第一篇：我国清洁能源发展现状及存在问题分析
能源是人类生存、发展的基础，但随着经济的快速发展，化石能源消耗量持续增加，人类正面临着日益严重的能源短缺和环境破坏问题，全球气候变暖已成为国际关注的热点。基于此背景下，发展清洁能源对于保障能源安全、促进环境保护、减少温室气体排放、实现国民经济可持续发展具有重要意义。
一、我国清洁能源发展的现状
（一）清洁能源发展的支持体系已基本建立
政府已在能源、环境保护等部门设立专门的职能机构或部门，用以管理和支持清洁能源发展。实行了对生物质能、风能、太阳能等清洁能源产业提供税收、价格等优惠政策，支持清洁能源企业的技术创新。积极关闭落后小煤电，大力发展环保型、大容量煤电技术，促进洁净煤产业发展。规模化发展了以生物质能、风能、太阳能等为主的清洁能源。
（二）清洁能源开发利用的社会效益已显现
清洁能源的逐步开发和利用，有利于进一步改善生态环境和提高生活质量，其社会效益逐步显现。目前，全国沼气用户达到4200万户，各类沼气工程近10万处，全国沼气年产量158多亿立方米，替代2500多万吨标准煤，减少二氧化碳排放6000多万吨，极大改善了农村生活质量和农村环境状况。利用生活垃圾、农作物秸秆等废弃物发电，在变废为宝的同时，也有效地减少了环境污染。
（三）清洁能源产业布局已初步完成
为促进清洁能源有序、健康、可持续发展，“十二五”规划中已将“2015年非化石能源占一次能源消费比重的11.4%”确定为约束性指标。其中，生物质能、风能、太阳能等专项规划中，也明确了各类清洁能源发展的总体目标和布局。截至2014年底，我国生物质年利用量已超过3000万吨标准煤，风电累计并网装机9637万千瓦，太阳能光伏发电累计装机2805万千瓦。
（四）化石能源清洁化利用逐步推进
近年来，我国洁净煤技术发展迅猛，煤转化利用已从焦炭、电石、煤制化肥产品为主的传统产业，逐步向石油替代产品为主的现代煤化工转变。目前，我国煤化工技术、产能和产量均居世界第一。同时，天然气替代煤效应也逐步显现，2014年天然气消费量达到1870亿立方米，占到能源消费的6%。油品升级和提高汽车尾气排放标准也促进了节能减排和环境保护。
二、我国清洁能源发展存在的问题
（一）清洁能源发展体制机制不够完善
清洁能源发展涉及诸多政府部门，缺乏统一协调、推进和监管的工作机制，造成资金投入分散、资源缺乏共享、平台重复建设、项目多头申报等问题。虽然有关部门出台了一系列支持清洁能源发展的政策，但一些政策过于宏观、缺乏细则，难以落实。其中的一些政策特别是税收优惠政策还需加大执行力度。
（二）清洁能源发展规划需进一步统筹规范
一些地方规划目标与国家规划目标衔接不够，重规模轻消纳，导致地方新能源开发规模远超当地消纳能力。核准权下放后，清洁能源行业发展和宏观管理之间的关系尚未理顺，出现了“地方点菜国家买单”现象，不利于清洁能源的可持续发展。同时，电网发展规划和清洁能源发展规划不统一，虽然生物质能、风电、太阳能发电等专项规划均已颁布，但电网规划一直没有出台，导致清洁能源发展与电网规划脱节。此外，清洁能源资源丰富，但地处偏远、经济欠发达的老少边穷地区，急需国家层面制定特殊扶持政策。
（三）清洁能源应用市场需进一步培育扶持
我国分布式电源输送距离短、需求大，具有很好的市场前景和发展潜力，但光伏建筑一体化建设权责不清，且项目开发商、建筑物业主、用能单位由于利益分配容易产生分歧，缺乏长期稳定性，导致合同能源管理模式推进困难。同时，作为未来重要的交通工具，新能源汽车充换服务普及度、可靠度等方面亟待加强，充电基础设施建设制约新能源汽车商品化，城市公共区域和居民小区充换电设施缺乏统筹规划和系统设计。扶持和补贴政策也缺乏系统性，扶持主体未侧重于企业，且偏重于整车企业，扶持效果不佳。
（四）清洁能源消纳和输送需进一步合理布局
电网建设项目涉及立项、规划、审批、核准、评估等多个环节。由于相关环节特别是电网规划滞后，使得电网建设进度远落后于地方新能源项目建设进度，导致电网建设滞后和调峰能力不足，清洁能源消纳和输送受阻，弃风现象尤为严重。同时，储能技术研发力度需进一步加大，但国家尚未出台储能相关电价政策，导致企业暂无收入弥补储能电站的日常运维费用和折旧费用，不利于企业发展。此外，分布式能源发电和微电网建设方面存在的制度约束也制约了分布式能源大规模开发应用。
三、我国清洁能源发展的对策建议
（一）理顺体制机制为清洁能源产业发展营造良好环境
进一步修订相关法律法规，逐步建立有利于清洁能源产业发展、开发利用的法律法规体系。建立和完善清洁能源管理协调机制，大力转变政府职能、下放审批权限、提高办事效率，充分调动社会各方发展清洁能源的积极性。加大清洁能源财税金融优惠政策执行力度，进一步完善对清洁能源的项目支持、财税和价格补贴、成本与风险分摊机制等优惠政策并保持相关政策的延续性，特别是税收政策应综合考虑地方、电网和发电企业利益。进一步研究扩大清洁能源的补贴范围，推出更加系统完善的、与国际接轨的清洁能源补贴政策。
（二）统筹规划清洁能源产业发展
增强国家规划实施的权威性和约束力，确保国家和地方清洁能源规划的协调一致和相互配套。尽快出台电网发展的相关规划，落实新能源基地消纳市场和配套电网工程，从源头上保证清洁能源规划与电网发展规划的协调发展。加快制定生物质能、风能、太阳能发电分地区、分年度建设计划，实现清洁能源健康有序发展。加大对清洁能源资源丰富的老少边穷地区的扶持力度，着力解决边远地区清洁能源一次性投入后带来的管理、维护等后续问题，鼓励当地发展微网和局域网。
（三）加快培育清洁能源应用市场发展
研究制定光伏发电项目用地面积核定办法和审批程序，尽快出台操作细则，规定分布式电站电价及电价补贴流程。根据新能源汽车特点制定准入监管制度，进一步明确基础设施建设原则，防止垄断。新建商品房的停车位要配备充电电源，在公共场所建设充电桩，设置专用停车位，对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。公交、环卫、政府用车要率先实现电动化。政府研发和产业化扶持资金要向企业倾斜。在购买和使用环节实施鼓励政策，特别是在市场启动初期，可以直接免费发放电动汽车牌照。
（四）稳步提高电网清洁能源消纳和输送能力
要加快输送通道建设，加强智能电网建设，提高电网统一调度和管理水平，更好地消纳间歇性电源，确保清洁能源发电优先输送。在充分考虑用户、企业与地方政府情况的基础上，制定智能电网国家标准，所选技术路线应留下足够的升级空间，为将来升级改造提供方便，走可持续发展之路。积极示范并推广储能项目，单独核定储能容量电费，将储能项目电价高于当地燃煤脱硫标杆电价部分通过可再生能源电价附加进行补贴。
（五）大力开展化石能源清洁化利用
加快研发现代煤制油化工技术，科学合理地规划产业布局。引导煤制油化工向规模化、大型化、一体化、基地化有序发展。进一步促进洁净煤产业发展。继续实施“上大压小”，全面开展燃煤机组的脱硝、脱尘、脱硫改造等工作。进一步提高天然气供应数量和质量，增加常规天然气产量，积极推动煤制天然气、煤层气等非常规天然气生产。
第二篇：清洁能源现状分析及发展中存在问题
清洁能源现状分析及发展中存在问题.txt爱情是艺术，结婚是技术，离婚是算术。这年头女孩们都在争做小“腰”精，谁还稀罕小“腹”婆呀？高职不如高薪，高薪不如高寿，高寿不如高兴。1 清洁能源概念
传统意义上，清洁能源指的是对环境友好的能源，意思为环保，排放少，污染程度小。但是这个概念不够准确，容易让人们误以为是对能源的分类，认为能源有清洁与不清洁之分，从而误解清洁能源的本意。
清洁能源的准确定义应是：对能源清洁、高效、系统化应用的技术体系。含义有三点：第一清洁能源不是对能源的简单分类，而是指能源利用的技术体系；第二清洁能源不但强调清洁性同时也强调经济性；第三清洁能源的清洁性指的是符合一定的排放标准。我国清洁能源发展现状
清洁能源在我国发展至今，主要有如下几种：
1.洁净煤技术
由于我国煤炭在能源中的重要地位，今后一段时期内，煤炭仍将是我国主要的一次能源，最直接也是最重要的就是煤炭的清洁燃烧。目前比较成熟的的洁净煤技术主要包括：型煤、洗选煤、动力配煤、水煤浆、煤炭气化、煤炭液化、洁净燃烧和发电技术等。
2.核电
核能是清洁的能源。我国已经建有的核电站分别有秦山核电站、大亚湾核电站、岭澳核电站等，运行情况良好。目前是我国主要的发电来源之一，地位仅次于煤炭和水电。根据新浪网消息，我国政府近期规划在2006年至2010年期间，将积极发展核电，重点建设百万千瓦级核电站；远期规划是到2020年，每年核发电能力，从目前的8700兆瓦，增加到4万兆瓦，意味着2006～2020年的14年里，中国将增建30座核电厂。
3.太阳能
太阳能是清洁可再生的能源，目前已在我国得到较大范围的使用，主要体现为太阳能热水器的普及使用。在山东等地，太阳能产业正得到快速发展，许多技术如太阳能电池等也日臻成熟。
4.生物质能
是指由生命物质排泄和代谢出的有机物质所蕴含的能量，我国生物质能储量丰富，70%的储量在广大的农村，应用也是主要在农村。目前已经有相当多的正在推广和示范农村沼气技术，技术简单成熟，正在逐步得到推广。我国在生物柴油研究方面也得到快速发展，在福建、四川等地已经建有小规模的生物柴油生产基地，但是目前并未形成产业化。
5.水能
水能在我国早已得到大规模的使用，主要用途是发电。较早期的有小浪底水电站，刘家峡水电站等；规模较大的如三峡水电站等。这些水电站为我国的经济建设提供能源保障作出了巨大贡献。
6.风能
我国风能资源较为丰富，风能在我国的利用也较为成熟。据中国风电发展报告指出，如果充分开发，中国有能力在2020年实现4000万千瓦的风电装机容量，风电将超过核电成为中国第三大主力发电电源。在我国甘肃等风能资源丰富的有较大规模的应用。
7.地热能
我国地热资源丰富，已发现温泉有3000多处。地热应用前景广阔，主要指的是有效利用地下蒸汽和地热水，用途可以发电、供暖等。受资源所限，地热发电站主要集中在西藏。在其他，地热也正得到越来越广泛的应用。山东省商河县已经建成的温泉别墅就是利用地热供暖，效果良好。
8.潮汐能
潮汐能是一种海洋能，由于太阳、月球对地球的引力以及地球的自转导致海水潮涨和潮落形成的水的势能。我国海岸线绵长，潮汐能丰富，主要集中在浙江，福建，广东和辽宁等省。我国潮汐能发展已有40多年的历史，建成并长期运行的潮汐电站八座，最大的是温岭市江厦潮汐试验电站。
9.氢能
氢能是一种新型的清洁能源，世界范围内正在掀起很热的研究高潮。我国十分重视氢能技术的开发和利用，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》提出要重点发展氢能的制造、运输、储存等技术。我国在氢能研究领域已经取得很多重要成果，燃料电池，燃料汽车技术都已成熟。清洁能源发展过程中存在的问题
清洁能源在我国正得到越来越广泛的应用，但目前仍然存在不少问题亟待解决：
1.人们普遍对清洁能源认识不足。清洁能源要快速健康发展，良好的社会氛围无疑是必需的。目前除了相关领域的人员外，清洁能源并没有得到广大人民群众的清晰认识，缺少广泛的群众基础；重要的是相当一部分一些决策者也没有正确的认识到清洁能源的重要性，致使清洁能源的发展受到一定的影响。
2.清洁能源的发展缺少相应的政策支持。这个问题在清洁能源行动中得到暴露，地方政府在作清洁能源决策时缺乏经验，从而造成政策支持不够，影响到清洁能源的发展。
3.清洁能源的技术水平亟待进一步发展。与少数成熟清洁能源(如洁净煤)相比，多数清洁能源技术还不能得到广泛的应用，重要一条就是经济性不够，成本高。这是阻碍清洁能源发展的重要因素。所应采取的对策
针对清洁能源发展中出现的问题，我们应该采取如下措施：
1.加大清洁能源的宣传力度，对相关部门、人员加以培训，让人们和决策者都对清洁能源有一个清晰的认识。
2.加大政策的支持力度，保障地方乃至国家清洁能源的顺利应用和实施。
3.加大对清洁能源的资金支持力度，引导资金和人才的流向，加快清洁能源技术水平的提高。结论
十六大后，国家的战略目标是建设小康社会，实现社会的可持续发展。要实现这个战略目标，清洁能源的发展是一个重要保障。所以我们应该自上至下齐努力，保证清洁能源发展的良好环境，努力提高清洁能源技术水平。相信清洁能源在我国将会得到更快速的发展。
第三篇：我国陶瓷行业发展现状及存在问题
我国陶瓷行业发展现状及存在问题
资料整理：
改革开放以来，我国陶瓷工业随着经济复苏得到迅猛发展，如今已名副其实成为世界上陶瓷生产大国、消费大国。中国生产的日用陶瓷产量占全世界的70%左右，陈设艺术陶瓷产量是全球的65%，建筑陶瓷产量也占世界总产量半壁江山。廉价的劳动力成本和资源优势使中国企业和产品的竞争力不断增强，中国在国际陶瓷市场中的地位不断提高。
在产业日益发展的同时，并存产能过剩、矿产资源过度开采、环境污染严重等一系列问题，主要表现在以下几个方面：
（一）产业分布不均衡，产区发展不平衡，产销失衡
行业生产具有明显地域性，目前主要集中在广东、江西、山东、福建等省份。这些地区，陶瓷产业基础雄厚、体系完备，影响辐射面广，提供众多就业机会，成为当地传统支柱产业，为当地经济建设做出巨大贡献。同时也出现部分区域陶瓷企业过度集中现象，随着企业不断扩张、生产线不断扩充、生产总量不断扩大，造成产能严重过剩，供需失去平衡，也造成区域内污染严重，资源面临枯竭问题。而西北、东北、内蒙等地区，受限总体经济水平，尽管有资源优势，但陶瓷工业水平整体落
后，可发展空间巨大。
（二）环境污染严重，能耗高，陶土资源过度开采
陶瓷行业本身属于高能耗、高污染行业，生产过程中消耗大量矿产资源和能源，产生的废气、废水、废渣、粉尘等对环境造成严重污染。在一些陶瓷产业密集度高、经济发达地区，陶瓷行业对空气、土地等环境污染现象尤为严重。我国最主要的陶瓷生产基地——广东佛山，一年消耗陶瓷原料超过4000万吨，平均每天消耗12万吨，各种污染物的排放量也相当惊人。很多地方对不可再生的矿产资源过度开采，极大地破坏了生态环境，陶瓷废料的回收再利用基本处于空白状态。这种状况不仅导致国内矿产资源、能源过度消耗，也阻碍了我国陶瓷行业的可持续发展。
近年来，随着全社会环保意识的增强，我国政府出台了一系列政策、措施加大节能、减排力度，各地方政府也制定相应法令、法规，整治行业污染，陶瓷行业面临资源、能源和环境问题的严峻挑战。
（三）行业利润水平低，产品低质化严重
我国虽是一个陶瓷生产大国，却不是一个强国。产品以中低档为主，附加值较低，在国际市场售价不高。陶瓷产能过剩，供大于求，企业为争夺市场，竞相压低价格，行业利润水平不
断下降。企业缺乏自主创新能力，产品同质化严重，国际市场竞争力不强。中国陶瓷要从“中国制造”到“中国创造”进行突破，从陶瓷大国成为陶瓷强国，必须提高产品档次、调整产品结构、重视产品创新。
在当今全球经济一体化背景下，面对严重的国际金融危机，如何在获得最大经济效益的同时，又能合理使用资源、降低能耗、减少对环境的污染，使行业可持续发展，是我国陶瓷行业急需解决的问题。
第四篇：我国经济技术开发区发展现状及存在的问题
我国经济技术开发区发展现状及存在的问题
自198}年国务院批准建立第一批国家级经济技术开发区以来，开发区已经走过 了二十多年的风雨路程，经历了不同的发展阶段。1992年之前可以说是开发区的探 索阶段，这一时期由于没有现成的经验可循，1}个国家级经济技术开发区整体发展 速度缓慢，经济总量小。引进技术方面，不仅规模小，而且技术含量低。但是经过这 一阶段经验教训的积累，开发区的功能定位得到了明确，提出了‘.三为主”的建区 宗旨。1992年至I99年是开发区历史上最为繁荣的阶段，这一时期开发区的数量扩 大到32个，覆盖了超过全国一半的省、直辖市、自治区，并开始从东部向中西部推 移。1997年开始，开发区进人到调整阶段，这是由于亚洲金融危机的爆发使得外向 型经济的风险攀露无遗。开发区作为非可控经济系统受外界影响很大的特征开始引发 人们的思考，我国开发区存在的一些问题必须得到充分重视和有效解决。
1.法律体系不健全
虽然目前省级政府一般制定有考经济技术开发区管理条例》等地方性法规，但 是国家级关于经济技术开发区的法律还没有出台，没有国家统一的开发区法，开发区 就没有强有力的法律保障。当地方“条例”与上一层次的法律、法规相冲突时，地 方“条例”就失去法律效力，这会严重影响投资者长期投资的信心。
2.自主创新能力不强
很多企业把主要精力用于高科技产品的贸易上，忽视了技术创新，没有积极发展 高新技术产业以及应用高新技术改造传统工业，缺乏技术内拯a没有企业自主创新主 体地位。
3.土地资源的限制
如今大多数开发区都面临着土地资源短缺的局面。吸引外商投资，土地是承载 体，土地间题将会成为制约经济技术开发区进一步发展的瓶颈。有些地区为了在引资 方的竞争中取胜，报出的土地出让金大大低于成本价，给当地财政带来了巨大的 负担。
4.“经济孤岛”的压力
中国开发区多处于城市的近郊或远郊，与周围地区的联动较少.缺少城市的依 托;而区内外资的单一结构或绝对的经济主体地位又使得开发区的经济命脉掌握在大 型外资的手上，对于外界经济波动非常敏感。具有明显的脆弱性。
在选择经济技术开发区进行投资项目的过程中，必须要全方面的进行投资项目分析，尽到投资项目分析师的职责，做全方位的评估和分析，再根据综合评分做出决策，才能获得投资项目的最佳效果。
第五篇：我国股票市场的发展现状及存在的问题
1987年我国第一家投资银行--深圳经济特区证券公司成立，截至目前有200多家证券公司成立。注册资本总额超过2000亿元。其中，海通证券、中信证券、银河证券、申银万国注册资本规模超过40亿。
目前中国的证券公司治理结构不健全，内控机制不完善，抗风险能力差，主要表现在：
1、股本结构不合理，股权过于集中。大部分证券公司十大股东的持股比例接近60％或以上。国信证券前5大股东的持股比例高达95％。如此股权结构不利于治理结构的形成，容易造成大股东控制，损坏小股东利益。我国的证券公司大多以地区或部门作为发起人，政府和国有银行在其结构中占主导地位，股东性质单一，使投行同时带上了国企的通病。
2、股权流动性差。截至目前深沪两市只有寥寥数家上市证券公司，由此造成股东无法通过市场来监督经营者行为，而只能直接参与公司治理，加大了股东的治理成本。
3、作为国有企业或国有资产控股的证券公司，由于国有产权代表缺位等原因，董事会、监事会和股东大会形同虚设，在这种权利制衡的真空中，证券公司实际经营决策的权利由公司高管人员掌握，内部人控制。
4、激励机制不合理，激励手段落后。
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