江苏省2015年绿色建筑总体情况简介

第一篇：江苏省2015年绿色建筑总体情况简介

江苏省2015年绿色建筑总体情况简介

江苏省绿色建筑委员会引言2015年，上海市总报建项目共6046项，总建筑面积10145万㎡。其中公共建筑475项，建筑面积1587万㎡，占报建项目总建筑面积的15.65%；住宅建筑 205项，建筑面积2389万㎡，占报建项目总建筑面积的23.55%；其他类型建筑501项，建筑面积1403万㎡，占报建项目总建筑面积的13.84%。

本文收录于中国城市科学研究会主编的《中国绿色建筑2016》。绿色建筑总体情况截止2015年12月底，江苏省累计获得绿色建筑评价标识的项目达1059项，总建筑面积11132.82万㎡，其中公建项目597项，总建筑面积3825万㎡；住宅项目459项，总建筑面积7295.1万㎡；工业建筑3项，建筑面积12.7万㎡。

2015年，江苏省获得绿色建筑评价标识的项目共计494项，总建筑面积5077万㎡。其中公建项目304项，总建筑面积1968.11万㎡；住宅项目190项，总建筑面积3109.33万㎡。一星级项目228项，总建筑面积2662.37万㎡；二星级项目228项，总建筑面积2173.22万㎡；三星级项目38项，总建筑面积241.85万㎡。设计标识475项，总建筑面积4781.65万㎡；运行标识19项，总建筑面积295.79万㎡。其中，由江苏省绿色建筑评价标识管理办公室组织评价的项目共计414项，总建筑面积4430.07万㎡，其中公建项目249项，总建筑面积1629.28万㎡；住宅项目 165项，总建筑面积2800.79万㎡。一星级项目215项，总建筑面积2502.15万㎡；二星级项目199项，总建筑面积1927.92万㎡。设计标识398项，总建筑面积4178.06万㎡；运行标识16项，总建筑面积252.01万㎡。发展绿色建筑的政策法规情况《江苏省绿色建筑发展条例》（以下简称《条例》）于2015年3月27日经江苏省十二届人大常委会第十五次会议审议通过，于2015年7月1日起正式实施，这是国内首部促进绿色建筑发展的地方性法规。

《条例》包括三个方面的核心内容。一是新建民用建筑全面达到一星级绿色建筑标准的基本要求，围绕这个基本要求，《条例》制定了从项目立项、土地出让、规划审批、设计审查、竣工验收、房产销售等一系列具体制度。二是单体建筑绿色向区域绿色发展的要求，推动各部门积极配合，共同参与绿色建筑发展。三是进一步强化公共建筑节能运行管理的要求。针对建筑节能运行管理这个薄弱环节，《条例》对主管部门职责和公共建筑产权单位或使用单位的义务，重新进行了梳理和明确，确立了建筑能耗统计、能源设计、能源公示、能耗定额管理等制度。3.绿色建筑标准和科研情况

3.1 《江苏省绿色建筑设计和技术标准体系研究》该课题首先在对江苏省绿色建筑标准体系和适用技术研究的基础上，根据国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014和江苏省全面推广一星级绿色建筑的基本目标，编制了《江苏省绿色建筑设计标准》，将适宜在江苏地区应用的绿色建筑技术措施进行了固化和具体化，有利于专业人员直接按条文进行绿色建筑设计。将绿色建筑的要求全面纳入工程建设强制性管理，使绿色建筑事后评价模式转变为事前控制模式。其次，结合江苏多年推进建筑节能工作的实践经验，以绿色建筑设计标准为基础，编制了《江苏省民用建筑设计方案绿色设计文件编制深度规定（试行）》、《江苏省民用建筑设计方案绿色设计文件技术审查要点（试行）》、《江苏省民用建筑施工图绿色设计文件编制深度规定》、《江苏省民用建筑施工图绿色设计文件审查要点》等技术文件。

通过该课题的研究，系统构建了方案设计、施工图设计两个阶段的绿色设计审查制度，明确了规划主管部门和建设主管部门分别应承担的审查内容，将复杂多元、柔性可选、综合评分式的绿色建筑星级标识评价，转换成简便易行、刚性严格的设计审查，实现了强制审查内容与一星级技术要求有效对接，确保可以达到国家绿色建筑评价标准一星级的指标要求，形成了具有江苏特色的绿色设计、技术审查管理体系。3.2 《绿色建筑工程施工质量验收规范》2015年10月22日，江苏省《绿色建筑工程施工质量验收规范》通过省住房和城乡建设厅组织的专家审查。该规范是全国首部通过审查的绿色建筑验收规范，对江苏省绿色建筑闭合监管将起到重要的作用。

该规范的制定贯彻了《江苏省绿色建筑发展条例》的要求，以绿色建筑分部工程的验收取代建筑节能分部工程的验收，增加了供暖工程、通风与空调工程、建筑电气工程、监测与控制工程、给水排水工程、室内环境、场地与室外环境、景观环境工程、可再生能源系统等内容，紧密结合江苏省施工质量验收的实际情况，技术要求明确、合理，可操作性强。3.3 《绿色建筑室内环境检测技术标准》2015年10月23日，江苏省《绿色建筑室内环境检测技术标准》通过省住房和城乡建设厅组织的专家审查。该标准根据江苏省全面推进绿色建筑的政策要求，结合江苏省绿色建筑室内环境质量检测的实际情况编制，包括室内空气质量、室内热湿环境、室内声环境、室内光环境、室内通风效果和室内可吸入颗粒物浓度等内容，适用于江苏省新建、扩建和改建绿色建筑中的室内环境检测，为准确判断绿色建筑的室内环境质量，规范绿色建筑室内环境的检测技术提供了技术依据，科学合理，要求明确，可操作性强。

3.4 《江苏省建筑节能与绿色建筑示范区综合监管体系研究与信息化建设》该课题研究基于集成化开发的平台应用支撑技术，包括数据交换平台、GIS平台、pdf归档转换、LBS平台、PAD应用与物联网技术等在内的应用支撑技术集成环境。建立了示范区主题库、单体项目主题库、参建主体主题库、信用主题库等四大数据库，并与相关部门建立数据关联。开发统一的管理信息平台，包括示范区立项管理、单体项目实施监察、示范区过程管理、示范区验收评估和示范区并联监管子系统。

该课题的研究，规范了示范区管理流程、提高了示范区管理效率、降低了示范区管理成本，实现了示范区管理过程标准化、管理精细化、评价指标化、工作高效化、监管数字化、决策科学化。地方绿色建筑大事记2015年3月27日，《江苏省绿色建筑发展条例》（以下简称《条例》）经江苏省十二届人大常委会第十五次会议审议通过，将于2015年7月1日起正式实施。

2015年5月20日，江苏省住房和城乡建设厅科技发展中心与武进绿色建筑产业集聚示范区管委会签订全面战略合作框架协议。

根据协议，双方将共建江苏省绿色建筑会议展览中心，推动“互联网+展览”在绿色建筑产业中的应用，实现绿色建筑产业线上交易、线下展览的良性互动；共同推动成立江苏省绿色建筑产业技术研究院，构建绿色建筑产学研用协同创新平台；合力对接和引进国内外优质项目，有效带动绿色建筑产业健康发展；共同加快武进绿色建筑示范城区建设；共同夯实武进区争创省级建筑产业现代化示范城市、示范基地和示范项目基础；共同提升武进区工程建设标准化水平；共同申报各类科技项目和示范工程；共同提升产业国际化水平，增强产业发展核心竞争力，为全省的绿色建筑产业发展做出示范引领作用。

2015年9月16日，由住房和城乡建设部建筑节能与科技司主办，江苏省住房和城乡建设厅科技发展中心承办的“中德合作提高城镇化能效技术与示范座谈会”在南京饭店召开。江苏省内各地建设主管部门、被动房和低碳示范城市项目以及相关科研、设计、咨询单位近百位代表参加。此次座谈会介绍被动式超低能耗绿色建筑技术以及德国低碳生态城市基础设施能效提升的的实践经验。演讲嘉宾和代表分别为“提升中国建筑能效——被动式低能耗建筑技术”和“城市基础设施能效——来自德国的技术解决方案”两个主题展开了热烈交流。

2015年10月15－16日，由住房城乡建设部建筑节能与科技司主办，中国建筑科学研究院和江苏省住房城乡建设厅科技发展中心承办的国家标准《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）及《绿色建筑评价技术细则2015》培训班在江苏省会议中心(南京)成功举办。此次培训会议，共有800多位参会代表，分别来自河南、广西、黑龙江、甘肃、海南、福建等25个省市、自治区以及香港理工大学。这是《绿色建筑评价技术细则2015》发布实施以来，住房城乡建设部主办的全国首期培训班，也是迄今会场规模最大的一期绿色建筑评价标准培训会议。

2015年11月25－27日，由江苏省住房和城乡建设厅科技发展中心和武进区人民政府、江苏省绿色建筑技术工程研究中心共同承办的《第八届江苏省国际绿色建筑大会暨绿色建筑新技术与产品展览会》在武进江苏省绿色建筑会议展览中心圆满召开。

大会邀请了住房和城乡建设部原副部长仇保兴先生、联合国原副秘书长沙祖康先生、中国工程院王超院士、国际室内空气质量和气候学会创始人Jan Sundell教授到会围绕国内国际最前沿的绿色话题作主题报告。同期举办了海绵城市、建筑产业现代化、互联网+背景下的绿色产业发展、绿色建材、立体绿化、建筑能源服务、智慧城市、绿色生态城区规划建设等十个专业论坛，以及绿色校园观摩交流会等，七十多位业内知名专家学者到会研讨交流，参会代表共2000多人。2015年10月24，组团参加第五届夏热冬冷地区绿建联盟大会，并主办了可再生能源应用分论坛，发表专业论文8篇，并荣获大会优秀论文奖一、二、三等奖各一项。扫一扫下方二维码，查看论坛议程、报名：解读行业热点，尽在预制建筑网微信，扫一扫二维码关注。住宅产业化民间智库QQ群：147874495工业化建筑设计师QQ群：138517101中国预制PC工业化设备QQ群：120036212工业化建筑学生QQ群：199516367（注：以实名和单位名申请）分享到：0 “ , summary:”江苏省绿色建筑委员会引言2015年，上海市总报建项目共6046项，总建筑面积10145万㎡。其中公共建筑475项，建筑面积1587万㎡，占报建项目总..." }

第二篇：深圳市2015年绿色建筑总体情况简介

深圳市2015年绿色建筑总体情况简介

王向昱、谢容容、谢东、许媛媛引言绿色低碳是人类的共同语言，也是城市实现有质量、可持续发展的必由之路。为贯彻落实党中央推进生态文明建设、建设美丽中国的重要战略决策，深圳大力发展绿色建筑和建筑节能，大胆探索，勇于创新，在城市建设领域走出了一条节约资源和保护环境的可持续发展之路。本文收录于中国城市科学研究会主编的《中国绿色建筑2016》。1 建筑业总体情况

2014年，深圳市全年生产总值16001.98亿元，比上年增长8.8%。其中，建筑业增加值466.12亿元，比上年增长1.6%。“十二五”期间，深圳市建筑规模稳步增长，截止2014年底，全市民用建筑面积达6.15亿㎡，其中居住建筑面积约4.76亿㎡，公共建筑面积约1.39亿㎡。2015年1-9月份，报建工程建筑面积1840万㎡。2 绿色建筑总体情况

绿色低碳是人类的共同语言，也是城市实现有质量、可持续发展的必由之路。为贯彻落实党中央推进生态文明建设、建设美丽中国的重要战略决策，深圳大力发展绿色建筑和建筑节能，大胆探索，勇于创新，在城市建设领域走出了一条节约资源和保护环境的可持续发展之路。自《深圳市绿色建筑促进办法》颁布实施以来，全市所有新建民用建筑率先全面执行绿色建筑标准。截至2015年12月底，全市已有 320个项目获得绿色建筑评价标识，总建筑面积超过 3314万㎡。2015年新增绿色建筑评价标识项目112个，建筑面积1137万㎡，其中31个项目获得国家二星级以上绿色建筑标识、9个项目获得深圳金级以上绿色建筑标识，省住建厅和市政府下达的绿色建筑建设任务均可望超额完成。累计已有32个项目获得国家三星级绿色建筑标识、6个项目获得深圳市铂金级绿色建筑标识（均最高等级），绿色建筑项目总量及规模继续居于全国各大城市最前列。另外，全市已有8个项目荣获全国绿色建筑创新奖。深圳机场T3航站楼成为全国最大的绿色空港，深圳证券交易所大厦成为最高等级的绿色建筑。光明新区作为国家首个绿色建筑示范区和首批绿色生态城区，荣获“欧盟支持亚洲可持续发展计划—中国可持续建筑示范项目”荣誉称号；前海深港合作区正努力打造具有国际水准的“高星级绿色建筑规模化示范区”。持续推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设试点城市等五个国家示范城市建设工作。现已建立覆盖全市的大型公建能耗监测平台，实现500栋大型公建在线能耗监测，组织146栋公共建筑实施节能改造,完成250栋建筑太阳能热水系统应用示范项目，建成5个建筑废弃物综合利用项目。随着建设领域全寿命周期内各项绿色举措的逐步落实，节能减排成效日益彰显。发展绿色建筑的政策法规情况

（1）发布《关于加快推进深圳住宅产业化的指导意见（试行）》、《深圳市住宅产业化试点项目技术要求》、《深圳市住宅产业化项目单体建筑预制率和装配率计算细则（试行）》为进一步推动深圳住宅产业化发展，促进全市住宅建设与管理方式的改革与创新，提高住宅建设的水平与质量，实现打造“深圳质量、深圳标准”的战略目标，深圳市先后发布了一系列文件，并开设建设科技讲堂等培训，指导全市建设管理部门工作人员和技术人员深入理解准确把握住宅产业化的政策法规和技术要点。（2）完成《深圳市建筑节能与绿色建筑“十三五”规划（2016-2020年）（征求意见稿）》、《深圳市建筑工业化“十三五”专项规划（2016－2020年）（征求意见稿）》为贯彻落实国家、广东省和深圳市相关发展战略部署和有关法律法规政策要求，加快推进深圳市建筑工业化的发展，根据《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》（深府办函〔2014〕84号），深圳市住房和建设局组织编制《深圳市建筑节能与绿色建筑“十三五”规划（2016－2020年）》和《深圳市建筑工业化“十三五”专项规划（2016－2020年）》，目前均已形成征求意见稿。4 绿色建筑标准和科研情况

（1）编制《深圳市既有居住社区绿色化改造规划设计指引》、《深圳市绿色工业建筑设计标准（电子信息类）》、《深圳市公共建筑能耗限额标准》为规范深圳市既有居住社区绿色化改造工作、工业建筑“绿色化”规划设计,提高深圳市公共建筑使用过程中的能源利用效率，深圳市住房和建设局委托深圳市建筑科学研究院股份有限公司等单位编制了《深圳市既有居住社区绿色化改造规划设计指引》、《深圳市绿色工业建筑设计标准（电子信息类）》、《深圳市公共建筑能耗限额标准》，目前均已形成征求意见稿。（2）编制《深圳市绿色建筑案例选编-2015版》近几年，深圳市绿色建筑项目的数量和面积均增长了一倍左右。深圳绿色建筑已经进入全面性、规模化、法治化的快速发展阶段。行业需要更全面、更详实的《深圳绿色建筑案例选编》来指导今后的绿色建筑工作。《深圳绿色建筑案例选编-2015版》全面回顾了深圳市绿色建筑的发展成果，记录、总结政府及企事业单位的绿色建筑工作，从而为绿色建筑的设计和建设提供实例参考和经验借鉴，更好地推动深圳绿色建筑规模化发展。（3）编制《深圳市绿色建筑认证专家培训教材》根据《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）及深圳市相关绿色建筑评价政策或指标，编制了《深圳市绿色建筑认证专家培训教材》。主要内容包括绿色建筑评价标识相关法规解析；绿色建筑认证步骤和要求；以项目案例讲解为前导，结合规范标准、技术应用、认证过程全方位讲解。为行业提供一个综合性的绿色建筑评价参考读本。（4）搭建“深圳市绿色建筑评价标识管理平台工程”为提升深圳市绿色建筑标识评价工作的信息化水平，减少大量纸质资料的重复递送，提高绿色建筑申报效率，研发了深圳市绿色建筑标识评价系统。本系统供标识申报单位免费使用，申报单位可在系统中进行项目绿色建筑星级自评估，并在系统中无纸化的完成绿色建筑施工图审查、区住建局绿色建筑专业初审及市促进中心绿色建筑标识申报全部工作。审图公司和区建设局也可免费使用本系统进行在线技术审查工作。地方绿色建筑大事记

2015年1月29至31日，为宣贯新修订的国家《绿色建筑评价标准》，由深圳市绿色建筑协会和“南方地区绿色建筑基地”的依托单位——深圳建科院共同承办的“新国标南方地区培训”在深圳科学馆举行。来自广东、广西、福建、湖南、海南等省份，以及香港、澳门特别行政区的130余位绿色建筑相关单位代表参加了此次培训。2015年3月，国家住建部批准深圳华阳国际工程设计有限公司为国家住宅产业化基地。该项目成为全国首个设计类产业化基地，标志着深圳市建筑产业化技术研发能力和创新水平领跑全国。2015年3月24-25日，深圳第九次以市政府名义组团参加“第十一届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”，深圳展区主题为“深圳质量，绿色发展”，主要展示深圳建筑节能及绿色建筑的重要成果，精彩丰富的展示内容受到国家部委领导的一致好评。展会期间，深圳还发布了全国首个绿色建筑LOGO。国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴，深圳市委常委、常务副市长吕锐锋共同为深圳绿色建筑LOGO发布仪式揭幕。2015年3月24日,中国城科会绿色建筑与节能专业委员会第一届委员会第八次全体会议在京召开，深圳市绿色建筑协会以优异的工作表现获得中国绿建委颁发的“先进集体”殊荣；王向昱秘书长获得“先进个人”称号。2015年6月6日，由深圳市住建局、中国绿建委主办，深圳市绿色建筑协会与深圳市建设科技促进中心共同承办的“2015年节能宣传周暨全国青少年科普教育巡回课堂——做绿色地球使者”活动，在深圳市中心书城南区大台阶举行隆重的启动仪式。浙江大学城市学院建筑系教授龚敏作了题为“有关绿色建筑的故事”的精彩分享，现场小朋友认真听讲，争相发言，场面火爆，为该活动在全国普及开了好头。2015年6月17日，由国家发展和改革委员会委指导、深圳市人民政府与相关单位联合主办的“第三届深圳国际低碳城论坛”拉开帷幕。该论坛旨在探讨城市绿色低碳转型发展的目标路径，展现和交流各界应对气候变化具体行动，吸引了来自近50个国家与地区的政府机关、国际组织、跨国公司、著名智库和科研机构1500余名嘉宾参加。2015年6月18日，作为“第三届深圳国际低碳城论坛”的重要分论坛之一，由深圳建科院、万科集团承办，深圳市绿色建筑协会与南方地区绿色建筑基地协办的“绿色建筑分论坛”在深圳国际低碳城会展中心开坛。200多位来自美国、德国、日本、荷兰及国内多个城市的政要、机构代表、学者、企业家共聚一堂，围绕绿色建筑最新技术、产业园区建设等内容分享经验和独到见解。2015年7月19-26日，由中国城市科学研究会生态城市研究专业委员会主办，深圳市绿色建筑协会、中国绿色建筑与节能（香港）委员会、中国绿色建筑与节能（澳门）协会、深圳市建筑科学研究院股份有限公司共同承办的“第五届全国绿色生态城市青年夏令营”在深、港、澳三地隆重举行。八天的夏令营行程饱满、内容丰富，三地行业专家的精彩讲座、绿建示范项目的参观、以及企业职业化培训等精彩活动，开阔了学生们的视野，帮助他们在绿色建筑职业道路上提早迈出可贵的一步，反响热烈。2015年 7-8月间，结合广东省住建厅2015建筑节能和绿色建筑工作要点、市政府2015年重点工作安排，深圳市住房和建设局组织开展了2015全市建筑节能和绿色建筑专项检查暨保障性住房执行建筑节能和绿色建筑标准情况专项督查。2015年9月9日,第十四届中国国际住宅产业暨建筑工业化产品与设备博览会在京开幕，“深圳市保障性住房工业化产品2015”发布会在深圳展厅举行。住房和城乡建设部副部长王宁、深圳市人民政府副秘书长许重光共同发布“深圳市保障性住房工业化产品2015”，并为《深圳市保障性住房标准化设计图集》揭幕。市住房和建设局局长杨胜军、副巡视员钟晓鸿作为主办单位代表参会。2015年9月19—20日，深圳市住建局在深圳大学组织开展全市范围内的《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014)宣贯培训活动。本次活动由深圳市建设科技促进中心承办，深圳市绿色建筑协会和深圳大学协办，来自全市建设管理部门、建筑工程建设单位和设计单位、以及审图机构等行业领导、专家和工程技术人员约700人参加。2015年11月16-21日，为期6天的“第十七届中国国际高新技术成果交易会”在深圳会展中心正式拉开帷幕。由深圳市住建局、深圳市建筑工务署作为指导单位，深圳市绿色建筑协会与深圳市建设科技促进中心作为合作组织单位，继续在高交会上推出“绿色建筑主题展”。本届展览以“推进建筑产业现代化，开创绿色建筑新时代”为主题，通过展板、模型等形式，生动而形象地展示了“BIM革新”、“住宅产业化”、“智慧建筑”、“大数据技术运用”、“智慧建设与生活系列”五大主题内容。2015年11月19日，深圳市住建局和深圳市万科房地产有限公司签订合作推进建筑工业化框架协议书，共同推进深圳建筑业转型升级。根据协议书，万科将在其开发的建设项目中大力推行建筑工业化，自2016年起，连续三年每年在深开工的工业化项目面积达到20万㎡以上。2015年12月10日，由中国绿建委和深圳市绿色建筑协会主办，深圳大学建筑与城市规划学院、深圳大学土木工程学院、深圳建科院共同承办的“全国青少年绿色科普教育巡回课堂——绿色建筑走进深圳大学”大型教学活动在深圳大学科技楼举行。本次活动以“绿建未来，梦想前行”为主题，来自深圳大学、深圳职业技术学院的200余名学生，以及深圳从事绿色建筑事业的50余名专业技术人员参加了此次活动。2015年12月11日，“2015绿色建筑专业高、中级专业技术资格评审会议”在深圳建科大楼召开，深圳市人力资源和社会保障局领导到会给予动员和鼓励；中国绿建委继续给予大力支持。作者王向昱，深圳市绿色建筑协会；谢容容，深圳市绿色建筑协会；谢东，深圳市建设科技促进中心；许媛媛，深圳市建设科技促进中心。

第三篇：北京市2015年绿色建筑总体情况简介

北京市2015年绿色建筑总体情况简介

赵丰东、乔渊、叶嘉、胡倩引言2015年北京市认真贯彻国家节能减排、大气污染防治及推进新型城镇化的有关精神，落实绿色建筑行动方案、“十二五”建筑节能发展规划提出的目标和重点任务，将绿色建筑工作作为“绿色北京”发展战略的重要内容，进一步完善政策标准，健全管理体系，创新工作机制，强化监管措施，推动各项工作取得了显著成效。本文收录于中国城市科学研究会主编的《中国绿色建筑2016》。建筑业总体情况

2015年是我国全面深化改革的关键之年，也是“十三五”规划的启动之年。北京市建筑业发展牢牢把握深化改革的方向，深入贯彻落实中央和本市各项工作部署，主动适应经济发展新常态。重点突出工程质量安全管理，提升工程质量安全水平，更加注重行业精细化管理，促进行业提质增效，全面推进建筑节能减排，促进行业绿色发展，积极深化改革创新，推动建筑产业现代化，为推动首都经济社会持续健康发展做出新贡献。2015年前三季度北京市有资质的施工总承包、专业承包建筑业企业共3227家，完成总产值5796.0亿元，比上年同期增长1.5%；建筑企业合同总量为18408.1亿元，比上年同期增长6.3%。9月末，房屋建筑施工面积54266.1万㎡，比上年同期增长4.3%；房屋竣工面积3490.9万㎡，同比下降20.8%。2015年1-11月，完成房地产开发投资3873.1亿元，比上年同期增长11.3%；商品房施工面积为12765.5万㎡，比上年同期下降4.2%；保障性住房完成投资713.1亿元，比上年同期增长27.6%，保障房施工面积为3753.2万㎡。2 绿色建筑总体情况

2015年北京市认真贯彻国家节能减排、大气污染防治及推进新型城镇化的有关精神，落实绿色建筑行动方案、“十二五”建筑节能发展规划提出的目标和重点任务，将绿色建筑工作作为“绿色北京”发展战略的重要内容，进一步完善政策标准，健全管理体系，创新工作机制，强化监管措施，推动各项工作取得了显著成效。2015年，北京市通过绿色建筑评价标识认证的项目共41项（设计标识38项，运行标识3项），总建筑面积达420万㎡，其中公建项目17项，总建筑面积达163.4万㎡；住宅项目17项，总建筑面积达274.2万㎡。截至2015年12月，北京市累计通过绿色建筑评价标识认证的项目达164项（设计标识146项，运行标识18项），总建筑面积达1663万㎡，其中公建项目49项，总建筑面积达402.8万㎡；住宅项目44项，总建筑面积达672.8万㎡；工业建筑1项，总建筑面积1.4万㎡。北京市规划委员会依据《北京市绿色建筑（一星级）施工图审查要点》对2013年6月1日后取得建设规划许可证的项目进行审查，要求新建项目基本达到绿色建筑等级评定一星级以上标准。截至2015年12月中旬，共有1956个项目，约9250万平米的新建项目通过了绿色建筑施工图审查，实现了绿色建筑的规模化发展。3 发展绿色建筑的政策法规情况

（1）市住建委发布《关于组织申报北京市2015绿色建筑标识项目奖励资金的通知》（京建发〔2015〕92号）为做好2015绿色建筑标识项目财政奖励资金的具体申报工作，2015年3月12日，北京市住房城乡建设委发布《关于组织申报北京市2015绿色建筑标识项目奖励资金的通知》，按照通知要求2015年奖励资金申报工作采用网络系统申报方式。符合《北京市发展绿色建筑推动绿色生态示范区建设奖励资金管理暂行办法》（京财经二〔2014〕665号）相关要求的标识项目申报单位登录北京市绿色建筑奖励资金申报系统（http://101.251.112.135:8086/），在线填写《北京市绿色建筑标识项目财政奖励资金申报书》、《北京市绿色建筑财政资金奖励项目绿色运营管理报表》，上传绿色建筑标识证书和其它相关证明材料扫描件，完成填报后提交系统自动生成打印并加盖公章的《申报书》、《运营管理报表》和绿色建筑标识证书。2015年共有5个项目申报北京市绿色建筑标识项目奖励资金，申请奖励资金总额1594.7万元，奖励面积98.43万平米。（2）市规划委发布《关于启动2015年北京市绿色生态示范区评选工作的通知》（市规发[2015]876号）为落实《北京市发展绿色建筑推动生态城市建设实施方案》、《北京市发展绿色建筑推动绿色生态示范区建设奖励资金管理暂行办法》，推动绿色生态示范区建设，提高城市生态文明建设水平，北京市规划委员会于2015年6月发布《关于启动2015年北京市绿色生态示范区评选工作的通知》（市规发[2015]876号），正式启动2015年北京市绿色生态示范区评选工作。经对申报资料初审、现场核查、专家评审，中关村生命科学园、新首钢综合服务区和中关村翠湖科技园三个功能区获得2015“北京市绿色生态示范区”称号，金融街获得“北京市绿色生态试点区”称号。（3）市住建委发布《关于组织开展北京市绿色建筑适用技术（2016）申报工作的通知》（京建发〔2015〕360号）为加快绿色建筑适用技术、材料、产品在我市建设工程中的推广应用与普及，带动和促进一批绿色建筑相关产业发展，2015年11月北京市住建委组织开展《北京市绿色建筑适用技术推广目录（2016）》的征集申报工作。本次征集的绿色建筑适用技术按照应用领域分为绿色建筑节地与室外环境技术、绿色建筑能效提升和能源优化配置技术、绿色建筑水资源综合利用 技术、绿色建筑节材和材料资源利用技术、绿色建筑室内环境健康技术、绿色建筑施工与运营管理技术、新型装配式产业化技术和既有建筑绿色化改造技术八个方面。分为绿色建筑技术体系和绿色建筑产品应用技术。按照技术发展的不同阶段分为推广类技术（即经北京地区试点工程检验，适应北京地区地域使用条件，成熟、可靠、经济、安全，应当积极推广应用的技术和产品）、创新类技术（即具有前瞻性、创新性、先进性的技术，和在推广类中重要性能指标居国内领先水平，应当鼓励在本市组织试点示范的技术和产品）。推广类技术的申报主体为经自愿申请、北京市住房和城乡建设科技促进中心同意委托承担申报组织工作的本市和在京相关行业协会。创新类技术的申报主体为持有该项技术的企业。各申报项目经形式审查、专家评审（包括现场勘查）、征求相关政府主管部门及部分企事业单位意见、社会公示等程序，形成《北京市绿色建筑适用技术推广目录（2016）》。4 绿色建筑标准和科研情况4.1 绿色建筑标准（1）修订北京市《绿色建筑评价标准》根据《关于印发2014年北京市地方标准制修订项目计划的通知》（京质监标发〔2014〕36号），《绿色建筑评价标准》纳入2014年北京市地方标准一类修订项目计划。标准修订工作在最新修订的国家标准《绿色建筑评价标准》GB50378－2014（2015年1月1日起正式实施）基础上，紧密结合北京市气候、资源、经济发展水平、人居生活特点和节能减排要求，遵循“确保绿色效果、提升建筑品质”的基本原则，合理设置或细化具有北京项目绿色特点的评价指标或内容，确保标准的科学性、适宜性和可操作性。该标准主编单位为北京市住房和城乡建设科技促进中心和北京建筑技术发展有限责任公司。该标准已于2015年10月14日通过北京市质量技术监督局组织的专家组标准审查会，预计于2015年底发布实施。（2）编制北京市地方标准《绿色建筑工程验收规范》根据《关于印发2013年北京市地方标准制修订增补项目计划的通知》（京质监标发[2013]223号）文件，《绿色建筑工程施工验收规范》纳入计划，作为北京市一类推荐性标准批准起草制定。该标准由北京市住房和城乡建设科技促进中心、北京市建设工程安全质量监督总站、中国建筑业协会、中国建筑科学研究院等多家单位编制。经过2年多的编制工作，《规范》于2015年10月22日通过了由北京市质量技术监督局组织召开的地方标准专家审查会，审查专家一致认为《规范》编制总体上达到国内领先水平。预计《规范》于2015年底发布实施。（3）启动修编《北京市绿色建筑一星级施工图审查要点》2015年北京市勘察设计和测绘地理信息管理办公室启动《北京市绿色建筑一星级施工图审查要点》修编工作，依据修订的北京市地方标准《绿色建筑评价标准》，将各评价指标的内容转化为施工图设计文件审查中需审查的内容、审查的方式及审查的技术要求。修编工作包括：按专业明确要审查的图纸文件、形成各专业施工图及创新项的具体审查内容要求和审查方式、编制审查集成表用于自评估和判定等，以适应新的绿色建筑评价要求，指导北京市的绿色建筑施工图审查工作。《审查要点》主要编制单位为中国建筑科学研究院建筑设计院。4.2 科研情况（1）全球环境基金（GEF）五期“中国城市规模的建筑节能和可再生能源应用项目”本项目为全球环境基金（GEF）赠款项目，旨在通过支持中国可持续能源议程中三个重要领域的政策改进，解决挑战中国可持续城市化发展的关键问题，包括：(i)促进低碳宜居城市形态发展；(ii)提高大型公共建筑和商业建筑能源利用效率；(iii)扩大经济可行的屋顶太阳能光伏发电应用。项目整体由住房城乡建设部、北京市、宁波市三个层面构成。北京和宁波优先进行试点，研究成果及试点经验将对住房城乡建设部进行相关国家政策的研究和支持其他城市开展类似研究有重要指导意义。项目执行期五年，2013年开始，2018年结束。本项目通过国际交流合作，积极推进国内外先进理论研究成果和实践经验与建设世界城市发展目标和绿色北京发展战略的结合，从推动城市可持续发展的重要着力点出发，在低碳宜居城市规划、大型公共建筑和商业建筑能源利用效率、全面推进绿色建筑发展、推广应用低碳技术等方面提高北京市绿色建筑和建筑节能建设水平，完善绿色建筑和建筑节能法规、政策、标准等保障体系，为整个国家城市规模的建筑节能和可再生能源发展提供示范经验。目前，已经开展的子项目包括：《北京市建筑节能管理规定》修订及发布地方性法规调研、开展修订北京市《公共建筑节能设计标准》、北京市《绿色建筑工程施工验收规范》的调研及修订、绿色建筑标识认证信息化平台建设、北京市大型公共建筑能耗比、北京市城市形态研究、修订北京市《绿色建筑评价标准》（DB11/T825-2011）、建筑室内PM2.5控制技术研究、住宅产业现代化全产业链相关支撑政策研究、超低能耗建筑用保温材料及外保温系统技术研究、旧城区绿色节能改造研究与示范、施工现场硬装地面工业化技术研究与推广等。（2）北京“十三五”期间绿色建筑行动路线图研究课题为全面调研北京市“十二五”期间绿色建筑发展的工作成效、存在问题和面临的挑战，为“十三五”相关规划及决策提供基础数据和参考，2015年4月北京市住建委启动课题“北京‘十三五’期间绿色建筑行动路线图研究”工作。经过前期公开比选确定中国建筑科学研究院作为课题承担单位，实施期限为2015年4月底－2015年11月底。课题立足于北京市绿色建筑向更高水平发展、绿色建筑向精细化管理转变的要求，深入总结了“十二五”期间绿色建筑发展实际成效和问题，紧密结合国家和北京市资源环境宏观政策，着眼长远，面向未来，紧密结合北京市首都功能定位、经济社会转型、城市建设水平全面提升的客观要求，以建设首善之区、打造宜居城市的高标准视角重新审视绿色建筑工作，抓住目前北京市绿色建筑发展的薄弱环节和关键问题，找准方向，清晰思路，借鉴世界发达国家及国内先进省市绿色建筑发展的经验，深入分析“十三五”期间北京市绿色建筑发展的整体需求与目标定位，对“十三五”期间的绿色建筑建设任务进行了分解，对重点发展的领域和空间进行布局，并开展风险评估和保障措施研究，特别是研究市场化、产业化推进绿色建筑发展的策略措施，探索加强绿色建筑能力建设的路径方法，为北京市建立绿色建筑长效管理机制提供科学支撑。（3）《北京市绿色生态示范城区指标体系评价导则》课题为配合2015年北京市绿色生态示范区评选工作，完善指标体系，北京市规划委勘办组织开展了《北京市绿色生态示范城区指标体系评价导则》的课题研究。该课题基于全面的现状调研，国内外案例分析，既有工作整理，对绿色生态示范城区指标体系的确定、实施途径、评价方法进行深化研究，优化反馈已有指标体系，为北京市全面推进绿色生态示范城区规划建设提供有益的技术支撑。导则主要内容包括总则、研究思路、指标评价导则等章节。指标评价导则主要针对指标体系中含有定量评价内容的指标进行评价方法的明确，包含用地布局、生态环境、绿色交通、能源利用、水资源利用、绿色建筑、信息化、创新引领等八大领域的30个具体指标。（4）《北京市绿色生态示范区指标体系实施与评价》课题针对北京市绿色生态示范城区在规划、建设以及评选工作中存在的问题，优化评选办法，完善评价流程，助推绿色生态示范区评选工作常态化，使绿色生态示范区评选成为提高城市生态文明建设水平的重要抓手。勘办组织开展《实施与评价》的课题研究旨在为北京市绿色生态示范区评审工作提供扎实可靠的技术基础，全面推动北京市绿色生态示范区建设，为建设资源节约型、环境友好型城市提供具有科学性和可操作性的实践依据，提高城市可持续发展能力，助力北京市全面实现“国际一流、和谐宜居之都”之目标。《北京市绿色生态示范城区指标体系实施与评价》主要内容包括总则、申报要求、指标体系优化、评审方法优化等章节，优化了《北京市绿色生态示范区评分表》的评价指标和评价方法，完善了现场核查环节及专家评审环节打分表，增加了监督管理环节，更加关注绿色生态示范区在规划建设外的实施手段和运营管理，并对已通过评选的绿色生态示范区建立跟踪监测机制。地方绿色建筑大事记

2015年上半年北京汽车产业研发基地用房、中国国家博物馆改扩建工程等11个项目获得2015年绿色建筑创新奖。2015年北京市相继启动低能耗建筑技术、标准研究与示范工作，并与住建部科技促进中心签订《推动超低能耗建筑发展的战略合作协议》，开展《近零能耗居住建筑标准体系》研究工作，启动超低能耗建筑工程示范并实施财政资金奖励政策，计划2017年完成2万平米超低能耗示范工程。2015年2月11日，北京市住房城乡建设委科技促进中心联合市规划委勘设测管办举办了北京市绿色建筑技术依托单位交流培训会。各技术依托单位分别介绍了本单位绿色建筑工作成果，对推动我市绿色建筑的发展建言献策。会议还对北京市绿色建筑评价标识申报系统开展了培训。2015年3月10日，北京市建筑设计研究院有限公司顺利通过“国家住宅产业化基地”的专家论证，成为首批通过“国家住宅产业化基地”论证的设计企业之一。2015年3月12日，市住房城乡建设委发布《关于组织申报北京市2015绿色建筑标识项目奖励资金的通知》（京建发〔2015〕92号），启动2015年绿色建筑奖励资金申报工作。2015年3月19日，北京市住房和城乡建设科技促进中心组织了2015年第一批绿色建筑运行标识项目专业评价会议。此次项目专业评价充分利用北京市绿色建筑评价标识申报系统，实现在线评审。

2015年4月，门头沟区、大兴区庞各庄镇、新首钢高端产业综合服务区、房山区良乡高教园区、西城区牛街街道等5家单位入选国家智慧城市2014新增试点。2015年6月1日，北京市规划委员正式启动2015年北京市绿色生态示范区评选工作，共有5个功能区申报获得2015绿色生态示范区称号。2015年8月21日，北京市住房和城乡建设科技促进中心组织召开《北京市绿色建筑评价技术指南》编写工作启动会。编制《评价技术指南》旨在深度解读最新修订的北京市《绿色建筑评价标准》，详细解析条款技术内涵，统一规范评价原则和判断达标要求，同时对各标准条款的技术实施策略和项目材料准备给予技术指引。2015年9月9日至11日，“第十四届中国国际住宅产业暨建筑工业化产品与设备博览会”在中国国际展览中心隆重召开。北京市住房和城乡建设委组织相关企业组团进行参展，重点展示绿色建筑、住宅产业化、保障房建设实施绿色建筑行动的成果。展会期间，住房城乡建设部陈政高部长到北京展区参观指导。2015年10月，北京市住房城乡建设委官网全面改版绿色建筑网页，设置相关文件、工作信息、标准规范、标识评审、技术交流、项目展示、电子期刊、国际合作和常见问题九大版块内容，加强绿色建筑的政策、标准、技术宣导力度，打造北京市绿色建筑信息集中发布平台。2015年10月13日，由北京市住房和城乡建设科技促进中心、GEF五期北京住建委项目办主办的“全球环境基金（GEF）五期‘中国城市建筑节能和可再生能源应用项目’建筑室内PM2.5控制技术交流论坛”在北京成功召开。参会专家分享和交流了PM2.5污染控制现状及趋势、PM2.5污染的基础理论研究、PM2.5对身体健康的影响、相关标准规范的编制、PM2.5污染控制技术、相关产品以及PM2.5污染控制工程实践等内容。2015年11月6日，北京市住建委组织开展《北京市绿色建筑适用技术推广目录（2016）》的征集申报工作，并开发了相应的网上申报系统，申报企业可以在线填报信息上传申报材料，简化了申报程序，提高了工作效率。2015年11月18日至19日，根据《住房城乡建设部办公厅关于开展2015建筑节能与绿色建筑行动实施情况专项检查的通知》（建办科函〔2015〕987号）要求，住房城乡建设部监督检查第一组对北京市相关工作进行了专项检查。经过项目抽查和资料审核，北京市绿色建筑专项评分为100分。检查组认为北京市绿色建筑发展为全国提供了良好借鉴和示范，同时建议加快建筑节能与绿色建筑方面的立法进程。2015年12月10日，北京市规划委组织召开“2015年北京市绿色生态示范区评选颁奖会”。中关村生命科学园、新首钢综合服务区和中关村翠湖科技园三个功能区获得2015“北京市绿色生态示范区”称号，金融街获得“北京市绿色生态试点区”称号。2015年12月12日，北京市规划委在《北京日报》刊发了“智慧园区，生态典范”专版，对绿色生态示范区的相关工作进行了宣传。2015年12月17日，由北京市住房和城乡建设委科促中心和市规划委员会勘办主办的“2015北京市绿色建筑评价标识培训会暨绿色建筑发展论坛”在北京永兴花园饭店召开。来自各区、县住房城乡建设委、规划局的主管部门负责人、北京市绿色建筑评价标识专家委员会成员以及有关从事绿色建筑开发、设计、施工、运营、评价工作的专业技术人员共计350余人参加了会议。2015年北京市住建委共发布《绿色建筑·北京在行动》电子期刊4期，积极宣传北京市绿色建筑工作动态、政策措施、技术标准、典型项目、区域示范和先进经验等。

作者赵丰东，北京市住房和城乡建设科技促进中心；乔渊，北京市住房和城乡建设科技促进中心；叶嘉，北京市勘察设计和测绘地理信息管理办公室；胡倩，北京市勘察设计和测绘地理信息管理办公室。

第四篇：江苏省绿色建筑发展条例150423

江苏省人大常委会公告第23号

《江苏省绿色建筑发展条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2015年3月27日通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会 2015年3月27日

江苏省绿色建筑发展条例

（2015年3月27日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了促进绿色建筑发展，规范绿色建筑活动，节约资源，提高人居环境质量，推动新型城镇化建设，根据《中华人民共和国建筑法》以及国家绿色建筑相关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内从事绿色建筑活动，以及实施对绿色建筑活动的监督管理，适用本条例。

本条例所称绿色建筑，是指在全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐的民用建筑。绿色建筑分为一星、二星、三星三个等级。

本条例所称绿色建筑活动，是指与绿色建筑相关的规划、设计、建设、运营、改造、拆除、评价等活动。

第三条 县级以上地方人民政府应当建立和完善机制，全面推动绿色建筑发展。

鼓励和支持绿色建筑科学技术的研究、开发、示范和推广，促进绿色建筑技术创新与进步。

第四条 县级以上地方人民政府应当将绿色建筑工作纳入国民经济和社会发展规划。县级以上地方人民政府建设主管部门负责组织编制绿色建筑发展规划，报本级人民政府批准后实施。

第五条 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑活动的指导和监督管理工作。

县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、规划、房管、园林、国土资源、水利、科技、财政、环境保护、海洋、统计等有关部门按照各自职责，共同做好绿色建筑发展相关工作。

第六条 实施绿色建筑发展目标责任考核制度。具体考核办法由省人民政府制定。

第七条 对达到二星级以上的绿色建筑，由县级以上地方人民政府对建设单位进行奖励。对在绿色建筑工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上地方人民政府给予表彰和奖励。

第二章 规划、设计和建设

第八条 编制城市、镇总体规划应当遵循绿色生态发展原则，落实生态环保、能源综合利用、水资源综合利用、土地节约集约利用、固体废弃物综合利用、绿色交通等要求。第九条 县级以上地方人民政府有关部门应当组织编制本行政区域绿色建筑、能源综合利用、水资源综合利用、固体废弃物综合利用、绿色交通等专项规划，按照规定报批后实施。

县级以上地方人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府应当将前款专项规划的相关要求纳入控制性详细规划。

第十条 本省新建民用建筑的规划、设计、建设，应当采用一星级以上绿色建筑标准。

使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，应当采用二星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。

鼓励其他建筑按照二星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。省建设主管部门负责制定、发布绿色建筑标准。

第十一条 建筑工程项目的可行性研究报告或者项目申请报告应当包含绿色建筑要求，明确工程选用绿色建筑技术以及投资、节能减排效益等内容。

县级以上地方人民政府发展改革部门在项目立项时，应当落实绿色建筑要求，并将绿色建筑要求纳入固定资产投资项目节能评估和审查范围。

第十二条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划要求，在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级等指标。

第十三条 县级以上地方人民政府国土资源主管部门在土地出让、租赁或者划拨时，应当将建设用地规划条件确定的绿色建筑等级等指标纳入国有土地有偿使用合同或者国有土地划拨决定书。

第十四条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门依法对建设工程进行规划审查时，应当就设计方案是否达到项目的绿色建筑等级标准征求同级建设主管部门意见；建设主管部门应当在十个工作日内提出意见。未达到项目的绿色建筑等级标准的，不得颁发建设工程规划许可证。

第十五条 施工图设计文件审查机构应当审核施工图设计文件是否符合绿色建筑标准，未达到项目绿色建筑等级标准的，不得出具施工图审查合格证书。

第十六条 建设单位在进行项目咨询、设计招标或者委托设计时，应当明确建设工程的绿色建筑等级等指标要求。

建设单位应当保证墙体材料、保温材料、门窗、供暖制冷系统、照明设备、非传统水源利用设施、节水器具等建筑材料、建筑构配件和设备符合施工图设计文件要求。建设单位应当根据绿色建筑等级承担质量保证责任。

第十七条 建设单位项目负责人对绿色建筑工程质量承担责任；设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师按照有关规定分别承担相应责任。

第十八条 方案设计、初步设计、施工图设计等建筑工程设计文件应当符合绿色建筑等级标准，并编制包含建筑节能内容的绿色建筑专篇。

第十九条 施工单位应当根据施工图设计文件和绿色建筑标准，编制绿色施工方案并组织实施。

施工单位应当对施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、供暖制冷系统、照明设备、非传统水源利用设施、节水器具等进行查验；不符合施工图设计文件要求的，不得使用。第二十条 监理单位应当根据施工图设计文件和绿色建筑标准，结合绿色施工方案，编制绿色建筑监理方案并实施监理。

第二十一条 县级以上地方人民政府建设主管部门应当依据绿色建筑标准和相关法律、法规，对建筑实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测等单位的质量行为实施监督。

第二十二条 建设单位组织工程竣工验收，应当对建筑是否符合绿色建筑标准进行验收。不符合绿色建筑标准的，不得通过竣工验收。

县级以上地方人民政府建设主管部门发现建设单位未按照绿色建筑标准验收的，应当责令重新组织验收。

第二十三条 二星级以上绿色建筑项目，在工程竣工验收前，建设单位应当进行能源利用效率测评。

使用国有资金投资或者国家融资的项目、大型公共建筑，应当进行能源利用效率测评。测评结果不符合设计要求的，不得通过竣工验收。

第二十四条 房地产开发企业应当在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明所销售房屋的绿色建筑等级及其技术措施。

第三章 运营、改造和拆除

第二十五条 绿色建筑的运营应当符合下列要求：

（一）节能、节水、绿化等管理制度完备；

（二）节能、节水等设施设备运行正常；

（三）供暖、通风、空调、照明等设备的自动监控系统运行正常，记录完整；

（四）运行过程中产生的废气、污水等污染物达标排放；

（五）分类收集生活废弃物，规范设置垃圾容器。

第二十六条 对建筑进行装修时不得破坏原有的围护结构、用能设备、可再生能源利用系统等设施。发生上述行为时，物业服务企业、业主委员会或者物业管理委员会应当及时劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当及时报告物业管理行政主管部门，物业管理行政主管部门应当及时依法处理。

第二十七条 建筑物所有权人或者使用权人与物业服务企业签订服务合同时，应当载明符合绿色建筑特点的物业管理内容。

集中供暖、供冷、供热水系统等用能设备，应当由专业技术人员或者受委托的专业服务企业管理和维护。

第二十八条 省人民政府建设主管部门应当会同有关部门建立健全建筑能耗统计、能源审计、能效公示等节能监管制度。省和设区的市建设主管部门应当建立建筑能耗监测平台，实施建筑能耗动态监测。财政部门对建筑能耗监测平台的运行维护经费应当给予必要保障。第二十九条 机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当按照有关规定开展能耗统计，并将结果报所在地建设主管部门。已经安装建筑能耗分项计量装置的，应当将所采集的能耗情况连续实时上传至市级建筑能耗监测平台。

第三十条 设区的市建设主管部门应当会同相关部门制定机关办公建筑和大型公共建筑能耗限额，并定期公布超限额的用能建筑名单。

建立和实施建筑能耗超限额加价制度和差别电价政策，具体办法由省人民政府制定。

超限额的用能建筑应当安装建筑能耗分项计量装置，改建、扩建时应当同步进行节能改造。

第三十一条 建筑节能改造应当进行建筑节能量核定。使用财政资金进行节能改造的项目，应当委托专业机构进行建筑节能量核定。

第三十二条 县级以上地方人民政府应当推进既有建筑节能改造，制定既有建筑节能改造计划，分步骤实施。

机关办公建筑的节能改造费用，由县级以上地方人民政府纳入本级财政预算。

居住建筑和科学、教育、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑纳入政府改造计划的，节能改造费用由政府和建筑物所有权人共同负担。

第三十三条 使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，未达到设计使用年限，确需提前拆除的，应当向社会公示征求意见，并报本级人民政府批准后，向上一级人民政府建设主管部门备案。

第四章 绿色建筑技术

第三十四条 绿色建筑发展应当坚持因地制宜、被动优先、主动优化的技术路线，推广应用自然通风、自然采光、雨水利用、余热利用技术和太阳能、浅层地温能等可再生能源。第三十五条 城镇集中开发建设的区域，应当规划建设地下综合管廊、区域建筑能源供应系统、城市再生水系统和雨水综合利用系统。

已建成综合管廊的区域，电力、通信、供水等相关管线应当进入，不得另行建设。

第三十六条 规划用地面积二万平方米以上的新建建筑，应当同步建设雨水收集利用系统。

新建建筑的景观用水、绿化用水、道路冲洗用水应当优先采用雨水、再生水等非传统水源。

新建建筑应当选用节水器具，场地排水管网建设应当采用雨污分流技术。

第三十七条 新建的政府投资公共建筑、大型公共建筑应当至少利用一种可再生能源。新建住宅和宾馆、医院等公共建筑应当设计、安装太阳能热水系统。

第三十八条 新建建筑应当使用预拌砂浆、预拌混凝土、高强钢筋和新型墙体材料，推广应用高性能混凝土。

建筑的基础垫层、围墙、管井、管沟、挡土坡以及市政道路的路基垫层等工程部位，鼓励使用再生建筑材料。

城市道路、地面停车场等应当优先使用透水性再生建筑材料。

第三十九条 各级建设主管部门应当会同相关部门建立和完善建筑产业现代化政策、技术体系，推进新型建筑工业化、住宅产业现代化。

新建公共租赁住房应当按照成品住房标准建设。

鼓励其他住宅建筑按照成品住房标准，采用产业化方式建造。

第五章 政府引导

第四十条 省人民政府应当将绿色建筑技术的研发、推广应用纳入政府战略性新兴产业发展规划。

省科技主管部门应当组织高校、科研院所和企业开展绿色建筑关键技术的研发与应用示范，支持绿色建筑公共技术服务平台和企业研发机构建设。

第四十一条 县级以上地方人民政府应当给予财政支持，重点用于下列领域：

（一）绿色建筑技术、产品的研发与推广；

（二）绿色建筑区域示范；

（三）绿色建筑评价标识、合同能源管理、分布式能源建筑应用、可再生能源建筑应用、既有建筑节能改造等项目示范；

（四）绿色建筑宣传培训和公共信息服务。

第四十二条 建设、购买、运营绿色建筑实行下列扶持政策：

（一）外墙保温层的建筑面积不计入建筑容积率；

（二）居住建筑利用浅层地温能供暖制冷的，执行居民峰谷分时电价；

（三）公共建筑达到二星级以上绿色建筑标准的，执行峰谷分时电价；

（四）采用浅层地温能供暖制冷的企业参照清洁能源锅炉采暖价格收取采暖费；

（五）地源热泵系统应用项目按照规定减征或者免征水资源费；

（六）使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑的，贷款额度可以上浮百分之二十，具体比例由住房公积金管理委员会确定。

第四十三条 实行绿色建筑评价标识制度。省建设主管部门应当及时公布获得绿色建筑标识的项目。

申请财政奖励的项目应当获得绿色建筑标识。

第四十四条 鼓励建设绿色交通、绿色照明、绿色市政等城市基础设施，积极开发利用地下空间。

第四十五条 建立绿色建筑材料、设备和产品的评价、推广制度。

推广使用绿色建筑新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或者禁止使用高消耗、高污染的技术、工艺、材料和设备。省建设主管部门应当制定、公布并及时更新推广使用、限制使用、禁止使用目录。

建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。

第四十六条 鼓励在厂房、学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区安装分布式光伏发电系统，推广与建筑一体化的分布式光伏发电系统。

鼓励工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等能源负荷中心建设区域分布式能源系统或者楼宇分布式能源系统；条件具备的，可以结合太阳能、风能、浅层地温能、生物质能等可再生能源进行综合利用。

鼓励采用空气源热泵热水系统。

第四十七条 鼓励在建筑的外立面、结构层、屋面、地下空间和城市立交桥、护坡等构筑物上进行立体绿化。

第四十八条 鼓励既有建筑按照绿色建筑标准进行改造。

鼓励机关办公建筑采用合同能源管理模式进行改造，对改造后节约的能耗资金，财政部门不予核减，可以专项用于支付节能服务机构的服务费用。

第四十九条 鼓励、支持发展建筑节能服务产业，建立健全建筑节能服务体系，提升建筑节能服务机构的科技创新能力和服务水平。

鼓励建筑节能服务机构采用合同能源管理方式，为委托单位的工程建设和节能改造提供服务。

第五十条 鼓励企业和相关机构开展绿色建筑咨询服务，省建设主管部门应当建立绿色建筑咨询服务的评价和监督管理机制。

第六章 法律责任

第五十一条 县级以上地方人民政府建设主管部门或者依照本条例履行监督管理职责的其他部门，在绿色建筑发展工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

县级以上人民政府有关部门和单位，对使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，未按照二星级以上绿色建筑标准进行建设的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第五十二条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由建设主管部门责令限期改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款：

（一）明示或者暗示设计单位、施工单位违反绿色建筑标准进行设计、施工的；

（二）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的；

（三）对不符合绿色建筑标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的。

前款第（三）项规定的行为，违反建筑节能强制性标准的，按有关法律、法规处罚。

第五十三条 违反本条例规定，设计单位未按照规定的绿色建筑等级标准设计或者设计选用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上三十万元以下罚款。

第五十四条 违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上二十万元以下罚款：

（一）使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、供暖制冷系统、照明设备、非传统水源利用设施、节水器具的；

（二）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。

前款规定的行为，违反建筑节能强制性标准的，按有关法律、法规处罚。

第五十五条 违反本条例规定，监理单位未根据绿色建筑标准和施工图设计文件编制绿色建筑监理方案并实施监理的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上三十万元以下罚款。

第五十六条 违反本条例规定，房地产开发企业在商品房买卖合同、住宅质量保证书、住宅使用说明书中未如实载明所销售房屋的绿色建筑等级及其技术措施的，由建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处交付使用的房屋销售总额百分之二以下罚款。

第五十七条 依照本条例规定受到处罚的单位和个人，主管部门应当将其处罚情况作为不良行为予以记录。

第七章 附 则

第五十八条 本条例所称民用建筑，是指居住建筑、办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。

本条例所称大型公共建筑，是指单体建筑面积二万平方米以上的公共建筑。第五十九条 农民自建低层住宅参照本条例实施。鼓励工业厂房参照本条例实施。

第六十条 本条例自2015年7月1日起施行。

主送： 省人民政府，省法院、省检察院，省人大各专门委员会、省人大常委会各工作机构，各市人大常委会。抄送：省委各部委，省政协办公厅，省军区。

江苏省人大常委会办公厅 2015年4月2日印发

第五篇：绿色建筑

绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能,节地,节水,节材),保护环境和减少污染,为人们提供健康,适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。（摘自《绿色建筑评价标准》GB 50378）

目录

绿色建筑标识

绿色建筑的内涵

绿色建筑发展史

绿色建筑设计理念

绿色建筑应走出三大误区展开

什么是绿色建筑

所谓“绿色建筑”的“绿色”，并不是指一般意义的立体绿化、屋顶绿色建筑花园，而是代表一种概念或象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑等。

绿色建筑的室内布局十分合理，尽量减少使用合成材料，充分利用阳光，节省能源，为居住者创造一种接近自然的感觉。

以人、建筑和自然环境的协调发展为目标，在利用天然条件和人工手段创造良好、健康的居住环境的同时，尽可能地控制和减少对自然环境的使用和破坏，充分体现向大自然的索取和回报之间的平衡。

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绿色建筑标识

为贯彻执行资源节约和环境保护的国家发展战略政策，引导绿色建筑健康发展，住房和城乡建设部自2008年4月委托住房和城乡建设部科技发展促进中心成立绿色建筑评价标识管理办公室（以下简称中心绿标办）负责具体工作，已评出15项获得“绿色建筑评价标识”的项目。其中公共建筑10项，住宅建筑5项；获得三星级标识的项目7项；获得二星级标识的项目3项；获得一星级标识的项目5项。这些建筑的建筑节能率、住区绿地率、可再生能源利用率、非传统水源利用率、可再循环建筑材料用量等绿色建筑评价指标，都严格达到了《绿色建筑评价标准》的相应要求，对减少建筑能耗和二氧化碳排放量作出了确实的贡献。在评价过程中，为了完善我国的绿色建筑评价标识体系，成立了专门的绿色建筑评价标识专家委员会来解决评价中遇到的技术问题，并发布相关技术文件，如《绿色建筑评价技术细则补充说明（规划设计部分）》和《绿色建筑评价技术细则补充说明（运行使用部分）》；通过召开绿色建筑评价标识记者见面会、国际绿色大会绿色建筑评价与标识分论坛（2009年3月28日）和绿色建筑评价标识推进会（2009年6月24日），将绿色建筑评价标识活动在全国范围内进行了广泛宣传和推广；中国建筑科学研究院环境测控优化研究中心开展绿色建筑标识咨询服务，协助地方政府和业主方申请绿色建筑标识。

目前评价一、二星绿色建筑权力已经下放到部分省份，目前有26个省份可以自己评价一星和二星的绿色建筑，三星绿色建筑需要到住建部绿标办和城科会进行评定，目前绿色建筑发展速度南方快于北方，绿色建筑发展较多的省市有广东、江苏、上海，现在北京和天津发展速度比较快。

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绿色建筑的内涵

绿色建筑的基本内涵可归纳为：减轻建筑对环境的负荷，即节约能源及资源绿色建筑；提供安全、健康、舒适性良好的生活空间；与自然环境亲和，做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展。

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绿色建筑发展史

世界绿色建筑发展史

20世纪60年代，美国建筑师保罗·索勒瑞提出了生态建筑的新理念。

1969 年，美国建筑师麦克哈格著《设计结合自然》一书，标志着生态建筑学的正式诞生。

20世纪70年代，石油危机使得太阳能、地热、风能等各种建筑节能技术应运而生，节能建筑成为建筑发展的先导。

1980年，世界自然保护组织首次提出“可持续发展”的口号，同时节能建筑体系逐渐完善，并在德、英、法、加拿大等发达国家广泛应用。

1987年，联合国环境署发表《我们共同的未来》报告，确立了可持续发展的思想。1990年世界首个绿色建筑标准在英国发布

1992年“联合国环境与发展大会”使可持续发展思想得到推广，绿色建筑逐渐成为发展方向；

1993年美国创建绿色建筑协会；

1996年香港地区推出自己的标准；

1999年台湾地区推出自己的标准；

2000年加拿大推出绿色建筑标准。

中国绿色建筑发展史

1992年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会以来，中国政府相续颁布了若干相关纲要、导则和法规，大力推动绿色建筑的发展。

2004年9月建设部“全国绿色建筑创新奖”的启动标志着我国的绿色建筑发展进入了全面发展阶段。

2005年3月召开的首届国际智能与绿色建筑技术研讨会暨技术与产品展览会（每年一次），公布“全国绿色建筑创新奖”获奖项目及单位，同年发布了《建设部关于推进节能省地型建筑发展的指导意见》。

2006年，住房和城乡建设部正式颁布了《绿色建筑评价标准》。

2006年3月，国家科技部和建设部签署了“绿色建筑科技行动”合作协议，为绿色建筑技术发展和科技成果产业化奠定基础。

2007年8月，住房和城乡建设部又出台了《绿色建筑评价技术细则（试行）》和《绿色建筑评价标识管理办法》，逐步完善适合中国国情的绿色建筑评价体系。

2008年，住房和城乡建设部组织推动绿色建筑评价标识和绿色建筑示范工程建设等一系列措施。

2008年3月，成立中国城市科学研究会节能与绿色建筑专业委员会，对外以中国绿色建筑委员会的名义开展工作。

2009年8月27日，我国政府发布了《关于积极应对气候变化的决议》，提出要立足国情发展绿色经济、低碳经济。

2009年11月底，在积极迎接哥本哈根气候变化会议召开之前，我国政府做出决定，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%到45%，作为约束性指标纳入

国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核。

2009年，中国建筑科学研究院环境测控优化研究中心成立，协助地方政府和业主方申请绿色建筑标识

2009年、2010年分别启动了《绿色工业建筑评价标准》、《绿色办公建筑评价标准》编制工作。

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绿色建筑设计理念

绿色建筑设计理念包括以下几个方面：

节能能源

充分利用太阳能，采用节能的建筑围护结构以及采暖和空调，减少采暖和绿色建筑空调的使用。根据自然通风的原理设置风冷系统，使建筑能够有效地利用夏季的主导风向。建筑采用适应当地气候条件的平面形式及总体布局。

节约资源

在建筑设计、建造和建筑材料的选择中，均考虑资源的合理使用和处置。要减少资源的使用，力求使资源可再生利用。节约水资源，包括绿化的节约用水。

回归自然

绿色建筑外部要强调与周边环境相融合，和谐一致、动静互补，做到保护自然生态环境。舒适和健康的生活环境：建筑内部不使用对人体有害的建筑材料和装修材料。室内空气清新，温、湿度适当，使居住者感觉良好，身心健康。

绿色建筑的建造特点包括：对建筑的地理条件有明确的要求，土壤中不存在绿色建筑有毒、有害物质，地温适宜，地下水纯净，地磁适中。

绿色建筑应尽量采用天然材料。建筑中采用的木材、树皮、竹材、石块、石灰、油漆等，要经过检验处理，确保对人体无害。

绿色建筑还要根据地理条件，设置太阳能采暖、热水、发电及风力发电装置，以充分利用环境提供的天然可再生能源。

随着全球气候的变暖，世界各国对建筑节能的关注程度正日益增加。人们越来越认识到，建筑使用能源所产生的CO2是造成气候变暖的主要来源。节能建筑成为建筑发展的必然趋势，绿色建筑也应运而生。

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绿色建筑应走出三大误区

绿色并不等于高价和高成本

在楼盘销售以广告轰炸和概念炒作盛行的年代，“绿色建筑”也毫无例绿色建筑外地成为房地产商们朗朗上口的新词儿，以至于让人们误以为绿色建筑就是高档建筑。

绿色建筑的成本究竟怎样，是否会成为提高房价的因素，住房和建设部副部长仇保兴做出了回答：

绿色建筑是一个广泛的概念，绿色并不意味着高价和高成本。比如延安窑洞冬暖夏凉，把它改造成中国式的绿色建筑，造价并不高；新疆有一种具有当地特色的建筑，它的墙壁由当地的石膏和透气性好的秸秆组合而成，保温性很高，再加上非常当地化的屋顶，就是一种典型的乡村绿色建筑，其造价只有800元/平方米，可谓价廉物美。

在中国老百姓收入不太高的情况下，大家对房价和房屋成本是非常敏感的。仇保兴说，我们引进绿色建筑标准和技术时，就充分考虑了这些问题，规定绿色建筑所采用的技术、产品和设施，成本要低，要对整个房地产的价格影响不大。值得一提的是，一旦应用了这些技

术和设备后，投资回绿色建筑报率是很高的，因为住户可以最大限度地减少电费、水费和其他能源费的开支，一般5年到8年之内，就可以把成本收回来。比如，德国一家公司援助的一项建筑节能改造项目，政府给每户出3000元钱，住户自己出2000元钱，国外援助2000元，总共一户投资7000元钱，对建筑进行了从外保温到供热、智能、玻璃、门、天花板和水循环系统的全面改造。改造后，住户一年所减少的开支就达到3000元以上，周边的许多老百姓也要求运用这些技术。

仇保兴说，并不是现代化的、高科技的就是绿色的，要突破这样的认识误区。把绿色建筑和建筑节能的发展道路定位在高端、贵族化，不会取得成功；事实证明把发展道路确定为中国式、普通老百姓式、适用技术式，绿色建筑才能健康发展。以前的智能化就走过弯路，许多智能建筑，停留在保安、音响控制等方面，线路搞得非常复杂，造价也非常高，甚至耗电量居高不下，这不是智能建筑应有的发展道路。信息时代，智能化应绿色建筑该是多用信息，少用能源。现在有些地方推行智能开关，用手机就可以控制家里的能源开关，冬天走的时候，就把供热开关关掉，下班之前半个小时，手机一按，就能把供热开关启动，这样回到家里时，屋里已经暖洋洋的。主人在外边工作的时候，家中不供热，能省1/3的能源。再如，许多南方地区，房子里的空调40%是为了应对室外的阳光，安装一个很小的智能测温装置，当太阳光正热时，遮阳帘自动升起来，减少射入室内的阳光，减少空调的能耗。这样的智能建筑才是绿色的，才是符合我们时代要求的建筑。

仇保兴坦言，因为绿色建筑的标识不明确，人人都可以滥用，“绿色建筑”也就成为一些房地产开发商提高房价的欺骗性概念。现在应大力推广绿色建筑的标识，通过对建筑的节能、节水、节地、节材和室内环境的具体性能进行实测，给出数据，规定对生态环境的保障。把绿色建筑从绿色建筑一个简单的概念变成定量化的检测标准，对达到标准的给予绿色建筑的标识，这样伪绿色就会现原形，最终会退出房地产市场。

绿色建筑不仅局限于新建筑

“我国新建建筑节能工作做得较好，基本遵循了绿色建筑的标准；但把大量既有建筑改造成绿色建筑的工作推进得不是很顺利，许多既有建筑仍是耗能大户。”业内专家提出了这样一个问题。

据建设部统计，新建建筑在设计阶段执行强制性节能标准的执行率由2005年的53%提高到了2007年的97%；施工阶段执行强制性节能标准的执行率由2005年的21%提高到了2007年的71%，总共每年可节约700万吨左右标准煤。未来的30年之内，我们还要新建400多亿平方米的建筑，在现行建筑管理体系中，达不到绿绿色建筑色建筑标准就不得开工，所以新建建筑的节能只是执行问题，难度并不是很大。难度在于我国现在既有的400亿平方米建筑的节能改造，如何让既有建筑成为绿色建筑。

比如，北方地区集中供热的建筑面积是63亿平方米，占全国建筑面积总量的10%多一点，却占全国城镇建筑总能耗的40%。供热“大锅饭”中，有人是开着窗享受暖气，非常浪费。我国单位面积采暖平均能耗折合标准煤为20公斤/平方米·年，为北欧等同纬度条件下建筑采暖能耗的1~1.5倍。我们需要在既有建筑中引入“集中供暖、分户计量”的概念，需要改革在我国实行了数十年的“单位包费、福利供热”的供暖体制。

据仇保兴介绍，既有建筑现在从楼上到楼下都是一条管道供热，是串联式的，每一户装一只计热表，不可行。现在技术上已经有所突破，引进欧洲的先进技术，在每个散热片上装一绿色建筑个计量表，成本低，非常适合中国的计量改造。这使得供热也像供水、供电一样，是严格计量的，是可以调控的。据估算，在北方地区，如果房间里供热是可以调节的，不用开窗，就可以节约15%的能耗；如果是可计量的，主人出差或者上班时把暖气关掉，回来以后再开，就可以节约30%的能耗。30%的能耗意味着北京市冬季采暖节省500万吨煤，就相当于减排1000万吨的二氧化碳气体。这是一个巨大的数字，也是一个艰巨的节能减排目标，需要加大推进城镇供热体制改革。

建筑节能不只是政府的职责

每台电器设备在待机状态下耗电一般为其开机功能的10%左右；一盏11瓦的节能灯相当于60瓦的白炽灯亮度；选用电子镇流器，较传统镇流器省电30%；变频式空调较常规的非变频空调节能20%至30%。

这些节能小窍门看似细小，日积月累，却能节省不少能源。推广绿色建筑不只是政府的职责，广大居民也是绿色建筑的最终实践者和受益者。很多建筑本身的节能效果不错，可居民在装修过程中，把墙皮打掉了，或者换了窗户，拆掉天花板，这样就破坏了建筑本身的节能性和环保性。

仇保兴表示，现在规定，凡是财政投资的项目，都必须达到建筑节能的最低标准，一定要应用建筑节能的标识；廉租房和经济适用房，不管哪个公司或机构建造，都必须是节能的绿色建筑，这需要政府去实施，也需要广大市民关心监督。仇保兴说，建筑节能和绿色建筑，不能只停留在专家、政府官员和一些大企业、大城市，应进入寻常百姓家。要让老百姓知道什么是绿色建筑，不是有鲜花绿草、喷泉水池、绿化得好的楼盘就是“绿色建筑”。如果老百姓都能关注到建筑节能和绿色建筑，都注意到房屋的能耗、材料、对室内环境的影响、二氧化碳气体的减排，那么大家的共识就会形成绿色建筑的市场需求。有了市场需求，建筑节能和绿色建筑才能在全社会广泛地推广应用。