新形势下基层央行工会工作思考

第一篇：新形势下基层央行工会工作思考

基层央行工会工作的思考

随着中央银行职能的调整，基层中央银行将接受新的任务、承担新的职责、面临新的挑战。工会作为一个群众性组织，在改革发展的新形势下，要继续从围绕中心工作、服务大局出发，充分发挥工会组织的职工代言人和桥梁纽带作用，真正成为职工利益的代表者和维护者，协调、组织和带领广大职工为推动中央银行事业的稳健发展发挥积极作用。但在实践中，基层中央银行工会工作也存在一些问题，影响了工会组织作用的发挥，应该引起足够重视。

一、目前基层中央银行工会工作存在的主要问题

（一）工会工作存在弱化趋势

基层央行对工会工作重视程度不够，如职工活动场所少，开展活动较少，工会组织形同虚设，特别是一部分工会组织在关心职工生活、为职工排忧解难方面没有充分发挥出作用，以致被职工误解为可有可无。

（二）工会工作人员配备不整，兼职多，专职少

基层央行在机构设置上没有专门的工会部门，且工会工作人员多数都是兼职。按照人民银行新的“三定”方案，基层行不再设专职工会主席，在人员配备上，也往往把能力强、素质高的人员放在具体业务岗位上。

（三）、民主管理模式易流于形式

一是职工代表大会（职工大会）存在不规范现象，如：部分基层行未能按时召开或虽已召开但会议质量不高，仓促应付，会议日程也形式化，按部就班地做报告，对实质问题一带而过或根本不提；二是职工参政议政意识不强，出现了只顾埋头钻研业务，不积极参与行务管理现象；三是基层行对职工的提案解答有时过于牵强，未能完全做到件件有着落，事事有回声。

（四）工会组织未能及时做好职工思想工作，职工思想不稳定

一是监管职能分离后，部分职工心理失落，心存疑惑，对基层央行的存留问题反映过于敏感；二是普遍感到工作压力大；三是部分职工思想懈怠，工作积极性、主动性不高，责任心不强。

（五）“职工之家”作用发挥不大

一是建家活动的内容、方法陈旧，缺乏吸引力，难以满足职工的需求，参加活动的人少；二是工会干部专业性不强，缺少服务技能和组织协调能力；三是未能充分利用“职工之家”的便利条件，如各行的阅览室、健身房都得不到充分的利用。

（六）劳动竞赛和岗位练兵效果不明显

由于工会干部受自身金融业务素质制约，在开展竞赛活动中做不到得心应手；部分工会干部组织竞赛意识不强，认为参加培训、比赛是业务部门的事，与自己关系不大，懈怠于组织比赛；工会组织的比赛也往往内容陈旧，形式单一，缺乏新意，难以发挥作用。

二、问题成因的分析及启示

上述问题的存在，主要有以下几方面原因：一是人民银行“条形”管理，基层央行往往没有多少实质性的决策权，主动性不强；二是宣传力度不够，职工缺乏对工会职能的认识，甚至有人片面地认为工会工作是务虚的，搞摆设，走形式；三是人民银行各级行都有比较完善的规章制度，能够保证上级有关政策的贯彻执行，也能相应地维护职工权利；四是基层央行受客观条件制约，如经费、人员结构等，有些预期目标难以实现；五是机构改革对基层央行冲击较大。

根据以上因素，笔者认为，基层行工会工作的重点、方式、方法都应该转变，旧的方法和模式已不能适应形势发展的需要。各行工会工作人员应当保持清醒的头脑，承认和正视问题的客观存在性，逐步调整工作思路，改变陈旧的工作做法，重点从体制、意识、制度、人员等方面考虑和着手，切实解决好当前工会工作中存在的问题。

四、改进基层中央银行工会工作的对策及建议

（一）领导干部率先垂范

“火车跑得快，要靠车头带”，领导干部首先要以身作则，做出榜样，重视工会工作，倡导民主风尚，不断拓展民主渠道，切实树立领导者的人格风范。只要领导带头，职工就有了向心力，工作就有了动力，各项工作也就有了保障。

（二）建立健全各项制度，强化民主管理

一是要根据形势需要，不断改进和完善工会制度，并狠抓落实；二是按照制度规定定期进行换届选举，及时地将那些政治素质高、业务能力强、有广泛群众基础、责任心强的员工吸收到工会委员会中来，并尽可能地配备专职工会工作人员；三是开好职工代表大会，要将关系到职工切身利益的事项，如财务开支情况、奖惩办法、考核规定等提交大会审议；四是推行行务公开，认真倾听职工的意见建议，积极争取群众的理解和支持；五是培养职工参政议政的意识。

（三）强化教育，提高职工队伍整体素质

一是抓好职工的思想政治教育。紧紧围绕金融业的改革和发展，贴近职工的思想实际，利用工会这个阵地，有计划有针对性地开展一系列思想政治教育活动。主要包括理想信念教育、形势教育、职业道德教育和爱岗敬业教育。二是抓好业务知识教育。加强对新业务、新技能的学习，与相关专业联合举办业务知识培训，不断提高职工业务技能，不断提升履职能力和工作水平。三是抓好综合素质教育。按照总行提出的“五型”干部队伍建设目标，灌输先进的文化理念，对职工进行全方位、多角度培训，切实做好基层央行人才培养工作，着力提高干部职工的综合素质。

（四）理顺党政工关系，使工会工作有基础、有保障、有支持

党政工之间虽然工作侧重点不同，但工作方向和工作目标是完全一致的。要注重发挥党政工整体配合的优势，坚持既分清职责又相互配合、相互支持。党政领导要关心和支持工会工作，工会要依靠广大干部职工，积极发挥自身的优势，依法、独立自主地开展工作；同时，工会又要支持和协助党组织和行政领导，激励广大职工积极出主意、想办法，为改革和发展献计献策。从而真正形成一种在工作上党组织总揽全局、行政领导具体实施、工会密切配合的齐抓共管局面。

（七）以“职工之家”为载体，开展劳动竞赛和寓教于乐的活动

要结合当前形势，持续深入地开展岗位练兵、劳动竞赛活动，工会可以配合有关部门，制订切实可行的实施方案，加大技术练兵力度，提高干部职工的竞争意识和创先争优意识。在组织职工开展活动时，不要总是“老三样”，应该深入社会、深入社区，结合基层央行实际，组织送金融下乡、金融知识宣传、环保春游等易于实施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活动，做到既能活跃机关工作气氛，丰富职工文化生活，又能陶冶员工情操。

（八）加强信息沟通，及时反映问题、提出建议

基层央行工会要把工作中存在的问题、出现的情况及时向上级行及本单位党政部门反映，供决策参考。上级及党政部门要加强指导督促，畅通信息沟通渠道。同时，上级行开展工作时要尽可能兼顾基层央行实际，充分调动基层央行开展工作的积极性、主动性，共同推动央行事业的健康发展。

随着中央银行改革的逐步深入，部分职工明显有了紧迫感和忧患意识，工会组织也面临着前所未有的考验，做为工会组织如何为职工解除后顾之忧，为职工办好事办实事，让职工全身心投入到改革中去，缓解工作压力，成为新时期工会组织的新课题。

一、要树立创新工作意识

工会组织要进一步解放思想，不断更新观念，工会领导要有不断创新的工作意识。就是说，工会工作不能只停留在原来的位置上，要不断探索新思路，适应新时期工会工作需要，积极研究探索新时期工作中发现的新问题和解决问题的新方法。积极调动广大职工的积极性和创造性，把广大职工凝聚在党委（组）的周围，发挥主观能动性，可以开展一些以人性化为主线的关怀工作，把工作尽量做到职工的心坎上，比如：职工过生日可以送一个鲜花篮，让职工在祝福声中在年轮上写满关爱。职工患病住院可以由工会人员陪护，一边做些力所能及的陪护工作，一边做好患病职工的思想工作，缓解职工思想压力等等，这些问题看似简单，但真正让我们工会干部做起来难度就大了。工会干部要想职工之所想，急职工之所急，当职工家里有事真正需要我们工会的时候，工会是否能够履行职责，这是密切工会同职工（会员）关系的基础，只有这样，才能把我们的工会真正办成“职工之家”。

二、要树立维权意识

近几年，职工代表大会在央行范围内轰轰烈烈地展开，这不能不说是履行党（工会）赋予职工（会员）参政议政权利的真实写照，但职代会能否为职工办实事办好事却值得商榷。工会组织要从工会自身的性质和肩负职责的实际需要出发，进一步突出维权，在依法维护职工合法权益的途径、制度、机制上开拓创新，比如：在职代会征集提案时，能否不加任何限制，充分发挥职工的聪明才智，集思广益，如实展现职工所想所思，如实解答职工关于维护合法权益提案，不避重就轻，这是考验一个党委（工会）是否真正为职工着想的分水岭。如果把职代会当作一个形式来开，就失去了其应有的意义，这也是新时期做好工会工作需要亟待解决的突出问题。

三、要树立全局观念意识

工会组织作为党委的参谋与助手，要多想、多干、多协调，工会领导要高瞻远瞩，放眼全局，不能万事开头先替自己打算，不能固守在自己的小圈子里闭门造车，要真正从职工的切身利益出发，积极的去思考去对待和把握，找准自己的位置的同时找准工作点，不能想当然，也不能片面随意地做出决定，既要当好党委与职工之间的桥梁和纽带作用，又要为党委与职工之间建立一个经常性对话的平台，让党委与职工的答复或意见得到沟通，实现双方共赢，把广大干部职工紧紧地团结在党委（组）的周围，树立党委（组）的威信的同时，又把职工的想法和愿望表达出来，体现民主与集中的关系。真正履行职责，做到让党委满意、职工满意、工会满意。

四、要树立服务意识

要做好新时期工会工作，还要树立服务意识。如果把我们的中央银行工会比作是一个职工之家的话，那么党委（组）无疑是这个家庭的家长，工会的角色应该是这个家庭的服务员。这个家庭的氛围如何，完全取决于服务员的服务质量。也恰恰是这个服务质量，决定着党委（家长）在职工心中的威信的高低。工会工作是全行性的工作，牵一发而动全身，这就要求我们工会组织要多想、多做，敢想、敢做，不能瞻前顾后，畏首畏尾，努力开创工会工作新局面。

新时期向工会组织提出了新的课题，只有不断的探索新方法才能解决不断出现的新问题，这就需要我们工会组织知难而进，高标准严要求，真正发挥党赋予工会组织的职能作用。

第二篇：加强和改进新形势下基层央行党建工作的思考(定稿)

加强和改进新形势下基层央行党建工作的思考

人民银行湘西州中心支行党委书记、行长 许立新

基层央行是中央银行的基石。基层央行党组织的战斗堡垒作用是否有效发挥,直接关系到基层央行的有效履职、关系到金融宏观调控政策的传导贯彻、关系到地方经济金融的协调发展。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，加强和改进基层央行党建工作既是一项紧迫的政治任务,也是提高基层央行履职能力的必然要求。

一、正确认识当前党建工作面临的形势和挑战

今年是中国共产党建党90周年，也是“十二五”规划的开局之年。从近年来基层央行党建工作实践看,随着经济金融形势的快速发展，新的情况和新的问题对基层央行党建工作提出了新的挑战。

（一）严峻形势的挑战。一是形势发展对党建工作提出了新课题。党的十七大以来，党中央紧密结合国际国内形势的变化，提出了一系列重大党建理论课题，需要基层央行在工作实践中不断探索新方法、新思路，研究党建工作的新规律，把握新时期党建工作的新方向。如如何进一步拓展党建工作理念，进一步挖掘更有效的载体,将党建工作与业务工作相互结合、相互渗透，丰富党建工作形式和内容，扩大党建工作覆盖面,以增强党建工作实效等等，都需要认真探索和研究。二是干部队伍建设对党建工作提出了新要求。经济社会发展对金融服务的需求快速增长并日

益多元化。由于受市场经济带来的负面因素的冲击和非主流意识形态的影响，少数党员放松了党性锻炼，思想出现滑坡，理想信念动摇，宗旨意识淡化，把自己混同于普通员工，缺乏服务意识和奉献精神，在本职工作岗位上未达到党员要成为业务中坚的要求，先锋模范作用发挥不够，没有真正体现出党员的先进性。央行事业，人才为本，基层央行工作面临的新形势、新任务迫切需要建设一支优秀的干部队伍，要求基层央行在党建工作中更加注重队伍建设，引导党员干部更好地发挥先锋模范作用。三是央行履职工作实践赋予了党建工作新的内涵。随着反洗钱、征信管理、金融服务创新等央行职能作用的延伸，要求基层央行的党建工作充分发挥党建工作思想和组织保障、精神及引领作用，及时跟进。

（二）工作任务的挑战。一是贯彻执行稳健货币政策与支持地方经济发展的任务艰巨。当前，国际金融危机极端动荡状态已经缓和，世界经济的基本面得到有效支撑，我国经济金融运也行正向宏观调控预定的方向发展。但经济金融发展面临的形势依然复杂，面临的风险因素仍然较多，并在全球范围内形成了明显的输入性通货膨胀压力，在这种宏观背景下，各种不利因素加大了中国宏观调控的难度，也使得基层央行落实国家稳健的货币政策与地方政府要求加大信贷投入的矛盾可能进一步凸显，对央行员工的履职能力提出了新的挑战。二是区域经济快速发展,客观上要求区域金融政策与区域产业政策、财政政策更加协调配合,从而对基层央行干部政治素质、理论知识水平、业务能力提出了更高的要求,干部队伍整体素质迫切需要提高。如如何理顺治理金融生态环境的长远目标与信贷投放的短期效应之间的矛盾日益

务、新技能）知识的专题辅导讲座、座谈讨论、心得体会交流、学习笔记评比等方式方法，组织干部职工到工厂、农村、社区体验生活，进行岗位对比教育，增强学习教育的效果，真正使党员干部把理论应用于实践，指导实践，增强学习的实效性。

二、实施“强基固本”工程，进一步提高基层央行党组织的建设水平

要牢固树立“党建工作出生产力”的效益意识，着力实施“固本强基”工程，夯实基层组织，为党建工作和履职提供坚强的组织保障。一是优化设臵，夯实基层党建的组织基础。紧紧围绕履职需求，不断优化组织设臵，理顺组织框架，整合分布在组织部、宣传群工部、党委办公室、纪委等部门的党建资源，建立健全工作协调配合机制，使基层党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。二是着力加强领导班子和干部队伍建设。推动科学发展，核心在党，关键在人。为此，要科学制定领导班子建设规划和基层央行人才队伍建设规划，优化领导班子配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力。各基层党支部一定要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，做好发展党员和预备党员转正工作，加强党员干部队伍建设。三是加强党务干部队伍建设。配齐配强党务干部，努力造就一支懂党务又懂业务的复合型党务工作队伍，为党建工作的持续发展提供智力支持。

三、实施“创先争优”工程，进一步提高基层央行党员干部的作风建设水平

在党的基层组织和党员中继续深入开展创先争优活动，是党中央提出的一项重要政治任务。各基层党组织要继续认真地开展创先争优活动，在广大党员队伍中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，以党风带行风。一是积极探索党员开展创先争优活动的新方法。央行职责的高效履行，是通过一个个党员、干部在具体岗位上的高质量工作来实现的。为此，要继续探索 “党员成为业务中坚力量”、“党员示范岗”、“党员承诺制”等有效载体，最大限度的调动党员干部的谋发展、促发展的积极性，用履行岗位职责的成效来衡量和检验党员的先进性，并通过“身边榜样”先进事迹报告会等形式，通过身边的先进典型宣讲，使大家从中获得感悟和启示，让群众学有榜样,赶有目标。二是大力弘扬求真务实的优良作风。把“依法行政、高效履职、优质服务、求真务实”作为党风行风建设的主要内容，制定基层人民银行行风建设标准化体系，建立以岗位标准化管理为主线、行为规范化管理为形式、绩效考核和外部监督为保障的行风建设长效机制。积极开展民主评议行风工作，主动接受地方政府、金融机构和社会各界的监督。三是大力推进“阳光央行”建设。加大信息公开和政策解读力度，定期公布业务信息、统计数据和重要报告。推进人民银行综合服务平台建设，提供信息查询和金融业务办理的“一站式”综合服务，努力满足人民群众日益增长的金融服务需求。四是扎实推进文明单位创建工作。认真贯彻落实《中国人民银行文明单位建设管理办法》，坚持“重在建设、重视创建过程”的方针，紧紧围绕“抓班子、带队伍、促业务”这个重点，丰富创建内容，扎实推进创建工作，并将文明创建工作纳入全年的工

党委部门分工负责、齐抓共管、各司其职”的党建工作责任制。四是建立完善党建工作量化考评机制。要在全面梳理、修订党员学习、管理监督、扩大民主、联系服务群众等制度的基础上，进一步研究党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核、同评议的措施和办法，促进党建工作目标的实现。

五、实施“反腐保廉”工程，进一步加强基层央行反腐倡廉建设

坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实加强基层央行的反腐倡廉建设。一是认真落实党中央、国务院和上级行关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署，坚持“贴近业务、制度反腐、从严治行”，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。二是紧紧围绕“权、钱、人”三个环节，加强纪检监察和业务工作的有机结合，积极探索和认真落实标本兼治、抓本治源的措施，在辖内形成纪检监察、内审、事后监督、组织人事、会计财务等共同参与的“大监督”体系。三是加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，实行党风廉政建设“一票否决制”，加大责任追究力度。四是在抓好自身惩防体系建设的同时，我们要充分发挥账户管理、支付结算、征信管理、反洗钱和国库经理职能的作用，为全社会反腐败提供支持和服务。

第三篇：新形势下基层宣传文化工作的思考

赖源乡村两委干部

培训班授课材料

全面加强新形势下基层宣传文化工作

罗佑祥

建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，为宣传思想工作提供了更加广阔的舞台，对宣传思想工作提出了更新更高的要求。基层宣传工作要在统一思想、凝聚力量，调动干部群众的积极性、创造性上出实招、见行动。

一、基层宣传文化工作面临新的挑战

一是农民的思想观念和价值取向发生新的变化。随着经济的发展，群众思想日益活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长。但同时我们也要看到，一些封建迷信、腐朽的东西沉渣泛起，以此争夺基层思想文化阵地，对基层的思想文化建设造成一定的冲击。二是群众的社会活动方式和生活方式发生了新的变化。群众的社会活动空间较以前更为广泛，出现了大范围的人员流动，产生了新的社会群体和组织。大量流动人口长期脱离组织管理，成为思想政治教育的盲区。三是基层社会中的人民内部矛盾发生了新的变化。少数农村干部、党员文化素质低，工作方法简单粗暴，办事不公，作风不正，甚至与民争利，以权谋私；一些人在市场竞争中处于劣势时，对前途信心不足，转而怨恨社会，危害乡邻，各种形式的人民内部矛盾也随之凸现，给基层思想工作带来了

1无形的障碍，成为影响农村稳定的主要因素。四是农村的社会信息传播发生了新的变化。目前，各类报刊、电子出版物越来越多，电视覆盖不断增大，群众的社会信息量空前增大，获取信息的方式更加多样，信息传递的速度也更加快捷，但党和政府正面的声音在某些地方却有所削弱，文化产品越来越丰富，但人民群众得到的健康的精神文化享受却相对减少。面对这些新的情况，迫切要求进一步改进宣传手段，拓宽宣传渠道，提高宣传实效。

二、基层宣传思想工作存在的问题

一是基层宣传思想工作的工作空间拓展难度增大。新形势下，各种群众在接受思想的形式和渠道上，更趋于多样化和隐性化，致使一些深层次的矛盾逐步暴露出来，如未成年人思想道德建设，农村村民委员会选举，外来务工人员，下岗职工再就业，农村新型医疗保险制度，农村征地、农村文化生活贫乏等等，这些热点难点问题，对基层宣传工作提出了新的课题。二是外来文化思想对传统文化思想形成了较大的冲击。虽然中央一直强调“两手抓，两手都要硬”，但在实际工作中，一切以经济建设为中心已成定势，宣传思想工作同样服务于经济发展，但新奇的外来思想、外来文化随着改革开放的大潮，泥沙俱下，一浪高过一浪，向广大群众席卷而来，使得我们自己的传统观念在冲击之下变得彼消此长。三是新媒体与老阵地彼长此消，收效越来越差。随着科技的高速发展，宣传思想工作可通过电影、电视、电脑、电话、调频广播等多种形式开展，但这些传媒均有共同的弱点，即

可选择性，群众爱看便看、爱听便听，不爱看、不爱听一按键便让其消逝，而一些影剧院、文化活动中心、有线广播、阅览室、读报栏等传统的有效阵地，却由于资金投入不足等原因日益萎缩，即便还在，也是设施简陋，破烂不堪，利用率极低，收效越来越差。

三、强化基层宣传文化工作的几点思考

一、着力强化宣传的社会引导功能，夯实和谐社会的共同思想基础。建立健全舆情信息网络，加强机构、队伍载体和制度建设，针对不同地域、不同行业、不同对象，锁定“目标群体”，采取不同的宣传方式，有针对性地解决思想问题。联系群众多办实事，通过向基层提供政策理论服务、致富信息服务、科技进山村服务、精神文化服务等，让群众真正受益、实惠，解决他们生产生活中的实际困难，加大宣传工作的说服力。

二、着力强化宣传工作的社会维系功能，构筑和谐社会的公共道德体系。加强公民道德建设，形成健康有序的社会道德体系，大力实施《公民道德建设实施纲要》，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各层面，深入开展群众性的公民道德实践活动。以活动为载体，吸引群众普遍参与，使道德实践活动贴近基层、贴近群众、贴近生活。充分挖掘和利用文学艺术以及体育活动所具备的特殊的渗透力和影响力，大力宣传体现时代精神的道德行为和高尚品质，为推进公民道德建设创造良好的舆论文化氛围。

三、着力强化宣传工作的社会整合功能，完善和谐社会的平衡协调机制。建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意的反映渠道。

建立健全把党和政府的方针政策及时、全面、准确地传递给各方面群众；建立健全群众向党和政府反映意见和建议；建立健全依法及时合理地处理群众反映的问题的长效机制。立足经常化，形成迅疾高效的矛盾化解机制。

四、着力改进工作服务方式、创新工作载体。在开展宣传活动时，要注重吸引群众参与，让群众唱“主角”，使群众在互动参与中自我学习、自我教育、自我提升；要按照“热在基层，热在群众”的原则，努力使工作内容向“近”、“实”、“活”、“新”转变，以吸引群众广泛参与。“近”，就是要贴近群众的生产、生活，对接群众的“求知、求富、求乐、求安全、求健康”等需求；“实”，就是把宣传教育同解决实际问题结合起来；“活”，就是要通过“送理论下基层活动、群众性精神文明创建活动”等，用群众听得懂的语言、易于接受的方式，开展互动交流；“新”，就是要紧跟新形势、着眼群众的新需求，积极探寻富有时代性、地方性、群众性和互动性的载体和活动，并辅之以互联网等高新技术手段，不断增强基层宣传思想工作的时代感和创新性。

第四篇：新形势下基层党组织建设的若干思考

新形势下基层党组织建设的若干思考

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是落实党的各项路线方针和各项工作任务的战斗堡垒，基层党组织建设好坏，直接关系到党与人民群众的血肉联系以及党的方针、路线能否得到顺利贯彻落实，因此，加强和改进基层党组织建设，是推动党建工作走向深入的基础。但是，新形势下基层党组织建设面临着更为艰巨的任务和挑战，一方面要坚持以人为本，凝聚基层党组织力量；另一方面要始终保持党员先进性，增强基层党组织的活力，才能在新时期下充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。搞好基层党组织建设，对于新时期党建工作具有十分重要的现实意义。

第一、加强基层党组织建设是新形势下党建工作的必然要求。

始终坚持走群众路线是我党执政的重要法宝之一，因此人民群众是党建的基础，而基层党组织距离人民群众最近，在新时期下与人民群众的联系最为直接、紧密和有效，基层党组织和党员的言论、行为是群众了解和认识党的窗口，如果基层党组织的服务工作做得好，就能得到人民群众的拥护和爱戴，充分发挥党组织在各方面的影响力；基层党组织的工作搞得不好，就会让人民群众失望，失去群众的信任。因此，在新形势下要实现以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，就必然要进一步巩固和加强党的基层组织建设。第二、加强基层党组织建设是新时期党建工作的必然结果。

《党章》中明确指出“基层党组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。大量基层党组织工作的实践也证明：离开了基层，党组织的理想蓝图就不能很好的实现。基层是党建工作的落脚点，要保障人民群众的根本利益、促进改革发展成果惠及广大群众，自然要注重基层党组织的建设。因此，加强基层党组织建设是新时期党建工作的必然结果。第三、基层党组织建设是检验学习实践活动的重要方面。

一直以来，我们高举马克思列宁主义旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实社会主义科学发展观。然而，党的建设不能仅仅停留在喊口号的阶段，还要以实际行动确保党的先进性，基层党组织服务意识的强弱、工作方法的好坏、工作水平的高低是检验学习实践活动成效最直接的途径，基层党组织建设搞好了，学习实践活动就会落到实处。

第四、基层党组织建设是增强党的执政基础的关键。

群众基础是党的执政基础，“基础不牢，地动山摇”，而基层党组织的表现直接引导着群众的舆论，关系着党的执政基础。因此，要增强党的执政基础，关键要加强基层党组织的建设。通过加强基层党组织建设，增强党组织的凝聚力，提高工作效率，取得人民群众的满意，则我党就会立于不败之地。

那么，怎样才能做好基层党组织建设工作呢？笔者认为要从抓领导班子这个关键环节、学习提高这个重要环节和制度保障这个必不可少的环节三个方面入手。

第一、健强的领导班子是基层党组织建设关键环节。

领导班子是基层工作的“火车头”，在基层党组织建设中起着决定性的作用，基层党组织的工作效率高低、服务质量如何，关键取决于领导班子的好坏。所以，要做好基层党建各项工作，首先要有健强的领导班子做基础。如何才能做好的领导班子呢？首要，领导班子成员要自觉加强理论知识的学习，深入掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的实质和内涵，不断提高自己的政治觉悟和理论素养；其次，要对行业政策、方针有清醒而深刻的认知和了解，熟悉各项业务流程和操作知识，不断提高领导水平和驾驭能力；再次，要牢固树立“以人为本”的思想，对内体现对员工的人文关怀，对外始终坚持“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，认真为人民服好务。最后，要增强创新意识，积极解放思想、与时俱进，努力使思想跟得上时代发展的形势，始终保持党员的先进性，增强基层党组织的活力。

第二、学习提高是基层党组织建设的重要环节。

学习是进步的前提。随着时代的发展和进步，加强学习不仅是党员自身素质提高的需要，更是社会发展的需要。基层党组织是党的全部战斗力的基础，要发挥好基层党组织的凝聚力和战斗力，就要始终保持基层党员的先进性，而学习提高是确保党员先进性的途径之一。所以，一是要积极营造人人学习的良好氛围，通过营造终身学习的浓厚氛围，使每位党员时刻牢记肩上的使命和责任，从不放松对自身的要求，积极应对压力和挑战；二是要注重学思结合，讲究实效。要切实加强对单位工作中的热点、难点问题的思考和研究，注重从实际出发，解决新形势下基层工作中遇到的种种问题和困难，赢得群众的满意和信任；三是要解放思想，与时俱进。新的形势对党员提出了新的要求，作为基层党组织，要破除旧的传统观念，树立与时代发展相符的新理念，不断超越自我，以适应新的形势变化。学习提高是基层党组织建设的关键环节，只有有计划、有组织、有目标的加强学习，才能实现基层党组织的力量最大化。

第三、制度保障是基层党组织建设必不可少的环节。

健全的制度有助于实现内部管理，也是基层党组织建设成熟的标志，根据当前基层党建面临的新形势和重点工作的发展变化，基层党组织应有自己的制度作保障，确保基层党建工

作顺利开展。因此，一要结合支部建设实际情况，本着精简适用的原则，建立合理的制度，并且要确保制定的稳定性、长期性和全局性；二要提高提高制度的执行力，不能只把制度挂在墙上，而更要注重抓好落实，真正用制度来规范党员的行为。制度保障是基层党组织建设必不可少的环节，用制度来推动基层党组织建设的工作、学习和生活，加强督促和检查，实现有序的基层党组织内部管理，进一步激发党员的活力，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

第五篇：关于新形势下基层党组织建设的思考

关于新形势下基层党组织建设的思考

随着改革的不断深入发展，给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容，也带来了新的要求，要求党的基层组织建设和党员队伍建设既要保持党的优良传统，又要体现鲜明的时代特征。而要深入研究和解决基层党组织建设带来的新情况、新问题，切实加强和改进党的建设，这就要求我们要认识时代特点，创新工作思路。

新形势下基层党组织建设的时代特点有：一是在指导思想上，党的中心任务的转变，赋予了新时期党的建设以新的内容，这就要求基层党组织建设必须坚持围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，增强中心意识和大局观念。二是在自身建设上，强调加强制度建设，实现从群众性的“运动建党”到“制度建党”的转变，不断增强制度建设的功能和机制。三是基层党组织建设要坚持用改革的精神和意识。四是在建党方针上，坚持从严治党，严格责任制，明确责任人，增强党组织解决自身问题的能力。

根据以上对基层党组织建设时代特点的分析，结合城建系统基层党组织建设的实际，我认为目前基层党组织建设还存在着以下几方面的问题：

1、基层党组织对党员的教育、管理还不是很到位。个别党员党性意识淡薄，存在着一旦入了党就万事大吉，自律

1意识较差，不能真正起到模范带头作用。

2、党员管理出现失控现象。部分离岗党员和离退休党员与所属单位脱离了组织关系和经济关系，成为游离在党组织之外的个体，由此，造成部分党员成为“空壳党员”，产生了所谓的“党员找不到组织，组织找不到党员”的现象，这使党组织对党员的思想教育、组织管理工作无法进行。

3、基层党组织对党员的管理还不是很到位。特别是新形势下在探索党员教育管理新途径、提高党员素质方面还有待改进和加强。

综上所述，我认为要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题，用改革的精神，用新的思维和视角探讨实现基层党组织建设的创新。

第一，思想观念创新，抓思路。要体现时代特征，把基层党组织建设放在国际大背景、大趋势下去考虑和审视，充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，同时，突出实践“三个代表”这个时代主题，把是否符合“三个代表”的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。

第二，工作内容创新，抓队伍。加强党员干部队伍建设，优化党员干部结构；抓紧培训，加强对党员干部的继续教育，开展各种知识的培训，改善知识结构，拓宽知识领域，提高工作能力；健全制度，研究激励和约束机制，制定出一套看得见、摸得着、便于考核的职责，落实到人头；加强党员队伍建设，抓好用科学理论武装党员，解决思想入党问题，同时尊重和保障党员权利，关心爱护党员，帮助其解决工作和生活中的具体困难，由此改变一部分党员党性观念淡薄和党员理想信念动摇问题。

第三，工作方法创新，抓规范。一是领导方式创新，保证党组织政治核心作用的实现。二是活动内容上创新，重视教育，把政治理论学习教育培训和业务知识的培训相统一，改变过去那种与经济建设和党员的实际工作相脱节的单一政治化的活动内容，培养党员参加党的活动的浓厚兴趣，充分调动党员参加党的活动的积极性。同时，发挥党支部和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，培育地域精神等多种渠道，来实现党的意图，发挥党组织的政治核心作用。

第四，活动方式创新，抓效果。一是在活动形式上，要把原则性与灵活性结合起来，把多样性和必要性结合起来，选准突破点，找准结合点，踏准落脚点，方法求活，内容求新，时间求短，效果求实。二是在工作手段上，充分发挥党员活动室和党员电教化的作用，利用信息网络技术，现代传

媒，开展网上党务工作、组织生活、民主评议，改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没人听，讲深了说不清”的矛盾和困惑，以提高工作水平和工作效率。

总之，只有充分认识到基层党组织建设在新形势下的时代特点，不断总结，不断创新，才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。