第一篇:区长在全区节能降耗工作会议上的讲话
在全区节能降耗工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2009年区节能降耗工作会议,开会之前,大家现场参观学习了****开展节能技术改造的一些做法,会上,****又专门介绍了开展节能技改的成功经验和取得的明显成效。刚才,****主任全面总结了08年我区节能降耗工作并对09年的重点工作做了安排,****介绍了他们对完成今年节能工作的一些思路,也签定了2009年目标责任书。
今天会议的目的是交流经验,落实责任,深化认识,全面推进今年节能降耗工作,希望各部门、镇街和企业认真贯彻会议精神,扎实开展各项工作,确保今年任务的完成,我再围绕下一步的工作讲三点意见。
一、深刻认识面临形势
3月10日,市政府召开全市节能减排会议,****三位副市长在会上讲话,要求各区县更加重视2009年节能减排工作,要抓早、抓实。4月份,国家对市节能降耗考核,专门到去年没有完成任务的两个区县进行检查,其中就有我们****。接下来,市政府马上要对区县2008年节能降耗工作进行考核,考核的内容和标准将更加严格。这些情况说明,今年国家和市对节能降耗工作的要求,并没有因为经济危机的影响而放松,相反,更加严格、更加具体、更加体现科学发展。相比往年,今年我们面临节能降耗的形势更加严峻,是十一五以来最为艰难、十分严峻的一年。一是金融危机对经济增长的影响导致能耗下降的难度增加。今年GDP增速可能进一步回落,在分母变小的情况下,要确保万元增加值能耗下降4.4%总目标的实现,只有通过控制全区能耗总量,而随着今年****新城、新能源汽车产业基地、新开工156个项目的加快推进,对能耗总量的控制带来了较大压力。二是通过减量实现节能降耗的潜力逐年减小。“十一五”前三年,一些节能潜力大的落后产能已经关闭或调整,一些常规节能手段大部分都已实施,加之当前要“扩内需、保增长”,再要实现较大的节能量,需要花费更大的力气、投入更多的资金、克服更多的困难。三是完成“十一五”节能目标对今年也提出了较高的要求。市政府今年对区县的节能降耗考核工作,增加了对“十一五“期间节能目标累积进度完成情况的考核。我区前三年累积完成了总目标的49%左右,要在剩下的两年里面完成51%的工作量任务十分艰巨,今年下降4.4%的目标不仅要确保完成,还要力争更多。
二、着力突破薄弱环节
从去年的统计数据来看,有一半的镇没有完成下达的降耗指标,特别是几个工业大镇,工业能耗的下降幅度不大,一部分企业的能耗水平与行业标准比较有较大差距,这里面固然有产业结构的原因,但是更主要的是工作推进中还存在许多薄弱环节。去年下半年,结合年终考核,发改委、经委和统计局三个职能部门 对各镇的节能降耗各镇进行了年中检查,通过检查发现了一些问题,比如:基础性工作还不完善,专职工作人员和工作台帐没有到位,对企业节能工作只注重统计数据,缺乏有针对性的指导,淘汰劣势企业的整体性和淘汰之后的盘活利用做的还不够,等等。在下一步工作中,要针对这些薄弱环节,加大推进力度,实现“四个到位”,努力取得突破。
一是认识要到位。目前各镇对节能降耗的工作机制都建立起来了,党政一把手都亲自抓,体现了对这项工作的高度重视,但是高度重视并不等于认识到位,特别是在当前强调要保增长的大背景下,如何充分认识节能降耗的重要性和紧迫性,加快产业升级转型,做到既要加快发展,又要科学发展,这就是思想认识的问题。一定要把节能降耗工作放到更加突出的战略位置,当做一项长期、艰巨而又首要的任务来抓。
二是责任要到位。在与各镇签约的目标责任书中,非常明确地提出了各镇今年必须完成的能耗总量、工业节能、商业节能、产业结构调整和节能技术改造等目标,要保证这些目标的实现,首先要落实工作职责,要把任务和目标分解到企业和岗位,特别是一些高能耗企业,要落实具体的指标,明确节能岗位和人员的责任。
三是措施要到位。推进节能降耗,关键是抓落实,最终要看结果,我们现在在抓落实方面的办法还不是很多,特别是行之有效、全面推广的措施还需要进一步研究,在控制增量、管好存量、落实减量三个环节,我们的财力、精力主要用在通过淘汰劣势企业来实现减量上,而对控制源头、实施节能技改还需要加大推进力度,各镇要在这些方面多想办法,多花力气。
四是激励要到位。去年区财政在产业结构调整方面安排了二千多万资金,从市里争取资金近1亿元,加上镇里的配套资金,对节能降耗形成了强有力的激励机制,今年区政府还要进一步加大投入,今天会上下发了两份材料,一个是区政府扶持节能技术改造的若干意见,还有一个是对目前国家和****市针对节能降耗的政策汇编,希望大家认真学习,用足、用好这些政策。各镇在推进过程中,也可以根据各镇的实际情况,制定一些政策,强化政策的激励作用。
三、细化落实各项举措
今年工作要体现三个要求:目标要细,措施要实,力度要大,就是要分解细化工作目标,制定具体推进举措,千方百计完成各项任务。主要抓好五个方面工作:
一是抓好结构调整
近年来,我们通过产业结构调整,节能降耗取得了比较好的成效。去年各街镇通过淘汰劣势企业,节约标煤12万吨,腾出土地2178亩,今年,我们要继续加大产业结构调整力度,要完善区、镇联动的协调推进机制,各街镇要结合各自的产业定位和布局,形成成片淘汰思路,把产出低、无发展优势的企业整体淘汰,把零星的小资源整合成大资源。在淘汰过程中,要注意做好 资金配套和人员安置工作,同时,要把淘汰工作与引进优质项目、加快城市化、引入市场机制、迎世博整治环境等其他工作结合起来。
二是抓好节能技改
从全区行业用能情况分析,高能耗行业主要为黑色金属冶炼、非金属矿物制品、电气机械制造等25个行业,大部分企业的能耗要高于全市平均水平,有62家企业高于行业平均水平100%以上。一些重点用能单位和中小企业节能意识薄弱,企业设备老化、工艺落后的问题依然存在,能够自觉实施节能改造的企业面还不广,主要是一些运作规范、可持续发展意识强的企业。5月份国家节能考核工作组来我区检查工作时明确指出,下阶段我区应在存量管理上下功夫。目前一部分企业已经实施节能技改的效果非常好,比如工业区的凤凰光学、萨帕铝热,安亭的瑞尔、福耀玻璃,马陆的保捷等,凤凰光学去年投入300万元实施了三项技术改造,年节电300万度,单位能耗下降21.3%,当年就收回了成本。这些企业的节能效果说明,加强对存量的节能改造和管理,是降低能耗的非常有效的途径。今年各街镇要把存量管理作为节能降耗的重要突破口,推进企业开展节能技改,区有关职能部门也将加大对企业节能诊断、节能管理的技术指导和政策支持。
三是抓好项目推进 今年节能降耗工作的一个特点就是,面对不利的经济形势,要加快重大项目和优质项目建设,带动产业升级,从而实现单位能耗的下降。有关部门和各镇要抓紧做好引进项目的推进工作,已经开工的项目要做好跟踪服务,已经供地尚未开工的项目要做好督促协调,尚在办理手续的要全力配合完成审批。同时,要继续把好项目准入关,严格实施工业固定资产投资项目“批项目、核能耗”制度,组织开展节能评估,今年以来已经对山特维克、曼胡默尔等11个项目进行了评估,总体情况良好,接下来还要继续加强这方面工作。
四是抓好基础夯实
今年区级层面的节能降耗目标任务和时间节点都已确定,一共排出了20项重点工作,明确了牵头部门,职能部门要加强协同推进,形成联席会议制度,定期研究推进当中的难点问题。近阶段要做好市政府对区县节能考核的准备工作,四季度开展对镇街今年节能工作的检查,发现问题及时进行指导。镇街也要加强机构和队伍建设,特别是人员有所调整的镇,要进一步落实管理、统计等方面的人员力量配备,建立台帐,健全制度。要贯彻落实国家和****市的各项扶持政策,发改委、经委等部门,要组织好各类扶持资金的申报工作,对企业实施的技改项目,如热电联产、替代能源等,要争取市节能减排专项资金的支持。
五是抓好社会参与
通过多种形式的宣传活动,提高全社会主动参与节能的主体意 识,引导创建节约型机关、企业、社区和学校,在全社会形成节能环保的良好风尚。上半年已经组织开展的一些活动效果都非常好,如区经委组织的节能宣传周活动,机管局组织的机关节能产品推介会,工业区和伟翔电子组织的废旧电子设备回收站启动仪式等,通过这些活动的举办,吸引了社会方方面面的参与,激发了市民节能的意识和兴趣。下半年,还要通过报社、电视台等新闻媒体,不断扩大对镇级层面和企业层面开展节能活动的宣传报道。
同志们,今年的节能降耗任务重、困难多、责任大,各责任单位要进一步增强责任感和紧迫感,坚定信心,齐心协力,狠抓落实,力争全年各项任务的完成。
第二篇:区长在城市管理工作会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题,研究相应的对策,进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系,全面提高城市管理水平,文秘部落为实现争先创优目标而作出积极的努力。下面,我主要讲三个方面的问题。
一、认真分析当前面临的形势,切实增强搞好城市管理工作的紧迫感
今年以来,全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动,城市市容环境面貌得到了进一步的改善。根据市、区近期对城市管理工作的检查情况,城市管理体制和职能权限调整以后,虽然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改观,但是,就整个城市管理工作而言,进一步幅度不大,面貌改善不明显,存在的问题还比较多。对这些问题,归纳起来,主要有以下几点:
一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督;非机动车摆放不规范,无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松,不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重,投诉不断,解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益出发,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。
对于存在这些问题,虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素,解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑,但主观因素十分突出。首先,个别单位领导对城市管理工作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪,面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次,少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性,对存在问题熟识无睹。第三,城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立,有些制度没有真正得到落实,造成责任不清、奖罚不明,城市管理反复、回潮现象严重。
对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节,各部门、各街道办事处必须引起高度重视,进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感,采取切实有效的措施,努力加以解决,千方百计把城市管理工作落到实处,抓出成效。
二、集中解决城市管理突出问题,努力实现城管工作争先创优各项目标
各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势,以城管体制职能调整为契机,再次掀起城市环境综合整治新高潮,集中解决一批突出问题,努力实现全市城市管理争先创优各项目标。
(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。经过前几个月的整治和检查验收,我区整治工作已经取得了初步成效,但因后续日常管理工作的不到位,一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看,对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队,从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面,制定出整治方案,再进行一次脏、乱、差全面整治活动,确保近期内城市市容状况有一个明显的改善,城管工作水平有一个显著的提高。
㈡加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重,既有历史遗留的问题,也有新建的;既有社会上的,也有街道办事处搭车新建的。对于历史遗留的违章建筑,由规划局提出处理意见,区城管部门作为执法主体,逐步予以拆除;对于新增的违章建筑,由区城管、街道办事处具体处理,违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理,早发现、早制止,并及时告知规划执法中队,力争阻止在开始阶段,杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑,区城管执法局要认真核查、落实,依法作出处罚,并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念,不得带头违章搭建,更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款,坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告,要依法进行全面清理,凡是经过批准的要提高档次,达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批,要严格按照市规划部门的整体规划,从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业,要进行一次专项整治,协调工商、环保部门,无证经营的一律取缔;虽证照齐全,但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市,规范市场周围秩序,改善环境卫生状况,进一步加强非机动车停放管理,强化对各类停车场、洗车场的监管。
㈢进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是区委、区政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,对老城区提档升级采取的重大举措,沿线相关街道承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利,但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义,明确改造任务,严格工作标准,不折不扣地把决策部署落实到位;要采取先易后难的办法,选准突破口,带动道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作,协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要加强督促、协调、配合,确保10月底前全面完成整治任务。
(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治,基本上完成了大部分的维修工作,但部分道路出现新的破损,一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市政设施维修问题,排出方案,制定计划,年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理,对掘路施工、占道施工等方面的问题,严格审批,加强监管,及时恢复,完善城市服务功能。
三、强化各项工作措施,全面开创我区城市管理工作新局面
抓城市管理工作,关键是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,创品牌,做城市管理工作的领头羊。
一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要真正把城市管理工作摆在重要位置,切实加强组织领导,努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则,全面担起辖区城市管理工作的各项责任,认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关,不得出现利用职权,乱搭乱建、乱批乱设的现象。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工,既要履行各自职责,又要与街道办事处加强协作、密切配合,共同做好辖区的城市管理工作。
二是要进一步完善城管机制、制度。提高城市管理和保洁水平,关键是要靠良好的机制去激励人,严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作了大量工作,但在落实问题上还存在许多不足。近期,要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度,促进执法水平的不断提高。
三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠,培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整,目前的执法队伍还很不稳定。月底前,对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。检和资格审查,尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作,确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中,要注重纯洁执法队伍,对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法,有劣迹的协管人员要严格清退。
四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始,要利用一周的时间,采取一次综合整治活动,集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾,逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后,开展“集中整治日”活动,每周二为全区统一集中整治日,由各街道牵头组织,执法局配合,集中解决每周日常管理中存在的问题。“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评,长期坚持下去,要精心组织,解决问题,求得实效,不准流于形式,不了了之。
同志们,加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任,让我们振奋精神,开拓创新,正视困难,扎实工作,为全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!
第三篇:市长在2006年全市节能降耗工作会议上的讲话
文章标题:市长在2006年全市节能降耗工作会议上的讲话
同志们:
今天,市政府召开全市节能降耗工作会议,主要是贯彻落实全国、全省有关节能降耗、循环经济的一系列文件、会议精神,研究部署今后一个时期的工作,确保“十一五”节能降耗目标任务如期完成。刚才,世源同志代表市政府与县(市、区)政府、市相关部门、单位
签订了责任书,炎康同志传达了国家和省里的会议精神,龙游县、开发区以及两家企业发了言,都非常好,请抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,正视现实,切实增强节能降耗工作的责任感和紧迫感
构建资源节约型社会是党中央、国务院在新形势下作出的重大战略部署,是地方党委、政府落实科学发展观的重要内容和政绩考核的约束性指标,也是广大企业顺应资源产品价格上升趋势、降低生产成本、提升竞争力的有效途径。综观我市能源消耗状况,整体上是与经济社会发展水平相一致的,总的特点是“消费总量不大,能耗强度较高”。2005年,全市综合能源消费总量682万吨标准煤,占全省的2.7,与GDP2.5的占比大体相当,排在全省第9位;人均能源消费低于全省平均水平,其中人均用电低18个百分点。但我市能耗强度较高,能源利用效率较低。2005年,全市单位GDP能耗和单位工业增加值能耗分别是2.07和5.07吨标准煤/万元,是全省平均水平的2.3倍和3.4倍,均高居全省首位,即使放到全国比较,我市能耗强度也仅比宁夏、山西、贵州、内蒙和甘肃好一点,这在浙江就显得非常触目。分析其原因,主要是我市的经济增长方式粗放。首先,工业重化特征明显。2005年我市重工业的占比达76.2,比全省高19.8个百分点,其中化工、金属制品、建材、造纸等高能耗重工业占了全市工业的69.4,在全国千家企业节能行动的1008家企业中,全省17家,我市就有5家,占了近三分之一。主导产业处于高耗能之列,决定了我市能耗强度居高的基本格局。2005年,我市工业增加值占GDP的37.4,工业能耗和电耗却占了全社会的85.9和87,而全省工业增加值占GDP的47.5,工业的能耗和电耗占全社会的74.3和78.6。其次,产业链条过短。目前,我市工业以原材料生产为主,加工工业比重仅占32,全省已达到54,这一状况直接导致了我市的能源经济效益偏低,2005年我市每千克标准煤产出的工业增加值仅1.97元,远远低于全省平均水平;这一状况还导致了另一个主要耗能行业—交通运输业的能源利用效率低下,由于原材料产品大进大出、附加值却很低,2005年我市的货运量占全省的9.1,而交通运输业实现的增加值仅占全省的1.7。第三,企业技术、管理水平整体偏低。尽管近几年我市的大中型工业企业不断增加,但小型企业仍是主体,2005年我市小型个私企业创造的产值占全部工业总产值的82,这些企业受资金、人才等限制,节能技术、管理水平偏低。同时,由于认知水平、经营理念等的不同,同行业内企业间的差距也非常大,比如全市31家规模以上水泥企业中,2005年万元产值能耗低的仅0.27吨标准煤,高的却达到了7.73吨。由上可以看出,相对于省内其他市,我市节能降耗工作的形势更严峻、任务更艰巨、意义更重大。
近几年来,市委、市政府对节能降耗工作高度重视,通过规划引导、制度保障、政策激励等多种手段,大力推进节能降耗。我们在全省率先制订了工业循环经济发展规划,并着力加强规划实施的制度保障,推行了工业项目决策咨询服务协调制度,对那些不符合规划的高能耗、高排放的项目坚决不予落地。县(市、区)和有关企业、单位积极组织开展循环经济试点、绿色企业创建等活动,实施了一大批节能、环保项目。今年,全市实施了5个节能降耗国债项目,占全省总数的30,在11个市中比例最高;争取到了“四节一利用”项目17个,占全省总数的四分之一,预计实施完成后每年可节约标准煤近8万吨;巨化集团实施了2个CDM项目,规模为全球最大,元立、豪龙等10家企业也已经在开展CDM项目的前期工作;还有30家企业开展了清洁生产审核,目前大部分已进入阶段性验收的准备期,今年提出清洁生产项目近千个,预计这些项目实施后每年可节电6000万千瓦时、节水300万吨、节标煤10万吨,减少粉尘排放量5000吨、二氧化硫500吨,经济效益和环境效益都非常显著。今年上半年,全市万元工业增加值能耗下降了4.4,单位GDP电耗下降了2,1-10月份规模以上万元产值综合能耗降低11.6,预计全年万元GDP综合能耗下降5的目标可以圆满完成。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,尽管我市节能降耗的势头较好,但经济增长方式粗放的现状一时难以改变,能耗在全省高居首位的格局也一时难以改变,特别是今年水泥机立窑等“五小”淘汰进度缓慢,这必须引起各级的高度重视。开展节能降耗是衢州经济社会可持续发展的需要,
第四篇:区长在区食品安全工作会议上的讲话
文章标题:区长在区食品安全工作会议上的讲话
一、提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品作为人类生存的基础,与老百姓的生活息息相关,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府的形象。从国务院到地方各级政府一直高度重视食品安全工作。近两年来,全区按照上级的总体部署和要求,结合XX实际,深入开展了食品安全专项整治,尤其在资金投入、整治力度等方面,是近几年来力度最大的,总体看,食品安全状况是好的,群众对食品安全工作的满意度在逐步提高,对政府和各职能部门所做的工作及所取得的成绩也给予了充分肯定。在此,我代表区政府对在食品安全工作中做出辛勤努力的广大干部职工表示衷心的感谢!对刚才受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺!
然而,我们也应该看到,当前的食品安全形势还不容乐观。刚才会议通报了目前全区食品安全存在的_个环节中的__大问题,良国同志报告中总结了_大艰巨难题,特别是在渔农村,由于农村居民的生活消费水平和生活质量意识相对低于城镇居民,食品安全方面潜在的问题较为突出,等等,这些都亟待各个乡镇街道、各个部门努力解决。加强食品安全,保障人民群众健康生命安全,是政府义不容辞的职责,各级政府和部门要高度重视,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
(一)做好食品安全工作是维护群众的切身利益的具体体现。确保食品安全工作就是保障群众最基本的生活安全和利益。“民以食为天”,“病从口入”。随着经济的发展和人民生活水平的提高,群众对食品安全要求越来越高,观念日益增强,食品药品安全问题已成为当前群众最关注的热点问题之一,这也反映了广大群众要求加强食品安全的愿望和呼声很强烈。在座的各位,你们能列举哪一种食品可以让人放心?油盐酱醋、米面、蔬菜、水果、肉、水产品等都不能让人放心,在触目惊心中会慢慢消磨了人的警惕心啊。当前,如果我们对食品安全问题再不引起高度重视,再不加大监管力度,继续让有毒有害食品充斥市场,继续让这些恶劣行径泛滥下去,让老百姓天天为吃的问题担惊受怕,那政府的威信无从谈起,党的先进性也无从得以体现和落实。政府密切同群众的联系,就必须从关系群众利益的具体事情抓起,按照区政府年初确定的任务,要把食品安全工作作为政府的一项重点工作切实抓紧抓好。
(二)做好食品安全工作是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观要求我们通过实现经济更快更好的发展,不断满足人们多方面的需求和促进人的全面发展,如果我们连食品安全这个群众最根本的需求都难以满足,根本就谈不上坚持好了科学发展观。个别食品生产经营者抱着损人利己的自私心理,置群众身体健康和生命安全于不顾,公然从事制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动,从中牟取暴利,这种行为既是违背诚实守信的社会公德,也是严重损害了群众的利益。对这样的企业和生产经营者,作为政府决不能坐视不管,对这些害群之马必须严厉惩治。抓好食品安全工作,就是要把打假治劣与崇善扶优、失信惩戒与正面引导结合起来,这既是政府落实科学发展观,保障群众的饮食安全和身体健康的根本需要,也是增强企业合法经营意识,保障企业健康良性发展的迫切要求。
(三)做好食品安全工作是建设“平安XX”的重要内容。食品安全问题从根本上说是一个公共安全问题。食品安全工作不到位,就有可能酿成事故,危及无辜群众生命安全,甚至造成重大公共卫生事件,引起社会心理恐慌。氯霉素事件、鱿鱼干事件教训深刻。因此,抓好食品安全工作是为群众保平安,是维护XX社会和谐稳定,是建设“平安XX”一项重要内容。要把食品安全纳入建设“平安XX”这一系统工程中,作为一项重要任务切实抓紧抓好,增强工作的持久性和长效性。
二、突出重点,扎实有效地推进食品安全监管工作
今年的食品安全监管工作任务已十分明确,现在关键是抓好落实。在落实过程中,要善于抓住根本,突出重点,注重从源头抓起,实行标本兼治、综合治理,努力取得让群众满意的实效。
(一)抓根本,建立健全食品安全工作体系。关于食品安全工作,我们已经出台了一系列的规章制度(共有_份,文件袋中_份),包括工作意见、职责、要求、措施和机制等,都比较明确。我在这里再强调的是:一要切实落实食品安全综合监督责任制和责任追究制度,做到谁出问题就追究谁的责任,是谁的问题谁就要切实负起责任。二要建立健全食品安全舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道。三要健全食品安全信息预警体系的应急机制,加强实战演练,切实提高处置突发事件的能力。总之,要把食品安全监管的责任和任务分解到部门,清清楚楚地明确负责部门和责任人,努力做到各司其职,协调一致,监管到位。
(二)抓源头,把好食品安全生产质量关。加强食品安全必须从源头抓起,从产生问题的关键环节抓起。要把与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等作为重点,抓住渔农初级产品种养、捕捞、交易,食品生产加工、批发交易和消费等关键环节,切实加强对食品源头污染的管理,严格市场准入。具体讲:一要抓好食品生产加工质量。食品安全问题很多是体制性和制度性问题,存在于管理、生产、法律、观念等多个层面中。目前,区里把豆制品生产集中起来,这种做法很好。今天,食
品生产经营企业的代表也参加了会议,你们是食品安全的源头,是食品安全的第一责任人,要本着对消费者、自身企业和本人高度负责的态度,不断在提高食品质量上下功夫,为市场提供优质放心的食品。二要抓好绿色无公害农产品基地建设。在基地规模、标准体系、检验检测体系、信用体系的建设等方面加大投入,推进农业基地安全化、标准化建设。区农林水利局要从提高全区自产蔬菜供应量入手,完成新增无公害农产品基地面积___亩的工作目标。全区的水产品消费量很大,要重点研究水产品供应基地建设问题,把好捕捞、养殖产品源头及交易、初级加工的质量关,树立一批规范化管理典型。三是抓好标准化建设。要抓紧建立健全符合国家要求的食品生产标准化管理体系,在食品生产、采购、销售到储存等各个环节上都严格按照标准化要求进行操作,同时要积极参与国际标准认证。要鼓励竞争,在更大范围内支持和鼓励国内外先进食品加工、流通企业和优质食品进入市场,引导和促使本地企业快速提高水平,让老百姓吃上真正的放心食品。
(三)抓重点,加强渔农村食品安全监管。全区渔农村居民占总人口__,渔农村食品安全问题关系到全区大局。对此,区政府已明确将渔农村食品安全作为重中之重工作,一要大力推进“渔农村现代流通网”、“监管责任网”、“群众监督网”建设,同时确保渔农村食品安全工作所需的人、财、物的投入和各项措施的落实到位;二要发挥好新型社区组织的功能和消费者协会、热心公益事业的各界人士的作用,强化渔农村市场监管,建立质量追溯制度;三要通过加强宣传教育、“走出去”学习参观等各种途径,逐步引导渔农村群众改变落后的消费观念和习惯,不断改善渔农村食品消费环境,提升渔农村食品安全整体水平。
(四)抓难点,切实加大食品安全监管治理力度。要及时消除食品安全隐患,防止食品安全事故发生,关键是加强经常性的监管和整治,最难的也是抓日常、抓覆盖。执法部门要充分运用联合执法、日常监管等多种手段,及时从苗头中发现问题,依法严惩生产、销售有毒有害食品的不法厂家商贩,决不能等到已经造成不可挽回的严重后果才匆匆上阵。对食品安全事故要像处理安全生产事故一样,做到“四不放过”,即事故的原因不查清楚不放过,整改措施不到位不放过,事故单位没有受到教育不放过,责任人没有受到追究不放过。近期,要加强旅游旺季的食品安全管理,开展食品安全大整治活动,尤其要对餐饮业和食品生产加工业进行专项治理。全区各乡镇街道、各部门要按照统一部署,做好组织落实工作,区政府要加强整治工作的指导和监督工作。
三、强化责任,形成统一协调的执法监管合力
(一)加强协调,齐抓共管。食品安全监管工作涉及面广、监管环节多,需要投入大量的人力、物力、精力,也需要各级各部门的齐抓共管和全力支持。过去,部门之间存在监管职责不清等问题,出现没人管或是争着乱管的不良现象。现在,食品安全工作的机构已经设立、职能已经明确,检测设备已逐步到位。区食品安全委员会办公室要切实负起食品安全的综合监督、组织协调的责任,主动加强与各部门的协作,牵头组织实施好执法监管、事故查处等工作。区质监分局、工商分局、卫生局、农林水利局、海洋与渔业局等各成员单位要按照《XX区食品安全委员会工作职责》、《XX区食品安全委员会工作制度》、《XX区食品安全监督管理责任制》等文件的要求,各负其责,强化措施,加强协作,形成合力,确保食品安全监管工作的各项任务落到实处。
(二)广泛宣传,营造氛围。宣传也是一种监管。食品安全宣传工作要贯穿于食品安全监管的全过程,建立健全食品安全宣传教育的组织协调机制,拓宽和丰富食品安全宣传教育内容,采取多种形式扩大宣传教育的广度和深度。重点要组织联合定期向社会发布市场食品质量监督检查信息和检测信息活动,扩大人民群众对食品安全的参与权、知情权,增强维权的意识。要充分发挥新闻舆论作用,对查清的事实要大胆暴光,使不法分子无藏身之处,同时,要加强对群众食品安全知识的宣传教育,懂得食品安全常识,提高自我保护意识。
(三)提高素质,转变作风。食品执法监管队伍直接与生产者、经营者和消费者打交道,一言一行直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。执法监管队伍要进一步增强服务意识和公仆意识,公正地履行自己的职责。食品监管系统承担的任务非常艰巨,甚至面临着一定的风险性,有法律风险、人身风险。每一名执法人员,都要克服畏难情绪,要依法但不等于缩手缩脚,要全身心地投入到工作中去,以求真务实的工作作风,以实实在在的工作成绩,让人民群众感到满意。
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第五篇:***区长在全区经济工作会议上的讲话
***同志在经济工作会议上的讲话
全力以赴招商引资 全民参与开发建设
为圆满完成全年各项工作任务而努力奋斗
同志们:
这次区委一届二次全会暨经济工作会的主要任务是:认真总结全区上半年的重点工作,表彰先进,鞭策落后,进一步动员全区上下振奋精神,凝聚力量,咬定全年目标任务,全力以赴招商引资,全民参与开发建设,加快新区建设步伐。会上,蒋书记还要作重要讲话,下面,根据区委、区政府研究的意见,我先讲两个方面的问题:
一、对上半年工作的简要回顾
四是农业基础地位进一步夯实。认真贯彻中央一号文件精神,不折不扣落实农村税费改革政策,全部取消农业税,广大农民群众告别了延续几千年的“皇粮国税”。全区607.4万元的粮食直补资金全部兑现给了每个农户,群众得到了更多实惠,农民的生产积极性明显提高。畜牧业保持了强劲的发展势头,生猪饲养量达63.4万头,出栏29万头,畜牧业占农业总产值的比重达到53.6%。“三夏”及禁烧工作圆满完成,33万亩小麦一周内基本收割完毕,全区没有出现大的火情,受到市政府的充分肯定。
五是行政新区建设基础性工作扎实推进。按照市委、市政府的决定,**行政新区定位在高速公路以西、东环路以东区域内。为尽快开工建设行政新区,我们超前运作,积极申报土地调整规划,开展行政核心区3平方公里千分之一地形图测绘,发布**行政新区设计开发竞选公告,从44家国内外竞标的单位中筛选出清华大学、华中科技大学、江苏省规划设计院3家单位,对行政核心区控制性详规和办公大楼进行规划设计。目前,行政核心区内的附属物拆迁补偿工作已经全部到位,土地正在预征,行政办公楼近期即可动工建设。
六是各项社会事业协调发展。高度重视教育工作,对全区9355名农村家庭经济困难学生、发放“两免一补”资金117万元,确保了所有贫困学生有学上。规范了计划生育社会抚养费征收管理体制,建立健全了区、乡、村三级计生服务网络,农村计生工作得到进一步加强。新型农村合作医疗运行平稳,操作规范,截止6月底发放补助资金100多万元,深受广大农民欢迎。建立了城镇最低生活保障体系,基本做到了应保尽保。高度重视农村五保户住房困难问题,争取到资金110万元,建成了一批“温暖小区”。村委换届选举工作圆满完成。深入开展安全生产工作,消除事故隐患,维护了人民群众的生命财产安全。多层次构建社会治安防范体系,加强对重点部位的集中整治。实现了赴京赴省集体上访为零的目标,赴市集体访严格控制在目标以内,我区在全市信访案件最少、信访秩序最好。精神文明建设得到进一步加强,社会文明程度不断提高。新区开发建设在社会持续稳定中扎实推进,在加快发展中维护了大局平稳。
从上半年督导汇总的情况来看,就乡镇来讲,**、翟庄、天桥等乡镇,招商引资等重点工作推进力度大,工作成效显著。老窝作为全省村委换届选举试点镇,所有行政村一次换届选举成功,为全省村委换届选举工作趟出了路子、提供了经验。邓襄、青年、万金村村通建设行动迅速,方法灵活,深受群众欢迎。姬石围绕新区建设,做了大量艰苦细致的群众工作。就部门来讲,交通局、农委、教科体局、财政局、发改委,大局意识强,工作重点突出,围绕招商引资、项目建设,千方百计跑部进厅。交通局争取到的漯周路拓宽、淞江路东伸、村村通建设等一批项目正在建设中。教科体局联合**镇引来了5000万元的民间资本建校,今年即可实现招生。财政局、农委、发改委争取了一批政策性资金和建设项目,将陆续到位。纪检委、政法委、公安分局、信访局、法院、检察院,围绕全区大局稳定,做了许多默默无闻的工作。组织部、人劳局、宣传部、统战部,围绕新区开发建设,提供了有力的人才支持和舆论支持。国税局、地税局围绕财政增收,强化税收征管,做出了积极贡献。还有很多乡镇和部门在一些单项工作中都有新的进展、新的突破,同志们为此付出了许多心血和汗水。借此机会,我代表区委、区政府,向在座的同志们,并通过你们向全区广大干部群众,表示衷心的感谢!
二、关于下半年的工作
(一)强化措施抓推进,奋力实现重点工作的重大突破
二要更加关心支持工业企业,千方百计壮大工业经济。具体讲,就是要突出重点,建好园区,搞好服务。突出重点,就是要抓住46家限额以上企业,强力推进“重点企业超亿元计划”,把现有企业做大做强,培育一批骨干企业群体,培育一批稳定的支柱税源。发改委、财政局、中小企业服务局、工商、税务等部门,对46家限额重点企业要大力倾斜支持,深入企业,一厂一策,分类指导。对停产、半停产的23家企业,要搞清原因,尽最大努力帮助解决问题,能满负荷生产的要满负荷生产,能救活的要千方百计救活。对正常生产的23家企业,要指导企业制定科学的发展规划,促其上规模、上水平、增后劲;建好园区,就是要快速推进工业园区建设,搭建好招商引资的平台。在基础设施建设上,要加快道路施工进度,尽快形成园区道路框架;要和电力部门勤沟通、多联系,争取8月份完成用电线路架设;要深入细致地做好110kv变电站建站的各项前期准备工作;要切实抓好供排水、通讯和必要的公用设施建设,尽最大努力为项目进驻园区提供便利。在园区管理上,要严格按照园区的功能布局和产业规划摆放项目,鼓励外来企业参与园区的建设和管理,探索适合园区实际的管理模式和运行机制,最大限度降低项目入驻成本,让客商、企业获得最高效益的回报。搞好服务,就是要为企业的发展提供便利,创造条件。四大班子领导要主动到分包企业去,帮助企业解决遇到的困难和问题,尤其是厂长、经理座谈会上已经提出来的问题,要尽快予以解决;解决不了的,提出可行性建议和对策,区委、区政府研究解决。财政、中小企业服务局要加快工作进度,尽快运作中小企业信用担保中心,实实在在地帮助企业解决资金瓶颈问题。各职能部门要围绕企业转,立足本职,服务企业发展,看一看区委、区政府出台的优惠政策棚架了没有、落实了没有,全力支持企业发展。
四要更加务实重干,加快行政新区建设步伐。早日开工建设行政新区,有利于凝聚人心,鼓舞士气,振奋精神;有利于增创新区优势,增强辐射带动力,促进经济社会事业快速发展。要尽快制订完善各种规划。行政新区指挥部要积极与市有关部门沟通协调,督促市有关部门高标准编制行政新区总体规划,确保规划三五十年不落后。要派出专人,盯紧盯牢江苏规划设计院等设计单位,尽早拿出行政核心区域控制性详规,为新区开工建设作好准备。要着手构筑新区道路框架。积极配合市里搞好淞江路、黄河路、滨河大道东伸拆迁改造工作,加紧规划行政核心区内的纵向道路,争取早日动工建设,为各类工程项目的兴建创造条件。要做好行政核心区建设的准备工作。行政办公大楼建筑设计规划完成之后,要抓紧做好项目报批、建设招标等工作,力争早日奠基开工。要及早做好进驻行政办公区项目的前期准备工作,确保年内开工建设一批单位办公设施。要扎实做好各项基础工作。有关乡镇和部门,尤其是行政新区建设指挥部,要加强对群众的思想教育,规范行政新区内的建设秩序,依法做好征地拆迁工作,既要保证行政新区建设顺利进行,又要切实维护好群众的合法权益。
五要更加注重工作实效,狠抓城乡一体化建设。重点抓好老城改造。对百姓嘉园、鑫海名苑等住宅小区,要加快施工进度。天桥、翟庄要积极配合市里搞好人民路、解放路、金山路的拆迁整治工作。继续狠抓城区管理,探索建立城市长效管理机制,为居民生产生活创造一个良好的环境。要突出小城镇建设。**镇要发挥全国重点镇的优势,加快城镇建设步伐,提升城镇品位,立足率先实现城镇化的目标,全面与城市接轨。老窝、邓襄、万金、青年要立足实际,繁荣市场,聚集人气,提高城镇化水平上多下功夫。要快速推进道路建设。积极创造良好的施工环境,沟通协调上级有关部门,确保北环路建设、淞江路、漯周路拓宽改造工程顺利推进,早日完工。认真总结上半年村村通道路建设经验,乘势而上,再掀高潮,确保圆满完成全年新建160公里村村通道路的任务,使全区农村交通状况有一个大的改观,构筑起路路相通、村村相连的交通网络,促进城乡经济的快速融合与发展。
(二)打造一流环境,为**开发建设和快速发展提供坚强保障
环境问题是开发建设**、加快新区发展的要害问题。没有一个良好的环境,外地的资金就很难引进来,各类工程就很难顺利建起来,经济社会也就不可能快速发展起来。下半年,我们的招商引资工作将进入攻坚阶段,开发建设**将进入关键时期,各级各部门都要立足本职,服务发展,共同打造一流环境,叫响**环境品牌。
要充分认识到打造一流环境事关**兴衰成败。环境是最大的品牌,发展是最硬的道理。在市场经济条件下,生产要素总是处于不断的流动之中,而且必然要流向环境好的“洼地”。哪里的环境好,客商就往哪里去,项目就往哪里投,资金就往哪里流。现在,大家都在招商引资,从某种程度来说,招商引资的竞争就是环境的竞争,越是经济发达的地区、就越是投资环境最优越的地方,上海、深圳以及江浙等地区,不仅是经济高度发达的特区,也是环境高度优化的“特区”。与外地相比,实事求是地讲,我们在硬环境方面的确存在差距,虽然我们一直在努力改善,修道路,建园区,规划建设行政新区,但有些方面短期很难改变,论基础设施怎么也比不上大中城市的硬,实力怎么也比不上大中城市的强,要想加快**经济发展,我们只有在优化环境特别是软环境上做文章、下功夫,以优良的软环境补硬环境的不足,这才是我们招商引资的最大优势,这才是我们加快发展的核心竞争力,也只有打造一个一流的经济发展环境,叫响**的环境品牌,形成新区的环境优势,才能吸纳项目、资金等生产要素为我所用,从而推动**的开发建设。作为各级各部门,都要充分认识打造一流发展环境的重要性、必要性和紧迫性,牢固树立全局意识、发展意识和服务意识,从我做起,一切围绕招商引资干,一切围绕搞好服务干,一切围绕加快**发展干,努力使**的发展环境在全市乃至全省最好最优。
要着力优化投资服务环境。新区成立以来,区委、区政府高度重视发展环境问题,制定出台了一系列优化经济发展环境政策规定,但仍有个别单位的个别人员,无视规定,擅自到企业检查,责令企业停工,对新区成立以来的第一起危害经济发展环境案件,我们已经对直接责任人进行了严肃处理,并通报全区。今天,我在这里再次强调一下,不论是哪个单位、哪个人,只要危害经济发展环境,都要硬起手腕,严肃查处,决不姑息迁就。如果有必要的话,我们还可以参考先进地区的做法,对危害经济发展环境的单位实行“休克整顿”,休克整顿期间停止该单位的一切收费职能,待岗学习。在今后的工作中,我们要严格规范行政收费。各职能部门特别是行政执法部门,是软环境建设的前沿阵地,要严格落实检查收费许可证制度,规范收费行为,严禁不经批准私自检查收费。要严格管理执法队伍。政府法制部门要认真履行职能,切实加强对执法队伍的教育、培训、管理和监督,提高执法人员的业务素质和执法水平,对那些素质低下、乱检查、乱执法、乱收费的人员,要按照有关规定,吊销其执法证。要千方百计服务投资者、服务企业。政府的职能千条万条,服务是最核心的一条,对客商来说,效率比笑脸更重要,兑现比承诺更重要。政策上的优惠是一时的,优质服务的功效却是无限的。各级各部门都要牢固树立服务意识,结合本部门工作实际,把区委、区政府出台的各类服务措施细化、具体化,变成实实在在的、可操作性的办法,落实到每一个工作环节上,落实到为投资者解决一个个具体问题上,立足本职,全力以赴,千方百计把问题解决好,为投资者排忧解难,让企业满意。要坚持以诚服务,以诚待人,一诺千金,办到我所承诺的,承诺我所办到的。服务好一家外来企业,就是一本最好的招商指南;得罪一个客商,丧失的就是一个地区。当前要重点服务好许慎中学等外来项目,通过让客商现身说法,吸引更多的外地客商特别是江苏客商到**投资兴业,形成引进一个、建成一个、带来一批的连锁效应。
要着力整治建设环境。从前一段的征地拆迁、道路建设来看,我区建设环境并不宽松,土地征用难,一有风吹草动,一夜之间树苗栽得遍地,新增几十眼井,新添几十座坟;工程推进难,一些群众向施工单位“索拿卡要”,故意刁难、借机敲诈,强买强卖,强装强卸;违法建筑控制难,数量多、增长快,对这些问题,我们要引起高度重视。下半年,各类项目将大量进驻,行政新区将开工建设,如果不加以整治,开发建设就很难快速推进,就很难取得应有的效果。在下步工作中,我们要坚持教育与打击相结合,标本兼治。抓教育,就是要做好群众的思想工作。项目、工程所在的乡镇,要积极主动、耐心细致地做好群众的思想工作,教育群众以新区的发展大局为重,以共同建设我们美好的家园为重,支持工业园区建设、支持各类工程建设、支持新区发展。作为施工单位、工程所在乡镇,也要与当地群众多沟通、多交流,及时把征地拆迁安置资金补偿到位,保障群众的合法利益,在条件允许的情况下要积极安排群众参与工程建设,主动为群众创造务工机会。抓打击,就是对乱搭乱建、强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、偷盗建筑材料、强行阻工等不法行为的典型,依法从快从严从重打击,起到查处一个、震慑一片、教育一方的作用,为新区开发建设创造一个宽松的建设环境。同时,要严格责任追究,认真落实重大项目区级领导代理制,哪个领导代理服务,哪个领导负责解决项目建设中的困难和问题。项目摆放到哪个乡镇办,哪个乡镇办的党政主要领导就是建设环境的责任人,就要主动为各类项目建设搞好服务,创造宽松环境,确保项目顺利推进。不论哪个乡镇办发生干扰建设环境的案件,都要按照有关规定,追究相关乡镇办党政主要领导的责任。
要着力营造稳定的社会环境。稳定是发展的基础,没有一个稳定的社会环境,整日忙于处理各类不稳定因素,疲于应付各种突发事件,招商引资就没有精力,开发建设**就无从谈起。要认真落实社会治安综合治理的各项措施,深入开展严打整治斗争,坚决打击各种犯罪活动。要切实抓好信访工作,村委换届选举结束后,一些隐藏的矛盾和问题会逐步暴露出来,公安、信访等部门和乡镇办,工作重心要下移,主动入村入户排查矛盾隐患,及时了解群众情绪,认真对待和处理群众反映的问题,帮助他们排忧解难。要进一步落实信访稳定工作责任制,一级对一级负责,凡是应由乡镇办解决的问题不能推到区里,凡是应由区里解决的不能推到市里,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,为新区开发建设提供一个稳定的社会环境。
要着力营造积极向上的舆论环境。各级各部门特别是新闻部门,要大张旗鼓地宣传招商引资的先进单位和个人,报道优化经济环境的典型人物和事迹,大胆曝光反面典型,引导和规范人们的行为,在全区上下形成人人关心环境、人人维护环境、人人创造环境、人人都是**环境的浓厚氛围,在全社会努力营造健康向上、奋发进取、干事创业、加快**开发建设的浓厚氛围。
(三)千方百计抓落实,确保全年目标任务圆满完成下半年,各项任务都进入了攻坚时期,各项工作都进入了冲刺阶段,面对繁重艰巨的工作任务,要实现招商引资的重大突破,要圆满完成全年的各项目标任务,我们必须瞄准目标、突出重点、过细工作、加强过程管理,狠抓工作落实,切实做到层层有压力,人人有责任,事事有着落,件件要兑现,以实实在在的工作绩效推动**经济社会的快速发展。
一要对照目标抓落实。现在,全年的时间已经过半,各乡镇、各部门要对照年初区委、区政府下达的目标任务,对各自的工作推进情况进行一次全面地自我检查和总结,把工作认真梳理一遍,看看招商引资进展到了什么程度,资金是否落实,看看还有哪些工作没有取得明显进展,需要做哪些工作等,都要认真分析原因,查找问题,制定对策,强力推进。完成比较好的,要继续加大力度,力争圆满或超额完成全年目标任务;上半年有欠帐的,要尽快采取有针对性的措施,迎头赶上,确保年底能够全面完成。
二要突出重点抓落实。没有重点就没有全局,抓住重点才能抓好全局。作为全区的重点,就是要毫不放松地抓好招商引资、工业经济,坚持不懈地强力推进行政新区和道路建设等项重点;作为各乡镇办,要围绕区委、区政府下达的各项目标任务,结合本乡镇办实际,集中精力狠抓招商引资,下大力气实现财政收入的稳步增长,圆满完成村村通建设任务、改造老城区等等;作为各部门,要做到业务工作正常抓,常规工作常规抓,集中优势兵力抓招商,集中众人智慧引资金、上项目。只要我们全区上下抓住重点、突破重点,就一定能够有效地带动开发建设年活动的深入开展,推动**经济社会的快速发展。
三要过细工作抓落实。天下大事必作于细,古今事业皆成于实。干工作、抓落实,最需要的是抓细、抓具体,如果把工作停留在口头上、材料上,不落实到行动上,也就收不到实效。上半年,个别乡镇和单位在招商引资等项工作中,也费了不少劲,想了不少办法,汇报起来措施一二三,虽然工作也很辛苦,但就是效果不明显,像踢球一样“满场跑、不进球”,这不是我们所需要的,这也说明我们抓落实的办法还不够细、不够具体。下步工作中,我们要在细和实上下功夫,把区委、区政府下达的每一项目标任务,变成本乡镇、本部门可操作性的具体办法,比如在招商引资中,如果乡镇、部门一般干部引不来大项目,能不能引进小项目,引不来项目,能不能给外地的亲朋好友打一个电话、发一封信函、提供一条招商线索等等,把招商引资工作做细做实,决不能以口号代替行动,以会议代替贯彻,以文件代替落实,否则,各项工作只能是在一片落实声中落空。
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四要加强过程管理抓落实。我们要完成开发建设年的各项目标任务,不可能一蹴而就,必须一步一个脚印地走实、走好。抓落实要获得预期的效果,不仅要把目标放在结果上,更重要的是要把功夫下在过程中,逐个环节抓落实。要切实做到“抓紧、狠抓”。抓紧,就是要树立强烈的时间观念、效率观念,做到抓紧每一刻,干好每一天,加快节奏,加快进度,努力提前或超额完成各项任务。狠抓,就是干工作始终保持那么一种拼劲和韧劲,咬定目标不放松,面对难题不退缩,不达目标不罢休。我们建设新区是一项全新的事业,工作中难免会出现这样那样的新情况、新问题,也难免会碰到各种各样的矛盾,但无论难度多大、压力多大、阻力多大,我们都要锲而不舍,一刻也不懈怠,一刻也不停顿,一步一个脚印地把工作推向前进。作为区委、区政府督查室,要认真履行职责,切实加强对重点工作的过程监控,比如对招商引资工作,要认真抓好项目签约关、开工建设关、竣工投产关等几个关键环节,全过程跟踪落实,确保招商引资工作取得实效。对其他工作,也要做到定期督查与不定期督查相结合,随时掌握各项重点工作的进度,及时反馈全区重点工作进展情况,保证各项工作的顺利推进,落到实处。
同志们,下半年的各项工作重点已经明确,开发建设**的任务十分艰巨。要建非常之功,必待非常之人。全力以赴招商引资、全民参与开发建设,需要我们拿出比别人更务实的作风,需要我们付出比别人更艰辛的努力,以坚韧不拔的毅力抓招商,以开拓创新的勇气搞开发,以不达目的誓不罢休的精神抓落实,确保开发建设取得突破性进展,确保各项目标任务圆满完成,向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷!
谢谢大家!