档案管理存在的问题及对策建议5篇

第一篇：档案管理存在的问题及对策建议

档案管理存在的问题及对策建议

一、存在的问题

（一）没有统一移交保管。县局档案的保管主要在县局档案室，每年都由档案管理员整理归档，归档的主要有文件、票证、财务类档案。征管类档案、稽查类档案、两税征收档案、各分局档案等仍各自保存，没有移交县局综合档案室统一保管。

（二）没有给予足够重视。目前我局的档案等级只有机关是省一级，而且是在2005年申报升级的，档案室是在2008年建成的，多年来一直没有对档案室进行升级。大部分单位档案室硬件设施的配置不完善，档案室保管条件普遍较差。个别单位管理体制落实不到位，对档案的保管不够规范，放置无序，存在遗失隐患。档案管理员多数为兼职，对档案管理存在应付思想，归档不及时、随意现象普遍存在。

（三）档案员业务不够精通。档案管理工作需要一定的专业素质，应该说技术性很强。现有的档案管理人员基本没有接受过系统、专业的培训，对档案的整理归档标准多数是前后任口口相传，对档案的分类、保管期限等标准不统一，而且各人的理解程度不一，造成归档立卷、分类不准确。

（四）队伍配置不稳定。各单位人员调动频繁，加之基层单位人数较少，使档案管理队伍不稳定，对档案管理的持续性造成了影响，档案管理工作无法深入、有序开展。

（五）档案电子化程度低。目前，我局档案保存以纸质为主，还没有电子档案。纸质档案在整理归档、调阅、查询时有诸多不便。

二、对策及建议

（一）建立健全档案管理制度。以《档案法》为指导，建立健全管理员职责、归案、调阅、管理等制度，使档案管理有章可循、有据可依，保证档案管理制度化、规范化。

（二）加强培训力度。加强对档案员的培训，提高其档案管理重要性认识，提高其档案管理业务知识专业化程度，增强对档案管理流程的熟悉程度，促进档案管理工作效率的提高。

（三）加大档案设施资金投入。要充分认识当前档案设施的不足对档案管理工作的影响，加大对档案设施购置的资金投入，最大程度地满足档案管理工作的设备需求，以利于对档案的保存、管理、调阅。

（四）建立综合性档案室。建立综合性档案室，改变当前档案收集、归档、保管各据一方的混乱局面。各方档案在收集整理、归档后，统一移交综合档案室管理，减少出现档案受损。

（五）发展档案电子化。在各行信息化飞速发展的时代，档案电子化应该是当前档案管理面临的一个发展机遇，也是今后档案管理必经的阶段。档案电子化可以提高档案信息共享度，提高档案信息利用率。

（六）建立专业化档案管理队伍。根据档案管理工作发展的需要，建立一支专业化程度高、技术性强、业务精通的档案管理队伍很有必要。

第二篇：煤炭企业档案管理存在的问题及对策建议思考

煤炭企业档案管理存在的问题

及对策建议思考

煤炭企业的档案管理内容不仅记录了煤炭企业的经营发展情况，还对整个煤炭的生产环节和管理工作等产生的资料和信息进行记录。当前，煤矿企业的档案管理类型主要包括：文书档案、财务档案和科技档案等类型，这些档案信息中涵盖了煤矿企业的采煤系统、通风系统和运输系统、地质系统等工作体系中的信息，是煤炭企业发展过程中的重要和核心的资料。其不仅总结和归纳了矿井的发展历程，还是几代煤矿人运用自身的智慧和汗水积累的有价值的资料。因此，在新时期下为了能够提高档案管理的水平，本文针对相关问题进行分析，以供参考。

煤炭企业是国家能源的重要来源，关系到我国经济发展，因此所记录的历史信息及相关的数据尤为重要，特别是在企业遇到问题时，首先想到的是查企业历史记录，经过查阅档案，结合当时的具体情况，一些问题便迎刃而解。同时在选人用人方面，每个员工在企业发展中都有其特殊的表现，在档案中都记载着好的一面和不好的一面，经过查阅档案，对每个员工都有一定的认识和了解，这样在提拔领导干部时使领导班子成员对一些员工更加有保障，更能做到量体裁衣。综上所述，档案管理工作在煤炭企业发挥着很重要的作用，对企业长期、稳定的发展起着非常深远的作用。

一、煤炭企业档案管理的重要意义

主要包括以下几点：1.为管理层决策提供帮助。企业档案中所记录的是一个企业所有经营活动和生产活动的信息，煤炭企业更是有着更加庞大的信息量，其中包括生产经营、人事变动等信息，涵盖了企业在整个发展过程中的经营成果及其历史。这些信息往往能在企业遇到困难时，提供经验性的解决措施和方向性的帮助。从这些方面而言，煤炭企业的档案管理工作有着十分重要的价值，应当给予足够多的重视。2.维护企业合法权益。企业的档案卷帙浩繁，尤其是一些原始凭证，在企业审查中也是会起到重大作用，使管理者更为清晰地了解公司的资产构成状况。在面对涉及经济纠纷时，原始凭证就是企业最有力的武器，能够帮助企业维护自身合法权益，避免较为重大的损失，为企业的正常运营和发展提供一定的保护。3.提高企业的经济效益。煤炭企业档案涵盖了生产、经营、人事、技术等内容，也见证了企业的发展，记录了企业的成功与失败。这些数据经过有效的分析和管理，能够在较大程度上起到借鉴和警醒的作用，使企业能够在面对困难时，引领企业能够顺利走出困境，进而节省企业成本，提高企业的经济效益。

二、煤炭企业档案管理存在的问题分析

1.煤炭企业的领导对档案管理不够重视。主要体现在资金投入不足和人员素质不高等问题。资金投入不足：随着我国科学技术的不断发展，我国的档案管理已经由原来的手工操作转变成电子文档，并且采用计算机互联网，但一些煤炭企业的领导只重视生产管理，忽视档案管理，由于对档案管理资金投入不足，一些煤炭企业档案管理仍停留在半手工操作层次，造成档案记录不完整、不全面和不真实等，极大地影响了档案管理的发展。人员素质不高：由于一些企业对档案管理的不重视，对档案管理人员的选用门槛过低，极大地阻碍了企业档案管理的发展。

2.煤炭企业档案发展动力不足。前进的动力是推动自身发展的重要因素，也是主导因素，一旦失去这个动力，任何事物的发展都会趋于停滞，就好像在当前的教育环境下，大学作为学生的目标，在实现以后，家长和老师一旦放开管制，学生就会在大学中沉沦，依然是无法成为一名栋梁之材的。企业档案发展也是同理，煤炭企业作为能源企业，成立前期往往受到政府的高度重视，也都受到政府的支持和管理。而对档案的管理，并不是企业自身意识到其价值所在，而是政府强制要求下不得已才进行企业文档的管理。而目前社会处在经济转型期，国家放开管理，致使企业档案发展难以摸清楚方向，由此导致档案堆积如山，无人问津。至此，档案管理就成为空谈，档案的整理工作也没有专职人员去负责，等到库房无法存放更多的档案时，再临时抽调人员开始档案整理，但是这些档案都是数年积年累月下来的，又岂能是简单整理就能完成的工作；再加上临时抽调人员去整理档案，导致的工作延期也是要计算的损失。甚至想要放弃档案保管的企业的个人也不在少数，连企业档案本身都被忽视了，更不用说企业档案价值的挖掘了。在部分人眼中，连企业档案是否应该存在都被怀疑，可见企业档案管理的必要性在人们心中的地位已经岌岌可危了。

3.管理流程机械化。如果不改变人们对企业档案管理的认知，其功能将逐渐单一，成为保存文件的库房罢了。而当前的管理制度，却把库房变得像个流水线，缺乏相互联系。从文件的收集到整理，是简单地按照标题进行分类、编目、装订后，再摆放得整整齐齐，这一套流程就结束了。从中可以看出，每个管理过程基本就是个流水线，只要能保证按时交接就可以了。挖掘其中的价值、细密地分类是不太可能的，毕竟只是为了应对检查。这样一来，整个管理流程基本形同虚设，更別说发掘更大的价值。煤炭企业的企业档案管理大多依照传统模式进行，这也就不可避免地导致企业档案管理的流程也是宛如流水线一样的作业了。

三、提升煤炭行业档案管理的相关对策

1.转变观念，提高重视程度。开展档案建设对于提高企业工作效率、减少劳动成本、提升企业经济效益具有重要作用，但当前煤炭企业对档案建设的重视程度不够，需要转变观念，意识到档案数字建设的价值，从而推动进程。从管理者层面而言，应将档案数字化工作纳入企业整体规划，将档案建设经费纳入预算，为数字建设提供资金支持。从档案从业者而言，要更新工作观念，重新定位档案工作在信息时代面临的机遇与挑战，明确自身存在的不足，积极学习新的专业知识、提升信息技术以应对建设的需求。

2.实现办公与档案管理的一体化发展。伴随着大数据、互联网时代的到来，煤矿企业业务不断增多，办公规模倍增，这就导致煤矿企业无论是在产品的开发、技术上、财务上、销售方面以及人事方面都存在着大量的文件。这些文件内容与档案管理内容联系较大，档案管理部门在对这些文件进行整理、提交和归档时如果采用传统的办公软件或者办公手段等，不仅加大了档案管理人员的工作压力，使得档案管理工作出现混乱等问题。因此，面对海量的信息，只有采用档案管理自动化系统，将煤炭企业中的基础办公和档案管理工作进行相互融合，才能实现办公与档案管理一体化的发展，并有效地节省了人力和时间方面所产生的损失，提升了档案管理的工作效率。

3.积极推进煤炭企业档案管理制度建设。煤炭企业档案管理应当和智库相链接，依靠智库所拥有的庞大的知识资源，明确分析企业的各项情况，对企业进行方向性的引导，改变以往被动式的服务模式，提供更加具有主动性的服务，从而变成一个能够创造经济价值的部门，使人们改变过去的偏见，真正意识到档案的价值，也能够提高煤炭企业档案管理工作者的认同度，提高服务质量。

4.资金支持。档案管理和其他管理一样，要达到一定的规模和标准就要给予一定的资金支持，办公设施、先进设备的引进、技术人员的聘用等都需要资金。目前我国较为先进的档案管理已经达到计算机数字化网络管理，形成多媒体网络信息库，可以与同行业形成档案信息共享，并利用机读档案、声像档案等新型档案载体为对象实现对档案的保存和保护，实现档案资料的真实性和完整性。但目前我国大多数煤炭行业档案管理还达不到很高的水平，这就要求煤炭企业的领导在建立标准时要高，资金投入要实，资金达不到一次到位，也要制定计划，分次投入，做到逐步实现煤炭企业档案管理现代化。

5.规范管理，强化安全性能。信息安全是档案数字化建设需要考虑的重要问题，加强安全性能既包括档案实体的安全，纸质档案数字化过程中要确保原始档案的完整性与安全性，做到不损页、不缺页。档案管理还应确保档案信息的安全，特别是涉及煤炭企业机密的档案，因此，档案从业者应具备高度的保密意识，采取档案业务外包的企业应与外包企业签订保密协议以确保信息的安全。而对于档案管理后期的安全保障，一方面要运用计算机加密技术、定期杀毒等措施防范黑客或病毒的侵扰，另一方面，注重管理软件的更新升级，做好数据迁移工作，以避免因數据兼容问题造成的数据无法读取等问题。

6.注重档案管理人员的继续教育。面对新形势的新要求，档案管理人员需通过继续教育开不惯提升自身素质以更好地适应时代的新发展。国家档案局联合人力资源和社会保障部印发《档案专业人员继续教育规定》，对多个方面对档案从业人员的继续教育进行了详细阐述。针对煤炭企业档案工作者应从三个方面着手着力提升自我素质：一是档案专业知识。档案工作是一项专业性较强的工作，而非档案专业的兼职人员理论知识不足难以实现档案的专业管理，通过系统学习档案专业理论知识十分必要。二是煤炭企业相关知识。煤炭企业是国民经济发展的重要支撑，是专业性企业，其档案管理具有专业性，特别是档案信息中涵盖的煤矿企业的采煤系统、通风系统和运输系统、地质系统等工作体系中的信息，需要专业人才才能明确，因此深化煤炭企业相关知识的学习十分必要。三是信息技术相关知识。随着档案管理工程的逐步推进，掌握必要的信息技术已成为档案管理人员应对档案事业发展新特点的必然要求，如Word、Excel等常用办公软件，档案管理系统、数据库操作，等等。

四、结语

档案管理对煤炭企业今后的发展起着举足轻重的作用，但目前我国一些煤炭企业对档案管理重视程度不够，因此在资金投入和人才引进及培养方面还存在不足。只有不断提高企业管理人员的档案意识，不断加大资金投入，吸引更多素质高、能力强的人员加入，煤炭行业档案管理工作才能不断提高。

第三篇：加强人事档案管理存在的问题及对策建议思考

加强人事档案管理存在的问题及

对策建议思考

人力资源相关工作在其进行的过程当中，人事档案管理非常重要，将对人力资源管理的水平造成直接性的影响。社会经济的进步让市场竞争日益激烈，不管何种领域的企业或单位，想要全面提升自己的综合实力，增加市场经济占有份额，才能确保自己不被激烈的市场竞争所淘汰。因此，必须有效的进一步强化人力资源的开发与管理，实现人事档案管理工作的推进与发展。目前，在我国的人事档案管理与利用的过程中存在诸多的严重问题与不足。文章将对人事档案管理相关概念与特征的研究中，对其中所存在的问题进行分析，并探讨其妥善的处理办法，提高人事档案管理人员的工作素质，驱动人事档案管理按着信息化、数字化的方向发展。

人事档案是我国人事管理制度、干部管理制度以及各种行政管理制度中关键性的组成部分，对于整个行政管理制度的更新与改进都起到了至关重要作用。基于我国急速发展的社会经济，我国的人事档案也应紧跟时代发展的潮流来全面地进行有效的改革。但是，我国现阶段的人力档案管理存在严重的利用问题，其相对应的解决办法引起了业界的广泛关注。人事档案详细地记录了一个人工作的能力，成长的经历以及思想品质等方面的重要内容，是证明一个人资质与学历的重要材料。因此，必须积极地做好人事档案的收集、保存以及利用，充分确保我国人力资源的优化配置。

一、人事档案的定义与特点

（一）定义

人事档案管理制度包含了一个人的社会经验、政治理念、道德品质、职业技能以及工作条件等多个方面的内容。人事档案是每一个人身份、学籍以及资历的凭证，集中反映了一个人的经历与道德，对每个人薪酬的涨幅、社会的发展以及是否享有社会保障，组织关系是否完整等个人信息产生直接性的关联。因此，人事档案具有一定的法律效力，是一个人生平活动轨迹的重要记录手册。

（二）特点

1.真实性。人事档案是重要的凭证信息，关系到单位进行人员的招聘与人员的退休。建立人事档案的目的，目的是充分地满足社会的需求，将每个人在社会实践活动中的经验进行详细的记录，以此为用人单位提供一份高信赖程度的选择依据。但是人事档案在实际的工作过程中，个人或单位对人事档案的重视程度严重不足，并没有在初级阶段将有效的原始人事档案信息记录与归档。在日常的人事档案管理工作中，对于个人学习与工作的原始信息记录不够谨慎与完善，导致人事档案中所记录的个人三龄，即年龄、工龄、党龄，以及二历，即学历与工作经历信息存在重大的误差。这一系列消极情况的发生都对人事档案信息的真实性造成了严重的不良影响。

2.综合性。人事档案通常情况下都是对个人基本情况的记录，其内容涵盖个人的成长经历、信息经验、政治表现以及家庭情况等多个方面，同时也包括个人的获奖记录以及单位的评定与评估等等。人事档案是对每一个人成长史的详细记录，涉及个人思想发展历程的真实活动轨迹。因此，人事档案就好比一个大型的信息记录数据库，记录着每个人的信息。

3.保密性。人事档案中的内容涉及每个人多个层面的利害关系，其中包含当事人众多的个人信息，属于当事人的私人秘密，不可随意向外人公开，需要严格的被保管在档案管理室中。即使是人事档案管理的工作人员，也不能随意地翻阅人事档案资料，严禁泄露。

二、人事檔案利用所存在的问题

（一）不合理的管理方式

基于严格的保密性政策，人事档案的管理是一个完全封闭的形式，其工作的重点在于档案的收集与保管，进而导致对档案信息的有效利用严重忽视。由于人事档案内容的特殊性，导致人事档案的管理必须严格遵从保密性的原则，封闭管理也是必要的。但是，人事档案管理相关工作人员应该有这方面的意识，保密并不是人事档案管理的唯一目标，确保档案最大限度地发挥作用才是根本原则所在。如果一个人的基本材料一进入人事档案，就意味着永远被封存，不到人逝世的那一刻绝不拿出来利用，那么人事档案的真实性与实用性又意义何在呢？由于个人的信息资料是被相关管理部门垄断管理的，以此就可以增强单位对个人评价的与鉴定的主观性。因为在人事档案利用方面欠缺足够的正确认识，进而在此基础上建立起来的任何结论都是停留在形式表面的。加之，人事档案的利用并未严格地进行有效的监督，进而极易导致因人事档案所引发的纠纷、争议以及诉讼事件的发生。究其主要原因，就是因为人事档案严重的缺乏透明度，没有合理的公开。

（二）服务重点不对

依照我国对于人事档案管理的相关规定，我国的人事档案主要是为领导部门或者组织机构提供服务，人事档案的查阅权限归属一般是组织、人事、纪检监察、公安以及安全保卫等相关部门。有关条例中有明确规定：“任何个人不得随意查阅或借用本人或直系亲属的个人人事档案。”这就足以表明即使是档案的当事人也没有权利查阅自己的人事档案，这就是人事档案的服务重点不对。人事档案创建之初的目的就在于，为组织和机关进行人才利用提供依据，这是应该提倡与坚持的地方，但是伴随着社会的进步与发展，国家对人才利用的重视程度日益加深，而人事档案管理工作的服务理念更应该以民生服务为重点，其服务对象的范围也应逐渐地扩大，人事档案的服务领域也应随之得到不断地拓展。

（三）利用效率不高

就人事档案利用的现阶段发展而言，其信息利用还是依照原有的相关工作制度。这些制度是在20世纪90年代，结合当时的发展实际来进行制定的。基于当时的社会状况，使得所制定的人事档案利用制度严重的缺乏服务性与开放性，对其利用程度的重视也严重不足。因此，在人事档案的利用方式上，也仅是停留在人工手动检索与纸质信息的查阅上，查询到相关的人事档案信息需要耗费大量的时间，进而导致人事档案的利用效率严重低迷。同时，如果反复多次的查阅人事档案，对纸质的人事档案也是一种磨损与伤害，需要档案管理人员不断的对其进行修补，无形中增加了档案管理工作的劳动量，同时对人事档案的完整性与安全性造成不利的影响。

三、提升人事档案利用效率的相关对策

（一）加强专业团队的建设

关于各级人事部门强大人事档案管理队伍的壮大，在相关的条例中对建设力度有明确的指示，必须选择具备较强责任心，并且思想积极、作风优良的共产党员来担任这一工作。想要全面有效地激发这些工作人员的工作积极性，促进其综合能力素质的有效提高，相关企业单位必须对工作人员的日常生活与工作给予足够的关心与关照，同时重视对其专业工作技能的有效培养。一方面，相关组织定期开展人事档案管理业务知识的专业培训，确保工作人员对现代化的人事档案管理有一个积极全面的认识，并树立其对人事档案管理重要性的正确认识，引导工作人员对人事档案材料的整理、鉴别以及收集归档等相关的专业技术有深入的掌握。另一方面，合理配置专职工作人员与兼职工作人员的工作任务，结合实际的工作将合理的薪酬制度落到实处。建立一支熟练人事档案管理各项工作，且具备较高工作责任心的专业队伍，实现人事档案管理外在形式的统一与规范，全面确保档案内容的真实性、实用性与完整性。因此，需要由相关部门制定合理的薪酬待遇标准，并以此为依据落实人事档案管理人员的薪酬待遇，确保维持其工作的积极性。

（二）适当公开人事档案信息

想要适应时代进步的相关要求，我国就人事档案的公开问题颁布了相关的条例规定，这是对公民能够有效参与政务工作，确保居民行使知情权、参与权与监督权的重要法律保证，同时也标志着我国的政务信息公开走进了全新的发展时期。条例中有明确的相关规定：行政机关在履行职责的过程中经过制作或获取的，按照一定的规范形式记录并保存的信息就是政府信息，人事档案归属于政府信息的范畴。因此实现人事档案信息的合理公开，需要以政务信息的公开为先决条件，以此来适当的公开人事档案相关的信息，进而实现人事档案工作透明度的提升。

公民公正的享有信息利用的权利，需要人事档案信息的合理公开来作为支撑。基于历史性因素的限制，我国的人事档案与档案当事人一直处于分离的状态，被严格地控制在相关的组织部门当中。为了有效地保障当事人对人事档案信息的知情权，并结合人事档案保密性的相关特征，应合理地将人事档案利用所需的手续进行简化，拓展其利用的权限，让当事人能够科学合理的利用一部分自己的人事档案，以此来确保人事档案的真实性与完整性。

四、結语

社会经济的进步开放了人们的意识与思维，人们在人事档案的管理认识与管理方式方面存在于时代特征严重不符的重大问题。面对目前人事档案管理利用工作中存在的问题，需要切实的与实际情况结合，全面提升工作人员的工作素质、健全相关的工作制度，构建科学的现代化人事档案管理体系，强化人事档案的合理利用效率，从这四个方面积极推动我国的人事档案管理全面迈向科学化、信息化的发展方向，实现人事档案信息的最大化使用价值。

第四篇：当前干部廉政档案管理存在问题及对策建议思考

当前干部廉政档案管理存在问题及

对策建议思考

随着党风廉政建设和反腐败工作的加强和推进，干部廉政档案作为干部人事档案的重要组成部分，真实地反映了干部基本情况、政治品质、思想动态及家庭社会关系等情况，是干部管理部门全面考察干部、了解干部，准确客观选拔、使用、考核干部的重要依据。文章就当前干部廉政档案管理的重要性及存在问题进行分析，并结合实际提出合理解决措施。

一、干部廉政档案管理的重要意义

2019年4月，中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，明确提出“认真排查廉政风险隐患，健全防控机制，建立党员干部廉政档案”。

建立干部廉政档案，可以准确掌握领导干部的党风廉政情况，了解干部的工作生活情况、家庭情况及经济情况，对干部进行实时监督，及时发现倾向性、苗头性问题，防微杜渐，更加高效、快速、准确地处理相关问题。

建立干部廉政档案，有利于强化监督机制和增强领导干部的自我约束意识。廉政档案作为对违法犯罪的干部进行调查处理时的依据，使得领导干部在平时的工作、学习和社会生活中常怀律己之心，从而规范自己的言行，不踩红线。

建立干部廉政档案，可以准确反映出领导干部的廉政情况，可以在对领导干部进行鉴定时作为重要依据，在考察和正确使用干部以及提拔后备干部时作为考核标准，有利于为表彰、奖励干部提供重要的参考依据。

加强干部廉政档案管理是党风廉政工作的重要组成部分，是规范、保障领导干部正确行使权力、预防腐败行为的一种重要手段和有效措施，对促进领导干部廉洁自律、推进惩防体系建设和完善监督机制具有重要意义。

二、干部廉政档案存在的问题

（一）管理意识薄弱

近年来，中央到地方陆续提出建立干部廉政档案的要求，但绝大多数单位和组织还停留在仅重视建立人事档案，而相对干部廉政档案的认识却不够明确，赋予的关注度不够，使得建立干部廉政档案工作边缘化。

1.管理制度不完善

大多数单位和组织对干部廉政档案管理工作没有建立明确的制度或相关的管理办法，对廉政档案建立的对象、纳入档案管理内容、档案查阅规范等没有明确的规定。且大多数单位和组织对干部廉政档案管理人员设置不够，没有制定明确的岗位职责，从而阻碍了干部廉政档案管理工作的规范化发展。

2.管理模式滞后

目前，很多单位或组织开始启动建立干部廉政档案事宜，但其管理模式与多数人事档案管理模式一样，均处于半人工半自动阶段，纸质档案和电子档案并存，且多数单位或组织将详细材料、一手资料及其他印证材料记录在纸质档案中，信息系统仅仅是基本信息，管理模式、方式不够现代化，存在信息不同步的情况，继而对资料信息的保存、查询造成不便，加之管理人员专业度不高、经验不足，使得干部廉政档案的建立和管理流于形式，没有发挥出干部廉政档案的实际功能和利用价值。

3.档案利用率、完整性有待加强

目前，干部廉政档案主要收集领导干部的个人基本情况、收入情况、住房情况、配偶及其子女从业情况、个人重大事项报告情况等。就此综合来看，干部廉政档案所搜集的个人材料多，组织鉴定材料少；陈述性材料多，结论性材料少；干部考评材料多，群众参与材料少。在对干部进行鉴定、考察、使用、提拔、表彰等工作时，对干部廉政档案利用率不高，档案完整性有待加强。

三、加强干部廉政档案管理工作的有效措施

（一）提高管理意识

从思想层面入手提升相关领导对干部廉政档案管理的重视程度，运用多样方式进行档案管理的培训和宣传，提升单位全体人员对干部廉政档案的管理意识。对单位领导干部从宏观层面对干部廉政档案管理进行分析，引导单位领导干部自觉投入廉政档案管理工作，对干部廉政档案管理进行部署，提高档案管理的质量和效率。

（二）健全管理制度

细致研究《中国共产党党内监督条例（试行）》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央纪委、监察部的有关规定，结合单位实际，逐步搭建完善的干部廉政档案管理标准及创新性管理机制，形成规范的管理体系，促进档案管理工作科学、高效开展。

（三）優化管理模式

在干部廉政档案管理过程中，强调管理模式的优化进程，确保档案管理的流程符合规范，并积极搭建完善、实用的数据库，收集完整的干部相关档案，增加干部廉政档案的科学化、规范化、信息化，增强档案的利用率、安全性，提升档案管理人员的效率和质量。

（四）做好日常管理

干部廉政档案的类别与对象。具备一定干部管理权限的个人以及能够行使行业权力的相关工作人员是干部廉政档案管理的对象。而类别上来看大致可以分为以下三类：一是按照各个单位的领导班子进行分类；二是按照相应的级别和职务进行分类；三是按照工作的部门进行分类。

1.档案管理部门与相关部门紧密配合档案管理部门进行工作牵头，相关部门必须给予紧密的工作配合，实现良好的收集工作以及夯实的资料基础。收集工作首先要将建档对象的所有档案中有关廉政建设的材料提取并充实到廉政档案中去。下一步工作即进行有效地全方位搜集，各相关部门形成紧密配合，如人事部、组织部、纪检监察部门等，对建档对象的相关材料进行集中汇编，从而收集充足完善的建档材料。

2.稳妥并且积极地将归档材料进行整理和鉴定

廉政档案材料的来源复杂且散乱，在进行整理工作的时候要多下功夫、多花费时间和力气，整理的过程中要做好相应的编目、编号以及检索等工作。鉴定时要严谨认真，坚持历史鉴证以及实事求是的观点，并去伪存真，保证材料的真实性、可靠性，以此确保廉政档案的准确性，提高廉政档案的使用价值。

3.日常管理工作应安全有序，保证廉政档案的机密性

干部廉政档案的日常管理工作要具备一定的真实性、动态性、机密性以及完整性，使得管理工作能够安全有序、完整健全，且严谨规范。廉政档案的日常管理过程中，要不断地将档案内容进行充实以及完善。由于廉政档案中的部分内容可能会涉及党和国家的相关机密，且部分资料涉及干部个人隐私、经济、权力等各方面内容，具有较高的机密性，这就要求干部廉政档案的管理者、使用者不能超过自身管理、使用权限以及其他超权力范围查看，确需使用及查看时，务必通过正规的手续、流程、签审才可进行调阅，且在档案对象工作调动及其他需转递廉政档案的情况时，务必按照相关规定、办法进行转递或封存。

（五）加强宣传教育

提高思想认知，端正严明的态度，认知和明确建立干部廉政档案管理的重要意义。建立干部廉政档案，能够全面、有效、完整以及详细地记录相关干部在各个任职时期的思想品德、工作作风、工作实绩以及政治纪律等各方面的具体情况，这对今后对干部的考察、选贤举能、德行规范以及行为监督都有着非常重要的规范和参考作用，廉政档案是从源头上进行预防腐败、监督滥用权力的前期举措[3]。因此加强宣传工作的力度，提高各级工作人员的思想认知，明确并且端正工作态度，是一个具有必要性，且现实意义重大的工作措施，建立干部廉政档案的对象及管理档案的相关工作人员应对此给予足够的重视，并切实执行、有效管理。

四、结语

综上所述，在中央关于建立党员干部廉政档案相关规定的要求下，全面推进干部廉政档案工作是必然趋势，结合当前问题分析，只有有效强化思想认识，加强队伍建设，优化管理模式，才能更好地推动干部廉政档案管理工作，为干部廉政档案建设提供有力保证。

第五篇：新形势下事业单位档案管理存在的问题及对策建议思考

新形势下事业单位档案管理存在的问题

及对策建议思考

随着社会的进步，诸如经济和科学技术的各种发展。在这种情况下，公共机构的发展也有更高的要求，需要进行改革以面对特定的工作管理。在新的情况下，文件管理是重要的任务之一。当前，我国事业单位档案管理工作还处于起步阶段，各种档案管理服务还没有赶上时代的发展，因此，应进行相关工作，以适应事业单位档案管理工作。我们需要改革和创新，要与时俱进。

事业单位的文件管理是事业单位管理系统中的重要系统，它包括事业单位的发展过程和相关功能的演进，是最可靠的记录。它对机构是不可见的。信息时代的到来反映了公共机构管理的缺陷。没有管理利益，我们就无法很好地适应时代的发展需求。必须在其管理中，尤其是在文件管理中，进行必要的改革和创新。只有这样，机构单位才能在未来发展。

一、存在的问题

（一）事业单位档案管理工作属于被动状态

长期以来，公共机构的文件管理一直处于从文件收集，排序和归档到被动管理的状态。这种情况使工作人员始终不知道特别是数据收集的重要性。在相关的文件管理机制不完整的情况下，许多有价值的信息将无法正确处理和存储。对数据收集工作的跟踪不足会导致直接分发已归档的文件数据，这不能为文件管理工作提供足够的好处。

（二）档案管理技术不足

由于信息时代的影响，许多公共机构都引入了电子文件管理模式，但是这种电子文件管理模式的使用率并不高，在许多情况下，传统的文件管理方法仍然存在。这是因为管理员不接受电子文件管理的新事物并且没有接受专门的培训，并且似乎推迟了实际使用，并且无法展示电子文件管理的优点。管理技术水平仍然较低。

（三）档案管理缺乏专门的负责人

公共机构中的文件管理是一项分散的任务，并且由于没有专门的部门或负责人，因此通常是另一部门的兼职工作，这是兼职情况，对管理文件系统没有用处。主要原因是一方面缺乏员工专业知识，另一方面缺乏专业的文件管理技能，这直接导致效率低下的文件管理任务，从而影响整体文件管理的质量。

（四）对档案管理工作的认识不足

实际上，科学的档案管理可以大大提高公共机构的发展速度和工作效率，但是由于其固有的知识，公共机构长期以来一直能够将其所有工作集中在业务服务上。它是他们没有从事相关工作所需的知识，也不了解文件管理的重要性。基于对文件管理工作的理解，大多数公共机构的工作人员都认为文件管理不能给部门带来直接的好处。因此，这种独特的概念和误解导致了公共部门在文件管理方面的人力和物力，而投资不足使文件管理效率低下。而且，文件管理工作非常繁琐和繁琐，并且在几乎没有监督和执行的情况下，文件管理器实际上并没有按照文件管理的相关规则来收集和组织文件，保存和使用文件。人员、财产、材料等缺乏可靠的保护，这限制了档案管理的发展。

（五）管理人员的专业素质不高

文件管理是一项专业而系统的管理任务，需要具备文件管理方面的专业知识，但基本素質是谨慎，清醒和耐心的。但是，许多公共机构中的档案管理员推迟了工作，或者是因为他们基本上有多个工作，或者是因为他们的薪水很低，在这种情况下，档案管理员有些人手不足。有些文件管理器仅基于自己的经验和其他人教的基本工作方法，而没有专门的文件管理知识，文件管理要求，特定文件的文件范围，而且不了解文件管理的基本操作过程。

（六）档案管理手段不科学

在信息技术不断发展下，基于计算机信息技术的文件管理系统开始在公共机构中得到广泛使用。但是，在加速使用计算机信息技术的同时，各种公共机构不允许同步发展电子文件管理来容纳电子文件管理专业人员，计算机，软件和文件管理任务。硬件设备不足，无法运行。该系统缺乏实际文件管理的科学性质，因为作业的文件管理器不知道如何应用它，并且许多高级系统没有得到充分有效的使用。

二、改革内容

公共机构的档案管理必须遵循某些系统建设原则。换句话说，您需要明确职责，增强灵活和标准化的结构，并专注于动态和静态的结合。事业单位档案管理信息化改革的内容主要有以下几个方面。

（一）数字化档案管理模式的建设

当前，典型的数字技术包括数字加密技术，数据库技术，扫描技术和身份认证技术，通过数字技术将文件信息数据转换为数字文件信息可以有效地更新信息数据。作为公共机构的重要无形资产，档案数字化建设可以有效地创造条件，实现单位的社会效益。

（二）体系化档案管理模式的建设

公共部门中档案管理的信息化是一个系统的过程，这与传统的档案管理模型不同，传统的档案管理模型包括档案和文档集成，部门集成和集成以及内部流程集成。基于数据集成技术，数据库机制，数据融合技术等，我们有效地增强了信息数据的多功能性和兼容性。

（三）互动化档案管理模式的建设

在传统的档案管理中，每个档案信息仅对应一条信息，并且缺乏交互性。该机构的档案管理信息管理系统增强了信息的交互性，对提高服务质量和优化系统具有积极的作用。

三、改革创新的措施

在新情况下，公共部门档案管理实践的弊端日益明显，这些缺陷严重影响了公共部门档案管理实践的发展以及公共部门机构的长期发展。它也会产生影响，因此我们需要在新情况下处理公共机构文件。根据行政工作的要求，进行相应的改革，运用新技术，新观念，完善事业单位档案管理制度，使事业单位档案管理真正发挥作用。

（一）提高对档案管理的重视程度

档案业务是机构开展各项业务的重要基础。为了使机构能够实现长期运作，有可能显着提高整体运作效率并有效提高档案管理水平尤其重要。代理商必须完全了解该文件是单位工作和员工活动的基本记录。此文件可用于有效跟踪和监视单位负责人，员工以及各种工作流程，以进行后续工作评估，决策和补救。实施提供了重要依据。该机构加强对档案管理人员的教育，定期进行业务知识培训，根据档案管理人员和档案管理人员的身份，汲取和吸收其他机构高级档案管理工作的经验。我们需要不断增强我们的责任感和使命。深入分析档案管理工作的新形势，逐步完善自己的工作，引导档案管理工作向规范化和科学化方向发展。

（二）利用信息管理手段来扩大档案服务内容

信息时代的到来为公共机构的管理带来了许多便利，而档案管理就是其中之一。机构必须顺应时代发展的要求，充分利用信息管理方法，对档案管理进行改革创新。基于信息的档案管理需要由信息技术管理的完整的基于信息的管理。这可以通过几种方式来完成。用于文件管理任务的服务模式，为每个实施链接制定详细的计划，在总体方向上制定实施计划，并确保根据计划执行文件管理服务任务。设立专门网站该网站旨在使公共机构的文件管理能够为人们提供方便快捷的服务。确切地说，公共机构通过本网站向公众提供相关服务。特别是，查询相关档案和材料更加方便快捷，通过有效提高公共机构档案管理工作效率，我们提供了支持社会发展的服务。建立电子文件管理系统，以数字方式收集和整理文件。这不仅可以及时收集和组织信息，还可以使文件存档更及时地运行，从而提供适当的文件数据存储和共享。

（三）重视档案管理人才的培养

代理商应注意档案管理。可以说，档案管理是机构发展的最基本部分。应注意档案管理的水平，因为它会影响整个机构的工作效率和工作质量。代理商只有充分了解文件管理对各种任务的影响，才能更好地管理文件管理。这里设置了专门的文件管理部门，以组织和存档整个机构内生成的所有数据。公共授权文件管理任务必须由专业人员执行。也就是说，您必须退出其他部门人员的兼职文件管理模式。准确地说，该机构应注意档案管理员的相关培训，因为档案管理员的专业素质和工作能力直接影响档案管理的效率和质量。机构在选择档案管理人员时要注意工作态度，有意识地引导他们规范档案管理工作流程和制度，建立与档案管理制度相对应的岗位管理制度，确保在科学指导下完成所有档案管理工作。该机构将为档案馆工作人员提供尽可能多的专业培训机会，实际上将提高专业水平，并使用各种信息技术使该机构的档案馆管理更加规范和科学。肯定是有效地促进了在公共机构中使用文件管理服务的过程。

（四）完善档案管理方法

公共事业单位档案管理改革的目的不仅在于实施，还在于改变管理方式，特别是各部门的领导和管理者要起领导作用，遵守严格的规章制度，实行档案管理。应该加强。管理员管理严格地处理文件管理任务。在档案管理部门，员工具有服务意识和创新意识，积极执行档案管理，为需要档案服务的人员提供热情周到的服务，并结合了最新的信息技术来进行档案管理。管理需要有效完成。文件的信息化是一项长期的工作。信息化应该集成到日常文件管理中。相关工作人员需要具有计算机的基本知识和文件管理知识，以便他们可以更好地利用各种信息。用于管理文件的先进技术。

（五）提高档案信息利用率

公共机构档案管理工作的顺利开展离不开各种制度的完善和支持。每个系统的实现都是基于科学发展观的。需要传统的档案管理模型来提高档案信息的利用率。做出改變并创新。完善的文件管理机制是提高文件信息的利用率，帮助文件管理适应公共部门的长期发展，并确保所有公共部门信息的完整性。改善文件管理系统并非一朝一夕的事。要根据时代的发展特点和事业单位的发展，将改革与完善结合起来。这可以有效地提高员工的热情，并帮助员工了解文件管理是他们自己的利益。与确保文件管理平稳运行紧密相关。公共机构文件管理工作中最重要的不可忽略的部分是，所有链接都应被完全忽略，这不仅是为了保护文件存储，而且是为了保护文件服务。文件管理安全性不包含所有方面。将采取相关步骤为社会提供档案资源服务。

四、结语

综上所述，时代的飞速发展影响了事业单位档案管理模式，改变了传统管理模式的弊端。创新管理机构的档案管理模式，结合新的管理技术，在新的形势下需要从管理员的角度进行改变。进行了公共机构文件管理的创新工作，强调了重要性，有效地提高了文件管理的效率。