第一篇:2012年三庙镇食品安全治理整顿工作方案[本站推荐]
关于印发《2012年合川区食品安全治理整顿工
作方案》的通知
各村(社区),镇辖各单位:
为继续深入开展我镇食品安全治理整顿工作,经镇党委政府同意,现将《2012年三庙镇食品安全治理整顿工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○一二年七月二十六日
2012年三庙镇食品安全治理整顿工作方案
根据合川区食品安全委员会关于印发《2012年合川区食品安全治理整顿工作方案的通知》(合食安办„2012‟21号)要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以改善民生、以人为本为宗旨,深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》,有计划、有步骤、有重点地开展食品安全工作。坚持“标本兼治、防打结合、着力治本”的原则,深入开展食品安全治理整顿工作,坚决打击各种食品生产经营违法行为,进一步健全食品安全监管体制机制,消除监管盲区、死角,健全食品安全监管长效机制,全面提升我镇食品安全水平,保障人民群众的饮食安全。
二、工作目标
以确保人民群众食品药品安全为目的,以食品药品监督管理相关法律、法规、规章为依据,集中解决影响食品药品安全的突出问题,以重点单位、重点品种、重点环节为突破口,通过专项整治行动,进一步提高食品药品安全保障水平,使食品药品生产经营企业违法违规行为减少,销售假劣食品药品的违法犯罪活动得到有效遏制,食品药品生产经营企业诚信守法意识、质量责任意识普遍增强,食品药品流通秩序明显好转,公众安全感进一步增强,食品药品产业发展环境进一步改善。
三、主要任务
1、严禁违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。严格食品添加剂生产许可准入,加强食品添加剂标签标识管理,监督食品生产加工企业依法落实食品添加剂使用管理制度,严格食品添加剂及相关产品研制管理。查处和打击在食品生产、流通和餐饮服务中使用非法食品添加物的行为,整治超过标准限量滥用食品添加剂的行为,不断完善长效监管体系。
2、加强食品生产加工环节整顿。
继续开展以高风险和容易出现质量安全问题食品为重点的整顿工作。以准入、追溯、召回、退出制度为核心,完善质量安全监管机制,加强对获证企业的后续监管,健全食品生产企业原辅料的索证索票和食品添加物质的主动申报、问题食品快速追溯和召回等制度。进一步落实食品生产企业质量安全主体责任,继续开展风险度高、投诉举报多的重点行业和重点品种专项整顿,切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题,提高食品质量安全水平。打击制售假冒伪劣取缔无生产许可证、无营业执照的食品生产加工企业。大力整顿食品安全风险高、投诉举报多的食品行业,指导地方依法建立对食品生产加工小作坊、小摊贩加强监管的长效机制。
3、加强食品安全许可证、食品流通许可制度整顿。开展以消费者投诉举报、与人民群众生活密切相关的食品为重点的整顿工作。严格食品流通许可和主体市场准入机制,强化食品市场日常监管,全面落实食品经营者进货查验、购销台账和索票索证制度。严格实施不合格食品退市管理制度,强化食品去向的跟踪监管。加大食品分类监管和食品日常巡查力度,加大对场镇和各村结合部食品批发市场、集贸市场、批发企业和小食杂店等的整顿力度,引导农村食杂店提升改造为食品安全示范店,严防不合格食品流入食品流通市场。
4、加强餐饮消费环节整顿。
继续开展以学校、建筑工地食堂以及农家乐旅游点、小型餐饮服务提供者、农村家宴为重点单位,以熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品和餐具清洗消毒为重点品种的餐饮消费环节整顿。严格餐饮服务许可制度,严格餐饮服务人员定期体检制度,全面实施食品卫生量化分级管理和食品、食品原料追溯制度,加强就餐人群密集场所和重大活动期间的食品安全监管和保障工作,严格餐厨垃圾清运办法的执行。选择餐饮服务环节重点品种、重点项目开展风险监测与分析,及时发现潜在风险,发布安全警示,消除安全隐患。开展餐饮具卫生安全状况监督检测,加强餐饮服务环节餐饮具日常监管。进一步完善餐饮服务食品安全应急机制,严格防控群体性食物中毒等食品安全事故的发生。
5、加强保健食品整顿。
继续开展减肥类、辅助降血糖类、抗疲劳类等重点品种保健食品违法添加药物行为为重点的整顿工作。开展保健食品生产企业清理整顿,从严查处违规生产、经营保健品和伪造、冒用保健品文号标签标识行为。做好保健食品市场巡查、广告监测、举报投诉查处工作,严查以公益讲座、免费体检、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整治将普通食品宣传为具有特定保健功能和夸大保健食品功能的行为。
6、加强重点时段的食品安全整治。
周密部署,高度重视节日、夏季以及重点时段的食品安全工作,完善食品安全事故应急预案和处置措施,加强培训和应急演练工作。
7、加强食品安全风险监测和预警。
按照区卫生局的部署,建立健全食品安全风险监测制度,规范食品安全检测检验结果发布。加强食品安全风险监测,提高食品特别是高风险食品检验监测频次,定期公布检测结果。合理配置检验检测资源,推进检验检测资源和信息共享,避免重复检验检测现象发生。要逐步建立健全科学严密、覆盖全面、城乡一体的食品污染物和食源性疾病监测体系。
8、推进食品生产企业诚信体系建设。
指导和推动食品行业开展多种形式的“守法规、讲诚信”活动,加强食品生产经营者职业道德教育和法律法规培训,加快建立以遵章守法为准绳、社会道德为基础,企业自律为重点、社会监督为约束,诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系。在企业中全面推广建立生产经营档案制度,鼓励支持企业建立食品安全可追溯系统。督促行业协会组织对食品从业人员进行培训、考核,培养具备良好职业道德,较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。建立食品企业不良记录收集、管理、通报制度与失信惩罚、行业退出机制。加强食品生产企业和经营者质量信用建设和信用分类监管。
四、时间安排
(一)宣传发动阶段。2012年7月20日至7月30日为宣传发动阶段,各村(社区)镇辖各单位各自管辖范围,对辖区内餐饮单位发放《关于餐饮业创建食品安全示范单位通知》及《*区食品安全示范单位创建工作餐饮单位考核表》,并组织餐饮单位食品卫生管理人员进行培训。
(二)自查阶段。2012年8月1日至10月31日为自查阶段,各餐饮单位根据时间及要求,对照自身情况自查自纠。
(三)整改督导阶段。2012年11月1日至12月8日为整改督导阶段,各村(社区)辖区管理部门按照分工,对所辖餐饮单位逐一进行督导检查,对存在的问题逐一进行整改。
(四)验收阶段。12月中旬为验收阶段,卫生监督所组织有关人员对餐饮单位整改情况进行验收。
五、工作职责 镇综治办:积极配合食品药品安全主管部门参与综合整治工作;根据综治成员单位自身职能和特点,督促相关部门发挥各自工作优势;要把发动群众广泛参与综合整治作为主要工作任务,利用综治网络平台,将专业力量与群众力量有机整合,打一场食品药品安全综合整治的“人民战争”。派出所:要针对食品药品安全的重点地区、领域和环节,开展排查整治,主动进攻,快侦速破,及时移送起诉。
司法所:要及时做好涉及食品药品犯罪人员监外服刑的社区矫正工作,并集中开展好食品药品安全主题法制宣传教育活动。
各村(社区)综治工作站:要在“两委”班子领导下,充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,积极配合上级部门,参与食品药品综合整治工作。综治专干要根据工作安排,动员综治信息员、治安巡逻队员、治安楼栋长、平安志愿者,参与对辖区内的食品药品生产、经营、流通企业以及卫生所、医疗点、药店、餐饮店、市场的排查清理,督促被检单位做到“一店一清,一店一账”,确保底数清、情况明。对于在综合整治中产生的矛盾纠纷和治安问题,综治工作站要充分发挥“七位一体”工作优势,依靠法律和政策,及时把矛盾纠纷化解在村和社区,并做好治安维稳工作。村和社区要把充分发动群众参与食品药品综合整治作为重要工作内容,通过广泛宣传,让群众知晓综合整治行动的意义和重点、方法,并畅通举报、奖励渠道,织成人民群众广泛参与的“天罗地网”,让食品药品违法犯罪行为无处安身。
主题词:食品安全 整顿 工作方案 通知
重庆市合川区三庙镇人民政府 2012年7月26日印发
第二篇:XX街道二〇一二年食品安全治理整顿工作方案
XX街道
二〇一二年食品安全治理整顿工作方案
根据《2012年XX区食品安全治理整顿工作方案》(永食安委„2012‟6号)文件要求,我街道继续深入开展食品安全治理整顿工作。为确保治理整顿工作抓实抓好,抓出成效,结合我区实际,制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“标本兼治、防打结合、着力治本”的原则,认真贯彻实施《食品安全法》等相关法律法规,切实把食品安全工作放在突出位置,紧紧围绕着群众关注的食品安全热点、难点,有计划、有步骤、有重点地开展食品安全整顿,系统、有序地解决食品安全突出问题,促进食品产业持续健康发展,保障辖区群众饮食安全。
二、总体目标
继续深化食品安全治理整顿,督促食品企业规范生产经营行为,严厉打击食品安全领域违法犯罪行为,加大严惩重处力度,切实解决影响群众食品安全的突出问题,使XX辖区食品生产经营秩序进一步好转,辖区群众食品安全消费信心进一步增强。
三、食品安全治理整顿专项工作领导小组:
为使食品安全治理整顿工作顺利完成,XX街道成立了专
项工作小组。
组长:宋开颜
副组长:成家川、蒋云、张啸红
组员:李厚容、康忠勇、黄勇、姜弟国、安琳、余洪群
四、实施步骤
(一)集中部署阶段(2012年6月1日—6月10日)按照“条块结合”的原则,广泛动员,传达部署食品安全治理整顿有关要求;同时结合XX街道辖区食品安全突出问题,制定有针对性的行动方案,认真组织实施。
(二)全面实施阶段(2012年6月11日—11月30日)组织开展拉网式排查,对排查出来的食品安全问题认真梳理,逐一落实整改措施,限期完成整改。加强整改事项的跟踪回访,防治问题反弹,消除食品安全隐患。
(三)总结验收阶段(2012年12月1日—12月7日)及时总结工作情况,按时报送信息及工作总结,接受区食安委的督查、评估,确保食品安全治理整顿工作取得实效。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。
高度重视食品安全治理整顿工作,发挥好对食品安全治理整顿工作对整改工作的牵头作用,做好整改工作的保障工作。
(二)落实责任,明确任务。
制定切实可行的整治和规范具体标准,对整治工作的各项措施,要做到有安排、有责任人。
(三)加强宣传,营造氛围。在这次整治中,大力开展形式各样的食品安全宣传活动,要充分发动广大群众积极参与。要重视新闻媒体的舆论监督,大力宣传报道规范生产、经营的食品企业,同时要曝光违法违规的食品企业。切实提高食品生产经营业主的法制意识、质量意识、安全意识,提高广大人民群众的食品安全意识和维权意识。
(四)加强沟通、畅通信息。各片区小组及时总结整治成果,在2012年10月15日以前将工作小结上报街道食品药品办公室,办公室汇总后,上报区食品药品监管分局。
第三篇:2012年流通环节食品安全治理整顿工作方案
2012年流通环节食品安全治理整顿工作
方案
国家工商行政管理总局
关于印发《2012年流通环节食品安全治理整顿工作方案》的通知
各省、自治区、直辖市工商行政管理局:
现将《2012年流通环节食品安全治理整顿工作方案》印发给你们,请结合当地实际,精心组织安排,认真抓好落实。
国家工商行政管理总局
二○一二年三月七日
2012年流通环节食品安全治理整顿工作方案
为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕16号)和全国工商行政管理工作会议、全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议的部署,深入开展流通环节食品安全治理整顿工作,切实维护食品市场秩序,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会以及中央经济工作会议精神和国务院关于2012年食品安全重点工作安排、全国工商行政管理工作会议和全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议的要求,以保障流通环节食品安全为目标,坚持标本兼治、防打结合、重在治本的原则,深化食品安全治理整顿,强化日常规范管理,着力推进流通环节食品安全监管规范化建设、食品经营者诚信自律体系建设、监管执法能力建设和长效管理机制建设,加强部门和区域协调协作,全面提升流通环节食品安全监管效能,为促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
二、治理整顿工作任务及重点
各地要在巩固以往流通环节食品安全整顿工作成果的基础上,把加大日常规范监管、构建长效监管机制与治理整顿有机结合起来,突出工作重点,集中整治问题多发、易反复、风险隐患较多的食品经营重点场所和关系人民群众日常生活的重点食品品种,严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法行为,始终保持严管重打的工作态势,务求取得新的成效。
(一)继续开展农村食品市场专项整治执法行动。各地要将保障农村食品市场消费安全作为食品市场监管工作的重中之重,以城乡结合部、乡(村)镇、农村旅游景点、长途汽车站等为重点区域,以消费者申诉举报集中的食品和食品添加剂为重点品种,以农村批发市场、集贸市场、商场、超市、食品(杂)店为重点单位,深入开展治理整顿工作,严厉打击销售不合格食品、过期食品、“三无”食品和假冒、仿冒食品等违法行为,坚决依法取缔无照经营,切实维护农村食品市场秩序。
(二)继续开展乳制品市场专项整治执法行动。各地要严格落实国务院办公厅和总局的一系列加强乳制品监管的文件精神,认真履行流通环节乳制品监管职责,对发现的问题乳粉要切实做到清查清缴销毁到位、案件查办到位、责任落实到位。严格乳制品特别是婴幼儿配方乳粉市场主体准入,在食品流通许可项目和注册登记经营范围中分类单项审核和管理。严格质量监管,增加对婴幼儿配方乳粉的抽样检验数量和频次。严格规范乳制品经营行为,严厉打击销售假冒伪劣和不合格乳制品违法行为,切实保障乳制品市场消费安全。
(三)继续开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治执法行动。各地要建立健全食品添加剂经营主体登记和台账制度,做到底数清、情况实。要将标签标识作为食品添加剂经营者进货查验的重要内容, 强化对食品添加剂质量的监管。积极推进食品添加剂经营者自律体系建设,严格监督经营者落实管理制度和责任制度。要狠抓案件查办工作,依法严厉查处流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、违法销售食品添加剂的行为,始终保持严管重打的高压态势。
(四)继续开展食用油市场以及打击非法经营“地沟油”专项整治执法行动。各地要突出重点场所和区域,特别是批发市场和集贸市场,进一步摸清食用油经营者底数,严格检查食用油经营者特别是散装食用油经营者的进货来源,全面检查经营者进货查验、检验合格证明、索证索票以及散装食用油标签标识等制度落实情况,对无标签标识、来源不明、进货价格明显偏低和无合法证照及检验合格证明的食用油要进行重点检查和查处。以集贸市场、批发市场等经营场所为重点,加大对销售假冒伪劣食用油特别是“地沟油”案件的查处力度,严厉打击非法经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为,切实维护食用油市场秩序。
(五)继续开展对重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项整治执法行动。各地要突出消费量大、消费者申诉举报多以及群众日常生活必需的食品,突出重点区域和食品批发市场、集贸市场、食品批发企业、商场超市、食品店等重点场所,加大执法力度,重点整治销售不符合食品安全标准的食品和搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等行为。要深入开展调味品市场专项整治,重点加强食品调味品标识标注管理,依法查处虚假标注问题,严厉打击销售不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品的违法行为,依法查处取缔无照经营。要加大对鲜肉及肉制品经营者的监管力度,严厉打击销售未经检验检疫或检验检疫不合格肉品、病死病害畜禽肉、注水肉和含“瘦肉精”肉制品等违法行为。要严厉查处侵犯他人注册商标专用权,假冒知名农药特有的名称、包装、装潢或使用与之相近似的名称、包装、装潢的行为。加强食品包装材料质量监管,依法查处销售假冒伪劣食品包装材料的违法行为,取缔无照经营。各地要在当地政府的组织领导和食品安全办的统一协调下,主动配合、协调有关部门,积极参与重点排查治理食品集中交易市场、“城中村”、城乡结合部、中小学校园及周边等重点场所的食品安全风险隐患,依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位,严厉打击销售不符合食品安全标准的食品违法行为。要积极会同教育、公安等相关部门深入开展中小学校园及周边食品市场专项整治执法行动,切实维护中小学校园及周边食品市场秩序和食品安全。要突出抓好季节性、节日性食品的检查,特别是元旦、春节、“五一”、“十一”、中秋等节日性食品的专项检查,切实维护节日食品市场消费安全。
(六)继续开展对酒类市场的专项整治执法行动。各地要严格酒类食品市场主体准入,依法监督酒类经营者落实进货查验和记录制度。以名优白酒、葡萄酒特别是进口葡萄酒等酒类为重点品种,以酒类生产集中和销售、消费量大的地区为重点区域,加强对酒类市场的巡查,依法严厉查处销售假冒伪劣酒类违法行为,重点打击侵犯注册商标专用权和仿冒知名酒品牌特有名称、包装、装潢等的违法行为,切实规范酒类市场秩序。
三、治理整顿工作措施
(一)加大推进食品安全日常监管规范化建设力度,着力提升食品安全监管依法行政水平。
1.严格把好食品经营主体准入关,强化食品经营主体经济户籍管理和信用分类监管。各地要严格依法核发食品流通许可证,进一步规范许可程序,完善食品流通许可审查规范,逐步提高行业准入门槛。坚持先证后照,依法核发食品经营主体营业执照。大力推进信息技术在流通环节食品经营主体许可管理和注册登记管理中的应用,建立健全许可证发放与登记注册信息互联互通机制,建立完善和及时更新流通环节食品经营主体 “经济户籍库”,并严格按照《关于对食品经营主体予以特别标注的通知》规定,对食品经营主体及时进行特别标注,切实做到食品经营主体底数清、情况明、数字准。全面建立流通环节食品经营主体信用档案,加大信用分类分级监管工作力度,研究确定科学合理的分级分类标准,创新信用分类监管的方式方法和考核办法,注重监管的实效和综合信息的分析研判,不断提高监管的针对性、指导性和实效性。强化部门配合和联动,依法查处和取缔无照经营食品违法行为。
2.严格监管食品质量,强化食品抽样检验和快速检测工作。各地要按照从入市、交易到退市全程监管的要求,强化对食品质量的监督检查。严格监督食品经营者建立和落实食品进货查验和查验记录制度。加强对食品包装、标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的监督检查,严厉查处食品经营者伪造、涂改或者虚假标注食品生产日期和保质期的违法行为。强化流通环节食品抽样检验工作,科学确定食品抽样检验的范围、品种、项目和方式。加强对抽样结果的统计、分析和综合利用,有针对性地开展监管执法,并依法将有关情况及时通报相关职能部门和行业组织,促进源头治理和行业自律。充分运用快速检测的手段,及时发现食品安全问题,并积极妥善依法处理。要完善流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度,加大对不合格食品和超过保质期食品退市的监管力度,防止其改头换面再次销售。
3.严格规范食品经营行为,强化基层工商所日常巡查监管和案件查处工作。各地要严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制、“两图一书”监管工作要求,实行网格化责任区,切实做到任务到岗,责任到人。以“主体资格、经营条件、食品外观、食品从业人员、食品来源、包装装潢标识、商标广告、市场开办者责任、食品质量、经营者自律”为重点内容,强化巡查和执法检查。结合本地实际,针对不同经营业态和经营场所的特点,突出具体监管重点,采取不同监管方式,提高巡查工作的针对性和有效性。加大违法案件查处力度,严厉查处销售假冒伪劣食品等违法行为。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚。要加强行政执法和刑事司法的衔接,进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,及时移送涉嫌违法犯罪案件。
(二)加大推进食品经营者诚信自律体系建设力度,着力监督和引导食品经营者落实主体责任。
各地要进一步加大推进食品经营者诚信自律体系建设力度,切实监督食品经营者把好食品的进货关、销售关和退市关,并建立健全十项自律制度,即①食品进货查验制度;②食品进货查验记录制度;③食品质量承诺制度;④食品协议准入制度;⑤市场开办者食品安全责任制度;⑥食品安全管理制度;⑦食品退市和销毁制度;⑧食品运输、贮存及销售安全管理制度;⑨食品经营从业人员健康管理制度;⑩食品安全事故应急处置管理制度。各地要结合本地实际,制定具体工作方案,精心组织实施,加强宣传教育,指导经营者制定和落实各项自律制度。突出抓好以下三个方面:
1.严格监督食品经营者把好食品进货关。要严格监督食品经营者建立并执行进货查验制度,严格监督食品经营企业建立食品进货查验记录制度,并建档备查,确保供货者主体资格合法、购入食品来源正规可靠、质检合格报告真实有效。严格监督乳制品经营者建立并执行进货查验制度,建立乳制品进货台账,严格监督从事乳制品批发业务的销售企业建立乳制品销售台账,切实履行法定责任和义务。
2.严格监督食品经营者把好食品销售关。要严格监督食品经营者建立健全并落实食品安全管理制度,督促企业健全内部质量安全管理机构,明确主管负责人和关键岗位的责任,严格执行食品从业人员每年不少于40小时的培训制度,提高食品从业人员的食品安全意识和能力。严格监督食品经营者对食品包装、标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的自查自纠,定期检查食品的进、销、存质量安全情况。鼓励和引导食品经营者对临近保质期的食品在经营场所设立专区或专柜,并向消费者作出醒目提示。分装的食品应当标明食品的生产日期、保质期和分装日期。严格监督食品经营者按照国家有关规定向消费者出具销货凭证,并保留出具销货票据的存根备查。鼓励和引导有条件的食品经营者开展对所销售食品质量的抽样检验,对发现的问题食品及时退市和处置,并报告当地工商部门。要分类完善监管措施,切实提高大型食品经营企业的质量安全控制水平和应对突发事件能力。要继续开展食品安全示范店建设活动。
3.严格监督食品经营者把好食品退市关。要严格监督食品经营者加强日常管理,对发现的不符合食品安全标准的食品、超过保质期的食品等,立即停止经营,下架封存,依法处置或销毁。对生产企业召回的,应当如实记录并保留生产企业召回的相关票据。各级工商部门在检查中发现食品经营者应当退市而不主动退市的,要依法责令其退市或强制退市,并依法查处。
(三)加大流通环节食品安全监管机制创新和能力建设工作力度,着力提升食品安全监管效能。
各地要结合流通环节食品安全监管实际,围绕建立健全以保障食品经营者主体合法、质量合格、行为合规为重点的流通环节食品安全监管执法机制;以严把食品进货关、销售关、退市关为重点的经营者自律机制和食品安全可追溯机制;以形成部门之间监管无缝衔接为重点的协调协作机制;以新闻媒体、广大消费者和聘请监督员为主体的社会监督机制,积极探索和总结工作经验,创新监管手段和方式方法,切实构建食品安全监管长效机制。要加大学习培训教育力度,切实加强基层执法人员培训考核,注重提高监管执法人员的整体素质和工作水平,切实提升监管效能。要突出抓好以下四个方面的工作:
1.建立健全流通环节食品安全监管信息化网络体系,不断提高网上监管水平。要认真落实总局下发的《关于积极推进流通环节商品质量和食品安全信息化网络建设工作的意见》要求,按照“统一标准、整合资源、扩大功能、优化流程、信息共享”的原则,强化信息网络技术在流通环节食品经营主体许可管理、注册登记、食品质量监管、市场巡查和执法办案等方面的综合应用,努力形成从总局到工商所五级纵向贯通和横向联接的信息化网络体系,努力实现食品安全网上监管的目标。要加大数据的采集汇总、分析研判和综合利用,为实现网上有效监管、宏观决策提供重要支撑。
2.建立健全流通环节食品安全电子监管体系,不断提高流通环节食品安全监管效能。要运用无线网络执法平台、移动查询终端等现代科技手段,开展市场巡查和日常监管,有效开展网上预警防范和应急处置。要加快推进流通环节食品经营主体、食品质量、食品抽样检验和案件查办数据库的建设,积极引导和指导商场、超市推进进货查验和查验记录等“两项制度”电子化管理,督促食品经营者建立健全食品采购、贮存、运输、销售、退市和食品质量管理等环节的电子监控体系,积极推动有条件的大中型商业企业、超市和批发市场、集贸市场逐步实行计算机网络化管理,并加快与基层工商所信息化网络体系的对接,切实提高监管执法效能。
3.建立健全流通环节食品抽样检验体系,不断提高食品监管的科学技术水平。要进一步完善流通环节食品抽样检验和快速检测制度,严格规范流通环节食品抽样检验和快速检测工作,不断健全完善流通环节食品抽样检验体系。要根据消费者申诉举报多和市场检查发现的食品质量问题,有针对性地开展跟踪检验,把快速检测作为基层工商部门及时发现食品质量问题和现场监管执法的技术手段,不断强化基层工商所快速检测能力建设,努力提升流通环节食品抽样检验和快速检测工作的科学性、针对性和实效性。
4.建立健全基层和基础建设体系及能力建设体系,不断提高监管执法水平。要按照建设政治上、业务上、作风上“三个过硬”队伍的要求,切实加强食品安全监管执法队伍建设,抓基层,强基础,尤其要坚持面向基层,充实一线执法力量。要加强对执法人员的学习和业务培训,特别是抓好基层工商所食品安全监管人员全员培训和一线执法骨干的专题培训,切实提高执法水平。要进一步抓好执法办案经费、执法装备、快检设备的保障工作,尤其是运用高科技手段监管所需设施设备的保障工作。要严格监管执法的规范管理,在促进依法行政、严肃办案纪律、提升规范化管理水平上下功夫,研究采取新举措,务求取得新成效。
(四)加大社会监督工作力度,着力构建群防群治机制。各地要大力开展流通环节食品安全监督群众性队伍建设,拓展社会监督渠道和群防群控的途径。要支持新闻媒体开展舆论监督,及时核查处理其反映的流通环节食品安全问题。要完善举报线索受理、核查、移送和反馈程序,强化对举报人的保护措施,确保举报线索及时核查和处置,切实鼓励群众积极举报流通环节食品安全违法行为。要充分发挥12315消费者申诉举报网络作用,进一步畅通申投诉举报渠道。要大力加强“一会两站”建设,进一步强化对食品安全的社会监督。要积极推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区工作,积极引导和监督经营者履行消费维权社会责任。
四、治理整顿工作要求
(一)加强组织领导,严格责任制度。各地要切实加强对新形势下流通环节食品安全监管工作重要性、长期性、复杂性和艰巨性的认识,在当地党委、政府和食安办的统一领导与协调下,进一步加强组织领导,切实做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能机构分工协作抓,形成齐抓共管的工作格局。要根据本方案结合各地实际制定具体实施方案,明确目标任务和工作责任,精心组织实施。要层层强化责任制和责任追究制,进一步建立健全工商部门流通环节食品安全属地监管领导责任制、职能机构指导和监督责任制及基层监管岗位责任制,切实把责任制和组织领导落到实处。
(二)加强宣传教育、舆情处置和信息管理,严格工作程序和纪律。各地要采取多种形式加大宣传教育力度,积极宣传工作举措和成效。切实发挥消费者协会的作用,广泛普及食品安全知识,加强消费教育和消费引导,切实提高流通环节食品经营者的守法意识,不断提升消费者自我保护能力和依法维权意识。要按照总局制定下发的流通环节食品安全舆情处置指导意见,逐级建立健全流通环节食品安全舆情监测和处置工作制度,积极妥善处置群众关心的食品安全热点问题,努力提高舆情监测和处置的及时性、权威性和公信力、影响力。要按照总局制定下发的《流通环节食品安全信息公布管理办法》的规定,建立健全流通环节食品安全信息公布和管理制度,明确流通环节食品安全日常监管信息的公布范围、公布权限、审核批准程序、相关部门间信息通报要求等内容。要严肃工作纪律,严格工作程序,加强信息管理,既要加大宣传工作力度,又要防止不必要的炒作,切实维护社会和谐稳定。
(三)加强协调协作,严格督查检查。各地要加强内设机构之间以及与各有关部门之间的协调协作与配合,及时通报有关情况,建立健全协调协作机制,切实形成监管合力。要加强对流通环节食品安全监管工作的指导、督查、检查和考核,一级抓一级,层层抓落实。各级领导干部要深入基层、深入一线了解监管工作的实际情况,研究解决监管执法工作中面临的困难和问题,尤其要善于及时发现存在的问题和监管的薄弱环节,有针对性地加强管理和指导,确保各项监管工作落到实处。总局将适时组织对流通环节食品安全治理整顿工作进行督查检查。
(四)加强工作交流,严格信息报送。各地要及时向总局报告在治理整顿工作中创造的好经验、好做法。要加强工作总结和有关数据的报送工作。各省、自治区、直辖市工商局要分别于6月15日、12月10日前将今年上半年(截至5月31日)、2012年1月至11月开展流通环节食品安全治理整顿工作情况的书面总结报告和《流通环节食品安全治理整顿工作情况统计表》报送总局食品司。
第四篇:三庙镇策划
1.开会,向团委学生会,以及各班团支书说明活动情况,并布置活动情况。
2.以展板形式介绍帮扶对象情况,并通过各种校园媒体渠道,进行宣传。
3.进行捐赠,(棉被,衣物)棉被针对毕业生,衣物面向全校。并在横幅上写下祝福语。并随机采访一部分同学,录下他们对捐赠地区的寄语。做成一个视频。
4.对捐赠同学送一枚珍藏版的纪念胸章。表示对捐赠同学的感谢。
5.在三庙镇以及其他地区,赠送物资。赠与签名横幅。
第五篇:xx镇食品安全工作方案
发„2014‟18号
xxx人民政府
关于印发《2014年xxx食品安全工作方案》的通知
各村(居)委会、各单位:
为进一步加强食品安全监管工作,切实解决我镇食品安全存在的主要问题,保障人民群众饮食和身体健康,结合我镇实际,现将《2014年xxx食品安全工作方案》印发你们,请认真学习并抓好落实。
xxx人们政府
2014年05月26日
xxx食品安全工作方案
按照食品安全工作的总体要求,我镇为确保食品安全工作扎实有效开展,建设平安、和谐xxx,根据县食品安全局有关文件精神,结合我镇实际情况,特制订本方案。
一、统一思想,明确目标,充分认识加强食品安全工作的重要意义
加强食品安全工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,是实践“三个代表”重要思想和增强党的执政能力建设的具体体现,是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的内在要求,是贯彻落实以人为本的科学发展观的重要内容。各村部门要充分认识食品安全工作的长期性、重要性和紧迫性,力争通过努力,使我镇食品生产经营秩序得到明显好转。
二、突出重点,强化整治,切实抓好食品安全工作
以食品安全专项整治为切入点,紧紧围绕粮油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等七大类食品,狠抓源头、生产加工、流通、消费等四个环节的专项整治,深入持久开展食品放心工程。
(一)强化食品源头污染的整治。向农民宣传普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低毒、低残留高效农药、兽药和无污染添加剂、规范种植、养殖行为。
(二)强化食品生产加工环节的整治。严格食品生产许可制度,严厉查处无卫生许可证、无生产许可证、无营业执照的生产加工行为。加强对生猪屠宰监管,整顿和规范肉品流通秩序。开展食品添加剂专项整治,严厉查处滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品的违法行为。加大农贸市场“肉菜粮三放心工程”、“放心豆制品工程”、“放心早餐工程”的推进力度,积极推进符合食品安全要求的生产流程。
(三)强化食品流通、消费环节的监管。落实市场主办单位对进场经营者的资格审查、食品质量管理和教育引导责任,严把市场准入关。加强对餐饮业、学校食品卫生监督量化分级管理制度。强化食品安全标识和包装管理,开展学校食品、散装食品专项检查。
(四)加大食品安全宣传教育力度。大力宣传食品安全法律法规和基本常识,积极引导广大生产经营者诚信守法经营,切实提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识,营造人人关注、人人重视食品安全监管的社会氛围。
三、标本兼治,着力治本,认真落实加强食品安全工作的各项措施
加强食品安全工作是一项长期、艰巨而紧迫的任务,必须立足当前,着眼长远,标本兼治,着力治本,建立食品安全长效监管机制。
(一)切实加强对食品安全工作的领导。为切实加强对
食品安全工作的领导,成立“xxx食品安全领导小组”,主要职责是:研究、草拟全镇食品安全工作重大突发事件的预警和应急机制、及时报告制度以及日常监管信息沟通机制,处理食品安全重大突发事件;协调解决食品安全工作中遇到的重大问题,指导、监督和检查全镇食品安全监管工作。
(二)强化对食品安全监管的责任。村(社区)干部要对本村(社区)食品安全负总责,统一领导和协调本村(社区)的食品安全监管和整治工作。对因工作失职、监管不力而发生重大食品安全问题,甚至引发重大食品安全事故的,要依法、依纪追究村(社区)干部及单位责任人的责任。
(三)加强执法队伍建设。充实食品安全执法人员力量,加强执法队伍的思想建设,业务建设和作风建设,强化法律法规和专业知识培训,提高队伍整体素质和依法行政的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法。
(四)强化食品安全工作效能监察。监察部门组织对全县食品安全监管工作实施监察,采取日常监管与定期检查相结合、专项检查与全面检查相结合、一般性检查与重点典型剖析相结合、查处案件与责任追究相结合。