XX年度乡镇人口计生党政线工作汇报

第一篇：XX年度乡镇人口计生党政线工作汇报

XX年度乡镇人口计生党政线工作汇报

我镇地属XX南部、XX西端，系XX边重要“口子镇”之一。现辖XX个行政村，1个社区，总人口为XX万人。XX年度全镇出生人口XX人，出生政策符合率XX.18%,出生人口综合性别比XX.69，其中二孩出生人口性别比XX，农村上年及当年生育对象长效节育率为87.73%等各项指标均达到省、市目标责任书要求。现将我镇落实党政线责任制情况从三个方面汇报如下：

一、紧盯目标强责任，亲自抓负总责做到“四个在”

一是在提高认识上四不动摇。卫生计生合并重组，单独家庭生育政策调整，面对新政策新情况新形势，我们始终做到了四个不动摇：坚持基本国策地位不动摇、坚持稳定计生队伍不动摇、坚持创新体制机制不动摇、坚持党政一把手负总责不动摇，高度重视人口计生工作，把稳定低生育水平、提高人口素质作为加快我镇经济和社会发展的重要前提和保证。今年以来，镇委、镇政府先后4次召开了人口和计划生育工作会议、调度会议，确保基础工作出亮点，重点工作呈特色，难点工作有突破，整体工作上台阶

二是在强化责任中亲自督办。镇委、镇政府坚持把人口和计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程，做到党政一把手亲自抓，分管同志直接抓，细化目标任务，层层签订责任状，每周一安排，每月一调度，每季一评比，坚持党政一把手既抓重点工作督办，又抓日常工作落实，确保计划生育工作正常、有序、高效开展。

三是在落实经费时优先保证。镇委、镇政府能够站在国策的高度认识人口计生工作，克服困难，加大投入，在有限的财力方面，优先保证人口计生经费足额到位。XX年共投入计划生育经费XX万元，人均达8.4元，确保有钱办事。

四是在评先表模里一票否决。镇委、镇政府将计生工作纳入对村、对机关干部、镇直单位考核内容，与村评优、干部工资奖金核发、职务晋升等直接挂钩，对人口计生工作进展不利，当年人口计划和工作中出现较大问题的单位和联村干部，坚决实行“一票否决”。同时还对在责任目标考核中，对排名靠后的村全镇通报并责令提交问题分析报告及整改措施，限期整改。

二、加大投入造氛围，确保人口计生工作“四到位”

一是阵地建设到位。今年，投入阵地建设资金5万余元，新建阵地5个，全镇宣传阵地达XX处，全部用作人口计生工作宣传专用阵地。

二是宣传发动到位。通过刷写宣传标语、开展广播宣传、进行人口学校教育、拉横幅做喷绘等形式，深入开展“婚育新风进万家”、“幸福计生伴你行”活动，今年，共印刷入户宣传单XXX份，拉横幅50多条、刷写标语XXX条、办专栏XX期等形式，把生育政策、处罚标准、依法行政、奖励扶助政策宣传到家喻户晓。同时还开展人口文化“进村庄”、“进校园”、“进机关”、“进社区”宣传教育活动，使人口文化向更深更广的领域延伸。

三是人员配备到位。按照“镇聘、镇管、村用”的办法选聘村级计划生育工作人员，配齐配强了计生专干，并规定专干报酬不低于村委会主要负责人的XX％。定时组织业务培训，使她们做到招之即来，来之能战，工作中个个争先恐后，业务素质有了明显进步。今年来，先后三次开展了多种形式的政策法规培训学习，增强计生专干法律意识和法制观念，从而自觉做到学法、懂法、守法，公正、公平、文明执法。

四是齐抓共管到位。组织卫生院、派出所等相关部门大力查处非法胎儿性别鉴定的违法行为，及时做好怀孕妇女的访视工作，发现无故终止妊娠的，认真调查核实，确属性别鉴定，根据具体情况给予经济处罚或收回《生育证》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎儿性别鉴定，性别比偏高的情况有所改善。

三、以人为本重民生，提升优质服务做到“四狠抓”

一是狠抓孕情包保到人。今年XX月，组织镇村对生育一孩XX个月以上符合生育二孩政策的育龄妇女进行摸底清查，共清理出需落实孕情包保对象XXX人，我们严格按照文件精神，镇干部包村，村干部包组，组干部包人，层层签订孕情包保合同书，人手一份花名册。

二是狠抓优质服务监测。全镇共组织XXXX人次（目标数XXX人次）参加了“环孕情监测”，妇查率96.4%（目标为95%）；其中查出早孕5人（已及时做了补救措施），联合卫生院检查出子宫肌瘤和附件囊肿3人，阴道镜检查查出病案11人；发放叶酸片XX瓶，共113人，对登记在册的已婚待孕妇女发放率为100%，优生优育健康检查工作也在按进度进行。

三是狠抓流动人口管理。按属地管理原则，加强推进实施卫生计生网络化管理，共计清理登记了流出育龄妇女2984人，流入人口9人，办证率XX%以上，服务率100%。为流动人口建立健康档案，从医疗卫生服务、计划生育服务、就业创业服务、社会保障服务、基本权利保障服务等五个方面为流动人口提供基本公共服务均等化，提升流动人口的幸福感和满意度。镇计生办于XX年8月远赴XX省XX市XX镇，在当地计生部门的支持下，成立了XX籍流动人口计生协会，并与当地人口计生部门座谈、协商、签订流动人口计划生育服务管理双向合作协议书，结成流动人口计划生育服务管理的友好单位。

四是狠抓利益导向落实。XX年,共计为544户独生子女户发放独保费XXX元；为35名独女落实了高考加10分的政策，为19名独女对象、34名双女户对象在中考中分别落实了加10分、5分的政策规定；XX年以来，共为60周岁以上符合计生政策的152人办理了新农保优惠手续等，并开展“副科级帮扶”活动，今年我们共确定奖励扶助对象19位，积极落实到位，为扶助对象送去镇委镇政府的关怀，赢得了广大群众的一致好评。

总之，XX年度，我镇人口计生工作取得一定成绩，但是，对照上级要求相比还有很大差距，突出表现在：一是基层基础还比较薄弱，群众落后的生育观念仍然没有得到彻底转变，计生村民自治仍有很大工作空间；二是社会抚养费征收难度大，遗留尾巴大，高额征收难以突破；三是流动人口管理还比较薄弱，有效联系率有待进一步提高等。今后，我们将以此次考核为契机，严格按照上级要求，进一步加强领导，亲自抓抓落实，扎扎实实把我镇人口计生工作提高到一个新水平。

第二篇：人口计生工作汇报材料

人口计生工作汇报材料

2月28日区分析调度会后,彭城街道对今年的人口计生工作重点进行了认真规划和细致整理,重点把去年工作中差距较大的弱项作为今后工作的重中之重来进行部署。下面把近期工作开展情况和今年工作打算汇报如下:

一、近期工作开展情况

1、针对2月份出生信息,进一步核查核实,确保计生率达到责任状要求;

2、加大现行生育政策的宣传力度,加大对计生业务知识的学习和培训,组织计生干部学习人口文件精神,把“方便群众办证”作为工作的首要原则,实行办证一次性告知和办结制,开展各项便民利民活动。

3、照顾再生育审核5对,目前完成了资料审查等各项工作,并予以整理上报;

4、对辖区内61名特扶人员进行审验,对新增人员进行调查座谈,目前为止,今年新增7对14人,各项资料正在严格审核中;

5、对系统相关数据(各类需要修改和变更数据有近7千条)进行修改变更,由于合并系统遗留问题,需要修改和变更的数据信息量大,给我们工作造成一定的压力和困难,此项工作进展比较缓慢;

6、组织辖区流动人口去市计划生育指导所进行避孕节育的检查,目前检查?人次;

7、针对办事处抽到5月份人口计生工作集中宣传活动,经研究,将有效地借助“”计生协会成立33周年这个纪念日,组织开展一次集中的系列宣教活动,将人口计生宣传咨询、便民服务、文艺演出等集于一体,寓教于乐,做出特色宣传服务,打造特色阳光计生。

二、XX年人口计生工作打算

今年彭城街道人口计生工作依旧围绕着“两降一保”工作重心,严格按照省市区工作要点精神,重点做好以下几个方面的工作。

一是全力做好“十二五”人口发展规划中期评估迎检各项工作。组织开展回头看,按照“十二五”省人口协调发展先进区四大类,19项指标,高标准,严要求,高起点,严落实,举全处之力,全力做好中期评估各项准备工作。

二是开展具有彭城特色的“幸福家庭”创建活动,围绕家庭和人的生命全过程,认真开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀等“幸福家庭”十大行动。

三是加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度,建立和完善企业持证退休职工一次性奖励长效发放机制,规范发放流程,由原来一年发放一次改为半年发放一次。深入开展生育关怀行动,帮助提高计生家庭发展能力,重点帮助解决孤儿监护、留守人口、老年空巢、残疾受灾等家庭生产、生活、生育方面的实际困难和问题。

四是推进出生人口性别比综合治理工作,加大“两非”案件的摸排力度,强化基层计生专干打击“两非”意识,在孕情全程服务中加强防范“两非”的管理,从源头上杜绝“两非”行为的发生。

五是深入开展“阳光计生”、“诚信计生”行动,继续推进省市“基层依法行政示范街道”创建活动,推进再生育审批、社会抚养费征收等执法行为的规范化和信息化,加强“一站式”服务,深入推进政务公开透明运行,提高行政效率和服务水平。

六是积极开展好流动人口均等化和免费孕前优生健康检查等各项重点工作,加强辖区内流动人口调查摸底,进一步完善流动人口信息库,为流动人口服务管理提供依据,全面落实流动人口跟踪服务和动态管理,最大限度地减少流动人口违法生育。加大宣传动员,全面推进孕前优生健康检查这项便民利民惠民工程,切实做好做实。

七是实施“金人工程”,加快人口信息化建设步伐,对辖区现住居民进行摸底统计,完善全员人口信息变更及质量管理,提高人口信息的入库率、完整率、准确率与及时率。

八是继续做好社会抚养费征收工作,加大现行生育政策宣传力度,重点针对往年计划外生育人员进行排查梳理,逐户逐人督促缴纳社会抚养费,争取此项工作在今年有一个突破和提升。

九是重点掌握符合再生育人员的详细信息,实行登记造册,加大跟踪随访,了解其生育意愿,广泛进行再生育条件政策宣传,杜绝大月份或临产才来申办再生育手续的情况发生。

今年,彭城街道将围绕责任状和业务状指标任务,把握好重点工作,做好日常性工作,定期总结分析,定期研究推进,各项工作做到盯住盯牢,抓紧抓好,努力抓重点,攻难点,做亮点,全力推进办事处人口和计生工作再上一个新的台阶。

第三篇：人口计生工作汇报

人口计生工作汇报

宣传教育管理内容上力求实用，方式上力求创新，进一步提升宣传服务成效。一是结合“五水共治”活动，送宣传服务进社区。3月20日，开展党员志愿者活动。组织全局党员干部走进兴龙社区，帮助华西园小区的居民清理卫生死角，并上门开展人口计生咨询、发放宣传资料，受到小区居民交口称赞。二是结合环妇孕检，送宣传服务进乡村。县计生指导站组织业务骨干，在全县各乡镇进行“三查”，进一步摸清生孕底子，及时给予避孕节育知识、生殖健康知识的指导与服务。同时印发人口计生便民服务卡、致育龄妇女一封信等宣传手册2万余份。三是结合人才市场，送宣传服务进企业。2月7日，春节上班的第二天，县人口计生局就主动对接县人才交流大会主办单位，安排局业务骨干在人才交流会上设点宣传。一天共发放宣传资料6000余份，避孕药具800盒，接待政策咨询130余人，收到良好宣传成效。

2、关注民生，大力实施计生惠民行动。

结合党的群众路线教育实践活动的契机，认真学习研究政策，深入乡镇调研，我县在计划生育优质服务阵地建设上作了一些探索。一是试点建设省级中心乡镇计生服务站。该项目已列为我县科教文卫系统的重点工作。目前塔石镇计生服务站建设已初具规模。二是试点建设人口和家庭服务中心。以村级计生服务室为基础，争取在龙洲街道清廉社区、詹家镇浦山村试点建设人口和家庭服务中心。同时，进一步提升塔石镇里王村、龙洲街道杨村村等几个行政村的村级计生服务室软硬件设施。三是试点建设省级流动人口计划生育规范化服务中心。在东华街道灵江社区，进一步完善服务功能，提升服务实效，争取试点建设成功。四是做好失独家庭的抚慰工作。为全县65户失独家庭每户补助5000元慰问金，同时对符合再生育条件的家庭开辟再生育审批的绿色通道，给予他们送去党和政府的关怀和温暖。

下一步全县人口计生工作的指导思想是坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实“十八大”精神，正确研判形势，坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，全面提升人口计生工作整体水平，为我县新型工业化和城镇化建设创造良好的人口环境。确保完成以下各项工作指标：全县常住人口自然增长率控制在4‰左右，国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到80%以上；出生人口性别比控制在107以内；计划生育率达到90%以上；无因执法不当引发的计划生育重大案件。

抓稳定，坚定不移抓好稳定低生育水平工作。继续做好人口计生常规性工作，稳定低生育水平，全面支持配合卫生和人口计生机构撤并，坚决做到思想不乱、工作不断、作风不散。一是开好全县人口和计划生育工作会议。坚持综合治理，签订XX年人口和计划生育工作目标责任书，强化组织领导。坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持人口计生工作“一票否决制”不动摇，克服麻痹松懈思想，稳定有效地开展人口计生常规工作。二是强化宣传教育的先导作用，创新宣教工作方式。加强宣传阵地建设，加大正面宣传、先进典型宣传、人口计生成就宣传的力度，正确引导社会舆论，坚持计划生育基本国策，统筹解决人口问题。三是夯实基层基础。按照省市开展“信息化推进年”的要求，围绕“提质、提速、提标”的目标，创新动态信息采集、更新机制，推进科学化、信息化管理。

优服务，深入推进提高出生人口素质工作。继续加强人口素质提升工程和计划生育优质服务阵地建设工作，争取在优质服务上创亮点。一是实现国家免费孕前优生项目全覆盖。认真贯彻落实省市相关文件精神，将“免费孕前优生检测”更名为“免费孕前优生健康检查”并拓展检查内容，建立新“两免”检查制度，使“两免”检查率达到80%以上。二是继续做好“三优”促进工作。将“三优”促进工作作为人口计生公共服务体系的重要内容，进一步理清发展思路，突出优孕、优生、优育三个环节，集聚部门职能优势扎实推进。三是继续做好基层人口计生服务场所品质提升工作。建设乡镇人口计生服务示范站和村级标准化计生服务室，发挥典型示范和引导作用。

强执行，增强破解重点、难点问题的能力。进一步完善依法行政机制建设，提高队伍执行能力，增强破解人口计生重点、难点的能力。一是建立健全与法院、财政、工商、建设等部门的执法联动机制，加大对党员干部、公众人物违法生育行为的处置力度，进一步规范社会抚养费的征收管理工作。二是加强流动人口管理服务。建立外出流动人口跟踪管理和重点对象重点管理制度，及时掌握外出育龄妇女的环孕情况。进一步深化流动人口均等化服务示XX县创建工作，对园区和城区的外来流动人口管理服务进一步理顺关系、落实责任。三是继续加强出生人口性别比偏高综合治理。推进生育全过程管理，落实基层网格管理责任。加强部门协作，形成工作合力，坚持严打“两非”行为，强化执法监管，促进人口均衡发展。

树正气，进一步加强队伍建设与管理。加强群众路线教育，切实维护群众计划生育合法权益。加强干部队伍作风建设，讲纪律树典型，树立人口计生系统良好形象。加强培训，进一步提升人口计生干部的业务素养和服务能力。进一步加强村级人口计生队伍建设，通过考试竞聘的方式选拔素质高、能力强的年轻妇女充实到村级计生服务员队伍中来，按规定落实好村级计生服务员的工作报酬。

第四篇：乡镇计生工作汇报

乡镇计生工作汇报

三是把流动人口管理服务融入城乡一体化建设，乡镇计生工作汇报。在加快城乡一体化建设中，落实流动人口长效管理和服务机制尤为重要，我们按照“以人为本、公平对待、合理倡导、完善管理、优质服务”要求，建立了流动人口计划生育管理服务体制网络，坚持综合治理、完善流动人口联合执法、婚育证明查验、《服务卡》的办理、信息资源的共享、免费技术服务、奖励等服务管理制度，通过建立流动人口协会组织，建立太和镇计生QQ群，促进了流动人口的自我管理、自我服务、自我教育，加强与流出地之间的双向协作，促进流动人口管理服务“一盘棋”工作格局的形成。

四是把利益导向机制融入城乡一体化建设。积极推进“阳光计生”行动，坚持“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，实行人口计生的政务公开，畅通信息渠道，加大督查督办的力度，严格按规定兑现独生子女父母奖励金，农村部分计划生育家庭奖励金，独生子女伤残死亡家庭救助金，全面落实持《独生子女父母光荣证》一次性奖励，以及计划生育手术并发症人员的负责，切实保障他们的合法权益，让实行计划生育的群众真正享受到实惠。

(四)以春节为契机，为流动人口开展形式多样服务活动

一是加强领导，注重宣传。认真研究制定切合实际的管理办法，于2011年1月26日召开了镇、村专干的春节期间流动人口管理服务动员会议，明确职责，落实责任，确保活动的顺利开展。正月初十，计生办组织计生服务站工作人员在镇门口开展发放计生宣传资料、免费办理流动人口《婚育证明》和生殖健康普查等活动，共发放计生宣传资料2668套。

二是服务上门，开展“送温暖、送健康”活动。认真排查，摸清底子，切实做好流动人口中的特殊困难家庭的春节慰问和帮困解难工作，帮助流动人口解决在生产、生活、生育中的实际困难。对返乡流动人口有孕情的，及时给予优生指导;对于处于哺乳期的，及时提供优育咨询;详细了解流动人口在外工作、生活情况，及时提供就业信息。对计生户和帮扶对象及特殊困难家庭救助对象进行了走访慰问。上门发放《计划生育优抚证》122人，对独生子女领榷父母光荣证》1142人落实了独生子女费，为子坛村一户考上全国一类大学的独生女送去了1000元优金，慰问计生家庭困难户28户，发放慰问金4500元，工作汇报《乡镇计生工作汇报》。

三是做好春节期间值班工作。每天都有一名服务所人员或专干值班，对已返乡的已婚育龄妇女，做好查环、查孕、查病工作;指导未落实节育措施的流动育龄妇女开展知情选择，及时落实长效避孕节育措施;对准备外出务工的流动人口，提供“一站式”办证便民服务，保证随来随办;两节期间，免费办理流动人口《婚育证明》268个，有126人前来咨询避孕、节育措施知情选择，参与生殖健康普查人数有366人，其中查出妇科病患者66人。

四是加大督促检查力度。春节期间，镇计生办组织人员到各村督查流动人口管理服务情况，主要查看入户摸底、政策宣传、走访慰问、手术落实等情况。

通过春节期间的流动人口管理服务工作，使我镇流动人口达到六清：即流动人口数量清、流出地点清、没办证人员底子清、该换证人员底子清、返乡来自www.xiexiebang.com后再次外出人数清、外出已婚育龄妇女生育节育情况清。

三、存在的困难和问题

今年，我镇的人口计生工作总体推进较为顺利，也取得了一些新的成绩，但仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是计生利益导向机制还不完善，各项奖励优待金的标准还较低，还不能有效地激发群众自觉实行计划生育的积极性;二是计生技术服务机构设备陈旧，技术服务人员的能力和水平难以完全适应新时期人口计生工作的需要;三是流动人口计划生育服务管理工作网络不健全、力量不足、经费没有完全到位，仍是我镇人口计生工作的难点;四是企业人口计生工作管理体制不顺，在一些工作上存在薄弱环节。五是性别治理和长效避孕措施落实难，群众依法生育观念还有待进一步提高，给乡镇计划生育工作增加了难度。这些困难和问题亟需在今后的工作中采取有效措施予以克服和解决。

四、下阶段工作打算

(一)紧盯“一个目标”

以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，确保2011年人口计生工作稳中有升，在全市实现争先进位。

(二)完善“两项制度”

一是完善出生实名登记制度。积极引导孕妇住院分娩，规范人口信息交流平台的使用、管理。二是完善重点指标日常监测、重点核查制度。开发、利用“六普”数据，以全员流动人口信息管理系统、WIS系统为依据，对出生率、政策符合率、出生性别比实行日常监测;对出生、手术上报等进行重点核查，引导各村把工作做在平时。

(三)狠抓“三个重点”

一是重点抓好出生人口性别比平抑工作。切实加强医院B超，终止妊娠药品，终止妊娠登记管理工作，由计生办派专业人员指导督促医院工作，抓好实名登记，按管理程序做好各方面的工作，同时落实孕情包保工作，进一步加大“两非”案件的查处，打击力度，实行孕情消失报告制。

二是重点抓好流动人口服务管理工作。进一步完善流动人口服务与管理机制，以健全网络为基础，以优质服务为特色，以制度建设为保障，以企业管理为重点，运用“协议式”、“协作式”、“跟踪式”等模式服务管理流动人口计生工作，采劝一看、二清、三管”的服务管理方法落实双向管理，构建流动人口计生工作“一盘棋”的服务管理格局。

三是重点抓好已婚育龄妇女生殖健康普查工作。对已婚育龄妇女进行长期性的生殖健康普查工作，指导生育对象落实安全有效的避孕措施，坚持以避孕为主的工作方针，发挥计生协会优势，制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》，让多数人做少数人的工作，切实稳定低生育水平。

(四)抓好“四项工作”

一是抓好新机制建设。进一步完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，形成党政主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。

二是抓好利益导向机制建设。完善计划生育奖励优惠政策，实行农村计划生育家庭奖励扶助“提标扩面”。关于乡镇人口计生工作汇报材料的内容是天天范文网为你提供的,如果觉得本站内容不错,请记得帮我们宣传一下,你的宣传就是我们更新的动力.

第五篇：乡镇计生工作汇报材料

乡镇计生工作汇报材料

尊敬的各位领导：

首先我代表太和镇对盛市各位领导莅临我镇督查指导工作表示热烈欢迎!下面我就太和镇人口与计划生育工作向大家做一简要汇报，敬请各位领导提出宝贵意见，乡镇计生工作汇报材料。

太和镇位于鄂州市东南部，是梁子湖区政府所在地，它既是一个农业大镇，也是一个人口大镇，现有国土面积84平方公里，下辖21个行政村、1个居委会，总人口5.4万人，其中已婚育龄妇女人。近年来，太和镇人口计生工作在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的精心指导下，以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《湖北省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》，进一步强化人口计生工作长效机制建设力度，切实稳定低生育水平，加强出生人口性别比综合治理，紧紧围绕“夯实基础工作，突出利益导向，深化优质服务，狠抓队伍建设，争创一流业绩”的发展思路创造性地开展各项工作。

一、主要人口控制指标完成情况

2009年10月1日至2010年9月30日，全镇共出生人，出生率为9.34‰，自然增长率为3.92‰，其中符合政策生育人，违法生育人，符合政策生育率为98.04%，出生婴儿性别比为100：102。

二、主要做法

(一)推行全员全程计生责任制，形成齐抓共管的良好格局

一是全员有责、逐级包干。全员全程计生责任制明确了镇、村两级干部全程包干计生工作的责任，即所有镇干部包村，所有村干部包人，形成全员抓计生的浓厚氛围。镇干部包村，分为三个层面：一是镇领导班子成员每人包干三个村，确保每村有镇班子领导抓计生;二是全体机关干部包干所联系的村，按联村、联户、连心的要求，切实负起职责;三是驻村干部包干所驻村，构建了合力抓计生的新格局。村干部包人：每村列出所有计划生育管理对象，主要是育龄妇女和大龄男青年，召开村两委班子会议，先由每个干部各自“认领”自己有信心包干的对象，再把剩余对象根据实际情况合理分配到每个现职村两委干部。同时，由镇计生办负责，建立联系领导—机关干部—驻村干部包村名册和村干部包人名册，对育龄群众进行动态包干管理。

二是全程服务、定期通报。建立包干名单后，凡涉及到村的计生工作，包村责任人必须共同抓好，凡涉及到具体育龄群众的计生工作，所包干的村干部必须全程抓好。无论日常工作，还是阶段性工作，全部纳入全程包干范围。向计划生育管理对象宣传、落实各项计生政策，做到生育节育底子清、情况明。协助计生管理对象办理各类计生证件。加强外出育龄妇女“打工地管理、户籍地配合、企业老总负责、计生部门服务”的工作机制，了解生育情况，督促落实三查、节育等各项措施，协助落实补救措施。各村每季召开计生分析会，听取村干部所联系对象情况汇报，及时解决遇到的问题。明确每项工作内容和要求，限定包干人完成包干任务的期限，镇计生办定期对包干进度进行汇总通报，对进度偏慢的包村干部和包人干部加强督促和指导，力求整体推进。

三是细化考核、兑现奖惩。出台了《全员全程计生工作责任制考核办法》和《太和镇流动人口“五大制度”》，采取百分制考核办法，按分值对相应责任人进行奖惩，工作汇报《乡镇计生工作汇报材料》。对来自www.xiexiebang.com每一项工作的包干落实情况进行评估、记录、量分，每季度进行一次小结，以显优劣，年终综合评定考核结果。同时出台了奖惩措施，把考核结果与各类报酬和评先相结合。各行政村严格实行“一票否决制”，把有关资金的划拨、分配，项目的审批等与计划生育工作直接挂钩。

四是精心指导，月月落实。每月月底，由分管计生副镇长主持召开计生专职人员工作分析会，总结上阶段工作完成情况，制定下阶段工作目标，负责提醒各责任对象下阶段工作应该做哪些，怎么做，什么时候完成等，为镇、村两级干部做好参谋。

(二)创新两种管理模式，破解流出人口计生服务管理难题

太和镇是一个打工经济旺镇，2010年共流出人口4012人，其中流向省外2508人，流向省内市外1137人，本市内其它区367人，共有育龄妇女2318人。我们通过对太和流出人口去向调查摸底，发现流出人口分为季节性和长期性两类群体，便因地制宜，创新两种模式进行服务管理。

一是采用“一看、两清、三管”模式，管理呈季节性外出务工者。即，“一看”，通过制定《村委会计划生育自治章程》来明确流出人口权利和义务，看是否存在违返村规民约行为;“两清”，流出人口去向清，生育情况清;“三管”，协议制管理，协作制管理，跟踪制管理。

二是采用“抓雇主、管雇工”模式，管理长期性外出打工者。太和长期在外打工者，都是随太和籍“老板”呈“航母式”流出打工;而且主要集中在浙江省义乌市批发市场经理方向林，武汉福成建筑集团有限公司经理邱福成，湖北民族建筑工程责任有限公司经理叶家兵，武汉梦天湖娱乐有限公司经理邓散心所开办的企业里。我们针对其雇主明确、去向清楚、人员集中、管理容易等特征，便推行“抓雇主、管雇工”的工作模式。

(三)加强人口计生工作，全力服务城乡一体化建设

当前，我们太和镇城乡一体化建设正稳步推进，镇人口计生部门抓住机遇，理清思路，着力加强人口计生工作，全力服务城乡一体化建设，具体做到“四个”融入：

一是把人口文化建设融入城乡一体化建设。在我镇城乡一体化建设进程中，计生部门主动融入，先后在新城村、柯畈村、朝英村、谢埠村、花贺村建成了各具地方特色的生育文化园，今年又在全镇范围开展了以“建设新农村、争创新家庭、培育新农民、倡导婚育新风尚”为主要内容的“新农村、新家庭计划”的示范村、示范户的示范创建活动，准备对5个“示范村”、100个“示范户”进行了表彰，并挂牌。还通过形式多样的宣传活动、跳集体舞活动和一系列的人口文化建设宣传活动，在潜移默化中转变了群众的婚育观念。

二是把计生优质服务融入城乡一体化建设。在推进城乡一体化建设中，我镇优质服务体系建设也得到了同步加强，坚持“世代服务”的标准化和规范化，“世代服务”实现了全覆盖，并融入到了村(社区)卫生服务，温馨的环境、一流的设施、便捷优质的服务，大大提高了群众的满意度，“世代服务”的品牌效应进一步扩大，成为全镇公共服务的重要资源。