西安市扬尘管理细则

第一篇：西安市扬尘管理细则

西安市扬尘污染防治工作责任追究实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实本市扬尘污染防治工作各项规定，持续改善我市环境空气质量，保障群众健康，根据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和《西安市行政过错责任追究暂行办法》，制定本实施细则。

第二条 责任追究工作按照干部人事管理权限分级负责。市监察局负责对各区县政府、开发区管委会领导和市级有关职能部门领导和工作人员的追究；各区县、开发区纪检监察部门负责对辖区乡镇政府、街办、区级各有关职能部门领导和工作人员的责任追究；各级职能部门监察室负责对本部门、本系统行政监察对象的责任追究。

第三条

责任追究对象为各区县政府、开发区管委会、乡镇政府、街办及相关部门分管领导和主要领导，市级各承担扬尘污染防治工作任何的有关职能部门的监管工作人员、部门领导、分管领导和主要领导。

第四条

扬尘污染防治工作按照统一领导、分工负责、条块结合、重心下移的管理原则，由市全面提升环境空气质量领导小组办公室牵头，市级有关部门各负其责，各区县政府、开发区管委会对本辖区的扬尘污染控制工作负总责。

第二章 扬尘污染防治工作职责分工 第五条 各级政府和承担扬尘污染防治工作任务的

职能部门担负一下责任：

（一）市全面提升环境空气质量领导小组办公室 1.负责组织安排全市扬尘污染防治工作并对实施过程进行监督检查；

2.检查督促各部门、各区县政府、开发区管委会履行扬尘污染防治工作职责；负责各责任部门扬尘污染防治的量化考核和责任认定工作；

3.通报全市扬尘污染防治工作情况，定期向市全面提升环境空气质量领导小组汇报工作进展情况；

4.组织联合执法检查；对各类扬尘污染防治措施不到位问题进行挂牌督办、限期整改、通报批评等。

（二）各区县政府、开发区管委会

1.负责本辖区的扬尘污染防治工作，推进辖区大气环境质量持续改善；

2.建立联席会议制度和联合检查制度，组织协调辖区各职能部门开展扬尘污染防治工作，确保各项扬尘污染防治措施落实到位；

3.负责对非法设置的建筑垃圾消纳场、白灰厂、砂石厂、渣土堆、储煤场、临时大型停车场等扬尘污染问题进行整治或取缔，落实防扬尘措施；

4.提高道路保洁质量，降低道路扬尘污染；

5.向市全面提升环境空气质量领导小组办公室及时反2

馈应由市级职能部门解决的扬尘污染问题。

（三）市环保局

1.负责督促指导各环保分县局对全市各类土地、堆场和露天仓库的覆盖等防扬尘情况进行监督检查；负责对商品混凝土搅拌站和预制砂浆企业各项防尘措施的监督检查；

2.负责全市环境空气质量、道路扬尘等的监测、抽测，并定期通报监测结果；

3.向市全面提升环境空气质量领导小组提出改进空气质量合理化建议，并负责市全面提升环境空气质量领导小组日常工作；

4.负责全市空气质量状况通报、预报、预警发布工作，并结合预警情况启动或提请市政府启动空气质量应急保障措施。

（四）市容园林局

1.负责督促指导各区县、开发区市容园林部门对辖区出土、拆迁工地出入口自动冲洗设施安装、使用情况进行监督督查，配合落实拆迁工地扬尘污染防治措施；

2.严格履行市建筑垃圾清运市场秩序综合整治工作领导小组办公室职责，负责牵头组织实施渣土清运车辆专项整治行动。

3.负责全市合法建筑垃圾消纳场的扬尘污染防治工作，牵头组织对非法设置的建筑垃圾消纳场所进行监督检查，并

提高属地政府、管委会给与取缔；

4.负责督促指导各县区、开发区市容园林部门有效提升道路保洁质量。除雨天或者低温天气外，城市主要道路至少每日冲洒2次，必要时按照全市提升环境质量领导小组办公室的要求增加道路冲洗频次，协调组织安排全市一、二类道路及重点区域道路开展大冲洗活动，落实渣土清运道路冲洗措施，降低道路扬尘污染；

5.负责落实市容园林局直管园林绿化施工工地的扬尘污染防治措施，督促指导各县区、开发区市容园林部门落实其负责的园林绿化施工工地扬尘污染防治措施；

6.按时完成渣土车密闭改造改造工作；

7.配合环保部门开展道路扬尘检测及通报、督办工作； 8.落实承担的空气质量预警应急保障措施。

（五）市城管执法局

1.负责督促指导各县区、开发区城管执法部门对各类施工工地围挡设置不规范、拆迁工地未采取湿法作业、驶出工地车辆车轮带泥土上路污染路面及渣土清运车辆沿途抛撒等问题进行监督检查和行政处罚；

2.负责督促指导各县区、开发区城管执法部门对未采取密闭、覆盖措施运载砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散装物的车辆进行监督检查和行政处罚；

3.配合环保部门开展道路扬尘检测及通报、督办工作；

4.落实承担的空气质量预警应急保障措施。

（六）市建委

1.负责对施工道路扬尘等建筑施工工地内部各项扬尘污染防治措施落实情况惊喜监督管理，并对各区县、开发区建设行政主管部门的扬尘污染防治工作进行指导；

2.负责对建筑工地现场违规搅拌混凝土和砂浆的行为进行监督管理和查处，配合环保部门督查商品混凝土搅拌站和预制砂浆等生产企业落实各项防尘措施；

3.根据检查情况及其他部门移交情况，对一年内有三次以上（或同时有三个以上城建项目）严重违反大气污染防治相关规定的建筑施工单位，予以停工。同时，暂停其投标资格并取消项目经理担任一下各项目经理的资格。情节严重的，将其清理出西安建筑工市场；

4.落实承担的空气质量预警应急保障措施。

（七）市政公用局

负责对本部门管理的市政施工工地扬尘污染防治工作进行监督管理。

（八）市水务局

负责对全市水利工程坚实工地及河道砂石厂的扬尘污染防治工作进行监督管理。

（九）市房管局、市城（棚）改办

市房管局负责配合落实本部门管理的房屋拆除施工工

地扬尘污染防治措施；市城（棚）改办负责本部门管理的城（棚）改项目工地的扬尘污染防治工作，配合落实全市城（棚）改项目工地的扬尘污染防治措施。

（十）市地铁办

负责全市地铁施工工地的各项扬尘污染防治工作措施的落实。

（十一）市规划局

负责对本部门管理的强制拆迁施工工地扬尘污染防治工作进行监督管理。

（十二）西安城投集团

负责对本部门管理的基础实施建设、管网敷设施工工地的各项扬尘污染防治工作措施的落实。

（十三）市商务局

负责对全市煤炭交易市场的防尘措施落实情况进行监督管理，确保不进行作业的煤堆防尘措施到位，驶出车辆落实密闭、冲洗措施。

（十四）市交通局

负责对本部管理的公路建设施工工地扬尘污染防治工作进行监督管理。

（十五）市公安局交警支队

负责对建筑垃圾和渣土清运车辆违反相关交通法规的行为进行查处；

配合市容、城管执法部门对建筑垃圾和渣土清运车辆进行专项整治；

落实承担的空气质量预警应急保障措施。

第三章 责任界定和责任追究方式

第六条 在控制扬尘污染工作中，根据各级空气质量提升办（大气办、扬尘办）发出的《提醒单》、《督办单》和群众投诉、媒体曝光、领导批办以级集中检查、暗访等具体情况，按照问题发生的原因、经过和造成的后果，对直接监管责任人、直接领导、分管领导和主要领导，视情节轻重分别进行责任追究。

第七条 有下列情形之一的，对直接监管责任人进行批评教育。

（一）存在问题被上级空气质量提升办（大气办、扬尘办）发出《提醒单》一次后，在要求时限内未整改到位的；

（二）存在问题被群众投诉或媒体曝光一次后，在要求时限内未整改到位的；

（三）经上级部门查实辖区内存在一起扬尘污染问题，在要求时限内未整改到位的；

（四）存在其他需要批评教育的问题的。

第八条 有下列情形之一的，对直接监管责任人责成书面检查，同时对直接领导提出批评教育。

（一）存在问题被上级空气质量提升办（大气办、扬尘

办）发出《督办单》一次后，在要求时限内未整改到位的；

（二）存在问题被群众投诉或主要媒体曝光造成不良影响后，在要求时限内未整改到位的；

（三）经上级部门查实辖区内同一月存在两起扬尘污染问题，在要求时限内未整改到位的；

（四）其他需要责成书面检查或提出批评教育的。第九条 有下列情形之一的，对直接监管责任人通报批评，同时对直接领导责成书面检查。

（一）存在问题一月内被上级空气质量提升办发出《督办单》两次后，在要求时限内未整改到位的；

（二）存在问题被群众反复投诉、主要媒体曝光造成较大不良影响，在要求时限内未整改到位的；

（三）经上级部门查实辖区内同一月存在三起扬尘污染问题，在要求时限内未整改到位的；

（四）其他需要通报批评或责成书面检查的。第十条 有下列情形之一的，对直接监管责任人进行警示训诫，同时对直接领导提出通报批评，对分管领导责成书面检查。

（一）存在问题一月内被上级空气质量提升办发出《督办单》三次后，在要求时限内未整改到位的；

（二）存在问题被群众反复投诉引起上访或主要媒体曝光造成严重不良影响后，在要求时限内未整改到位的；

（三）经上级部门查实辖区内同一月存在四起扬尘污染问题，在要求时限内未整改到位的；

（四）存在问题被政府、管委会领导批示要求整改或被上级业务部门通报后，在要求时限内未整改到位的；

（五）其他需要进行警示训诫或通报批评、责成书面检查的。

第十一条 有下列情形之一的，对直接接管责任人、直接领导、分管领导及主要领导给予行政处分。情节严重的，给予撤职或记大过；情节较重的，给予记过或警告；情节较轻的，给予警示训诫。

（一）对全市扬尘污染防治工作中规定任务、区县政府或开发区管委会环保目标责任年度任务，未按要求时限完成或执行不力、造成不良影响的；

（二）对本地区、本单位承担的控制扬尘污染工作任务，推诿扯皮、敷衍塞责的；

（三）对控制扬尘污染工作按安排部署不到位，责任分工不明确、落实措施不具体，工作效果不明显的；

（四）其他需要按有关规定和程序给与行政处分或进行警示训诫的。

第六条至第十一条规定的追究方式可以单独或同时使用。

第四章 责任追究的实施

第十二条

各级空气质量提升办（大气办、扬尘办）应及时向同级监察机关移交检察中发现的扬尘污染问题。

具有扬尘污染监管职能的行政主管部门和监察机关在查处扬尘污染问题时，认为属于对方责任追究范围的，应当及时移送。

第十三条

具有扬尘污染监管职责的行政主管部门和监察机关认为应当给予有关责任人员处分的，应当依法作出监察决定或者提出给予处分的监察建议。

区县、开发区监察机关对责任人员的责任追究情况，报市空气质量提升办和市监察局备案。

第二篇：西安市扬尘治理铁腕治霾试题

西安市东郊市政养护管理公司

铁腕治霾知识试题

部门：

姓名：

得分：

填空题（每题4分，15道题，共60分）

1.《西安市建设工地及两类企业扬尘防治技术导则》二零一八年 4 月 1 日起执行。2.堆场扬尘指施工现场各种物料堆，渣土、及建筑垃圾、生活垃圾由于堆积、装卸、传送等操作及风蚀作用等造成的扬尘。

3.《西安市重污染天气应急预案》启动时，建设工地及“两类企业”应立即响应执行，按照重污染天气预警响应级别，采取洒水降尘，局部停工，全面停工等预警响应措施。4.施工现场应配备足额的专职卫生保洁人员，不间断对道路及现场整洁状态进行检查和清扫，负责保持场内，出入口及其左右100米以内道路的清洁。

5.现场运输土方、渣土等易产生扬尘的车辆车厢应采取封闭措施，驶出施工现场前应当在工地出入口利用冲洗设备将轮胎及车身清洗干净，严禁带泥上路。

6.易产生扬尘的材料堆放区应进行覆盖和压固，必要时增加洒水防尘措施。极易产生扬尘污染的物料，应利用仓库封闭存放。

7.脚手架、操作平台垃圾应当及时清理，提前洒水湿润清理部位，减少扬尘，密目网清理不得采用拍打、压力空气吹尘等方法清理，可采用低压水雾冲洗不易产生扬尘的办法。

8.彩钢板可以采用地脚螺丝将其固定牢固。严禁用道牙，砖块等进行压脚。9.一处围挡可以设立一个出口，应设在围挡背车方向的端头部位，但务必做到随开随

封。两次材料运输间隙不允许开彩钢板，保证彩钢板横平竖直，圆弧平顺。10.平地铺设密目网应拉紧绷平，如存在密目网拼接，应保证两张密目网之间搭接不

小于10cm，必须用扎丝绑扎固定，对破损或被风吹开的应及时更换和恢复。11.土方开挖及回填作业过程中，应在场地道路、现场大门口，大门外市政道路上安排充足的保洁人员，如有抛洒实时清理。

12.土方外运作业出入口应铺设毛毡、棉条、废旧地毯等辅助设施，防治车辆冲洗后将泥水直接带上市政道路。铺设长度以与市政道路相连接为宜。13.线性工程施工应采用渐进式分段施工作业，最大限度地减少扬尘污染。14.生产区必须配备清扫设施、洒水车或其他喷洒设施。清扫及洒水频率根据情况确定，原则上每天不清扫得少于两次，洒水不得少于四次。干燥、大风天气时要加大清扫、撒熟频率，以保持路面清洁。

15.预拌混凝土企业应配备砂石分离设备并能正常工作；废物料堆应设有专用储存设备设施并全面覆盖。

16.遇有四级及以上大风时，严禁土方 开挖、回填 等可能产生扬尘的施工作业。

二、判断题（每题2分，5道题，共10分）

1.围挡长度小于50米的工地“三牌两证”距单块彩钢板，上沿与彩钢板的上沿留15cm进行张贴。围挡长度起始一百米应增加张贴“三牌两证”，间隔距离为3m。（√）2.为方便施工，靠近道牙一侧的围挡外放距离可以超过1米。（×）3.围挡铁丝拉杆时。铁丝上应缠绕三角彩旗警示带。（√）4.工程概况牌、施工铭牌、环境保护监督牌、挖掘占用城市道路许可证、免冲洗报备单的张贴没有顺序。（×）

5.遇有五级及以上大风时，严禁土方 开挖、回填 等可能产生扬尘的施工作业。（×）

3.对于正在实施的治雾减霾工作，你对此工作还有什么想法和建议？

三、简答题（每题10分，3道题，共30分）

1.西安市建设工地施工扬尘治理“六个百分百”“七个到位”及四覆盖指的是？

六个百分百：标准围挡、覆盖、硬化、渣土密封运输、车辆冲洗干净、湿法作业

七个到位：出入口道路硬化、基坑坡道处理、冲洗设备安装、清运车辆密封、排除湿法作业、裸露地面和拆迁垃圾覆盖

四覆盖：暂不开挖裸露地面覆盖 二日内不清运垃圾渣土覆盖

建筑材料覆盖 工地全覆盖

2.夜间施工现场从人员到场地应配备哪些必要措施。

穿戴统一反光服、佩戴肩灯、，现场应有充足照明、现场两端悬挂红色警示灯、设立交通疏导标致、专人疏导交通

第三篇：深挖潜 细管理

细管理

深挖潜

全面做好降本增效工作

输油汽车队

各位领导：

我车队在“精细管理、挖潜增效”主题竞赛活动中，认真围绕活动要求，以“优化管理措施、确保降本增效”为目标，细化、量化管理工作，优化管理措施，将降本目标合理分解到每个班组，做到人人肩上有指标，压力层层传递，较好的实现了降本目标。下面就我队此项活动的开展情况做以下汇报：

一、全员参与，结合实际，确保活动开展的全面性。

分厂下达关于开展“精细管理、挖潜增效”的活动通知后，我车队及时召开了班子会、班长骨干会，对活动的开展的要求进行了学习，并结合车队生产工作的实际，对车队7项可控成本指标发生情况进行了分析，除了对分厂下达的降本指标材料费0.85万元、办公费0.07万元进行合理的分解，我们还对车辆生产运行、单车百公里油耗等情况进行了讨论、分析，制定出汽车队“精细管理、挖潜增效”活动安排，务求活动开展的实效性。

我们利用职工大会进行安全教育的时机，将活动开展要 求传达到每名职工，使全体职工感受到降本增效工作的紧迫感，号召全体职工积极投入到此项活动中，针对车队的生产运行、降本增效工作提出合理化建议，对实施效果明显、经济效益明显的合理化建议给予一定的奖励，共征集了合理化 建议6条，确定了内修班为精细管理岗位，通过以上工作，使我队挖潜增效工作的开展开了个好头。

二、细管理，深挖潜，确保活动开展的实效性。

我们根据在各班组征集到的合理化建议以及我们日常管理中发现的问题，积极开展挖潜增效活动，分别作了以下工作：

（一）完善措施，精细管理，全员参与降本增效。今年伊始，我们就根据分厂下达的成本指标，对各项成本指标进行了详细的分解并严格按照计划运行。我们认识到，随着成本的逐渐压缩，只有不断全方位的完善管里措施，全过程的实施精细管理，才能适应成本管理工作的要求，才能真正的实现降本增效。我们是这样想的，也是这样做的，我们利用职工大会、班组会不断的向职工灌输精细管理的理念，使全体职工将精细管理的理念入脑、入心，更好的参与到挖潜增效的活动中来。今年上半年，我们

（一）：修改完善了《车队油卡管理使用规定》，实施了油卡统一收缴材料员管理，驾驶员需加油时，先向主管领导报行驶公里数，由主管领导开具加油单，材料员才予以发放油卡。这样既有助于减少油料外流，又能够将油料进行内部调节，尽可能的不发生补油现象，从整体上降低了用油总量；

（二）进一步细化了《单车油料核算办法》，我们对全部车辆的百公里耗油从新进行了核定，严格按照考核兑现办法严考核硬兑现，从而实现了单车耗油量不超。

（三）在驾驶员中开展节油经验介绍会，找一些有经验的驾驶员介绍在车辆启动、行驶中、车辆部件调整等方面好的做法，对月度百公里节油的驾驶员进行奖励。

（四）加强车辆的控制，杜绝私车自由车。我们要求无生产任务的车辆一律在队上停放，根据生产任务的情况对车辆的运行公里进行核定，避免非生产用车造成的浪费。

此外，我们根据生产运行实际，对车辆的生产任务进行有效的合并，在能够完成生产任务的情况下尽可能的减少出车台次，这样既能减少燃油消耗，又能有效的降低差旅、加班夜班费用的发生，而且对车辆的安全运行带来有效的帮助。

我们在今年车辆增加、生产任务增加的情况下（8.6065万KM，7.308T），月度燃油消耗量有了显著下降（计划用油

7.1T,实际平均发生6.4T），截至8月底，共节约燃油约5.6吨，价值约3万余元。

（二）严格制度，精打细算，全面做好降本增效。我们在完善、细化各项管理制度和措施的同时，还着重加强了相关人员的责任心，增加管理人员的紧迫感；在材料的发放、办公用品的领取上，严格了一支笔签字制度。我们在召开材料员、经管员及班长骨干会的时候，向大家详细介绍了今年成本管理的形式，要求大家算细账，在成本压缩的情况下，如何更好的服务于输油生产？我们采取了

（一）：在材料上只备常用料，如车辆的三滤、灯泡，其他的车辆用料必须经过主管领导确定确需更换方可进料，有效的减少了材料的浪费，尤其是总成件。

（二）加强了内修班的技术培训和责任心。我们确定了内修班为我们的精细管理岗位，利用网络、光盘加强对内修班的技术培训，更新其业务知识，让他们在没有遇到的故障时敢于动手维修，尽可能的对能够维修配件进行维修；我们还加强了内修班的责任心，要求他们精打细算，出谋划策，做好领导的参谋，为车辆的维修提供第一手资料。

（三）注重生产过程中的小改小革，维修过程中在确保车辆运行安全的情况下对个别小部件能代替的换件代替，如在66799金龙客车空调维修过程中，我们发现该车的空调不制冷，按照维修站的建议就要更换总成，我们在对该系统进行了研究后，经检查发现是一个电子元件出现了问题，更换后效果良好，节约成本约5000余元。通过以上工作，我们修复的电动玻璃系统、起动机、发电机、灯光总成等价值约1.5万余元，对我队挖潜增效工作起到了积极的作用，为我队挖潜增效工作作出了贡献。

（四）在办公用品的管理上我们提出“抓大不放小，节约从我做起”。采取了文件打印能双面打印的绝不单面打印，能协调打字室打印的绝不自己打印，号召大家节约每一张纸、每一支笔、每一度电、每一滴水，每个办公室确定一名监督员，每天下班前对各办公室空调、饮水机、微机等进行检查，尽可能的杜绝浪费。

三、不断完善，严细结合，确保活动开展的长效性。我们认识到，降本增效，精细管理是一项长期的任务，面对日益紧缩的成本我们准备做好以下几项工作：

（一）对现有的规章制度在执行过程当中可能出现的新问题及时进行分析研究，解决存在的问题，更好地做好做好节能挖潜工作。

（二）及时对节约挖潜工作中涌现出来的好的做法、典型进行总结、选树，在全体职工中形成节约的好风气。

各位领导，以上是我车队在“精细管理，挖潜增效”活动中一点做法，在今后的工作中，我们将继续按照活动的要求，进一步在挖潜增效上做文章，集思广益，深挖细找，优化管理措施，力争在活动中取得好成绩。

第四篇：建筑工地扬尘管理措施

为有效管控建筑工地扬尘，不断改善空气环境质量，实现全区建筑工地扬尘管控工作目标，区住建局深入开展建筑工地扬尘污染专项整治，主要的措施有：

1、落实施工、建设、监理单位的扬尘整治责任，要求建设单位设立并足额支付文明施工措施费，施工单位编制施工现场扬尘污染防治专项方案并负责具体实施，监理单位制定相应的监理细则，监督施工单位落实各项扬尘防治措施。

2、强化源头管理，将扬尘整治纳入工程安全备案现场审查的内容，严格审查扬尘专项控制方案，对现场道路硬化、施工围挡、车辆冲洗设备、裸土覆盖等扬尘整治措施不到位的，审查不予通过，不得开工建设。

3、加大扬尘污染防治宣传力度，通过开展培训，发放宣传手册，广泛宣传施工扬尘整治的意义、要求和措施，不断提高施工项目部的环保意识，形成主管部门为主导，相关企业配合，群众积极参与，共同治理扬尘污染的氛围。

4、加强对工程施工过程的监督管理，对辖区内所有在建项目开展不间断循环督查，实行“月度排查、重点抽查、难点复查”，严格落实渣土车辆覆盖，车辆进出冲洗，施工道路实时洒水等措施，严禁车辆撒漏、带泥上路现象的出现，对主干道两侧、重点区域、重点地段的12个项目进行重点监控，加强施工现场环境卫生管理，对发现的扬尘污染，当场责令施工单位安排专门人员配备洒水车辆及时进行清理、洒水。

5、加大对裸土堆场、渣土清运、基坑开挖、等关键环节的扬尘治理，综合运用行政、信用等多种手段，采取诫勉谈话、不良信用记录、停工整改、取消评先评优资格等措施，对扬尘整治不力或违反规定的项目进行严肃处理。

6、建立长效机制，及时总结巩固扬尘整治成果，创新管理模式，推行远程视频监控系统，对扬尘整治情况实施全程监督，实时监测，鼓励相关责任单位加大投入，积极采用射程远、覆盖广、效果好的防尘、降尘设备，确保扬尘污染工作制度化、规范化、常态化和标准化。

第五篇：扬尘施工管理措施

消防综合楼等2项

（朝阳区新建天坛家具厂消防站工程）

施 工 现 场 扬 尘 治 理 专 项 方 案

编制人：陈桂武 审核人：赵所群

编制单位：北京房建建筑股份有限公司 编制日期：2017年10月24日

施工现场扬尘治理专项方案

一、工程概况

1、工程名称：消防综合楼等2项（朝阳区新建天坛家具厂消防站工程）

2、工程地点：朝阳区育慧东路。

3、建设单位：北京市朝阳区公安消防支队

4、设计单位：中铁工程设计院有限公司

5、监理单位：北京集东建设工程监理有限公司

6、施工单位：北京房建建筑股份有限公司

7、冬施内容：室外给排水、消防、电力、燃气等的管沟开挖、管线施工、管井施工、土方回填施工，室外场平道路基层施工、沥青路面施工，室外围墙施工，室内油漆粉刷及给排水、电气安装，室内土建的零星找补、修补工程。

二、编制依据

《中华人民共和国环境保护法》。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。《中华人民共和国大气污染防治法》。《中华人民共和国环境影响评价法》。《北京市大气污染防治条例》

《施工现场扬尘治理专项行动检查标准》

三、管理目标

针对本工程的具体情况，在工程施工过程中我们将认真贯切执行国家、北京市环境保护的法律法规和环境标准、采用清洁工艺，坚持清洁生产，不断提高全体参建员工的环境意识，综合利用各种资源，最大限度的降低各种原材料的消耗，节能、节水、节约原材料；废气、废水、各种废弃物达标排放，从严把握噪音标准，控制施工噪音污染，维护城市交通正常秩序，确保市政府、住建委、下发的关于2017-2018年秋冬季建设工程施工现场扬尘治理专项方案的顺利实施。本工程防尘目标如下： 1.施工扬尘污染控制达标。2.无市民重大投诉。

3.无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评。4.上级部门检查验收达标。

四、组织安排

本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作管理网络，负责施工现场污 染控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制管理融入到整个施工管理中。

（一）领导小组

为了确保施工环境质量，由项目经理部成立以项目经理为组长的防尘施工领导小组。防尘施工领导小组成员如下：

组 长：赵所群 副组长：李天林

组员：吕言福 张玉华 白宗民 顾宇航 白宗宇

张茂林 代启海 刘武宝 陈桂武

（二）巡视制度

巡视检查是消除扬尘隐患，预防扬尘，保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不利因素，保障生产环境，特制定巡视检查制度如下：

1、巡视检查的内容：按照主要控制点进行巡检，对照检查执行情况；基槽临边的防护、材料堆放、垃圾清运等。

2、巡视检查的方法：定期检查、突击性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。

3、项目部施工工地每周定期检查一次，由项目经理组织；各施工队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，随时消除隐患。

4、突击检查：每周组织突击检查一次；根据施工进度情况，在施工高峰期时，可适当增加组织突击检查次数。

5、季节性和节假日前后检查，针对气候特点，冬季多风、空气干燥，易形成扬尘，提前作好冬季防风降尘工作，针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好防尘教育，落实防尘防范措施。

6、对检查出的扬尘隐患的处理：各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的扬尘隐患要建立事故隐患台帐，重大扬尘隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。

五、责任制考核

实施施工扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。因此项目部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之始终贯穿于整个施工管理过程中，成为安全保证体系中环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。

1、项目经理是施工扬尘污染控制的第一责任人，必须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任。

2、各管理岗位人员必须对施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，对照自己的职责，加强管理。

3、班组长是作业组施工扬尘控制的带头人，必须服从项目部指挥，积极主动地搞好扬尘污染控制。

4、项目经理与各相关管理人员签定管理岗位责任书，并按安全生产责任考核表进行考核。

5、项目部与各施工班组以特殊岗位操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。

六、各项措施

（一）宣传

要做好施工扬尘控制，确保环境达标。除了做好组织建设工作以外，必须做好工地内部宣传和发动工作，以增强全员的环境意识，控制扬尘污染，确保管理目标的实现。

1、向社会公开承诺，利用工地出入口处张贴公示牌的形式，向社会承诺施工扬尘污染的控制措施，其内容如下：

为进一步贯彻落实北京市《2017-2018年秋冬季建设工程施工现场扬尘治理专项方案》的精神，搞好环境保护工作，本项目部在文明施工承诺基础上，针对控制扬尘再次向社会承诺：

（1）结合文明施工管理，实施工地施工扬尘控制，确保施工生产不造成扬尘污染；（2）工地周围实施围墙封闭，场地全部进行硬化处理；

（3）现场的堆积渣土进行压实覆盖，封闭式车辆进行运输，工地车辆出门进行清洗；（4）临边进行密目安全网围护，袋装材料人库，（5）生活垃圾袋装化，并及时清理；建筑垃圾集中堆放封闭，及时清运；

（6）工地内不焚烧垃圾废料；工程结束前不拆除围墙，凡易产生粉尘的施工作业必须进行防控措施，拆除作业采用湿作业，并进行封闭处理；

（7）以上承诺，请社会各界和广大人民群众进行监督，本项目部随时接受上级主管部门以及环保部门的检查验收；

（8）在工地入口处标志牌中增加“扬尘治理和建筑垃圾处置责任公示牌”。

（9）在工地的入口处标志牌中，增加“重大不利环境因素控制公示牌”，并将扬尘污染控制内容包含其中，将施工扬尘污染控制作为施工安全管理的一部分

2、现场张挂“控制施工扬尘污染”内容的宣传横幅，以渲染气氛。

3、利用黑板报的板块形式，宣传施工扬尘污染控制的重要性及防范技能和知识，每个月一期，并作原始记录。

4、组织全体职工，召开一次施工扬尘控制宣传发动专题会，宣传扬尘污染的危害性，并利用平时的安全教育，将环境保护、防扬尘污染内容贯穿于其中。

（二）施工措施

1、工地围墙

（1）施工现场应实行封闭式管理，施工围挡坚固、严密，表面应平整和清洁，高度不得低于2.5米；现场围挡及大门进行随时清洗；施工围挡使用材料、构造连接要达到安全技术要求，确保结构牢固可靠；

（2）围挡材质使用专用金属定型材料；

（3）外脚手架架体必须用密目安全网（颜色为绿色）沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。密目安全网要定期清理，保持干净、整齐、清洁。防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸或遗撒，避免粉尘、废弃物和杂物飘散，及时对工地门前及围挡附近进行洒水清扫，保持干净整洁。

2、施工场地

根据现场实际条件，施工场区内的材料堆场及加工场占用地和办公生活区活动场所硬化外，要妥善使用，防止重载破坏道路，以确保达到防尘防污染要求。对于其他临时用路，做到施工场地硬地化，要定期向地面的洒水，减少灰尘对周围环境的污染。每天安排专人清扫工地和道路，保持工地和所有场地道路的清洁；施工现场每天洒水两次。

3、车辆清洗

施工阶段的施工现场出入口，安装高效洗轮机。

（1）施工现场施工车辆出入口应设置车辆冲洗设施，对车辆槽帮、车轮等易携带泥 沙部位进行清洗，不得带土上路；

（2）洗车池旁必须设置沉淀池，沉淀后的污水排入市政污水管道。

4、建筑垃圾临时储存间

为了使建筑垃圾不因未及时清运而造成现场堆积所产生扬尘污染，本工程自施工起，在施工现场设置一座封闭式建筑垃圾临时储存间，既方便垃圾的集中处理，又能控制扬尘的产生和分散挥发。

5、生活垃圾袋装

生活中所产生的垃圾、废物也时扬尘污染的一大源点，必须实施控制。

生活区及办公区设置环保型的垃圾箱，购买黑色垃圾袋置于箱内，袋口紧绷于箱口，所清处的垃圾一律入箱入袋，并及时盖好箱盖，袋中垃圾高于垃圾箱高度一半以上时并收集，更换新袋，将收集的垃圾扎紧袋口，由专业清运单位清运至指定公用垃圾点，由环卫部门处 理。

6、材料、土方覆盖

（1）非施工作业面的裸露地面、长期存放或超过一天以上的临时存放的土堆应采用防尘网进行覆盖措施;（2）灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应密闭存放或进行覆盖，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。

（3）对于停止施工的施工工地，应当对其裸露土地采取覆盖或者临时绿化等有效防尘措施；（4）本市施工工地禁止现场搅拌混凝土。由政府投资的建设工程以及本市规定区域内的建设工程，禁止现场搅拌混凝土。

9、洒水降尘

（1）清运建筑垃圾和渣土施工等作业时，应当边施工边适当洒水，采用湿作业法进行施工，防止产生扬尘污染；

（2）遇有四级以上风的天气不得进行土方运输、土方开挖、土方回填等作业及其他可能产生扬尘污染的施工作业。按照《北京市建设系统空气重污染应急预案》，预警级别达到黄色预警以上时，应按相应级别停止土石方工程施工、渣土车等易扬尘车辆运输、室外露天作业等作业。

（3）为防止施工扬尘，施工现场应每天根据现场情况及时进行清扫洒水（雨雪天及地表结冰的天气除外）；在土方施工、干燥天气、风力四级以上的天气条件下，应适当增加洒水次数;（4）施工现场设置易产生扬尘的施工机械时，必须配备降尘防尘装置。

10、环保措施

（1）渣土装车不得过满（运输车上土方堆放最高点不得高于槽帮50cm，边缘低于槽帮10cm），并使用环保车辆，车顶进行遮盖，且在车辆出口处，由专人清扫车辆。现场门口必须设置醒目的提示牌，以提示司机及有关人员在执行运输任务时注意防止遗洒。

（2）在大门口设汽车轮胎清洗装置，自卸车先经过铁箅，除去车轮上的部分泥土，先进行洗车台进行冲洗，洗车台外侧铺设草帘，用以吸收轮胎的水份，减少车轮胎泥污染路面。（3）施工作业产生的污水，必须经沉淀池沉淀后方可排入市政污水管道。施工污水严禁流出施工区域，污染环境；

（4）车辆出口100m内设专人清扫马路、洒水，防止扬尘污染。派专人沿途巡视，发现遗洒立即组织人员清扫。

（5）车辆行进途中拐弯要慢行，防止甩土。车辆出场前由专人检查后槽帮，后槽帮关闭不严车辆的严禁出场。（6）增强环保意识，对参加施工人员经常进行环保教育，将扰民程度降到最低。

（7）严格执行市建委关于施工时间的规定，在允许夜间施工的场地，机械、车辆应尽可能小油门操作，严禁夜间鸣喇叭，减少噪音扰民。

（8）施工噪声必须控制在场界昼间75分贝，夜间55分贝以下，现场监测由项目部负责；现场的环境保护控制应服从项目部统一管理。（9）施工中应注意保护、避让现场的绿化设施、。

（10）运输车辆必须将渣土准运证放置于前挡风玻璃处，以便于执法部门的检查。（11）开工前与市容、环卫、交通部门取得联系，办好各种相关手续，在做好方方面面工作的前提下，得到各监督执法部门的理解和配合，并严格按照指定地点卸车，严禁乱跑乱倒，使这项工程得以顺利进行。

（12）现场合理规划降水设施和排水沟，将雨水等集中排到雨污水管道内，防止雨污水流到场外。

（13）施工现场应遵守GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》规定的降噪限值，设专人定期测定噪音值，发现超标及时采取降噪措施。（14）汽车进出场严禁鸣笛,夜间进出场严禁开大灯。

七、管理控制

（一）日常管理

1、施工区、生活区、办公区保洁

施工区内每日进行定时清扫，及时洒水，确保路面清洁；日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地。生活区、办公区由保洁员进行日常保结清扫工作。

2、每日进行1至2次清扫，清扫的尘土和垃圾必须及时处理运至垃圾存放点，不得滞留。

3、在清扫前，必须对路面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境。

4、车辆进料必须进行登记，车辆出门必须进行洗车，进出车辆拒不执行洗车，一律不予放行，并及时报告项目部。

5、做好保卫工作，与本工程无关的扬尘污染源禁止带进工地。

6、生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。

（二）洗车池、沉淀池管理

1、施工现场的洗车池、沉淀池定期清理。

2、日常每七天一次对洗车池、沉淀池进行处理，特殊情况下必须及时清理。

3、保证管道畅通。

4、不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池内。

5、专池专用，不得代替其它排水池。

6、不得损坏洗车池、沉淀池。

7、定期对洗车池、沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标。

（三）专用建筑垃圾临时储存间管理

建筑垃圾临时储存间由专人负责管理，并由材料员负责通知环卫部门及时清运。

1、建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆。

2、禁止超量堆放。

3、及时进行遮盖洒水，防止粉尘挥发。

4、保持周边清洁，不得散落。

5、及时做好清运记录，并设置台账，对垃圾的数量、吨位、车号、运送地点、时间等记录明确。

（四）垃圾及材料运输管理

垃圾等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它环境影响，必须实施控制。

1、垃圾的清运和散装材料的进场，必须有车厢自动翻盖的车辆并进行密封、包扎或覆盖实施封闭运输，严禁洒漏污染城市道路，无此设备的车辆禁止进场运输。

2、禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝。

3、车辆进、出施工现场必须经过洗车池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲洗。洗车池设在工地大门内适当位置，深度不低于30cm。

4、自动翻倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。

（五）阶段性管理

在加强设备设施日常管理得同时，必须进行动态化管理，与渣土、垃圾运输单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任，共同做好扬尘控制。协议包括：施工现场土方扬尘治理及文明施工承诺书、对周边环境影响及防治措施、质量要求和质量保证措施、安全要求和安全保证措施、运输和堆放地点。

施工现场扬尘治理负责人及电话 组 长 ：赵所群 电话 *** 副组长：李天林 电话 *** 2017年10月24日