银行监管部门或金融机构核实拟上报贴息项目贷款的真实性，并由上述金融机构出具审查结论，并将审查结论写入上报我办的审核意见。所需费用可在各州市农业综合开发事业费中列支。

（二）财政补助项目 财政补助项目审核时应重点把握：项目申报单位是否符合农业综合开发产业化经营财政补助项目的立项条件，是否具备承担项目建设的能力；项目是否符合扶持范围，以及项目的经济合理性、技术可行性，项目与区域优势主导产业的衔接情况，对农民增收和就业的带动情况；项目申报材料及附表、附件是否真实、齐全、可靠。

三、项目申报具体要求

（一）各州（市）申报2011年财政补助项目的数量，以州（市）为单位，合作社项目在国家级开发县内不限个数申报；龙头企业项目在国家级开发县内按国家级开发县数额申报。

贷款贴息项目中固定资产贷款项目可适当突破开发县限制，不限个数申报；流动资金贷款项目在国家级和省级开发县内不限个数申报。

（二）2011年国家农发办为鼓励企业积极申报贷款贴息项目，对贷款贴息项目的项目单位申报条件做了调整，适当降低了对项目单位的注册时间、固定资产、净资产及负债率的要求，但要求企业经营期1年以上且必须盈利、贷款必须真实，因此各地尽可能上报更多符合条件的贷款贴息项目。今后，我省将与农发行、农行和农信社就贷款贴息项目开展合作，请各地积极申请以上银行的贷款，为今后申报贴息项目奠定基础。

（三）需说明相关情况

1.同一项目单位上一已得到农业综合开发产业化经营扶持、拟在2011年申请连续扶持的，在申报材料中，须详细说明项目单位现状、实施项目能力、上一年项目与拟申报项目的关系，并全面总结上期项目建设、运行、效益情况及资金使用管理等情况。

2.项目单位需说明近两年申请农发资金之外的其他财政专项资金的情况。

（四）项目申报材料 1.贷款贴息项目

（1）贷款贴息项目应提供以下材料：项目申报文件及说明；固定资产贷款贴息项目提供贷款银行对固定资产贷款的批复文件复印件，工程施工（或设备采购）合同或付款凭证复印件；流动资金贷款贴息项目提供贷款银行对流动资金贷款的审批文件和农产品收购合同或凭证复印件；银行贷款合同和贷款到位凭证复印件；贷款银行出具的利息结算清单和利息支付原始凭证复印件；该笔贷款到企业的银行进账单和当月银行明细对账单（有银行公章）；项目单位法人营业执照副本及组织机构代码证复印件；项目单位获得的贷款银行信用等级评定证书及授信证明复印件；三不欠证明（不欠税、不欠工资、不欠社会保险金）；项目单位龙头企业级别认定证明；由社会中介机构出具的2009项目单位财务 审计报告；该项目单位财政资金扶持情况说明（需经县财政局审核确认，具体要求详见本通知项目申报具体要求

（三））；市县两级农发办或财政部门（指非农业开发县的固定资产贷款项目）的审核意见等。贴息项目申报材料一式4份（其中提供2份原件并标注，其余可提供复印件），材料具体申报格式详见附件3。

（2）市县两级财政部门、农发办对贷款贴息项目要出具审查意见，审查意见需正式行文，说明审查原则和依据、方法和程序,围绕项目申报指南中贷款贴息项目的立项条件和项目单位条件说明审查结果。州（市）农发办的审查意见中还应写明向同级银行监管部门或金融机构核查上报贴息项目贷款真实性的情况，并附报金融机构出具的贷款真实性审查结论。

（3）贷款贴息项目单位申报文件及项目情况说明，是指项目单位以文件形式说明以下情况：所申请贴息的贷款的性质（固定资产贷款或流动资金贷款）、数额和期限；该笔贷款的主要投向和建设内容；贷款的付息及还款情况；贷款所投入的项目的综合效益，特别是带动农民增收的情况。要围绕申报指南中贷款贴息项目的立项条件和项目单位条件等要求逐项展开说明。

（4）贷款贴息项目附表共7张作为附件装订入单个项目申报材料中；州市级农发办单独上报州市级请示、审核意 见、金融机构出具的贷款真实性审查结论一式两份和附表1-

1、1-

2、1-

3、1-

5、1-7汇总表一式两份及电子版。其中附表1-5按项目顺序单独装订，成册上报；每一笔贷款都应清晰地填入附表1-3，附表1-2是附表1-3的汇总表，两表数据不应矛盾；附表1-3中的上年结转额为2009年的结转数，贷款额、还款额、付息额均指2010年的数额；附表1-4中当年指2010年；附表1-5请据实填写，如部分内容不涉及可不填。

2.财政补助项目

（1）2011年财政补助项目需按照《国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发产业化经营财政补助项目龙头企业可行性研究报告编写参考大纲的通知》（国农办„2010‟188号）和《国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲的通知》（国农办„2010‟187号，电子文档可在财政部门户网站查看、下载）的编写要求，编制可行性研究报告和财政补助项目附表上报，凡未按2011年新的合作社申报书、龙头企业可研大纲编写的材料，我办概不受理。龙头企业可研报告要由具备相应资质的单位或组织有关专家编制。

（2）财政补助合作社项目除上报合作社项目申报书外，还应提供以下材料：合作社营业执照及组织机构代码证复印 7 件（县级农发办需审核与原件一致，并盖章）；合作社章程、相关制度及入社成员名单（包括姓名、身份、住址、身份证号、联系方式）；合作社成员大会或代表大会申报项目的决议；自筹资金证明（要有明确的筹资方案和有效的来源证明）；由社会中介机构出具的2009财务审计报告（包括资产负债表、损益表、现金流量表和附注，报表上须加盖中介机构已审核的公章）；土地使用证明（加工及流通设施等用地）或土地租赁、承包协议（种植、养殖项目用地）；环保部门出具的意见或证明材料（养殖项目、加工项目）；社员总户数及农民社员户数，企业、事业单位和社会团体成员占成员总数的比例等。

（3）财政补助龙头企业项目除上报项目可行性研究报告外，还应提供以下材料：营业执照副本及税务登记证复印件（县级农发办需审核与原件一致，并盖章）；由社会中介机构出具的2009和 2010年前三个季度的财务审计报告（包括资产负债表、损益表、现金流量表和附注，报表上须加盖中介机构已审核的公章）；土地使用证明（加工及流通设施等用地）或土地租赁、承包协议（种植、养殖项目用地）；环保部门出具的意见或证明材料（养殖项目、加工项目）；自筹资金来源证明（要有明确的筹资方案和有效的来源证明）；企业信用等级证明（若项目涉及银行贷款）；银行贷款证明（有银行贷款的项目）；项目产品涉及的生产经营许可证等相关证书；无公害、绿色、有机产品认证证书（若现有 产品为相应产品的项目）；新技术、新工艺证明材料；与农户签定的种植养殖合同或协议；三不欠证明（不欠税、不欠工资、不欠社会保险金）；报告中企业及项目情况介绍涉及的相关证明材料（包括：QS、HACCP、GMP、GAP等，龙头企业证书，商标注册证书及获得国家、地方著名商标等证书，企业获得的各种荣誉证书、产品销售合同等）；相关部门出具的直接带动农户证明(请根据不同项目立项条件写清楚与农户的订单年限、直接带动的农户户数、直接带动基地亩数、新增就业人数（人）、直接带动农民增收总额（万元）、采购农户原料的比例等)。同时填制2011年产业化经营财政补助项目附表2-

1、2-

2、2-

3、2-

4、2-5，附表表式在财政内网中查询，每个项目上报8份可行性研究报告（其中提供2份原件并标注，其余可提供复印件）。

（4）各级农发办要指导项目单位做好财政补助项目申报书、可研报告和附表的编写和上报工作，要将项目编号按项目计划报表代码编写规则编好后告知项目单位，以便项目单位编制项目申报书或可研报告。项目名称要按“地（市）+县（区）+产能+产品+类别+建设性质”规范命名；建设性质分新建、扩建、改建、迁建等；封面扶持对象为：农民专业合作社或农业产业化龙头企业；封面颜色：种养项目为绿色，加工项目为黄色，流通项目为白色。请各地农发办上报项目时要确保申报材料复印件与原件一致，注意审核项目申报材料和附表是否按2011年新大纲要求编制。（5）各州（市）农发办要认真审核附件的相关原件，对其真实性严格把关，汇总、审核补助项目附表，同时上报请示、加盖公章后的附表（2-

1、2-

2、2-

3、2-

4、2-5）一式两份及电子版，其中附表2-3按项目顺序单独装订，成册上报，对申报附件不齐的项目将不予受理。各地项目申报书、可研报告及附件的电子版（PDF格式）此次暂不上报，由州市级农发办存档备查。

（7）附表2-

1、2-

2、2-

3、2-4中所填数据要与可研及附件中的数据保持一致；附表2-3请据实填写，如部分内容不涉及可不填；附表2-5由农发办人员对照可研报告及附件认真填写，项目单位不填。

四、其它事宜

（一）州、市级农发办须于2010年10月31日以前向省级农发办申报财政补助项目；2010年11月30日前申报贷款贴息项目，县级农发办申报项目的时间由各州（市）自行确定。

（二）各项目申报单位申报材料必须真实准确，按规定要求编写项目申报书或可行性研究报告、项目附表。凡弄虚作假的，一经发现，将取消申报资格，五年内不得申报农业综合开发项目。各级农发办事机构要扎扎实实做好项目的前期准备工作，特别是要确保项目申报材料的真实、全面、可靠，如发现审核不严、虚假申报等情况，按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》（财发„2005‟68号）等规定严肃处理。

附件：1．2011年云南省农业综合开发产业化经营

贷款贴息项目附表格式

2．2011年云南省农业综合开发产业化经营

财政补助项目附表格式

3.2011年云南省贷款贴息项目申报材料及

相关要求

注：具体申报要求请以最后正式发文为准

二○一○年九月二十五日

第四篇：2014项目申报书格式要求

填表说明

一、此表由参加暑期社会实践的团队负责人逐一填写。

二、拿到本表后请认真填写，不得改变本表结构。

三、本表第一页“编号”由各学院团委实践部统一填写。

四、团队名称填写：××学院（学生团体）××暑期社会实践队。

五、“实践内容”对应实践内容选择填写（支教/服务/调研/实习）。

六、“实践地点”一栏应详写，例：××省××市××区××乡××村或××省××市××公司。

七、指导单位一般写各院团委。

八、参与人数：调研类3—25人，志愿服务类3—30人。

九、活动起止时间：×年×月×日——×年×月×日。

十、团队学生负责人的联系方式请尽量详细。

十一、服务内容：简要叙述说明实践对应主题及实践服务对象。

十二、课题调研方向：简要叙述说明实践重点调研方向（支教/服务/调研/实习）

及内容。

十三、活动简要计划：简要叙述说明活动内容。

十四、活动组织方式构想：简要叙述说明活动的组织形式（支教/海报宣传/签字

仪式/传单发放等）。

十五、实践预期成果形式：简要叙述说明实践成果展示形式（调研报告/创新实

践学术、实物成果等）。

十六、填写完成按照各院要求请将此表（电子版和打印版）填好并上交至各院团

委实践部。

十七、若对表格填写情况有疑问，可咨询各学院实践部。

十八、此表格及相关资料由校团委下发或者直接到院团委处领取。

共青团西安电子科技大学委员会

二〇一四年五月

第五篇：2011年国家级火炬计划项目申报要求

附件：

2011国家级火炬计划项目申报要求

2011年，火炬计划将以产业化环境建设为核心，围绕培育战略性新兴产业，服务重点行业振兴和传统产业升级，服务高新技术成果商品化、产业化和国际化，进一步完善高新技术产业化环境，推动和促进高新技术产业化的发展。根据“十二五”国家科技计划的总体部署，为做好2011国家火炬计划项目申报工作，提出如下要求。

一、申报方向和条件

（一）产业化环境建设项目。

1.高新区和基地。

（1）申报方向。

重点支持国家高新区、高新技术产业化基地、国家火炬计划特色产业基地、国家火炬计划软件产业基地和科技兴贸创新基地内围绕产业集群技术升级，开展的关键及共性技术研发平台建设和公共服务平台建设等。

一一支持国家高新区建设世界一流园区、创新型科技园区、创新型特色园区的试点工作。围绕培育和发展战略性新兴产业，支持集群产业链中具有带动作用的关键技术开发、共性核心技术设计与研发的平台建设；支持新兴产业创新中心、科技企业加速器、产业技术研究院、产业技术联盟、人才联盟等公共服务体系建设。

一一支持国家火炬计划特色产业基地内围绕产品创新、技术升级、构建和完善产业链等建立的各类公共技术服务平台；围绕质量、安全及环保建立的产品检测、质量认证、工业废弃物集中处理等公共设施；围绕集群培育形成的商业模式创新或产业组织创新、物流服务或供应链管理网络、联盟或行业协会服务网络等；围绕基地内企业提高生产及管理水平等开展的标准宣贯、培训、技能训练等。

一一支持国家火炬计划软件产业基地围绕发展战略性新兴产业和现代服务业培育形成产业联盟与产业集群，建设支撑集群创新发展的共性关键技术开发平台、软件测试平台、科技人才培训平台、软件应用体验环境和服务外包知识库；支持促进提升软件产业基地专业化服务水平的公共技术服务平台建设，重点支持软件开发、管理、测试、人才培训、外包服务等公共技术服务平台项目等。

一一支持科技兴贸创新基地开展的出口信息服务平台、技术标准认证服务平台、关键共性技术开发平台公共服务体系建设项目；支持为高新技术企业引进技术、人才、资金等国际创新资源，开展跨国技术合作，开拓国际市场以及实现海外发展提供信息、渠道和服务支撑的国际化服务平台的建设项目。

（2）申报条件

一一在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的中介机构。

一一机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有面对行业或产业明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队；已有较为成功的服务案例。

一一项目具有共享、公平、开放等公共特性，对产业技术提升和集群创新有较强的示范、带动和促进作用，共享机制及服务模式合理可行，能产生较好的社会效益。

一一项目申报单位原则上应是国家高新区、国家高新技术产业化基地、国家火炬计划特色产业基地、国家火炬计划软件产业基地、科技兴贸创新基地内的服务机构。

2.科技中介机构。

（1）申报方向。

一一支持科技企业孵化器、国家大学科技园公共技术基础设施体系建设，重点支持技术研发、检测检验、人才培训、孵化服务网络等公共服务平台建设，支持大学生科技创业见习（实习）基地建设。支持孵化器的专业化发展，促进天使投资人与科技企业孵化器的有效结合。

一一支持生产力促进中心服务产业集群、服务基层科技专项行动的实施。深化体系建设重点省行动试点工作。支持生产力促进中心开展工业分包、工业设计、科技金融、节能减排等共性技术开发和应用推广，围绕区域和行业特色开展专业化服务，促进产业集群创新升级。

一一支持以企业需求为导向、以信息化手段为支撑、为企业创新提供服务的中国创新释站站点建设；支持围绕战略性新兴产业提供技术转移专业化服务机构和技术转移联盟的建设；促进技术经纪与技术（产权）交易服务体系建设；促进国家公共财政投入的各类计划形成的科研成果的转移转化；促进国际技术转移和知识产权的运用；促进与院校联合开展技术转移专业人才培养。

一一围绕火炬计划高新技术产业化政策、人才、技术、国际化、宣传、统计等培训，重点支持各类培训平台建设；围绕科技与金融结合，重点支持为高新技术产业化开展投融资服务的金融平台建设；围绕科技成果推广，支持共性技术、公益技术和重点科技成果的推广应用及其平台建设，支持推动行业或区域成果推广服务体系（联盟）的建设；支持科技成果展示交流。

（2）申报条件。

一一在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的中介机构。

一一机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有面对行业或产业明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队；已有较为成功的服务案例。

一一项目具有共享、公平、开放等公共特性，对产业技术提升和集群创新有较强的示范、带动和促进作用，共享机制及服务模式合理可行，能产生较好的社会效益。

一一项目申报单位应是国家级科技企业孵化器、国家大学科技园、国家级示范生产力促进中心、国家技术转移示范机构、海外科技园服务机构、科技金融服务机构。

（二）产业化项目。

1.产业化示范项目。

（1）申报方向。支持属于国家鼓励发展的重点振兴产业和战略性新兴产业领域，对“转方式、调结构”及地方产业优化升级有带动和示范效应的高新技术项目，有自主知识产权、推动产学研结合的科技成果产业化项目。

（2）申报条件。

一一在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业。

一一申报企业在其主导产品所属细分行业有一定知名度，属当地政府及科技部门重点支持的企业。

一一项目技术成熟。开始小批量生产或进入工业化生产阶段，属许可证管理的须获得相关行业生产许可。

2.科技兴贸示范项目。

（1）申报方向。

结合实施“走出去”战略，重点支持具有自主知识产权和自主品牌，面向东盟、中亚、独联体、非洲等新兴市场以及其他国际市场，未来能形成较强国际竞争力、技术含量高、能够促进我国外贸增长方式转变和结构调整的科技兴贸出口示范项目。

（2）申报条件。

一一在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业。

一一申报企业在其主导产品所属细分行业有一定知名度，属当地政府及科技部门重点支持的企业。

一一项目技术成熟。开始小批量生产或进入工业化生产阶段，属许可证管理的须获得相关行业生产许可。

一一申报的项目产品已出口且出口规模不超过500万美元；项目完成时可形成明确的出口创汇能力。

二、支持方式

国家火炬计划项目的支持方式以政策引导为主、专项资金支持为辅，列入计划的项目，颁发国家级火炬计划项目证书。

产业化环境建设项目。科技部将择优给予国拨经费支持，各省级科技部门和承担单位主管部门给予经费匹配，承担单位应有较强的资金自筹能力。

产业化项目。以示范、引导为重点，科技部将与地方科技行政管理部门密切合作，多渠道、多形式筹集资金，并提供市场推广、培训、国际化、信息化、宣传等多方位服务。

项目实施期限为2-3年。

三、申报组织

（一）申报渠道。

1.产业化环境建设项目通过地方科技厅（委、局）推荐申报。

2.产业化项目由地方科技厅（委、局）组织专家评审后择优推荐上报。推荐项目数量原则上不超过本省（区、市）2010火炬计划产业化示范项目的立项数。

3.上述各类项目是国务院有关部门直接管理的机构承担的，也可通过国务院有关部门科技主管司局申报。

（二）其他规定。

1.原则上同一单位当只能申报一项国家火炬计划项目。同一项目不得以相同或不同名称重复申报或多头申报科技部当其它科技成果转化及产业化计划。

2.正在承担国家火炬计划重点项目（经费支持项目）实施尚未完成验收的项目单位原则上不得申报今年的火炬计划项目。

3.申报部门的申请材料和电子数据应集中统一上报，对于申报部门分头报送和多次报送不予受理。

四、申报方式

国家火炬计划项目的申报采用电子数据和书面材料相结合的方式。项目电子数据申报一律通过国家科技计划项目申报中心（http//program.most.gov.cn）申报。纸质材料须与电子数据内容一致。申报书可从系统中打印，申报材料按要求顺序装订。纸制材料一式两份加盖公章后按要求寄送。

五、申报材料

（一）申请单位提供材料清单。

1.产业化环境建设项目。

（1）环境建设项目申报书。

（2）环境建设项目可行性报告。

（3）国家火炬计划项目预算申请书。

（4）上财务报表。

（5）法人证明材料。

（6）需提供的附件材料。

2.产业化项目（向地方科技厅、委、局提供）。

（1）产业化项目申报书（地方评审通过后，报科技部备案）。

（2）项目可行性研究报告。

（3）企业上财务报表和资产负债表。

（4）需提供的附件材料。

一一企业法人营业执照、高新技术企业认定证书。

一一科技成果（产品）鉴定证书或最近两年内的科技查新报告、检测（验）报告。

一一可说明知识产权归属的证明文件，如软件著作权登记证书、专利证书、技术转让合同等。

一一特殊行业：药品生产许可证、新药证书；食品卫生许可证；农药、化肥生产许可证、登记证；通信产品、电力设备入网证；公共安全、计量产品生产许可证；化工、能源等易造成环境污染的产品，需提交环保合格证明。

一一承担其它科技计划的证明、获得科技经费支持的合同、政府有关部门给予资金匹配的意向或合同。

一一产品（技术）获奖证书、企业获奖证书、ISO质量体系认证证书、医药GMP证书、银行信用等级评估证明、产品用户意见报告、销售合同或意向等。

（二）地方或行业科技部门需提交的材料。

1.项目报送函。

2.国家火炬计划项目汇总表。

3.国家火炬计划项目地方推荐意见（请附在项目申请材料内）。

4.申报纸质材料（一式两份）。

5.申报项目电子汇总数据。

（三）申报材料装订。

1.装订顺序。

（1）项目申报书。

（2）可行性研究报告。

（3）国家火炬计划项目预算申请书。

（4）原则上为经审计的上财务报表，新注册机构应附验资报告。

（5）附件目录。

（6）相关证明材料复印件。

2.装订要求。

（1）申报材料统一使用A4纸打印和复印。

（2）全部申报材料应按要求的装订顺序装订。

（3）申报书的封面作为首页装订。建议增加书脊内容：项目名称和申报渠道。

（4）不允许使用文件夹装订。

（四）有关要求。

1.报送材料应按有关规定逐级申报。

2.填写申报书前，应仔细阅读“填表说明”，并按要求认真填写，务必完整、准确、有效。

3.附加材料要有针对性，不要提交与申报项目或企业无关的材料，同时注意提供材料的时效性。

4.须在规定的栏目内签字、盖章后再报送材料。

五、联系方式及技术咨询

（一）纸质材料寄送地址：北京三里河路54号北京2143信箱，科技部火炬高技术产业开发中心计划财务处，邮政编码：100045。

（二）联系电话。

1.受理咨询。

科技部高新司：010-58881566，58881565。

科技部火炬中心：010-68511562，68511564。

2.软件及网络申报咨询。

科技部火炬中心：010-63923599。

科技部信息中心：010-55659000（中继线）、51292636、68522908（传真）。