企业员工诚信体系构建.

第一篇：企业员工诚信体系构建.

46商业时代

(原名

《商业经济研究》

2009年12期企业员工诚信体系构建

信的基本内涵包括“诚”和“信”两方面,“诚”主要是指诚实、诚恳;“信”主要是指讲信用、信任。

企业诚信是指企业在市场经济的一切活动中要遵纪守法、诚实守信、诚恳待人,对他人给予信任。企业诚信是企业在市场经济中生存和发展的基石,是企业无形资产的重要组成部分,具有道德、法律和经济学方面的价值,企业的一切生产经营活动都必须依托企业诚信这一无形资产才能进行,经济活动是不同经济单元体之间诚信的相互认同过程。随着经济体制的不断改革,企业所面临的竞争更加激烈,诚信将成为企业能应对市场竞争的关键因素。

企业伦理作为企业文化和品牌文化的核心和精髓,是企业文化的价值导向系统,决定企业文化的道德倾向,体现对企业内外各种利益相关者的关注。尤其是企业员工作为企业的主体,其诚信度直接关系到企业的生死存亡,如何解决当前企业员工诚信方面存在的问题,建立合理的监督、激励机制,引导员工更好地诚信工作,从而增强企业的竞争力,促进企业可持续发展,是当前值得深思的问题。

构建企业员工诚信体系的必要性 企业伦理是现代企业生存和发展的重 诚

■李成建

副教授(商丘职业技术学院

河南商丘

476000◆ 中图分类号:F270

文献标识码:A 内容摘要:企业诚信是企业在市场经

济中生存和发展的基石,是企业无形资产的重要组成部分,更是提高企业核心竞争力的关键因素。企业员工作为企业的主体,其诚信度直接关系企业的发展。本文对目前我国企业员工诚信缺失的原因进行分析,并提出了企业员工诚信体系的构建策略。关键词:企业员工

诚信体系

构建

要条件,它有助于企业形成良好的商誉, 提高其社会知名度和美誉度。企业伦理是企业诚信对外的最直接体现,甚至于直接影响着企业的商誉,从而有助于企业取得和维持杰出的组织业绩,并获得长期的绩效。同时,可以帮助经理人员减少管理监督的层次,又不至于失去控制,减少管理人员的压力,使其全面考虑企业的发展。最主要的是,良好的企业伦理可使其正确认识和处理企业在社会上、市场上的角色、功能、责任和义务,为其正确处理企业与社会、生态环境之间的关系提供正确的指导原则,使其在激烈的市场竞争中获得更多的机会,从而有利于绩效的取得和提高。

企业对内道德规范体系的主要功能在于协调企业与员工间的利益主体关系,从宏观方面来说,以减少企业与社会大系统的摩擦与冲突为重;从中观方面来说,为企业利益的最大化争取最优的发展环境;从微观方面来说,则彼此的诚信,不仅是超越利益最大化的企业文化的最大体现,还是彼此之间的一种利益体现。企业对内还应当遵循以下道德规范: 在企业中,员工是企业的主体,员工齐心协力的工作可以促进企业的发展,员工诚信度的高低直接关系到企业所提供的产品、服务甚至企业的命运。高素质的员工队伍,会时刻坚持员工诚信原则,诚实生产,真诚待客,对产品负责、处处为顾客着想,赢得人们的信任和爱戴,帮助企业实现快速稳步发展,从而有助于构建和谐的企业内部和外部人际关系,增强企业员工凝聚力,树立良好的企业外部形象。如果企业员工违背诚信原则,为了追求眼前的利益弄虚作假,而失去了消费者的信任,那就意味着失去市场竞争力,必将

付出更大的代价重新建立起品牌和市场信誉度。

企业员工诚信缺失的原因分析

改革开放以来,随着我国社会的进步和国民经济的发展,企业经营中的诚信缺失问题也愈演愈烈,一些企业经营不讲诚信,互相欺诈,用假冒伪劣产品坑害消费者的利益甚至是生命安全。本文认为我国企业员工诚信缺失的原因,有以下几方面:(一利益诱使企业员工诚信缺失现代经济的高速发展导致了一些人价值观念逐渐发生转变,从过去的公共利益和无私奉献过渡到现在的自我利益,直接诱导了企业整体信用水平的下滑。法制的不健全,国家质检部门和监管部门的执行不力,也为企业钻空子留下了余地。在市场经济运作中,必然会出现企业员工为谋求自身利益,在经营、生产中不讲诚信,不遵循相应的法律与诚信规范的现象。

(二政府行为失范

当前,我国市场经济活动中的企业员工失信问题,固然是市场主体的利益驱使,但一些地方政府的地方保护主义,对于所属企业的失信行为,予以包庇保护。个别干部为了政绩私利,对于所辖范围内的制假售假听之任之,甚至干预行政执法部门的执法查处。

(三法律制度不完善

第一,立法水平偏低。对于大多数假冒伪劣产品的生产者和销售者来说,主要是以罚为主,而且罚没金额也比较低,并没有引起他们的高度重视。第二,执法上不够严厉,对于失信行为打击力度不够。第三,司法腐败现象屡禁不止,加重了人们对法律的漠视。

企业员工诚信体系构建策略

(一加强企业员工诚信教育教育是实现经营诚信的一种手段。企业要有效实施经营诚信,必须在企业内开展员工诚信教育。一个诚信有问题的员工很难融入到健康的企业文化中,这些员工常常是企业文化建设的阻力和障碍。企业要把诚信教育列入企业文化建设的重点,使全体员工明白诚信是做

下转97页 企业管理

Business Management

全国贸易经济类核心期刊97 参考文献: 1.Symons E, Proops J, Gay P.Carbon taxes, consumer demand and carbon diox-ide e missions[J].F iscal S tudies,1994,15(2 2.Symons EJ, Speck S, Proops JLR.The Distributional Effects of Carbon and Energy Taxes: the Cases of France, Spain, Italy, Ger-many and UK[J].European Environment:The Journal of European Environmental Policy(Wiley,2002,12(4 3.Cornwell A, Creedy J.Measuring the Welfare Effects of Tax Changes Using the LES: An Application to a Carbon Tax[J].Empirical Economics,1997,22(4 前方式,主要包括对影响较大的群体减税或免税等;另一类是事后方式,对受到不利影响的群体进行补偿。在实践中,减税的方式运用很多,比如对某些特定的产业部门减免税,或对某一特定的能源产品减免税,或是

对某一些特定的居民减免税。但是,由于碳税的减免政策会对碳税实施的政策效果产生较大的负面影响,一般不采用此方法来解决碳税累退的问题。经济学家普遍推崇的是通过各种各样的补偿机制来减少碳税的累退性。很多国家提出征收碳税应当遵循税收收入中性原则,即不增加现有的税负,将征收的碳税收通过一定的补偿机制退还给纳税人。补偿机制有很多种,可以是一次总付性返还,可以是减少现有的个人所得税、企业所得税,也可以是通过社会保障机制将税收转移给低收入群体。

除此之外,还可以采用的措施是增加碳税自身的累进性,其中一种可行的办法是设定免征额,即居民规定一定量的能源免税额度,这部分能源被视为基本生活需要,超出部分则征收累进的碳税。

无论采取减税还是补偿方式,都会降低碳税本身对二氧化碳减排的效果,需要在社会公平与碳税本身的减排效果上做一

个权衡。本文认为,为了达到节能减排和维护社会公平的双重目的,开征碳税后应配套适当的补偿政策。一是对重点排放企业给予补偿,用于减排技术创新投资。二是通过社会保障体系对低收入群体给予一定生活补偿,使之不会因为碳税的开征而过多地降低现实生活水平。

人之本,也是企业的立业之基。并结合企业实际,以案例形式告诉员工应该做什么,不该做什么。

(二借助网络系统建立健全员工诚信管理体系

员工诚信管理是当前人力资源管理的重要组成部分,也是个人信用体系建设在人力资源管理领域的重要应用。建立健全员工诚信管理体系,不仅可以有效防范企业员工失信风险,降低管理成本,还可以使企业各项规章制度得以认真、高效贯彻,提高员工的工作效率,同时还可以树立诚信的企业文化,提高企业诚信形象,促使企业的良性发展。因此,企业要充分利用信息技术和互联网优势,从企业员工招聘中的诚信测试、在职期间的诚信管理、离职的信用跟踪、诚信处分的档案记录等多方面入手,收集企业及其员工在生产、交易中的信用表现及客户反馈,并进行登记入库,对其进行分析、评价,并对每一位员工的诚信程度、信用等级进行客观评价,并向全社会公布,供社会各界进行查询。同时加强对失诚失信员工的监督和约束,促使企业员工坚持诚信原则,在企业中形成讲信用、重信誉的企业文化, 参考文献: 1.吴申元,徐建华.诚信:现代市场经济有效运行的道德基础[J ].复旦学报(社会科学版,2001(5 2.周学勇.企业诚信问题初探[J].宁夏大学学报(人文社会科学版,2003(2 3.李燕.论诚信制度及其社会人文原则[J].管理世界,2002(10 上接46页

在市场中树立良好的诚信形象。(三完善信用方面的规章制度和法律体系

企业员工不诚信的经营行为危害到整个社会经济的运行和安全,要尽快建立和完善失信惩罚机制,加快立法的步伐,严格执法,加大打击的力度,特别是对于制假售假、恶意欠债逃债,严重坑害消费者利益、其他企业利益和国家利益的责任人,要严加制裁和惩处,提高造假者的违约成本,即不仅使造假者无利可图,还要视其行为及其所造成后果进行赔偿和惩罚。同时,还要健全信用方面的法律体系,对失信的员工给予严厉的处罚。

综上,企业从自身利益的最大化着眼,需要构建员工诚信体系,促进企业诚信文化的建立,以提高企业的市场竞争力。

第二篇：构建社会诚信体系

构建社会诚信体系

《论语》有言：民无信不立，诚信，是一个人的立身之本；诚信，是一个民族的屹立之根；诚信，是一个国家富强之源！所以，诚信对于构建社会和谐社会，进一步构筑中国梦具有不可替代的作用。

随着我国的社会主义现代化建设进程的加快，经济的快速发展，出现了一些有悖于诚信的社会现象，比如，食品安全问题，染色馒头、苏丹红辣椒酱、地沟油等无不触动着大众的神经。究其根本原因是整个社会的诚信体系尚未建立。所以，构建社会诚信体系成为当下社会迫切的需求。如何构建社会诚信体系呢？当从以下几方面展开。

构建社会诚信体系，须从转变思想上入手。思想是控制一个人，甚至整个社会风气形成的重要因素。转变个人利益为重的思想，须从广泛宣传教育，倡导诚实信用为依托，将诚信教育纳入中小学思想教育以及社会实践中，在全社会形成以诚实守信为荣，以见利忘义为耻的良好社会舆论氛围；构建社会诚信体系，须从树立先进诚信模范带头作用为抓手，利用广播、电视以及微博、微信等网络媒体，树立诚信模范，宣扬诚信模范先进事迹，在全社会形成诚实守信的舆论导向。

构建社会诚信体系，须从逐步完善诚信相关的法律法规入手，提高违法成本，对于屡教不改的企业，加大惩处力度。法律是约束个人、组织的强有力方式，完善诚信法律法规，以法律法规为制度保障，提高违法成本。同时，注重发挥非正式制度的重要作用，在价值观念，伦理道德，文化习俗等方面予以关注，着重把我非正式制度在构建社会诚信体系中的重要作用；宣扬积极向上，诚实守信的核心价值观念，利用观念教育以及文化习俗等方面影响大众对于诚信的理解与实践。

构建社会诚信体系，须从提高政府公信力为着力点。古代有商鞅“立木为信”、王安石“青苗法”促改革的不同史实，商鞅“立木为信”促变法的史实，我们可以看到，一个国家，取信于民，不仅是促成社会整个诚信体系的形成，更重要的是在促成变法，强大秦国，最终统一的过程中，提高了政府公信力；然而，另一个史实，出发点和侧重点是好的，但是，最终因为缺乏监督而使整个变法不及而终。这就告诉我们，在构建社会诚信体系过程中，不仅要关注政策的民心所向，更重要的是在实施过程中，加大监督，让权力运行在阳光下。

诚信社会的构建离不开全社会的参与，仅靠哪一方是难以实现的；构建社会诚信社会，不仅需要从“曾子杀猪”、“立木为信”的点滴历史中学习，更要在以后的社会实践中将诚信付诸行动，为构建社会主义和谐社会，构筑中国梦添枝加叶！

第三篇：构建现代企业诚信体系的路径选择

从“无尖不商”和“无奸不商”谈企业诚信

体系的建立

“人无信不立，政无信不威，商无信不富”。我国古代的商人在卖米的时候，无论用升、用斗量米的时候米都要在容器里堆成尖，也就是强调要向顾客让利，因此被称为“无尖不商”，而后来在商品经济发展的过程中商家的诚信逐渐缺失，“无尖不商”也就蜕化成了今天的“无奸不商”。

我国经过30多年的改革开放，计划经济的体制和秩序已经被打破，社会主义市场经济体制已经确立，但我们同时要认识到新经济秩序的形成是一个复杂的过程，可能会遇到来自各方面的影响、干扰甚至破坏。诚信缺失则是我国目前社会主义市场经济秩序混乱的根本原因之一。我国市场诚信体系的建设滞后于社会主义市场经济的发展，企业诚信缺失行为依然比较普遍，各种假冒伪劣商品、商业欺诈行为不仅严重损害了消费者和广大用户的利益，还极大地干扰和破坏了我国社会主义市场经济秩序。推进企业诚信体系建设，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范社会主义市场经济秩序的治本之良策。因此，整治企业诚信缺失行为，加强社会信用体系建设已成为当前亟待解决的重要问题。

一、当前企业诚信缺失的表现

现代企业在产权清晰、权责明确、机制灵活、适应性强

等方面具有一定的优势，然而，其自身的弱点和局限性导致的诸如合同欺诈、假冒伪劣、欠账赖账、违背合同、账目造假、偷税漏税、逃避债务等诚信缺失问题也渐趋严重，并已成为限制企业生存和发展的一个主要瓶颈。据《中国工商报》报道，在制假售假案件中，从所查处的案件来看，个体户最为突出，涉案数占案件总数的44.94%，民营和集体企业大约占 10％。企业商誉破坏会连带行业和地区的经济，使自己的信用受损并失去市场，例如：企业的贷款难的问题就是由于银行对企业的信用没有信心；温州等地的假货泛滥使温州货与假货划上了等号，温州经济元气大伤；南京的冠生园陈馅月饼事件爆发以后，整个月饼行业遭遇信任危机，销售大幅度下降，上海的冠生园因受连累被迫停产。

二、当前企业诚信缺失的成因分析

从宏观整体特征来看，致使当前企业大量缺失诚信意识及行为的主要原因有：

1、企业诚信意识薄弱。一些企业产品质量意识、守法意识淡薄，不讲诚信、见利忘义、掺杂使假，逃避检验和监管。在当前的经济生活中，企业不诚信的事情经常发生，假冒伪劣、合同欺诈、赖帐拖欠，虚假业绩、不实广告、盗版侵权、金融诈骗、出口骗税等不讲信用行为屡见不鲜，干扰和破坏社会主义市场经济。中国企联的调查显示，企业受到多种失信行为的困扰，主要包括拖欠款、违约、虚假信息、侵权、质量欺诈、假冒伪劣产品等。在企业遇到的失信现象中，被拖欠款所困扰的企业占被调查企业总数的 80%，违约的占 71%，侵权的占 47%，虚假信息的占 31%，假冒伪劣产品的占28%，质量欺诈的占 13%。

2、企业信用体系尚未形成。企业信用体系的作用在于约束企业的失信行为，督促企业在市场上进行公平竞争。企业信用体系的关键环节是企业信用数据库，它动态地记录了企业在经济交往中的信用信息。但我国企业起步较晚，多数企业的经营管理能力不足，眼前利益意识严重，私利性强、社会利益淡漠。而建设覆盖全社会的商业信用体系的工作还处于起步期，特别是在借鉴国外体制后还未探索出真正符合我国国情的企业资信评估方法，这降低了诚信激励作用，进而造成部分企业仍然希望钻空子获利，普遍追求短期利益，自律意识薄弱。

3、行业自律机制还未确立。行业自律是市场经济体制的必然产物。每个行业只有认真地做好了行业自律的工作，本行业才能得以在竞争激烈的市场中生存下去。而我国社会一直处于政府主导的状态下，这种政府为主导的模式总是在扶植社会的同时又对其加以各种限制，因此形成了“强政府、弱社会”的权力格局。在这样的历史大背景下使得自治、自律的意识非常的淡薄，各行各业习惯于处于政府管理下，必然形成行业管理体制不顺，职责定位不清，导致监管缺位和

行业缺乏内部自律机制而产生恶意竞争、违规操作，严重败坏行业声誉。如果整体行业信用脆弱，必然会破坏该行业所有企业的形象和社会认同度，牵制诚信企业的发展。

三、构建现代企业诚信体系的路径探索

市场经济是法制经济、信用经济。诚信是市场经济的基石。无数事实表明，企业诚实守信，就会收获丰厚的回报和长远发展的希望；利欲熏心，欺诈行事，只能使企业走向衰败和消亡。加强企业诚信建设，培育企业的良好信用，对于增强企业整体素质和综合竞争力，改善融资条件和发展环境，促进企业持续健康发展具有十分重要的意义。

1、塑造企业诚信文化。内诚外信，是每一个企业的立业之本，是应该努力践行的普适性价值观念。培育诚信文化是企业发展的永恒主题，是建设先进企业文化，为企业持续发展提供强大精神动力的重要手段。为此，必须树立全员诚信意识，积极倡导重合同、守信用、践承诺，杜绝违约失信、弄虚作假、欺诈欺骗等行为，构建以诚信为核心的企业文化，让诚信贯穿于企业生产经营整个过程之中，树立良好的社会形象。同时，还要引导企业确立先进的价值观和经营理念，因为，价值观和经营理念决定企业的经营行为方式，先进的价值观与经营理念本身构成企业诚信文化的重要内容。

2、构建科学的信用管理模式，在企业内部建立信用风险管理制度。信用管理是现代企业管理的核心内容之一，是

规范市场环境的技术手段，是市场成熟程度的标志。现代信用管理机制要求企业以市场交易过程中各个环节的信用风险为起点，以信用风险管理制度为基础，严格把握事前、事中、事后的管理和控制，对各项业务的处理尽量采取规范化、制度化标准，借以降低风险发生频率、提高经营管理效率。企业应该从财富与风险的源头——客户为出发点，逐步建立和实施以客户信息开发、数据库管理、资信调查及信用评级管理为主要内容的客户资信管理，以控制客户的信用额度为核心的客户受信管理，以应收账款信息记录制度、帐户监控制度、赊销客户跟踪管理制度以及拖欠账款催收制度为基础的应收账款监控管理等内容的科学信用管理制度体系。为此需要在企业内部设置信用管理专属部门，明确信用管理中的风险职责，通过明确的信用管理体系增强企业的风险防范能力，提高企业的信用度，形成良好的市场秩序。

3、树立“诚信企业家”的榜样示范效应和上下互动机制。团结就是力量，而团结诞生的前提是信任。由此，企业要想以凝聚力为基石提升市场竞争力获取经济效益，就要建立起企业内部管理者与被管理者之间、员工与员工之间的信任机制。此外，在企业中，“领导人（负责人）”以身作则是最直接的体现诚信理念的好方法，其诚实守信、认真负责、爱岗敬业的榜样效果，可以将企业的诚信理念生动的传递给众多职工。同时，“己所不欲，勿施于人”验证着企业家只

有给予社会和环境以关切，才能得到社会的认可与回报；只有关心员工、关心消费者，才能焕发企业的生命力。由此，企业的领导人要有民主意识，关心员工，认真履行对员工的承诺，体现出企业领导与广大员工共同努力、同进退的氛围，这样才能调动广大员工的积极性，集思广益，组成一支有责任感的团队。这也有利于企业内部各个职能部门间的相互协调、沟通，加快企业经营决策进程，实现有效的管理机制，最终在市场竞争中为企业和员工创造财富实现共赢。

4、强化政府职能部门监管，建全社会信用体系。政府经济管理各职能部门要建立运作有效的产品质量监管及安全风险应急预案，加强产品市场监管服务。相关职能部门要对企业建立信用档案，建立健全以信用征信、信用评价、信用自律和失信惩戒为主要内容的社会信用系统。同时要利用电子政务网络，将分散的有关企业的信用信息归集与整合，建立联合征信服务机构，形成全国统一的社会信用信息系统。记录诚信经营和失信行为，定期评优罚劣，促使其完善服务机制，提高服务质量。政府部门应充分发挥在构建企业商业道德律条中的作用，通过行之有效的教育、引导、规范及采取多种手段，建立和完善企业道德规制，从而促进企业在积极承担社会经济责任，实现利润最大化的同时，还应承担社会普遍尊崇的道德责任。对失信行为给予必要的惩戒，形成“一处失信，处处制约”的氛围，使企业诚实守信逐步

成为市场主流和社会规范。市场经济是契约经济，契约产生预期效果的基础是信用，信用产品是维系市场经济正常运行的特殊商品。能否加快建立社会信用体系是衡量市场经济成熟程度和完善程度的重要标志。

5、发挥行业协会的作用。诚信建设是行业生存的保障，是行业发展的根本，是企业走向市场的“通行证”。行业协会作为政府与企业以外的“第三部门”，既是沟通政府、企业和市场的桥梁与纽带，又是社会多元利益的协调机构，也是实现行业自律、规范行业行为、开展行业服务、保障公平竞争的社会组织。行业协会是企业之家，是企业的合法代表。它的基本职责是为成员企业提供法律帮助，依法对不正当竞争、不履约和破坏行业形象的企业进行批评或开除会员资格等。行业协会要进一步完善建立诚信企业评价制度；加强对行业诚信的宣传，树立典型；对不诚信的行为，通过媒体进行舆论监督，对不诚信的企业采取取消评优评奖等，这样不仅能有效规范行业竞争，保护守信企业权利，防范行业整体风险，还能使行业协会在扶植优质会员企业、保护行业权益、实行自律、自治发挥有效作用。

诚信作为信用、信义和信誉的总和，它是由经济基础所决定的，作为“上层建筑”的诚信机制、诚信文化以及作为“外围建筑”的诚信环境，对企业的成长、发展和我国经济社会的不断前进的作用是毋庸置疑的。当前，国内外经济环

境发生了重大变化。企业经营困难增多。这既是压力，更是动力；既是挑战，更是机遇。广大企业既要有危机意识，更要鼓足勇气，增强信心，不断提高企业诚信建设水平，把诚信经营理念渗透到企业经营管理的各个环节，深入到企业文化的核心，为促进我国经济社会又好又快发展作出新的贡献。

第四篇：油田企业员工绩效考核体系构建探析

油田企业员工绩效考核体系构建探析

绩效考核是现代组织不可或缺的管理工具，是人力资源管理的一项重要内容。它是一个周期性检查评估员工工作表现的管理系统，借以挖掘人力资源潜能，推动团队和个人作出有利于组织目标达成的行为，实现组织所预期的利益和产出。油田企业推行绩效考核，对于调动企业员工积极性、推动企业业绩增长具有重要作用。

一、油田企业员工绩效考核存在的问题

由于油田企业存在着产量成本关联复杂、指标测算难度大、责任和能力难以统一的客观实际，特殊的行业性质和工作环境决定了推行绩效考核的难度，从我们胜利油田来看，目前多数单位还没有真正建立规范的绩效考核体系，绩效考核中主要存在以下问题：

1．经营管理人员绩效考核有待进一步深化。随着企业改革不断深化，多年形成的平均主义分配制度正在被打破，经营者的激励受到各方面的重视，多种激励方式的探索正在进行。但管理人员激励问题远没有解决，主要表现为激励强度不足、激励方式单

一、收入分配不规范。

2．专业技术人员绩效考核手段相对匮乏。油田企业的特点决定了专业技术人员的劳动成果很难用产品的效益和数量来衡量，其工作的质量受到油气资源的制约，由于缺乏科学量化的依据，对专业技术人员绩效考核的办法、指标等方面很难达成共识。目前对专业技术人员的能力评价标准，仍较多地采用行政标准而不是市场标准，致使专业技术人员的能力差异不能真实地转化为收入差异，收入不能真正体现与劳动强度、责任、知识含量及个人贡献大小对等的原则，技术骨干创造的价值与其得到的报酬远远 1

不成正比，并造成了人才流失。

3．技能操作人员绩效考核需进一步完善。一是不同岗位的绩效考核工作进展有差异。部分油田主体操作工种岗位的绩效考核相对成熟；而对工作性质相同、工作环境及工作强度差异较大的辅助操作岗位的绩效考核还较为滞后。二是不同单位绩效考核工作进展不平衡。除少数单位外（如胜南社区），大多数单位绩效考核体系还不健全，考核结果与收入挂钩比例较小，收入的杠杆激励作用没有得到应有的发挥。

二、油田企业员工绩效考核体系的构建

油田企业员工绩效考核体系的构建，首先要分析不同岗位员工的工作内容；其次要区分哪些工作内容是关键绩效因素，哪些是辅助因素；最后依据工作内容重要性的程度赋予不同的权重，构成完整的绩效评估体系。

(一)绩效考核的内容和标准

1、绩效考核的内容。绩效考核内容主要是依据员工岗位工作职责来确定，在操作中应根据各单位的工作性质和岗位特点，对考核内容进行分类。一般将员工绩效考核分为业绩考核和素质考核两个类别，以业绩考核为主，素质考核为辅。

员工业绩考核内容主要由被考核者的直接上级和领导集体确定。一般考核内容可分为两部分：一是以工作业绩为主要内容的动态指标量化评价；二是以个人素质为主要内容的静态指标评价。

2．绩效考核的标准。制定考核标准第一步就是把目标按照指挥链逐级分解，形成一个指标系列，然后根据各级目标和员工主要职责，针对不同的考核指标明确不同的标准。考核标准应结合本单位生产经营特点，因岗而宜，尽可能量化，并体现一定的先进性。同一岗位考核内容和标准要一

致，不能因人而定。不同岗位的考核项目要各有侧重，并随着生产经营、岗位职责等因素的变动适时调整。．

(二)绩效考核方法的选择

绩效考核的方法有很多，一般来讲，有360度考核法（又称为全视角考核法）、目标管理法、关键指标法等。在实际操作中，各单位应根据不同的考核对象和和内容，采取不同的考核办法或多种考核办法相结合。

对中层管理人员的考核，采用标标管理法、360度考核法相结合的办法；对业绩考核一般用目标管理法法，不同人员考核不同的指标。对素质考核，如专业知识和技能、工作经验、管理能力、指导能力等一般用360度考核法，由中层管理人员的上下级、同事、考核委员会等进行考评。

对专业技术人员的考核，一般采用关键指标法，对不同类型的专业技术人员的关键指标应不相同，对同一类型的专业技术人员关键指标应基本相同。

对技能操作人员的考核，根据岗位职责因岗而宜。考核方法力求简便易行，根据岗位特点采取不同方法，从我们胜利油田来看，各单位常用的方法有以下几种：一是定额工时法。将岗位劳动过程分解成若干个相互独立的工序，对每个独立的工序都制定出先进合理的定额工时标准，用岗位人员的定额工时完成率，来评价其劳动成果，如油田的集输工岗位人员。二是工作标准法。根据岗位职责制定具体、详细的工作标准，然后把员工的工作与工作标准相比较，以考核员工的绩效水平，如油田的采油工岗位人员。三是实物量评价法。根据员工实际完成的有效工作量，如修制设备台数、车辆行驶公里数等，通过与定额标准相比进行评价，如汽车驾驶员岗位人员。

(三)绩效考核的组织实施

1、准确界定考核对象。针对油田各单位企业实际，在具体考核操作中，一般以员工所在岗位关键职责为基础。横向上将考核对象分为领导类管理人员、一般管理人员、专业技术人员、技能操作人员四类。纵向上将每一类考核对象分为不同的层次：领导类管理人员分为单位领导、机关部门负 责人、基层单位负责人、基层小队正职；一般管理人员分为单位机关科员、基层机关一般管理人员、基层小队副职；专业技术人员分为研究类技术人员、生产现场施工类技术人员；技能操作人员分为技术技能人员、操作服务人员。

2．合理选择考核人员。在选定考核人员时，一是考核者要有代表性；二是选定的考核人员必须具有良好的品德修养、丰富的工作阅历和广博的理论知识，在考核工作方面经过专业培训；三是考核人员各方所占的权重要恰当。

3．合理编制绩效考核计划。考核方案实施之前，应系统设计方案，合理编制考核实施计划，制定运行大表，并严格按时间和计划运行。为扎实平稳地推进考核工作，可选取部分部门或一个基层单位进行试点，逐步引导员工认可，在实施过程中发现问题及时修正方案，待条件成熟后在进行全面推广。

4．确保考核数据真实准确。考核时应以事实为依据，考核人应汇总检查员工相关绩效数据记录的真实性。常见的数据记录方法有：考勤记录法、生产记录法、抽查法、扣分法等，如发现有不符的数据应加以证实，或把通过另一种渠道收集的数据进行对比，以判断原始信息的可信度。在确认数据准确无误后，再依据这些数据对员工绩效完成情况进行评价。

5．考核的具体实施。确定考核时间、地点、方式及获取资料后，可进行具体考核。考核者根据已有的资料，对照考核标准对被考核者考核，客观、公正、实事求是地填写考核表。考核完毕以后，考核表应由部门主管领导或专职人员回收，并注意保密。

6．考核结果的整理。通过对考核实施所获取数据进行汇总与分类，利用概率论、数理统计等方法加工、整理，得出考核结果。

(四)绩效考核结果的反馈与评估

反馈是绩效考核的重要环节，反馈如一面镜子，它让员工知道上级的评价和期望，从而根据要求不断提高，也使领导了解员工的业绩和要求，有的放矢地进行激励和指导。绩效考核工作结束后，对绩效考核效果进行评估是非常必要的，它对完善企业绩效考核体系起着重要作用。

三、实施员工绩效考核应注意的问题

油田部分单位绩效考核之所以流于形式，甚至成为负担，主要是因为在绩效考核前期开展过程中的概念不清、目的不明、考核内容和方法选择不当以及后期的执行力和监督力不足所造成的。实施员工绩效考核应该注意处理好以下几个问题：

1．注重绩效考核内容的适用性。在选择绩效考核内容时应把握以下几点：一是考核内容要与企业文化和管理理念相一致。二是考核内容要有侧重。考评内容应该选择岗位工作的主要内容进行考核，内容应涵盖员工80％以上的工作精力和时问。对难于考核的内容要谨慎处理，认真分析其可操作性和在岗位整体工作中的作用。三是不选取与工作无关的内容。绩效考核是对员工的工作进行考核，对不影响工作的其它任何事情最好不要考核。

2．注重考核方法的灵活性。一些单位在进行绩效考核时，盲目运用所

谓新兴的绩效考核方法，结果导致考核失灵。“平衡记分卡”、360度考核法等绩效考核方法固然有其先进性，但对于不同单位来说并不一定具有适用性。没有最好的绩效评价工具，只有最适合企业的考评方法。

3．注重考核标准的合理性。绩效考核标准是对员工绩效的数量和质量进行检查的准则。一个单位在进行绩效评估时，要充分考虑标准的合理性，这种合理性主要体现在五个方面：一是考核标准要全面；二是标准之间要协调；三是关键标准要联贯；四是标准应尽可能量化和细化；五是根据团体工作目标而非个人来制定考核标准，同时针对不同层次员工和不同年龄员工的特点制定考核标准，使标准具有针对性。

4．注重考核过程的完整性。绩效考核过程包括事前沟通、制定考核标准、实施考核、考核结果分析和评定、考核结果反馈和控制等五个阶段。在实际操作中，经常忽视前后两个过程。不管人力资源部门把绩效考核系统和政策设计得如何完美，如果事前没有和部门主管和基层领导进行有效沟通，就得不到很好的理解和认同。绩效考核的结果是必须让员工知道的，这就是绩效考核的反馈。

5．注重配套奖惩机制的综合性。没有一套完善的奖惩措施和淘汰机制，是无法达到考核预期目的的，绩效考核体系也就失去了原有意义。因此，一个单位不但要建立完整的绩效考核体系，还应该配套建立有效的奖惩机制和淘汰机制，以使绩效考核真正达到提高工作绩效，调动员工积极性的目的。

第五篇：构建城市诚信体系

构建城市诚信体系，落实科学发展观

诚信不仅是一种品行,更是一种责任;不仅是一种道义,更是一种准则;不仅是一种声誉,更是一种资源。就个人而言,诚信是高尚的人格力量;就企业而言,诚信是宝贵的无形资产;就社会而言,诚信是正常的生产生活秩序;就国家而言,诚信是良好的国际形象。诚信应当成为城市的精神，城市的名片，城市的金字招牌。

加快建设社会信用体系，对于打击失信行为，提高社会诚信度，防范和化解信用风险，促进经济社会稳定发展，维护正常的社会经济秩序，保护市场主体权益，推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，推动城市经济又好又快发展具有重要的现实意义。建设诚信城市，落实科学发展观主要从以下两个方面着手：

首先，政府要成为建立健全社会信用体系的主导。政府建设要着力营造诚实守信的信用环境。责任政府是现代行政的核心理念，提高政府诚信度和公信力，是优化政务环境的重要基础。在全面贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的大政方针下，建设责任政府尤为重要。权力就是责任，有权必须尽责。政府部门要牢固树立责任意识，建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制，将行政权力运行的每一个部位、每一个环节都置于责任规范和有效监督之下。要按照权责统一、依法有序和奖优、治庸、罚劣的原则，加快建立健全行政首长问责制度和公务员岗位责任考核制度，用制度管人、管事，保证行政责任的落实。要开通企业信用信息系统,为企业建立信用户口,开列失信者黑名单,让市场主体行为的各种信息公之于社会,通过激励约束机制,鼓励守信企业发展壮大,鞭策失信企业痛改前非,这正是树立公民诚信意识的有效手段之一。要充分注意由于政府不负责任、失信失诺引发的“开门引商、闭门损商”现象，要充分认识这些问题对经济发展环境的危害性，下决心认真解决，下大气力营造诚实守信的信用环境，从而形成以政府信用为表率、企事业单位信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系。

其次，企业要成为建立健全社会信用体系的主体。企业信用建设是建立社会信用体系的重要组成部分，也是企业为构建社会主义和谐社会作贡献的着力点之一。企业和企业家都要有强烈的责任心，以诚信为核心价值观，全面落实科学发展观，共建和谐社会。企业的竞争已不仅仅是技术、管理的较量，诚信日益成为企业发展制胜的关键因素和核心竞争力。诚信更是一项重要的无形资产，是企业特有的品牌，它可以转化为企业的竞争优势，提升企业的效益。企业只有诚信经营，才能适应市场经济的要求，才可能做强做大，才能在激烈竟争中立于不败之地，才能实现持续稳定发展。

诚信是经营城市的特殊资源和无形资产,是城市发展的重要助推器和核心竞争力。要促进人与自然的和谐，实现城市经济发展和人口、资源、环境相协调，就要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，就要坚持走以人为本、诚信为本的可持续发展道路，保证一代接一代的永续发展。