第一篇:工商局办公室工作调研报告
工商局办公室工作调研报告
根据工商系统机构改革后办公室的职责要求,办公室的主要工作职责有:负责机关文电、信息、统计、保密、保卫、信访、机要、政务公开、机关党群等工作;承担本级机关的资产管理、新闻发布等工作;负责本局的人事管理、机构编制、队伍建设、劳动工资、外事、社会保险、离退休人员的管理和服务等工作;管理本局事业单位和相关社会团体的职工技术职务评聘工作;拟定本局教育培训规划、学历教育管理制度、人员培训计划并组织实施;指导检查教育培训工作;负责指导基层规范化建设、目标管理和基层党群工作;指导本局政治思想工作、文书档案、机要保密、督查信息、新闻宣传及综合统计工作;承担机关后勤服务及保障工作。贯彻落实财务管理工作的规章制度并组织实施;编制经费预算方案及审查决算方案;负责本局的计划、财务、国有资产、执法装备、政府采购和基本建设以及票据管理等工作。办公室作为机关的中枢部门,必须服务好机关各职能处(科、股)室,确保单位各项工作顺利进行,具体业务有:机关文电处理、信息编辑、统计、保密、保卫、信访、机要、政务公开、机关党群、社会治安综合治理、人口与计划生育、消防安全、基层党建、人事教育培训、人事档案管理、本局工程建设管理、固定资产管理、草拟本局文件及后勤保障服务等20多项工作。每天需处理大量文件、编辑各类信息、向上级主管部门报送各类报表或材料信息、做好各种会议安排等。
一、存在的问题和困难
(一)系统内办公室普遍存在“人力资源”不足的现象。办公室每天需处理的工作较多,事务繁杂,很多地方的办公室工作人员常常像“停不下来的陀螺”一样,以高强度的劳动和高度集中的精力维护着部门的正常运转。为使各项工作能及时有序开展,有些办公室工作人员长年处于加班加点的工作状态,但即使是这样,受人员不足的影响,工作中也难免出现挂万漏一的情况,使相关工作出现滞后。
(二)办公室普遍存在工作人员年龄及知识结构老化现象。随着办公系统信息化的不断发展,电子政务的持续推进,对办公室工作人员的计算机操作与应用能力要求越来越高。受此影响,部分办公室工作效率迟迟得不到提高,工作上缺乏创新精神和创新能力,按部就班,使很多工作难以及时有效开展。
二、工作建议
(一)结合实际、增配工作人员
签于上述情况,要保证办公室的工作能够高效有序开展,应结合实际对相应的办公室增配适量工作人员,如果人员编制允许,可有针对性地进行招录,选择能吃苦耐劳、计算机知识过硬、写作能力较强、富有创新精神的人员进入办公室工作队伍;如果人员编制不允许,可以适时设立部分公益性岗位,一来可以为社会提供部分就业岗位,二来可以将办公室部分简单、规范性工作交付公益性岗位人员办理,其他人员就能腾出手专注于其他工作,促进办公室整体工作更上一个台阶。
(二)加强责任意识,做到“一实一博一快两勤三心” 一实,即求实。办公室工作,无论是办文还是办事,都要从实际出发,实事求是,对症下药。
一快,即办事要快捷。好中求快,快中求好,努力提高工作效率。当日事当日办,急事急办、特事特办,及时完成领导交办的工作。一博,即博学,办公室工作千头万绪,涉及面广,标准高、要求严,这就需要办公室人员必须具备广博的综合性知识和社会常识。两勤,即腿勤和口勤。办公室工作人员应经常到各部门走走,遇事多问问,有用的资料多记记,别人的意见多听听。三心,即耐心、专心、细心。
(三)要有“四个头脑” 1.有坚定的政治头脑。
办公室的工作涉及到方方面面,政治性都很强。在很大程度上,代表着一个部门的主张,反映着本部门的形象,连接着单位和职工的切身利益。办公室的干部必须对党忠诚,善于从政治上观察、分析和处理问题,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定,不随波逐流、人云亦云。
2.有丰实的理论头脑。
一个人的理论素养越高,预测、把握和解决问题的能力就越强。作为办公室的工作人员,必须善始善终地把学习放在第一位,要多读一些工商业务知识、工商法律法规、科技、文史等方面的书籍,扩展知识面,更新知识结构,提高分析、解决问题的能力。在理论提高的过程中,既要注意知识的全面性,又要讲求学习的系统性,还要注重学用的针对性,在学习理论上做到学用结合、务求实效。3.有精明的效益头脑。
要树立说错话、办错事、出歪招是一种浪费、一种过失的观念。在工作措施上,要以最少的投入争取最好的效果,用最短的时间做更多的事情,提高工作效率。在工作运作中,要讲求效率、科学有序、操作规范、线条清楚。在工作效果上,要多出精品、减少次品、防止废品、禁止“毒”品。4.有勇于创新的头脑
要使办公室各项工作及时有效完成,必须在工作中不断总结经验,探索解决问题的新思路,树立创新意识,培养创新能力,勇于创新工作方式方法,缩短办公流程、节约办公时间,使各项工作高效完成。
(四)、要有“四种功夫”
一是勤奋好学的功夫。在任何时候都应该有一种紧迫感和危机感,对知识永远保持一种旺盛的好奇心、新鲜感和求知欲。要养成一种坐得下来、静得下心、钻得进去的学习习惯。二是深入实践的功夫。办公室的工作人员要深入到工商管理事业的主战场和基层最前沿,与方方面面的同志交朋友,建立工作友情。真正从实践中获取新知,收到实效。三是善于领悟的功夫。办公室的工作是与人打交道的,是机关的窗口和纽带。要尽可能地准确理解和把握领导的意图和基层的反映,做到准确,有原则性;严谨,有逻辑性;独到,有精辟性。四是精于表达的功夫。口头表达和书面表达能力,是机关干部的基本功,也是最基本的要求。办公室干部首先要会写会议材料、领导讲话、工作信息、工作总结,会起草文件。力求做到精雕细刻、千锤百炼,工作上人人都能“打通关”,个个都是“多面手”。这样才能适应办公室的工作。
(五)要有高尚的人格魅力
我们要求的人格,就是扎扎实实做事、堂堂正正做人的人格,有了这样一种人格力量,我们就能挡住各种诱惑、战胜邪恶、超越自我。一是对事业有春天般的热情。办公室是一个单位的重要办事部门,也是一个出成果、出人才、锻炼人的岗位。我们每一位工作人员把每一件工作当成一种事业去追求,把领导和群众交办的每一件小事作为一项任务去完成,就会在工作实绩中获得无限的乐趣和丰厚的精神回报,我们的精神境界就会得到升华,人生价值就会得到实现。二是对他人有大海一样的胸怀。做好办公室工作离不开机关各部门、各工商分局的配合与支持。对人虚怀若谷、宽厚容人,就会走出世俗,接近崇高。这是办公室干部的美德。我们要容人胜己,不嫉贤妒能,要团结同志,做到大事讲原则,小事讲风格。要容人直言,要助人为乐,不袖手旁观;要把别人的工作当作自己的工作,以主人翁姿态提建议,当参谋;把别人的困难当作自己的困难,以“甘为人梯”的风格送温暖、献爱心。只有这样,才能赢得更多同志对我们工作的支持和合作,别人和社会就会抬举你,你工作的环境也会更加宽松、和谐。三是对名利象湖水那样平静。在办公室工作的干部,要努力做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑,不同别人计较享受的条件和优势,要经得住诱惑,守得住清贫,不把以权谋私看作本事,不把追求低级趣味视为潇洒,在任何情况下,对待名利始终保持一颗平常心。只有把名利看得淡一些,把事业看得重一些,才能摆脱因个人私欲难以满足所带来的苦恼,从中使我们的情操得到陶冶,心灵得到净化。四是对自己像旁观者一样清醒.能不能知己所长、知己所短,是衡量办公室干部是否成熟的重要标志。知己所长,是要保持一种乐观向上的自信心,而不是感到高人一等。知己所短,是要不断反省自我,扬长避短,取长补短。取得成绩时,既感到欣慰,又肯定大家的作用;受到批评时,既要有自责的勇气,又要及时纠正缺点。
综上所述,办公室工作人员要始终围绕服务大局这一中心,注重专业和理论两方面的学习,搞好政务、事务、财务三项服务;发挥好参谋助手、综合协调、督查督办、后勤保障四个作用。接好每一个电话,接待好每一个来办事的人,完成好每一件交办的任务,作好每一个记录,处理好每一份文件,力争将办公室工作做得更好。
第二篇:办公室工作调研报告(精选)
办公室工作调研报告
近期,我们对办公室进行了调查,现就办公室存在的问题作简要分析,并就如何解决这些问题提出一些建议以促进办公室整体素质的提高,适应新时期办公室工作的需要。
一、现状分析
从办公室工作人员学历看,大多数是大专以上学历,从工作人员工作的时间看,均参加工作10年以上,有一定的办公室工作经验。从工作情况看,绝大多数工作人员承担着繁重的任务。大多数办公室人员没有参加过办公室工作专业培训,缺乏办公室工作理论基础。造成上述问题的原因是多方面的,更多的是客观条件所致。
二、改善对策
做好办公室工作,必须紧密围绕工作重点,进一步提升思想理念,转变工作思路,改进工作作风,完善工作方式,创新工作机制,不断提高办公室服务质量和工作水平。
(一)进一步提升思想观念
观念创新是工作创新的基础。要在全体办公室工作人员中强化“五种意识”:一是强化全局意识。树立一盘棋的思想,统筹考虑全局工作,积极主动地提高站在全局高度看待问题、思考问题、处理问题的能力。二是强化学习意识。不断更新知识层次和知识结构,不断提高政策理论水平和专业知识水平,做到“张嘴能说,提笔能写,有事能办,无事能思”。三是强化服务意识。为中心工作服务,为领导决策服务,为机关工作人员服务,不断提高服务质量和水平。四是强化责任意识。切实树立“责任重于泰山”的思想,做到工作认真、态度端正、处事果断,从严要求、从优服务,高标准、高质量,确保工作万无一失。五是强化效率意识。努力做到耳聪目明反应快、分秒必争节奏快、跟踪问题反馈快,更好地为领导提供第一时间的服务。
(二)进一步转变工作思路
努力实现工作思路上的“五个转变”,即,工作重点从完成具体事务向善于谋全局、当高参转变;工作目标从满足于做好当前眼前工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式从被动应付向自觉主动思考、创造性开展工作转变;服务对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变,强化为基层服务的职能;工作力量从主要依靠内部工作人员向协调各方力量,形成工作合力转变。
(三)进一步改进工作作风
办公室是的窗口,办公室人员时时处处代表着整个的形象,对外界影响较大。因此,要按照的要求,在作风建设上严要求、高标准,牢固树立“六种优良风气”。一是树立求真务实、埋头苦干、联系群众的优良作风,坚持工作上求真求细、真抓实干,生活上吃苦在前,享受在后。二是树立热情服务、礼貌待人、文明办公的优良作风,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。三是树立勤于思考、深入调查、善于研究的优良作风,集中精力想工作、干工作,当好领导的助手和参谋。四是树立超前谋划、积极主动、高效工作的优良作风,反对敷衍推诿,疲沓拖拉,效率低下的不良作风。五是树立艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律的优良作风,充分利用有限的人力、物力、财力干大事,干实事,干好事。六是树立勤奋学习、刻苦钻研、不断提高的优良作风,身体力行,模范带头,将学习型、创新型、竞争型、服务型、效能型科室建设抓实抓好,抓出成效。
(四)进一步完善工作方式
不断学习新知识,掌握新手段,应用新方法、新设备、新载体,主动地、能动地做好工作,创造办公室工作新效果、新途径、新局面。要切实做到“三个善于”。一是善于运用新手段。积极地把协同办公等信息化手段运用于办公室日常工作,强化网上办公意识,提高运用计算机、网络、各类办公软件的能力。二是善于调查研究。对任何问题决不满足于一知半解、大概差不多,坚持深入基层,调查研究,把问题弄得明明白白,清清楚楚,充分掌握第一手材料。三是善于积累提高。在日常工作中,坚持扩展耳目、收集点滴,积累别人没有感到的信息,对一些不引人注目的事情发掘出有用的信息,做到对中心的情况了如指掌。
(五)进一步创新工作机制
建立健全有关制度,明确责任追究,做到靠制度管理人,靠制度规范事,理顺内部管理体制,推动工作走上制度化、规范化、科学化轨道。主要是完善“四项制度”。一是规范工作流程。针对政策研究、综合材料、办文办会、机要保密、后勤服务等各项工作的规律及存在的问题,进行科学设置、有效规范,逐步建立一套实用有效的程序和流程,从而确保各项工作能够迅速有效地开展,减少遗漏和失误,提高工作效率。二是健全协调机制。积极当好沟通上下、联系左右、协调各方的“枢纽”,认真落实并完善各种会议制度、研讨交流制度。三是创新学习制度。大力开展学习型科室建设,固定时间场所,以科务会的形式进行集中学习研讨;四是绩效考评制度。在办公室内部实行目标管理,尽量把办公室的工作细化、量化到每个工作人员,既强调目标的一致性和分工的明确性,也要注意工作的协调性和个人心理能力的适应性,并按照分工实行量化考核。
2013年4月3日
第三篇:办公室工作调研报告
随着社会的变革和市场经济发展,办公室工作的地位和作用日显重要,任务日益加重,要求越来越高,决不是仅仅限于发发文件、写写通知、管管车辆、搞搞接待等鸡毛蒜皮的杂事、闲差了。办公室作为我们国土资源局的综合办事机构,位于一个沟通内外、协调左右、承上启下的重要位置,除了要履行“辅助政务,处理事务,搞好服务”的主要职能外,还肩负着“内求团结,外塑形象”的公关任务。近年来,面对新形势、新任务对办公室工作提出的新要求,我们也在积极探索新思路,创新方式方法,想领导之虑,谋领导之所思,办领导之所需,在适需对路上做文章,提升办公室服务工作水平。就如、何做好办公室工作从以下四个方面进行改进。
一、实现“一个转变”
就是要实现思维方式的转变。要从原来的“上面交代,下面照办”的被动思维方式转变为“怎样办好,能否更好”的主动思维方式。要围绕全局的中心工作,事先做计划、预先做准备、狠抓落实、善于总结,保证各项工作有计划、有安排、有检查、有督促,有条不紊,落到实处。
二、坚持“两个原则”
一是要坚持为领导分忧原则。办公室的工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作,在领导之前首先要理清思路,抓大事,抓工作中的主要矛盾,分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排,才能做到忙而不乱、紧张有序。做到急事急办、特事特办。二是要坚持为群众服务原则。办公室既是单位的“忙家”、“杂家”,又是“管家”,很多具体事情涉及到干部职工的切身利益。因此,必须把服务与全局的中心工作和服务于广大的干部群众作为工作的出发点和落脚点,把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大只能统筹兼顾,任务清楚,重点突出,工作到位。强化“两种意识”
三、做到“三个创新”
作为办公室人员,要进一步强化创新意识,大胆探索,勇于开拓,各项工作要有新措施的要求,努力做到“三个创新”。一要创新工作思路。思路决定出路,围绕全局工作这一中心,超前思维,创造性思维,不断拓展新思路,为全局土地工作建言献策,出
好主意,当好参谋。二要创新工作方法。要结合工作实际,不断研究新问题,总结新经验,探索新规律,创造出灵活多样、行之有效的工作新方法,使办公室充满生机和活力。三要创新工作标准。要适应新的形势和新的工作任务,提出新的要求,制定新的工作标准,用一流的标准和严格的管理促进全局各项工作上水平、上台阶。
四、抓好“四项工作”
(一)抓好廉政工作。作为办公室工作人员,必须要加强自身的勤政、廉政建设工作。具体讲,在廉政上要做到“三个不”,即:不滥用职权、不乱花公款、不因成绩而骄傲。在勤政方面要做到“三勤”。一是“腿勤”,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力气,把工作做实做细;二是“脑勤”,勤学善思,注重研究最新的土地管理政策,解决工作的难点问题,为领导献言献计。三是“嘴勤”,多向领导汇报情况,多和各股室、有关部门和业务单位通报情况,加强沟通,密切协作。
(二)抓好效能风暴。在全省效能风暴工作的大背景之下,将此项工作作为日常工作的一部分,认真学习相关制度,强化服务意识,提高工作效率。在科技突飞猛进,知识经济日新月异的时代,办公室人员尤其需要增强效率意识,努力做到“三快”:一要耳聪目明反应快。要时刻把握和关注工作重点,做到早介入、早思考、早研究,增强工作的主动性。二要争分夺秒动作快。对领导交代的事情,说办就办,急事急办,特事特办,绝不能推诿扯皮,拖拖拉拉。三要狠抓落实反馈快。对领导交办的工作,要全力以赴,将各个阶段、各个环节的工作抓细抓实,将存在的问题和困难及时、准确的反馈给领导,为领导进一步完善决策,制定下一步措施提供第一时间的参考服务。
(三)抓好调查研究。办公室要为领导决策提供服务,要当好参谋助手,这就要求我们把调研工作作为一个重要任务来抓。工作中,不仅要及早发现已经出现的问题,而且要善于发现苗头性的甚至潜伏着的问题:不仅要看到事物的表象,而且要善于揭示事物的本质;不仅要把握事物的现状,而且要比较准确的预测到将来的发展趋势。据此,搞好调查研究,获取和掌握丰富的材料,为领导决策提供最可靠、最真实、最准确的依据。
(四)抓好制度管理。没有规矩不成方圆,办公室要根据本单位的情况制定有效的措施,首先要合理分工,根据办公室的工作职责,制定工作人员的工作职责,落实指标,各司其职,各尽其责,建立健全机关各项工作制度,做到工作有章可循。其次工作要有目标和计划,要做到年有工作要点,季有工作安排,月有情况通报。在制定目标时,要将总体目标与突破工作项目结合起来,同时要建立监督机制,提高办事效率。再次是严格考核,建立激励机制。按照人员责任分工情况,将个人德、能、勤、绩进行量化考核,根据考核情况与奖励挂钩。
、一、解放思想、大胆创新
社会在发展,历史在进步,人保公司也处于前所未有的历史变革时期,办公室工作人员必须 搭准历史发展的脉搏,跟上历史发展的脚步,合上历史发展的节律。为此,就要解放思想、转变观念、大胆创新。日常工作中要敢于打破旧框框,革除陈规陋习,面对新情况、新问题,要勇于思考,敢于探索,大胆地推进工作创新。如:公文运转如何做到急事急办、特事特办?如何改进接待工作,如何适应业务发展加大宣传工作力度等等。有了超前的意识、大胆 创新精神和灵活多变的手段,就能使办公室工作有声有色、富有成效。
三、转变工作作风、改进工作方法
办公室的工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作,首先要 理清思路,抓大事,抓工作中的主要矛盾,分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排,才能做到忙而不乱、紧张有序。同时,要善于思考,不断摸索工作规律,防止埋于事务堆中。其次,要有强烈的事业心和责任感,增强工作时效性。工作要脚踏实地真抓实干,力戒浮夸。尤其是在遇到工作任务较多的情况下,一定要冷静思考、分清轻重缓急,一件一件落实并排出时间表。汇报工作要敢于讲真话、报实情,不能报喜不报忧,投其所好。另外,特别注意的是办公室工作要以事业为重,不能过多地掺杂个人感情、凭个人意志办事,做到对待上级与下级一样,对待领导与一般员工一个样。为职工办实事、办好事,杜绝“ 门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。更不能利用手中权利谋私利。要堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事。最后,办公室工作要有严格规范的工作制度、办事程序,这是做好办公室工作的基础和保证。“没有规矩,不成方圆”,办公室工作必须要明确每个岗位的工作职责、办事程序、工作目标和工作要求。使办公室工作纳入制度化、规范化和科学化的管理轨道,以提高办公室整 体工作效率。
四、加强学习,提高自身素质
办公室工作涉及面广,特别是又担负着为领导辅助决策的任务,日常不注意加强学习和不断 更新知识,就无法胜任工作。必须把学习摆在一个很重要的位置上,日常要注意政治、经济理论学习,还要研究政策法规,学习有关业务知识以及熟练掌握办公自动化。学习的途径很 多,除了理论学习外,还可以向身边的领导和同事学,可以深入基层加强调查研究,从基层吸取营养,要使理论与实践紧密地结合起来并加以灵活运用,才能取得学习的效果。提高自身素质,除了加强学习外,还应注意自身个人形象的塑造。在办公室要有一个好的精
神风貌、待人接物要大方礼让,谈吐要自然和谐,办事要稳沉干练。因办公室接触的人来自各方面、各人性格脾气、办事作风不尽相同,情况比较复杂,要灵活而又妥善地处理好各方 面关系和工作,尤其是面临突发性事件,没有一个良好的心理素质就无法冷静地处理问题、做好工作。因此要注意加强心理素质的训练,不断提高处理突发事件的应变能力。遇事要“ 三思而后行”,处理问题要果断、迅速,不要优柔寡断、拖泥带水,以致延误工作。
以上几点仅属个人在办公室工作实践中几点体会,但要使办公室工作做得扎扎实实并富有成 效,还必须在工作中不断开拓创新、总结和提高。
第四篇:工商局廉政建设和反腐败工作调研报告
加强党风廉政建设,扎实推进反腐败斗争,是从严治党、从严治政的基本要求,也是带好执法队伍、搞好市场监管的根本保证。近年以来,市工商行政管理局紧紧围绕市委市政府把XX建成XX中部最具活力的城市群和经济带的战略目标和省局提出的“五增五创”工作思路,坚持“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作追求,全面落实党风廉政建设责任制,扎实开展“优质服务年”主题活动,不断引深廉政文化建设,真抓实干,虚功实做,不仅有力地促进了全系统的党风、政风、行风建设,而且进一步提升了行政效能和服务水平,为全区的改革发展做出积极的贡献。通过调研我们在深入开展党风廉政建设和反腐败工作中有以下特点:
一、抓摆位,全面落实廉政责任
抓好党风廉政建设,关键在领导。抓住了领导班子,抓住了“一把手”,就抓住了党风廉政建设的工作重点。为此,我局始终把加强领导、落实责任作为首要环节,坚持把党风廉政建设与重点工作任务、与干部队伍建设紧密结合起来,做到工作一起部署,任务一起安排,检查一起进行,考核一起落实。
一是加强领导。市、县两级都建立了党组书记为组长、班子其他成员为副组长党风廉政建设责任制领导组,专门成立了治理商业贿赂、清房、清车、制止奢侈浪费等专项工作领导组,在全系统形成了“一把手”负总责,分管领导负专责,纪检监察牵头抓,业务部门具体抓,一级抓一级,逐级抓落实的党风廉政建设领导机制。
二是落实责任。市局每年都下发《XX市工商局XX党风廉政建设和反腐败工作任务分解的实施意见》,将党风廉政建设和反腐败任务按照党组成员和局领导的工作分工具体分解,明确了每个党组成员的党风廉政建设的责任;同时,市局与各县(市、区)工商局(分局)签订了责任书,12个县(市、区)局分别与股所长签订了责任状,各工商所则充分发挥纪检监察员的作用,形成了市、县、所三级分工明确、责任清晰的工作体系。突出抓好主体责任的落实。一方面根据领导的分工,明确责任主体。另一方面,明确主要领导,即各级“一把手”对党风廉政建设负主要责任,是党风廉政建设的责任主体。哪个地市发生违法违纪的事,先追究单位“一把手”的责任。
三是健全工作制度。在认真执行各级党委有关党风廉政建设的规章制度基础上,我们根据省局安排,结合实际,制定了《关于整顿行业作风促进“优质服务年”活动的实施意见》、《重大事件报告制度》和《约法三章》,对违章违规违纪行为的惩处作了详细规定。并下发了《晋中市工商行政管理局关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见和任务分工方案》,制定了具体实施办法,使党风廉政工作进一步走向规范化、制度化、长效化。
二、抓教育,全力弘扬廉政文化
党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措施。工商行政管理部门有人事权、财务权、审批权,执法人员有执法权、处罚权,一旦放松理想信念教育,就有可能感染为政不勤、行政不廉的病毒。为此,我局始终注重干部的廉政教育,积极构建富有工商特色的廉政文化。
1.明确教育目标。在深入调研的基础上,我局确立了以“三型”、“八坚持”为核心的廉政文化工作思路。“三型”,即“打造主要阵地,培育传播型的XX工商廉政文化;依托互动手段,营造大众型的晋中工商廉政文化;整合文化资源,建立推进型的晋中工商廉政文化”。“八坚持”,即坚持教育倡廉,增强思想免疫力;坚持读书思廉,树立正确利益观;坚持阵地传廉,营造廉荣贪耻氛围;坚持谈话促廉,强化法治观念;坚持典型导廉,确立先进性标准;坚持活动兴廉,培养廉洁行为;坚持网络传廉,增强廉政文化群众性;坚持环境育廉,营造廉洁勤政的廉政文化。通过细化目标,明确重点,从总体上明确了廉政文化建设的努力方向。
2.创新教育形式。采取以主题教育式、宣传激励式、警示提醒式、以律约人式、寓教于乐式的教育形式,实施了每日一句提示、每周一条廉政短信每月一个廉政案例,每季一堂廉政课程,每年一篇廉政书信的“五个一”活动,举办了以廉政文化“四上”(即廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上页面、廉政节目上台面)和“四进”(即廉政书信进家庭、廉政宣讲进基层、廉政论坛进机关、廉政文艺进社区)为主要内容的丰富多彩的廉政文化建设活动,达到了网上有廉政信息、墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣传效果,营造了浓厚的廉政文化氛围。
3.扎实开展各项主题活动。我局先后组织全局干部进行了XXXX、政务礼仪等专题讲座,聘请检察院同志开展了预防职务犯罪讲座;组织大家观看了《高墙内的钟声》等反腐警示片,参观了市纪委举办的反腐倡廉成果展,前往女子监狱进行现场警示教育;深入开展了“学习杨宽德、弘扬太行精神”的宣传教育活动。特别是在中国共产党诞辰XX周年之际,在XX电视台演播厅成功举办了“XX市工商系统庆七一红盾之光廉政文艺汇演”。本次汇演在各县(市、区)局的精心组织下,共编排了25个节目,其中:综合类节目5个,语言类节目10个,音乐快板类节目5个,舞蹈类节目5个。经过初选,有15个节目进行了汇演。节目内容丰富,形式多样,生动地展现了我局廉政文化建设成果,得到了省局和市委领导的高度赞扬。
三、抓监督,不断提升行政效能
强化效能监察,全面落实省局提出的“五增五创”工作主题,是提升行政效能的客观要求,也是创优发展环境的重要内容。在实际工作中,我们将工商稽查与效能监察有机地结合起来,将“为”与“效”作为监督监察的重点,双责并进,扎实推进行政效能建设工作的开展。
一是加强工商稽查,规范执法行为。以防止行政不作为和乱作为为重点,深入一线开展工商稽查。为收到实效,我们采取了监督内部和稽查外部相结合、规范执法行为与整顿经营行为相结合、重点辖区与次要区域相结合、执法宣传与征求意见相结合的“五结合”工作方法。去年以来,市局稽查人员先后深入到各县(市、区),对近200多户各类经营户中进行了查访。每深入一户,都做到了查(查是否合法经营)、看(经营行为是否合法)、问(执法人员执法作风是否优良)、求(征求执法情况回访意见)、讲(讲解工商法律法规),不仅了解和掌握了基层的工作状况,也有效地规范了基层的执法行为。
二是开展效能监察,提高服务水平。结合引深“优质服务年”主题活动,我们坚持从基层基础抓起,抓住与群众联系最为直接的基层工商所办理个体营业执照环节,有针对性地开展效能监察。监察主要突出了办照时间是否符合承诺期限、办照手续是否符合法定依据、办照程序是否简快明了、办照服务是否优质高效、办照收费是否依法依规等五方面的内容,随机对市局及5个基层工商局去年以来办理的50户工商户档案进行了抽查。从监察情况看,能及时办结的(当日)占到抽查总数的99%,其中两天办结的只有1户,七天办结的1户。所有办照档案手续齐备、程序程序合法的占抽查的95%。通过效能监察,进一步规范了基层工商局所的办事程序,提高了工作效率。
四、抓行风,着力塑造亲民、爱民的服务形象
行风建设是密切党同人民群众的血肉联系重要举措,是打造一流队伍、塑造良好形象的重要途径。在巩固五年来开展政风行风民主评议成果的基础上,我们努力克服满足和松懈情绪,客观总结成绩和不足,着重在“实”字上下功夫,努力做到长抓不懈,扎实推进。
一是单位领导有“实责”。在系统内部层层签订了政风行风评议责任书,特别是明确了基层工商所负责人为“双评”责任人,落实了行评及“双评”责任,使大家实实在在地感到身上的担子和“压力”。
二是工作开展有“实事”。首先,根据市纠风办有关行评工作的安排,及时召开行评及双评工作动员会,对全年工作做出了总体安排和要求。其次,加强宣传,主动接受社会监督。XXX局长、XXX组长和有关科室负责人在XX广播电台每年都参加维权宣传活动,接受群众提问,及时解答群众提出的各种问题。同时,大力推进政务公开,把群众最为关心、反映最为强烈和最易滋生腐败的执法和办事环节作为公开的重点,公开办事依据,公开办事程序,公开办事期限,公开办事结果,自觉接受人民群众和社会舆论监督。第三,采取单位自查与个人自查相结合、领导带队明察与稽查人员暗访相结合、请进来座谈与走出去走访相结合、征求执法服务意见与专项调查问题结合的方法,全方位多渠道查找行风问题。共查出五方面12个问题,并对问题根源进行了深入的剖析。
三是问题整改有“实意”。为确保行风问题整改实效,制定了整改方案,明确了整改分工和要求,出台了整改措施,推行了整改责任制、整改监督检查制和整改情况反馈制,有力地促进了行风问题整改。目前,除需要长期着手的队伍素质问题外,其他11个问题都已得到了彻底的解决。
四是监督检查有“实招”。采取领导带队明查、稽查人员暗访、工作考核“三结合”的方法对行业作风进行了监督检查。去年以来,局领导带队检查4次,暗访3次,工作考核10次,并适时进行了通报,同时对省明查暗访发现的问题进行了及时的纠正。
五是民主评议有“实效”。通过扎实推进行风评议工作,我局出现了“五减少”“五增多”的良好局面。即一味被动接受监督投诉的减少,自律和自我提高的增多了;以管理者自居,耍特权威风的减少,文明管理、秉公执法的增多了;人浮于事的减少,讲责任心干事业的增多了;吃拿卡要等损害工商形象的减少,廉洁清正的增多了;做表面文章的减少,为群众高效服务讲实效的增多了。
五、抓制度,构建长效的保障机制
加强党风廉政建设,必须着眼长远,不断完善内部监督制约机制。通过多年来的积极探索,我们初步构架起了一套加强党风廉政建设的内部监督制约机制。概括起来就是12个字:三级监督,四管齐下,全程监控。三级监督,是指在基层工商所设立纪检监察员的基础上,完善市局、县、所三级纪检监察机构。四管齐下,是指行政督察、票据核查、法制检查、纪检监察同步运作。全程监控,是指对行政审批、行政处罚、行政收费进行“事前、事中、事后”全过程监督,即事前告诫回避制度、事中集体审定制度、事后回访反馈制度。三级监督是组织结构的纵向延伸,四管齐下是监督内容的横向覆盖,全程监控则是对执法过程的跟踪监督。省工商局领导对我们的做法给予充分肯定。
党风廉政建设是一项长期的工作,我们尽管作了一些工作,但是离上级的要求,离人民群众的期待还有不小的差距。今后,我们将按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实市纪委、省局党组的安排部署,扎实推进“五增五创”,为XX的改革发展做出更大的贡献。
第五篇:工商局廉政建设和反腐败工作调研报告
加强党风廉政建设,扎实推进反腐败斗争,是从严治党、从严治政的基本要求,也是带好执法队伍、搞好市场监管的根本保证。近年以来,市工商行政管理局紧紧围绕市委市政府把晋中建成山西中部最具活力的城市群和经济带的战略目标和省局提出的“五增五创”工作思路,坚持“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作追求,全面落实党风廉政建设责任制,扎实开展“优质服务年”主题活动,不断引深廉政文化建设,真抓实干,虚功实做,不仅有力地促进了全系统的党风、政风、行风建设,而且进一步提升了行政效能和服务水平,为全区的改革发展做出积极的贡献。通过调研我们在深入开展党风廉政建设和反腐败工作中有以下特点:
一、抓摆位,全面落实廉政责任
抓好党风廉政建设,关键在领导。抓住了领导班子,抓住了“一把手”,就抓住了党风廉政建设的工作重点。为此,我局始终把加强领导、落实责任作为首要环节,坚持把党风廉政建设与重点工作任务、与干部队伍建设紧密结合起来,做到工作一起部署,任务一起安排,检查一起进行,考核一起落实。
一是加强领导。市、县两级都建立了党组书记为组长、班子其他成员为副组长党风廉政建设责任制领导组,专门成立了治理商业贿赂、清房、清车、制止奢侈浪费等专项工作领导组,在全系统形成了“一把手”负总责,分管领导负专责,纪检监察牵头抓,业务部门具体抓,一级抓一级,逐级抓落实的党风廉政建设领导机制。
二是落实责任。市局每年都下发《晋中市工商局XX党风廉政建设和反腐败工作任务分解的实施意见》,将党风廉政建设和反腐败任务按照党组成员和局领导的工作分工具体分解,明确了每个党组成员的党风廉政建设的责任;同时,市局与各县(市、区)工商局(分局)签订了责任书,12个县(市、区)局分别与股所长签订了责任状,各工商所则充分发挥纪检监察员的作用,形成了市、县、所三级分工明确、责任清晰的工作体系。突出抓好主体责任的落实。一方面根据领导的分工,明确责任主体。另一方面,明确主要领导,即各级“一把手”对党风廉政建设负主要责任,是党风廉政建设的责任主体。哪个地市发生违法违纪的事,先追究单位“一把手”的责任。
三是健全工作制度。在认真执行各级党委有关党风廉政建设的规章制度基础上,我们根据省局安排,结合实际,制定了《关于整顿行业作风促进“优质服务年”活动的实施意见》、《重大事件报告制度》和《约法三章》,对违章违规违纪行为的惩处作了详细规定。并下发了《晋中市工商行政管理局关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见和任务分工方案》,制定了具体实施办法,使党风廉政工作进一步走向规范化、制度化、长效化。
二、抓教育,全力弘扬廉政文化
党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措施。工商行政管理部门有人事权、财务权、审批权,执法人员有执法权、处罚权,一旦放松理想信念教育,就有可能感染为政不勤、行政不廉的病毒。为此,我局始终注重干部的廉政教育,积极构建富有工商特色的廉政文化。
1.明确教育目标。在深入调研的基础上,我局确立了以“三型”、“八坚持”为核心的廉政文化工作思路。“三型”,即“打造主要阵地,培育传播型的晋中工商廉政文化;依托互动手段,营造大众型的晋中工商廉政文化;整合文化资源,建立推进型的晋中工商廉政文化”。“八坚持”,即坚持教育倡廉,增强思想免疫力;坚持读书思廉,树立正确利益观;坚持阵地传廉,营造廉荣贪耻氛围;坚持谈话促廉,强化法治观念;坚持典型导廉,确立先进性标准;坚持活动兴廉,培养廉洁行为;坚持网络传廉,增强廉政文化群众性;坚持环境育廉,营造廉洁勤政的廉政文化。通过细化目标,明确重点,从总体上明确了廉政文化建设的努力方向。
2.创新教育形式。采取以主题教育式、宣传激励式、警示提醒式、以律约人式、寓教于乐式的教育形式,实施了每日一句提示、每周一条廉政短信每月一个廉政案例,每季一堂廉政课程,每年一篇廉政书信的“五个一”活动,举办了以廉政文化“四上”(即廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上页面、廉政节目上台面)和“四进”(即廉政书信进家庭、廉政宣讲进基层、廉政论坛进机关、廉政文艺进社区)为主要内容的丰富多彩的廉政文化建设活动,达到了网上有廉政信息、墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣传效果,营造了浓厚的廉政文化氛围。
二是工作开展有“实事”。首先,根据市纠风办有关行评工作的安排,及时召开行评及双评工作动员会,对全年工作做出了总体安排和要求。其次,加强宣传,主动接受社会监督。张如洪局长、赵勇军组长和有关科室负责人在晋中广播电台每年都参加维权宣传活动,接受群众提问,及时解答群众提出的各种问题。同时,大力推进政务公开,把群众最为关心、反映最为强烈和最易滋生腐败的执法和办事环节作为公开的重点,公开办事依据,公开办事程序,公开办事期限,公开办事结果,自觉接受人民群众和社会舆论监督。第三,采取单位自查与个人自查相结合、领导带队明察与稽查人员暗访相结合、请进来座谈与走出去走访相结合、征求执法服务意见与专项调查问题结合的方法,全方位多渠道查找行风问题。共查出五方面12个问题,并对问题根源进行了深入的剖析。
三是问题整改有“实意”。为确保行风问题整改实效,制定了整改方案,明确了整改分工和要求,出台了整改措施,推行了整改责任制、整改监督检查制和整改情况反馈制,有力地促进了行风问题整改。目前,除需要长期着手的队伍素质问题外,其他11个问题都已得到了彻底的解决。
四是监督检查有“实招”。采取领导带队明查、稽查人员暗访、工作考核“三结合”的方法对行业作风进行了监督检查。去年以来,局领导带队检查4次,暗访3次,工作考核10次,并适时进行了通报,同时对省明查暗访发现的问题进行了及时的纠正。
五是民主评议有“实效”。通过扎实推进行风评议工作,我局出现了“五减少”“五增多”的良好局面。即一味被动接受监督投诉的减少,自律和自我提高的增多了;以管理者自居,耍特权威风的减少,文明管理、秉公执法的增多了;人浮于事的减少,讲责任心干事业的增多了;吃拿卡要等损害工商形象的减少,廉洁清正的增多了;做表面文章的减少,为群众高效服务讲实效的增多了。
五、抓制度,构建长效的保障机制
加强党风廉政建设,必须着眼长远,不断完善内部监督制约机制。通过多年来的积极探索,我们初步构架起了一套加强党风廉政建设的内部监督制约机制。概括起来就是12个字:三级监督,四管齐下,全程监控。三级监督,是指在基层工商所设立纪检监察员的基础上,完善市局、县、所三级纪检监察机构。四管齐下,是指行政督察、票据核查、法制检查、纪检监察同步运作。全程监控,是指对行政审批、行政处罚、行政收费进行“事前、事中、事后”全过程监督,即事前告诫回避制度、事中集体审定制度、事后回访反馈制度。三级监督是组织结构的纵向延伸,四管齐下是监督内容的横向覆盖,全程监控则是对执法过程的跟踪监督。省工商局领导对我们的做法给予充分肯定。
党风廉政建设是一项长期的工作,我们尽管作了一些工作,但是离上级的要求,离人民群众的期待还有不小的差距。今后,我们将按照“xxxx”重要思想的要求,认真落实市纪委、省局党组的安排部署,扎实推进“五增五创”,为晋中的改革发展做出更大的贡献。