学习《预防高处坠落事故专项措施》

第一篇：学习《预防高处坠落事故专项措施》

一、传达沪建安质监（2005）第103号通知 《关于印发预防高处坠落事故专项措施的通知》

二、项经部安全科关于做好预防高处坠落事故的要求

三、项目部如何做好预防高处坠落事故的措施 陈广松（项经部经理）：

刚才传达了市安质监总站第103号通知《关于印发预防高处坠落事故专项措施的通知》，要把防坠落作为安全生产一项基础性管理来抓，一定要加强对高处作业人员的管理力度，同时要加强对高处作业的动态监控。技术部门在编制重要危险源时，一定要把悬空作业纳入施工项目重要危险源的范围之内，并且要制定预防高处坠落事故的专项安全预防措施和方案。对高处作业人员应该逐个做好明确的交底，对脚手架（特殊脚手架）、井架、大型机械等凡高处作业、部位，必须加强验收制度，并做好日常的巡查。要求专人进行巡查，及做好巡查记录在案。通知要求，对高处作业人员进行健康检查，并建立健康状况台帐。目前我们主要对象是架子工，密切注意他们的身心健康。对身体状况差，年龄大（50岁以上含50岁）的人员，一律不得从事高空作业，确保安全。

各项目部要认真执行高层施工中规定，通知中第四条第一款至第五款的要求。安全部门要按《通知》精神，加强对项目进行检查，对不符合要求的必须立即落实相关整改措施，确保人身安全，一定要遏制高处坠落事故的发生。李才明（项经部安全科长）： 高处坠落是我们建筑行业安全生产第一杀手。今年发生的死亡事故总体上依次分类为：高处坠落、机械伤害、起重伤害、触电、物体打击等，高处坠落的死亡事故所占比例为第一。例如：2004年1－6月共发生187起死亡事故，死亡198人。其中高处坠落死亡人数达68人，占到各类生产安全事故死亡总人数的71％。由此，已充分证明了高处坠落已成为了生产安全的第一杀手。高处坠落事故高发的原因，我们不难发现它们存在一些共性的问题：

第一：作业人员安全生产意识淡薄。无知蛮干，自我保护意识差，缺乏必要的安全操作知识，违反操作规程或劳动纪律，抱着侥幸的心理冒险作业。

第二：生产设施硬件在安全生产方面存在先天不足。如施工场所照明不够，踩踏物突然断裂或不能承重，吊篮突然坠落，脚手架突然坍塌。

第三：缺乏必要的安全投入。安全防护设施缺少或存在缺陷，如未按要求设置护栏、立网、满铺架板、预留洞口盖板或擅自拆除安全设施及洞口盖板；未按规程、规定设置安全平网等。

第四：个人防护用品缺少或缺陷。有的项目部（特别是双包项目）未按规定给作业人员发放合格的安全带、安全帽；个别作业人员不按规定正确使用或根本不使用安全带（如架子工在搭拆脚手架的过程中，擅自将安全带绕在身上而怕麻烦未高挂低用这种现象比较普遍）、安全帽等必要的防护用品。

第五：对作业人员的教育培训不够。缺乏必要的安全操作知识；不熟悉高处作业的操作方法、规程；无视安全生产技术交底的各项要求；不熟悉高处作业时必须使用的工具和防护用具等。

针对这些事故原因，预防高处坠落事故的发生必须落实从安全管理和安全技术两方面制定预防措施。

第一：要认真执行《通知》精神，加强安全监控力度，促进现场安全生产管理，安全管理人员中应落实专职预防高处坠落事故的人员。

第二：认真贯彻执行各项规章制度，明确各自的安全生产职责，加强作业人员的安全教育。对一些易发生高处坠落事故的环节，设专人随时检查验收。加强对防坠落设施使用过程中的检查，如脚手架的基础、剪刀撑、拉结、四排一隔离、电梯井内的隔离等；扣件、钢管的质量；机械设施完好等。杜绝这些设施处于不安全状态而形成的事故隐患。

第三：正确佩带使用安全“三件宝”的预防措施。任何人都必须正确戴好安全帽，以防止物体打击头部。必须正确系好安全带，2米以上（含2米）必须高挂低用系好安全带。安全网应外高内低，网下不能存放设备材料等杂物。严禁在吊物下穿行或停留。

第四：施工现场应严格执行通知要求的第四条第一款至第五款的要求。

第五：严禁施工人员从脚手架爬上爬下；登高梯应牢固和安全；在天棚和轻型屋面作业、行走前，应在上面搭垫板，下方满铺安全网，严禁在上面直接作业或行走；脚手架体要认真进行验收、检查、保养，严禁擅自拆除拉结、剪刀撑、脚手及井架隔离，严禁超负载。因施工影响需拆除，必须向施工安全部门申请，经同意后，应先加固后拆除。发现隐患及时整改，及时加固，确保使用安全。

我们要在增强安全意识的前提下，要教育职工在高处作业时，碰到疑难问题切不可蛮干，一定要提高职工的安全意识，杜绝高处坠落事故的发生。项目部要认真做好防坠落事故的专项工作，做到人员落实，措施到位。“严是爱，松是害，出了事故害三代”，把预防高处坠落的专项管理真正抓到实处，我们相信作业人员是会理解和支持的。

第二篇：预防高处坠落事故措施

汉口花园淡莲轩1#、2#、5#楼

预 防 高 处 坠 落 事 故 专 项 措 施

大悟县联合建筑工程公司

2006年6月10日

预防高处坠落事故专项措施

为及时有效的做好高处坠落事故预防工作，加强对坠落事故的处理能力，保持社会稳定，使事故损失降到最低限度，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关重大安全事故处理的规定，结合我公司的特点，特制定预防高处坠落事故专项措施。

一、预防高处坠落范围

本公司在建工程施工现场

二、组织机构

1、为加强对坠落事故预防工作的组织领导，公司成立预防坠落事故领导小组，组成人员如下： 组 长：刘国勇

副组长：田建文

成 员：颜泽祥

黄华东

尹辉

领导小组组长及成员的主要责任：

（1）督促领导小组办公室、各项目部做好坠落事故预防工作。

2、领导小组办公室主要职责

（1）指导各项目部并做好预防坠落事故的可能性（2）完成领导小组交办的其他工作。

三、公司所属项目应成立预防坠事故小组，组长由项目经理担任，成员有专职安全员、施工员及各班组长。项目部预防坠落事故小组职责：

1、进入施工现场必须佩戴安全帽

2、不准穿易滑鞋进入施工现场

3、在外墙施工时必须系好安全带

4、进入楼内施工人员必须从安全通道出入

5、在楼内施工人员不准向下抛弃杂物

6、特种作业人员必须经体检合格后才能上班

7、塔吊司机必须服从指挥人员调配

8、每层必须满铺跳板，三层一道兜网

四、高处坠落事故预防工作的要求

1、提高认识、加强领导。要把高处坠落事故预防工作从“三个代表”的高度来认识，切实加强领导，思想要重视，准备要到位，反映要迅速，工作要落实。

2、各项目部要切实做好日常安全检查，强化安全意识，落实“安全生产，预防为主”的方针，抓好安全检查，切实整改隐患，避免坠落事故

大悟县联合建筑工程公司

二○○六年六月十日

第三篇：预防高处坠落专项治理措施

高处作业管理制度

为了有效地防止高处坠落事故的发生，针对项目工程特点，特制订以下措施：

1、凡是距地面2米以上，有可能发生坠落的楼层边、阳台边、电梯井边、楼梯边、预留洞口、通道口等高处作业，必须设置有效可靠的防护设施，各类临边设置高度不低于1.8米，设上、中、下三道扶手栏杆，内侧张挂安全密目网，并固定绑扎牢固。禁止任何施工随意拆除或移位变动，如确因工作需要，必须经项目经理和安全负责人确认后方可移位或变动，施工完毕后必须复原。

2、各类脚手架，操作层竹片做到满铺到位，并对四角固定牢固，脚手架内侧除设置高度为20cm左右的踢脚板，再绑扎密目网进行全封闭围护严密。

3、塔吊等大型机械做到各限位、保险装置灵敏可靠有效，并定期进行检查、检验，塔吊吊钩保险装置做到灵敏可靠牢固有效。

4、针对钢结构等特殊工程作业时，要求作业人员上下钢结构时必须乘用车载升降平台，不得随意上下爬。

5、距地面超过2米时，每一位作业人员必须按要求时刻系好安全带，并挂于牢固点，以确保作业人员施工时不小心脚滑等防治坠落。

若发现有未系安全带者，必须当即要求系好安全带，并进行口头教育，或再次发现未按规定系好安全带，则根据项目部奖罚制度进行罚款。

6、高处作业时，特别是钢结构等较高环境下作业，必须由专人负责监控，时刻提醒登高作业人员注意事项。若发现隐患，必须立即提出来，要求作业人员暂停施工，同时报告项目管理人员，一起处理隐患，待隐患排除后，方可恢复登高作业。

7、项目部、班组还应时常的提高登高作业人员的高处作业安全知识。在每一个作业人员上岗作业前，必须开展三级教育、进场教育、针对高处作业的安全教育、操作规程、安全作业指导书等，还应在每天上岗前开展岗前讲评，提醒当天作业时应注意事项，并且在作业完毕后，总结当天作业内容和缺陷等，且有效的进行整改、加强、完善。

浙江舜江建设集团有限公司

第四篇：预防高处坠落措施

遵义市湄潭县欧陆风情住宅小区 预防高处坠落措施

建筑工程预防高处坠落措施

根据《建设工程预防高处坠落事若干规定》（建质[2003]82号）的精神要求，结合本工程的实际情况，制定本专项预防高处坠落措施。

一、编制依据：

⑴、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）； ⑵、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-91）； ⑶、《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ 130-2011）； ⑷、施工组织设计； ⑸、施工图纸。

二、工程概况：

工程名称：遵义市湄潭县欧陆风情住宅小区 建筑地点：湄潭县湄江中路与南北三号路交叉口处 结构类型：框架 总建筑面积：45894.2㎡

该小区由四栋组成，一号楼为10层；二号楼为10+1层；三号楼为16+1层；四号楼为10层。

三、预防高处坠落措施 ⑴、安全管理：

1、加大对安全生产的投入，设置安全管理机构及配备专职安全 遵义市湄潭县欧陆风情住宅小区 预防高处坠落措施

管理人员，使安全生产的各项措施落实到人。

2、实行三级教育加强对一线作业人员，尤其是民工的培训教育。公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标淮、规范、规程和企业的安全规章制度等。项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程，事故案例剖析、安全纪律和岗位讲评等。从而增强工人的安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。

3、坚持班前安全活动，针对班组专业特点和作业条件，进行安全技术交底。安全技术交底主要包括两方面的内容：一是按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项落实到位，保证操作者的人身安全。

4、落实安全生产责任制，强化安全检查。对工程项目经理、管理人员和专职安全员，要根据自身的工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随时检查。对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并按时复查，消除事故隐患，防止安全事故的发生。

5、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，项目应对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。遵义市湄潭县欧陆风情住宅小区 预防高处坠落措施

⑵、“三宝”管理：

安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，挽救过千万职工的生命，必须正确使用。

必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品是合格品。并加强对安全防护用品的管理，按规定配备个人安全防护用品。认真组织教育，严格检查，督促职工正确佩戴使用。

1、安全帽

①、安全幅应符合《安全帽》（GB2811-2007）国家标准。安全帽需经常进行检查，有异常损伤、裂痕等应立即收回停止使用。

②、每顶安全帽上应有：制造厂名称、商标、型号、制造年月、许可证编号等。并有出厂合格证。

③、进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽。要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。

2、安全带

①、安全带应符合《安全带》（GB6095-2009）要求，安全带的带体上应缝有永久字样的商标、合格证和检验证。合格证上应注明：产品名称、生产年月、拉力试验，冲击试验、制造厂名、检验员姓名等。

②、高处作业人员必须系好安全带。凡在2m以上高处作业，必须系好合格的安全带。有的高处作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。

③、安全带使用中应做垂直悬挂，高挂低用较为安全，当在水平 遵义市湄潭县欧陆风情住宅小区 预防高处坠落措施

位置悬挂使用时，要注意防止摆动碰撞。不宜低挂高用；不应将安全带的绳打结使用；不应将钩直接挂在不牢固物或直接挂在非金属绳上，钩子必须挂在连接环上使用，防止绳被割断。架子工使用的安全带绳长限定在1.5～2.0m，当使用大于3.0m的长绳时，应加缓冲器。

3、安全网

①、安全网的规格、材质必须符合《安全网》和《密目式安全网》（GB5725-2009）国家标准。耐贯穿性试验、冲击试验符合要求。每张安全网出厂前，必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。

②、高处作业点的下方必须设安全网。必须在高度4m至5m处设一层固定安全平网，每隔2层楼再设一道固定安全网，并同时设一层随施工层，凡进人施工现场的人员，必须正确佩戴安全帽。

③、在建工程外侧必须使用密目式安全网全封闭。

④、密目式安全网严禁作为平网使用。

⑤、安全网的系绳绑在支撑物(架)上，应符合打结方便、连接牢固、易于拆卸的原则。密目式安全网安装时，每个环扣都必须穿符合规定的纤维绳或12～14号的铅丝。

1）、水平网安装时系结点应沿网边均匀分布，每个系点用一根独立的绳连接，系绳要连接牢固而又容易解开，受力后不能散脱，筋绳要连接在支撑架上。

2）、立网要牢固扎结，固定点的距离应不大于500mm，上下两片网之间的拼接要严密。

⑥、安全网支设完毕，经检查验收合格后，方可使用。遵义市湄潭县欧陆风情住宅小区 预防高处坠落措施

⑶、洞口防护：

在建工程的楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口均须按规范要求进行防护。并且要有醒目的示警标志，夜间还要有红灯示警。

1、楼梯口防护

楼梯扶手应在楼梯踏步拆模后及时安装。沿楼梯用钢管设置1.0～1.2m高的护身栏杆。防护栏杆应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。

2、电梯井口防护

正在施工的电梯井内不得垂直运输。电梯井各层门口必须安装不低于1.2m的定型化、工具化的护身栏板或活动门，如果设置固定网栅网格的间距不应大于150nm。同时，还应在电梯井内每隔两层(不大于6m)设置一道钢筋安全网，水平网内无杂物，网与井壁间隙不大于100mm，当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手板等硬质材料做水平防护。

3、预留洞口、坑、井防护：

①、按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）规定：水平孔洞短边尺寸大于25mm的，竖向孔洞高度大于750mm的都要进行防护。

②、楼层、屋面等平面孔洞边长于500mm者，可使用坚实盖板固定盖设；平面洞口短边长500～1500mm者，可使用钢筋网或水平安全网保护，上铺遮盖物；水平面洞口短边长1500mm以上者，先在洞口 遵义市湄潭县欧陆风情住宅小区 预防高处坠落措施

四周设置防护栏杆，并在洞口下方张挂安全网，也可搭设内脚手架。各类洞口防护必须定型化，不允许作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不严密，不牢固而存在事故隐患。

③、墙面等竖向洞口，用工具式或固定防护门，内柱间距不得超过1.5m，也可采用防护栏杆或砌体材料暂时封闭。

4、通道口防护

①、在建工程地面入口处和施工现场，在施工人员流动密集的通道上方，应设置防护棚。

②、防护棚的宽度应大于出入口，两边各出1米。长度根据本工程建筑物的高度在24m以上时，防护棚长度不小于5.0m，并且防护棚顶部应搭成双层结构，层间距不小于70Cmm；棚顶采用不小于50mm 厚的木脚手板满铺。

⑷、临边防护：

在施工过程中，深度超过2.0m的土方施工、临边尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、过道两侧边、卸料台的外侧边、楼梯临边，女儿墙的屋面周边等，当高处作业 时工作面的边沿没有围护设施或虽有设施但其高度低于800mm的，必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网。

①、基础施工阶段：

1）、对基坑进行全方位围档。围护栏杆距离基坑边不小于1.0m，每隔1.8m设一立杆，立杆打入地下不小于600mm以上，周边可采用C15混凝土浇筑加以固定；横杆设上下两道，上横杆离地面1.0～1.2m，下横杆离地面0.5～0.6m。遵义市湄潭县欧陆风情住宅小区 预防高处坠落措施

2）、供上下人员行走的斜马道两侧边，采用Φ48钢管按规范搭设防护栏杆，栏杆内侧再设一道安全网，并绑扎牢固。

3）、所有防护栏杆均刷红白相间的警示色，并在基坑周边防护栏杆上悬挂示警标志和红灯示警。

②、主体施工阶段

1）、主体施工期间，每层模板拆除的同时立即补充该层临边防护栏杆，栏杆要牢固可靠，上横杆任何处都要能承受来自任何方向的1kN的推力。栏杆下设高180mm厚20mm踢脚板，防护栏杆立杆间距不宜超过2.Om。

2）、对转角处及一些难以设固定防护栏杆的地方，则砌一道1.2m高的砖墙作临边防护。

3）、当用于坡度在大于25°的屋面时，防护栏杆加高至1.5m，并加挂安全网。

4）、转料平台要设置1.0～1.2m的防护栏杆，栏杆外挂密目网封闭，底部四周铺180㎜高挡脚板，平台板为50mm厚木脚手板。5）、脚手架内侧与建筑物之间的空隙用厚度为50mm的木板，满铺封闭，与施工楼层形成整体，防止落入落物。

⑸、其他措施

①、工人使用梯子要求：梯子要牢；踏步30～40cm；与地面角度60°～70°；底脚要有防滑措施；顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

②、外脚手架的搭设必须严格按照《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）施工，每搭设一层必须经有关人员验收合格后才能使用。遵义市湄潭县欧陆风情住宅小区 预防高处坠落措施

③、在工人操作前，要对他们进行有关方面的安全教育和详细的安全技术交底。特种作业人员应持证上岗。

④、要对各种临边、洞口等各项防护措施应逐项检查验收。验收根据工程情况分层或分阶段进行，验收结束后要办好验收人员签名手续。对不合格的部位要及时下达隐患通知书，责令限期整改。在整个施工期间，安全管理人员应经常和定期进行检查并管理。

重庆中川建设工程有限公司

年 月 日

第五篇：预防高处坠落事故专项施工方案

预防高处坠落专项方案

编制： 审核： 批准：

天晨〃花溪碧（北新国际）二期二标段

预防高处坠落专项方案

一、工程概况.......................................................................................3

二、高空坠落事故主要危险源及预防措施.......................................3

1.１电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口坠落..........................................................3 1.2 洞口坠落的主要预防措施..............................................................................................4 2.1脚手架上坠落..................................................................................................................4 2.2 脚手架上坠落的主要预防措施......................................................................................4 3.1悬空高处作业坠落..........................................................................................................5 3.2悬空高处作业坠落的主要预防措施...............................................................................5 4.1踩破轻型屋面坠落........................................................................错误！未定义书签。4.2踩破轻型屋面坠落主要预防措施................................................错误！未定义书签。5.1拆除工作中坠落..............................................................................................................5 5.2拆除工作中坠落主要预防措施......................................................................................5 6.1 登高过程中坠落..............................................................................................................6 6.2登高过程中坠落的主要预防措施..................................................................................6 7.1从屋面沿口坠落..............................................................................................................6 7.2 从屋面沿口坠落的主要预防措施..................................................................................6 8.1 梯子上作业坠落..............................................................................................................6 8.2梯子上作业坠落的主要预防措施..................................................................................7 9.1天花板上检修坠落........................................................................错误！未定义书签。9.2 天花板上检修坠落的主要预防措施............................................错误！未定义书签。10.1 龙门吊转料平台上坠落................................................................................................7 10.2龙门吊转料平台上坠落主要预防措施.........................................................................7 11.1 邻边坠落........................................................................................................................8 11.2邻边坠落主要预防措施.................................................................................................8

三、施工现场主要防护措施...............................................................8

1.１ 邻边坠落........................................................................................................................8 1.2临边防护........................................................................................................................8

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预防高处坠落专项方案

2.1洞口坠落............................................................................................................................9 2.2

洞口防护........................................................................................................................9

四、工程施工现场预防高空坠落事故安全制度.............................10 防坠落安全制度...............................................................................................................10 2 登高作业十不准...............................................................................................................11

3高空坠落事故伤亡处理程序.........................................................................................11 3.1 迅速抢救伤员并保护好事故现场............................................................................12 3.2 组织调查组...............................................................................................................12 3.3 现场勘查...................................................................................................................12 4 坠落事故原因分析...........................................................................................................13 5．坠落事故医疗救护........................................................................................................14 5.1 医疗救护处理程序...................................................................................................14 5.2 医疗救护组织协调...................................................................................................14 6.专业队伍训练与演习.......................................................................................................15 6.1 应急救援训练...........................................................................................................15 6.2 应急救援演习...........................................................................................................16

五、高空坠落事故应急机构的组成及职责.....................................17

附：高处坠落及事故分类

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预防高处坠落专项方案

一、工程概况

工程名称：成都天晨花溪碧二期工程（6#、9#）建设单位：成都景丰嘉信置业有限公司 设计单位：四川时代建筑设计有限公司 施工单位： 成都市新都公用建筑工程有限公司 工程地点:成都市大丰镇华美村，三环路外 2.建筑设计概况 2.1 建筑面积：47000㎡

2.2 层数：地上18、26层地下2层,局部1层。3.结构设计概况

3.1 结构形式：框架-剪力墙结构 3.2 抗震设防：建筑物抗震设防类别为丙类 3.3 抗震等级：三级

3.4 安全等级：结构的安全等级为二级。3.5 基础类型:地基基础设计等级为乙级，根据本工程安全生产、文明施工方面。杜绝重大事故的发生，本着“安全生产，预防为主”的原则，特此拟定具体的预防措施。

二、高空坠落事故主要危险源及预防措施

1.１电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口坠落 ①洞口操作不慎，身体失稳。②走动时候，不小心身落洞口。③坐躺在洞口边缘休息失误落入洞口。

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预防高处坠落专项方案

④在洞口旁边嬉闹起哄打架，无意坠入洞口。⑤洞口没有安全防护措施。

⑥安全防护措施不牢、不合格或损坏未及时检查。⑦没有醒目警标。

1.2 洞口坠落的主要预防措施

①预留洞口、通道口、电梯井口、楼道口、接料平台边口、阳台边口等都必须有牢固、有效的安全防护措施：盖板、围栏、安全防护栏杆、安全网等。②不要在洞口嬉闹或侥幸跨越洞口及从洞口盖板上行走。③在洞口操作要小心，不要背朝洞口。④洞口安全防护措施如有损坏，必须及时修缮。⑤洞口安全防护措施、警标严禁擅自移动位臵或拆除。⑥洞口必须挂设醒目标志示警。2.1脚手架上坠落 ①脚踩探头脚手板。②走动时踩空、绊、跌。

③操作时弯腰转身不慎碰到杆件等身体失稳。

④坐在栏杆架子上或站在栏杆、高空架子上作业或在脚手架上休息嬉闹。⑤脚手板没有满铺或铺设不稳。⑥没有扎防护栏杆或防护栏杆已经损坏。⑦操作层下没有铺安全防护层。

⑧脚手架离墙面距离超过20cm，没有防护措施。⑨脚手架超载损坏。

⑩在脚手架上再用砖垫高或隔脚手板操作。2.2 脚手架上坠落的主要预防措施 ①实行脚手架搭设验收和安全检查制度。②对职工工地脚手架上安全操作和纪律教育。③脚手板要平稳，不得有探头脚手版。

④要扎设牢固的防护栏杆。从第五步架起，有架起架设竹笆栏或拉设安全立网。

⑤从第二步起每隔一步架设一安全防护层。

⑥脚手架不得超过270Kg/m2,堆砖单行侧放，不超过3 层。

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预防高处坠落专项方案

⑦脚手架离墙面间距大于20cm 时，至少每一步架要铺设一层防护层。3.1悬空高处作业坠落

①立足面狭小，作业用力过猛，身体失稳，重心超出立足地。②脚底打滑或不慎踩空。③随重物坠落。④身体不舒服行动失稳。

⑤没有系安全带或没有正确使用安全带或走动时取下。⑥安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方。3.2悬空高处作业坠落的主要预防措施

①加强施工计划和各地施工单位、各工种的配合。尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业。

②操作人员要加倍小心，避免用力过猛，身体失稳。③悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋。

④身体有病或疲劳过度、精神不振等，不宜从事高空作业。⑤悬空高处作业人员要正确使用安全带。

⑥悬空高处作业人员要定期检查身体，禁止高血压、精神病人高空作业。4.1拆除工作中坠落

①站在不稳定部件上面从事拆除等工作。②拆除脚手架、井架、龙门架等没有系安全带。③拆除井架、龙门架没有预先栓好临时钢丝网。④人随重物坠落。

⑤操作者用力过猛，身体失稳。

⑥楼板架上堆放拆除的材料超载，造成压断楼板等坍塌。4.2拆除工作中坠落主要预防措施

①从事拆除工作人员应站在稳定牢固部位或搁设脚手板。②拆除脚手架、井架时，操作者应按规范正确系好安全带。③拆除井架、龙门架应按规定栓好临时钢丝缆风绳。

④从事拆除工作人员必须严格执行安全操作规程，操作时避免用力过猛，身体失稳。

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预防高处坠落专项方案

⑤楼板、脚手架上不要堆放大量拆降下来的材料，避免超载作业。5.1 登高过程中坠落 ①没有安全登高设施。

②登高设施不良或损坏，没有对现有登高设施定期安全检查，对承认乘人外用电梯安全保险装臵不齐全。

③翻爬脚手架、井架、龙门架或乘坐非乘人运输设备。5.2登高过程中坠落的主要预防措施

①高处作业一定要有安全登高设施并要布臵合理。②乘人电梯安全保险装臵一定要齐全有效。

③严禁翻爬脚手架、井字架、龙门架或乘坐非载人设备。6.1从屋面沿口坠落

①屋面坡度大于25 度，无防滑、防坠落安全措施。②在屋面不慎身体失稳。

③身体不适，突然头晕休克，导致从屋面高空坠落。④沿口构件不牢或踩断，人随着坠落。6.2 从屋面沿口坠落的主要预防措施 ①在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋。

②屋面坡度尽量不要大于25 度，当大于25 度时，应采取防滑措施。如：使用防滑板梯。

③对高空作业人员要定期体检身体，严禁高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人员高空上岗作业。④在屋面上作业不能背向沿口移动。

⑤使用外脚手架工程施工时，外排立杆要高出沿口1~1.5m，并扎设竹笆围栏或挂安全立网，沿口一步要满铺脚手板防护层。

⑥没有使用外脚手架时工程施工时，应在屋檐下张设安全网。7.1 梯子上作业坠落

①使用坏梯子或梯子超载断裂。

②梯脚无防滑措施、使用时滑倒或垫高使用。③梯子没有靠稳或斜度大。

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④人字架两片间没有用绳或链拉牢。⑤在梯子上作业方法不当。⑥人在梯子上移动梯子。

7.2梯子上作业坠落的主要预防措施 ①使用梯子前要进行安全检查。

②不得两人在同一梯子上作业和悬挂重物。③人在梯子上不得移动梯子。

④在梯子上作业不能直接双脚平立在同一梯档上，应有一脚勾住梯档。⑤梯脚要有防滑措施。

⑥人字梯两边下端应用绳或链、铅丝拉牢。⑦梯子不得垫高使用。

⑧梯脚要靠牢稳，梯子与面夹角不得大于60~70 度，上端尺应与牢固构件扎牢或设专人扶住梯子。9.1 施工电梯转料平台上坠落

①施工电梯转料平台口转料平台搭设不符合规范；搭设材料钢管、踏脚板不合格，导致平台倒塌，人员坠落。

②施工电梯转料平台邻边无防护，没有用1.2m 高的安全防护栏杆及安全防护网做防护，人员不小心从龙门吊转料平台口邻边坠落。

③施工电梯转料平台没有照明装臵，晚上工人作业，不小心从高空坠落。⑤施工电梯转料平台无安全防护门，或有安全防护门但无扣钩卡，或有防护门及扣钩卡但无人落实，致使工人不小心坠落。⑥工人在施工电梯转料平台打架或嬉戏，不小心坠落。9.2施工电梯转料平台上坠落主要预防措施

①施工电梯转料平台搭设要符合规范；搭设材料钢管、踏脚板合格，踏脚板偏数及拉接钢筋质量和数量要合格。

②施工电梯转料平台邻设臵安全1.2m 高的安全防护栏杆及安全防护网做防护。

③施工电梯转料平台装设照明装臵，晚上工人作业，要倍加小心。④施工电梯转料平台按装符合规范的安全防护门，并在安全防护门上安装扣钩卡，防护门及扣钩卡安排专人落实看管。

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⑤严禁工人在施工电梯转料平台侧或其上打架或嬉戏，否则，给予重罚。载等。10.1 邻边坠落

①楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、转料平台周边、楼道周边、顶棚及屋面造型周边等建筑作业面周边，无防护，没有安设安全防护栏或安设防护栏没有验收不合格，作业人员不慎高空坠落。

②作业人员违章作业，在邻边嬉戏或喝了酒作业不慎坠落。③邻边防护栏损坏或被人移走没有及时发现，导致人员坠落。④作业人员在邻边打架，导致人员坠落。

⑤作业难度大，作业困难，防护不到位或有防护但没按规范要求施工，没经过验收，防护不到位不合格，工人作业时不慎坠落。10.2邻边坠落主要预防措施

①按规定、规范楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、转料平台周边、楼道周边、顶棚及屋面造型周边等建筑作业面周边，做好安全防护，搭设安全防护栏，高层装设踢脚板，最好拉设安全防护网，并经过验收合格。

②作业人员严格按照安全操作规程作业，杜绝邻边嬉戏或喝了酒上楼作业。③管理人员按规律对楼层邻边防护栏检查及时发现损坏或被工人无故移走的安全防护设施，并对无故损坏、偷盗安全防护设施有关人员给予重罚。④杜绝作业人员在邻边打架，否则给予警告、批评或重罚。

⑤在作业难度大作业困难时，安全防护一定要到位。防护设施要按规范要求施工，经过技术验收合格才能作业。工人严格按要求配戴安全劳保用品安全带、安全帽等严防高空坠落。

三、施工现场主要防护措施

1.１ 邻边坠落

在“五邻边”作业时坠落。1.2 临边防护

1)“五临边”为主要危险部位，为确保防护的万无一失，杜绝坠落事故的发生，楼层内模板、木枋、钢管、钢筋、砼垃圾等杂物清理干净；楼层周边及时搭设防护栏杆。防护栏杆具体做法应符合以下要求：

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（1）钢管栏杆及栏杆柱均采用Ф４８钢管，用扣件或电焊焊接固定。（2）防护栏杆应由上至下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地为１.０~１.２m;下杆离地高0.5~0.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱，栏杆柱的固定及与横杆的连接，其整体结构应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向1000N的外力。

（3）防护栏杆必须自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设臵严密固定高度不低于18cm的拦脚板或40cm的拦脚笆板，并且拦脚板或拦脚笆距离楼层地面的间隙不应大于１０cm。2.1 洞口坠落 在洞口旁作业时坠落 2.2 洞口防护

“四口”要重点防护，尤其较大的预留洞口，要做到防护的万无一失。（１）电梯井、消防楼梯、烟井、风井。电梯井等洞口必须设防护栏杆或固定棚门，电梯井内应每两层且最多不超过１０m 设一道安全防护棚板，并建议拉设上安全兜网。

（２）楼层内各处边长２５～１５０cm 的预留洞口、安装预制构件的洞口以及缺件临时形成的洞口，要用木枋、模板做盖板，盖板能保证四周搁臵均衡，并固定其位臵。

（３）边长大于１５０cm 的洞口，四周设臵防护栏杆，洞口下设安全网。如过洞口上下连续出现，象采光井等，要每每两层且最多不超过１０m 设一道安全防护棚板，并建议拉设上安全兜网。

（4）安全通道。由于上方施工可能坠落物体造成物体打击，以及通道多处于塔吊回转作业半径范围以内，因此通道必须搭设顶部能防止物体穿透的双层防护棚。搭设应符合以下要求： ①所采用材料为Ф48х3.5mm 钢管。

②立杆底部必须是硬化的坚硬的混凝土面上加垫板，垫板宜采用长2.0~2.5m，宽大于200mm，厚５０～６０mm 的板材。其立杆间距为１～１.５m，大横杆间距为１.８m。为保证车辆通行，通道高度应为５.５m，上设双层防护间距为３０～５０cm，并有坚实材料满铺且覆盖密目安全网。

（5）后浇带,可利用预留钢筋网，并用密目安全网铺设严密，在安全网上铺设等宽的模板固定压紧安全网。

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四、工程施工现场预防高空坠落事故安全制度 防坠落安全制度

（１）所有高空作业人员要接受高空作业安全知识教育；特种高空作业人员应持证上岗，上岗前应根据有关规定进行专门的安全技术培训，并在作业前实行安全技术交底签字手续。

（２）高空作业人员应经过体检，合格才可上岗。项目部应作业人员提供合格的安全帽、安全带、安全网等安全劳动保护用品及相关安全防护用具。（３）参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟悉本工种的安全技术操作规程。在操作中应监守工作岗位，未经领导许可，不准擅自将自己的工作交他人代管，不准做与工作无关的杂活。

（４）注意劳逸结合，严禁酒后操作，严禁工作时间或工作面打闹、打瞌睡等不安全行为。

（５）进入施工现场，作业人员应按规定必须佩戴安全帽，使用有规定的有关安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光脚及夏天女同志穿裙子。在没有防护设施的高空，悬臂或陡坡施工，必须系安全带，作业面距离地面２m 以上时，作业层面临边要有防护栏杆、挡板或安全网、钢板网作防护。安全帽、安全带、安全网等安全防护用品、用具要定期检查，对于检查不合格的严禁使用。

（６）工作人员在高于２m 以上的高处作业时，所佩带的安全带必须将绳头挂在坚实的建筑物或结构坚实的的部位上，禁止穿硬底鞋，严格遵守高空作业纪律，睡眠不足或有精神病、高血压病者，均不得从事高空作业。（７）高空作业时，一切建筑物的脚手架、跳板和作业台面，必须事先检查，确保脚手架，建筑架和跳板等结构坚实后再作业。禁止在建筑架、跳板上站立、打闹、睡觉以及超过定额人数。

（８）遇有恶劣天气如：风力在六级以上，影响施工安全时，禁止进行露天高空作业。

（9）梯子不得有缺陷，不得垫高使用，梯子横挡间距以30cm 为宜，使用时上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯与地面的夹角以60~70 度为宜；人字梯脚要拉牢，在通道处使用梯子，应有人专门监护或设臵围栏。（10）如果没有安全防护设施，禁止在屋架上弦支撑杵条，悬挑梁和固定的构件上行走或作业，高空作业与地面联系，应设通讯设备，并专人负责。

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（11）乘人的外用电梯、吊笼，必须有可靠的安全装臵及防坠落装臵及超载自动报警装臵，有防坠落实验报告，出厂合格证及检验报告和准用证，严禁工人在电梯顶乘坐电梯，严禁电梯超载运行，除指派的专业人员驾驶操作外，无关人员严禁驾驶外用电梯。

（12）塔吊，除指派的专业人员驾驶操作外，严禁其他人员攀登及驾驶；禁止攀登起重臂、绳索及随同运料的吊篮，吊装物上下。

（13）整体提升架，要有建设部的特批准用证明、相应的资质等级、施工方案、设计计算、安全等级证明、防坠落装臵及方案、安全监管部门准用证。2 登高作业十不准

作业人员从事登高作业，要从三个方面加强安全管理。

一是建立登高审批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作业人员安全操作制度。建筑登高十不准：

①患有登高禁忌者，如患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等的工人不登高。②未按规定办理高处作业审批手续的不登高。

③没有戴安全帽、系安全带，不扎紧裤管和无人监护不登高。④暴雨、大雾、六级以上大风时，露天不登高。⑤脚手架、跳板不牢不登高。⑥梯子撑脚无防滑措施不登高。⑦穿这易滑鞋和携带笨重物件不登高。⑧石棉瓦和玻璃钢瓦上无牢固跳板不登高。⑨高压线旁无遮拦不登高。⑩夜间照明不足不登高。3 高空坠落事故伤亡处理程序

发生坠落伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人，立即报告领导。企业对受伤人员歇工满一个工作日以上的坠落事故，应填写伤亡事故登记表并及时上报。

施工项目发生高空坠落事故造成重伤或重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因）等，用最快速的方法分别报告项目、企业主管部门、行业安全管理部门和当地公安部门、人民检察院。发生重大坠落伤亡事故，各有关部门接到报告后应立即上报上级的主管部门。

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对事故的调查处理，必须坚持“事故原因查不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有设臵防范措施不放过；有关事故责任人没受到处分不放过。”的“四不放过”原则，按照以下步骤进行：

3.1 迅速抢救伤员并保护好事故现场

高空坠落事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、听指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，同时，为了事故调查分析需要，要保护好事故现场，确实因要抢救伤员和排险，而必须移动现场物品时，应做出标识，因为事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件。要求现场各种物件的位臵、颜色、形状、及物理、化学性质等尽可能保持事故结束时的原来状态。必须采取一切可能的措施，防止认为或自然因素的破坏。

3.2 组织调查组

在有关单位领导接到坠落事故报告后，应立即赶赴现场组织抢救，并迅速组织调查组开展调查。

①轻伤、重伤事故，由项目部、企业负责人或指定人员组织生产、技术、安全等部门及工会组成事故调查组进行调查。

②伤亡事故，由项目部、企业主管部门会同企业所在地区行政安全部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查。

③重大伤亡事故，按照项目部、企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级行政安全管理部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组进行调查。死亡和重大死亡事故事故调查组应邀请人民检察院参加，还可邀请有关专业技术人员参加事故调查。与发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查。

3.3 现场勘查

在坠落事故发生后，调查组应迅速赶到现场进行堪查。现场技术性很强的工作，涉及广泛的科学知识和实践经验，对事故的堪察必须及时、全面、准确、客观。现场堪察的内容包括： 3.3.1 现场笔录

①发生坠落事故的时间、地点、气象等。②现场勘察人员的姓名、单位、职务。

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③现场勘察起止时间、勘察过程。

④能量失散所造成的破坏情况、状态、程度等。⑤设备损坏所造成的破坏情况及坠落事故前后的位臵。⑥坠落事故发生前劳动组合、现场人员的位臵和行动。⑦散落情况。

⑧重要物证的特征、位臵及检查情况等。3.3.2 现场拍照

①方位拍照：能反映坠落事故现场在周围环境中的位臵。②全面拍照：能反映坠落事故现场各部分之间的关系。③中心拍照：能反映坠落事故现场中心情况。

④细目拍照：能提示坠落事故直接原因的痕迹物、致害物等。⑤人体拍照：能反映坠落事故现场伤亡者和造成死亡伤害的部位。3.3.3 现场绘图

根据事故类别和规模以及调查工作的需要绘出下列示意图： ①建筑平面图、剖面图。②事故时人员位臵及活动图。③破坏物立体图或展开图。④涉及范围图。

⑤设备或工、器具构造简图等。4 坠落事故原因分析

①通过全面的调查，查明事故经过。弄清造成事故的原因，包括：人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确的分析，确定事故的性质和责任。

②事故分析步骤，先整理和仔细阅读调查材料，受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、受害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责任者。

③分析事故原因时，应根据调查所确定的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。通过直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。④事故性质类别

A.责任事故：由于人本身过失造成的事故。

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B.非责任事故：由人们不能预见或不可抗力的自然条件变化造成的事故，或在技术改造、发明创造、科学实验活动中，由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。但是，对于能预见并可以采取采取措施加以避免的伤亡事故，或没有经过认真研究解决技术问题而造成的坠落事故，不包括在内。C.破坏性事故：为达到预定目的而故意制造的事故。对确定为破坏性事故的，应由公安机关认真追查破案，依法处理，追究其刑事责任。5．坠落事故医疗救护

5.1 医疗救护处理程序

①项目部、公司机构和当地卫生行政部门接到有关突发事件、重大事故或特大事通知后，应立即组织救护力量或专业防治队伍迅速赶赴现场进行救护和疾病防治。同时向上一级卫生行政部门和当地政府报告。

②项目部、公司医疗机构，省、地一级卫生行政部门接到报告后，应立即派出有关负责人和根据需要组织有关专家赶赴现场参加救治和组织协调并将有关情况上报当地政府和卫生部。

③重大事故在组织救治的同时，要组织专家尽快到现场查明原因，并提出报告。如属破坏性事故，应及时报告当地公安等部门。

④项目部、公司和卫生部门按规定迅速将有关情况上报国务院和将中央及国务院领导的有关批示迅速传达到有关部门贯彻落实。

5.2 医疗救护组织协调

1)项目部、公司机构，省、自治区、直辖市卫生行政部门负责组织辖区内突发事件、重大事故医疗救护工作；与有关部门联系解决药品、生物制品、医疗器械及消、杀药械和急救用交通工具的联系。

2)按国务院规定由卫生部负责协调和指导医疗救护工作。卫生部接到伴有人员伤亡的突发事件、重大事故，如发生地所在省、自治区、直辖市卫生厅、局提出需由卫生部予以协调，将指定有关司局派出人员和组织专家赴现场协助当地卫生部门共同做好医疗救护和领导组织及技术指导工作。3)卫生部有关司局对应急工作的分工： ① 办公厅负责组织联络和传递信息工作。

② 医政司负责对突发事件和重大事故的医疗救护工作的组织领导和有关专家的选派。

③防疫司、地病司负责有关传染病的应急处理的组织领导和有关专家的选派。

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④ 卫生监督司负责对重大中毒事故和理化因素所致事故应急处理的组织领导和有关专家的选派。

⑤ 药政局负责生物制品的储备和供应及国外无偿援助的救援药品检验工作，负责与国家医药管理局研究编制常用应急医疗抢救用药目录，落实生产计划和供应单位。按国务委员李铁映的指示，急救用药品、医疗器械由国家医药管理局负责储备、调拨和供应。

⑥爱卫会负责急需的消、杀药品的联系工作。

⑦ 重大事故的疫情发布和公开报导由卫生部按有关规定归档处理。6.专业队伍训练与演习

应急救援训练是指通过一定的方式获得或提高应急救援技能；演习是指按一定程式所开展的救援模拟演练。目的是为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。

6.1 应急救援训练

1)训练指导思想 应急救援训练的指导思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提高为原则。针对突发性工业事故与应急救援工作的特点，从现有装备的实际出发，严格训练，严格要求，不断提高队伍的救援能力和综合素质。

2)训练的基本任务 训练的基本任务是锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险、营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故及人员伤亡损失。

3)训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选课目训练四类。

① 基础训练。基础训练是救援队伍的基本训练内容之一，是确保完成各种救援任务的前提基础。基础训练主要指队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。训练的目的是救援人员具备良好的战斗意志和作，熟练掌握个人防护装备的穿戴，通讯设备的使用等。

②专业训练。专业技术关系到救援队伍的实战水平，是顺利执行救援任务的关键，也是训练的重要内容。主要包括：专业常识、堵源技术、抢运和清消，天晨〃花溪碧（北新国际）二期二标段

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以及现场急救等技术。通过训练使救援队伍具备一定的救援专业技术，有效地发挥救援作用。

③战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的训练和分队战术训练。通过训练，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。

④ 自选课目训练。自选课目训练可根据各自的实际情况，选择开展综合演练等项目的训练，进一步提高救援队伍的救援水平。在开展训练课目时，专职性救援队伍应以社会性救援需要为目标确定训练课目；而单位的兼职救援队应以本单位救援需要，兼顾社会救援的需要确定训练课目。

⑤训练的方法和时间救援队伍的训练可采取自训与互训相结合；岗位训练与脱产训练相结合；分散训练与集中训练相结合的方法。在时间安排上应有明确的要求和规定。为保证训练有术，在训练前应制定训练计划，训练中应组织考核、验收和评比。

6.2 应急救援演习

应急救援演习是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检验救援体系的应急的应、救援综合能力和救援工作运作状况，以便发现问题，及时改正，提高救援的实战水平。1)演习的分类：

①室内演习。又称组织指挥演习。主要检验指挥部门与各救援部门之间的指挥通讯联络体系，保证组织指挥的畅通。

②现场演习。即假设性的实战模拟演习，其中又可根据任务、要求和规模分为单项演习、多项演习和全面综合性演习。在一般情况下，只有搞好单项演练，才能顺利进行下一步的多项或全面综合演习。

a.单项演习。单项演习是针对完成应急救援任务中的某一单科项目而设臵的演练，如应急反应能力的演练、救援通讯联络的演练、工程抢险项目的演练、现场救护演练、侦检演练等。单项演习属于局部性的演习，也是综合性演习的基础。

b.多项演习。多项演习是指两个或两个以上的单项组合演练，其目的是将各单项救援科目有机结合，增加项目间的协调性和配合性。通常多项演习要在单项演练完成后进行。

c.综合演习。综合演习是最高一级的演习。其目的是训练和检验各救援组织间的协调行动和综合救援能力。

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2）演习的要求：

演习的准备与基本要求为了达到演习的预期效果，在演习前应认真做好演习的准备工作。特别是综合演习，由于涉及多项科目和各救援队伍的协同演练，更应做好周密计划和准备。演习的准备工作主要有以下几项： ①制定演习计划； ②编制演习方案； ③做好演习前的动员； ④开展分项演练； ⑤实施综合预演。

在每一次的项演练和综合预演后，均应根据演练的实况开展讲评，做好总结工作，并根据演练中出现的问题，及时调整演习方案，以保证演习的成功。

五、高空坠落事故应急机构的组成及职责

项目部成立应急指挥部，负责项目高空坠落事故的抢救工作。（详见事故应急预案）

附：高处坠落及事故分类

高空坠落事故：由于高于2m 以上作业坠落造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事故。１、按照伤害程度分类

GB6441-86 规定以损失工作日来划分伤害程度。1)轻伤

损失工作日低于１０５日的失能伤害。A 按照受伤部位轻伤分为： ①头部轻伤 ②手臂轻伤 ③胳膊轻伤 ④腿脚轻伤 ⑤视觉轻伤等 2)重伤

相当于规定损失工作日等于和超过１０５日的失能伤 害。

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B 按照受伤部位重伤分为： ①头部重伤 ②手臂重伤 ③胳膊重伤 ④腿脚重伤 ⑤视觉重伤等 3)死亡

生产者的生命活动停止,损失工作日为6000 工日。① １～２人死亡 ② 多人死亡

２、按照伤害后果分类 ① 暂时性失能伤害

伤害者暂时不能从事原岗位工作的伤害。必须进行治疗。② 永久性部分失能伤害

伤害者肢体或某些功能不可逆丧失的伤害，包括局部肢 体的截肢，治疗可以恢复工作，有的可能变换工作岗位。③永久性失能伤害

除死亡外，一次事故中，受伤者造成完全残废的伤害。受害者以完全丧失劳动能力。

3、按伤害程度不同重大事故分类

①一级重大事故：死亡30 人以上或直接经济损失超过 300 万元的重大事故。

②二级重大事故：死亡10 人以上，29 人以下或直接经 济损失100 万元以上，不满300 万元的重大事故。③三级重大事故：死亡3 人以上，9 人以下；重伤20 以 上或直接经济损失30 万元以上，不满100 万元的重大事故。④四级重大事故：死亡2 人以下；重伤3 人以上、19 人 以下或直接经济损失10 万元以上，不满30 万元的重大事故。