工程质量考核实施细则

第一篇：工程质量考核实施细则

中铁十一局XX铁路XX项目经理部

质量管理实施细则

第一章 总则

为全面抓好XX铁路（XX）站前I标工程质量工作，进一步提高质量管理水平，切实保证管段内工程质量全部达标，根据XX铁路公司《XX铁路（XX）质量管理实施细则》（XX函„2013‟109号）具体要求，结合项目部管段工程实际，制定本项目部质量管理实施细则。

第二章 组织机构

项目部成立质量管理工作领导小组，具体负责项目部管段工程质量全面管理工作。

组 长：项目经理 副组长：项目部总工程师

组 员：项目部质检部、工程部、试验室、测量队、物资部、合同部、财务部负责人，各工区工区长、工区总工程师。

质量管理领导小组办公室设在项目部质检部，具体负责质量日常检查和问题整改闭合及考核工作。各工区应成立以主要领导为组长，以内部质量管理有关部门为组员的质量管理小组，健全质量管理体系，将质量管理责任分解落实到每个部门、每个岗位、每个具体作业人员，并对落实情况进行检查。

第三章 质量管理目标及要点

质量管理总目标：确保全部工程达到国家和铁路总公司现行的工程质量验收标准，达到设计、施工、材料设备无隐患，主体工程质量零缺陷，满足开通速度要求，全线创国家优质工程。

1.杜绝工程质量缺陷和工程质量大事故及以上等级事故。2.质量管理达标，内业资料真实可靠、规范齐全。3.在合理使用和正常维护条件下，主体工程质量零缺陷，桥梁混凝土主体结构使用寿命不低于100年，无砟轨道使用寿命不低于60年，全部工程满足设计使用寿命内正常运营要求。

4.按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率100%。

5.基础设施达到设计速度目标值要求，一次开通成功。6.竣工文件做到真实可靠，规范齐全，实现一次交接合格。2013年度质量管理要点： 1.混凝土工程

⑴原材料进场前必须进行检验，并按规定报现场监理进行平行检验或见证检测；

⑵配合比的选定应经过审批，强度、耐久性等指标必须齐全并符合要求，碱含量不得超标；

⑶混凝土浇筑后应立即覆盖、包裹，防止表面水分蒸发并及时洒水保湿养护；

⑷对水泥、砂、石料及混凝土生产线等应采取防晒、遮阳降温处理，确保混凝土入模前模板、钢筋、局部气温及入模温度符合要求。

2.路基工程

⑴地基处理前，做好临时排水设施；核查地质资料；进行工艺试验，确认施工工艺参数；

⑵基桩完整性、均匀性、数量、位置应符合要求。桩头处理应严格按照施工工艺进行；

⑶填筑前，不同填料应选取有代表性地段进行摊铺压实工艺试验，确定施工工艺参数；

⑷松铺厚度、碾压遍数、含水率等严格按照工艺试验参数施作；

⑸填料种类、粒径、级配应符合要求。3.桥涵施工

⑴按设计要求进行试桩，确定施工工艺参数和检验桩的承载力；

⑵钻孔桩达到设计深度时，必须核实地质情况；孔径、孔深和孔型必须符合设计要求；

⑶钢筋笼应定位准确、固定牢固，避免沉、浮笼、偏位； ⑷模板和支架必须进行设计和检算，确保足够的强度、刚度、稳定性；

⑸现场核对涵洞位置、涵底标高，满足排水或交通功能要求。

第四章 工作职责

1.项目部负责项目的整体管控。主要职能是组织、指挥、协调、服务、督促与管控，进场合格的材料；对工区明确管理目标进行质量责任考核；制定施工计划，确定和统一各项质量标准，负责督促工区的各项质量管理工作，检查和帮扶工区的各项基础业务工作；

参加XX公司组织的质量管理活动。

2.工区对本管段工程质量负责。工区应落实质量责任，负责现场质量管理各项工作的开展，落实各项质量标准，负责对各架子队的检查督促、指导工作。严格原材料和施工质量控制，做好 原材料检测、隐蔽工程和特殊过程的质量检查和记录，保证各种原材料和每道工序质量合格。

第一节 质量管理领导小组职责

1.审定项目部有关的质量管理办法。2.组织制定质量目标、项目质量创优规划。

3.组织审查各工区的质量管理文件，检查各工区质量管理体系运转情况。

4.负责工程质量重大决策，研究部署重要工作。5.负责调查和处理质量事故，审定处理方案。

6.组织开展质量检查、信用评价、评优和考核等活动。

第二节 项目部质量管理主要职责 1．负责管段内各工区质量管理行为的日常检查和考核，对管段内的工程质量负总责。

2．严格执行XX公司有关质量管理规章制度，编制本管段的质量管理文件。

3．检查各工区质量管理基础资料的收集、整理、归档工作。4．加强对原材料、构配件和设备质量的检查，进场质量合格的材料。5．组织进行质量事故的调查、分析，制定处理方案或措施，并督促责任工区尽快纠正。

6．组织单位工程的竣工验收，负责质量保修工作的实施，组织编写质量工作总结。

7．负责上报项目部工程质量报表和有关资料。

第三节 项目部质检部职责

1.认真贯彻执行国家及上级制定的有关工程质量管理的方针、政策、法律、法规和制度，并对贯彻执行情况依法进行监督检查。

2.树立 “质量兴业”的思想，开展全员质量管理宣传教育活动，总结交流质量管理工作经验，树立典型，表彰先进。负责推广质量管理先进经验，积极开展QC小组活动，并适时组织QC小组成果交流会，汇编优秀QC小组成果。及时跟踪国内外质量管理信息，向领导提供质量管理及决策依据。

3.负责编制项目质量工作规划和各项规章制度、管理办法、年度工作要点、创优规划和措施，并组织实施和监督检查。

4.组织各工区质量管理人员的业务培训。

5.组织样板工程的复查和评审，并负责组织推荐和申报优质工程项目。

6.组织定期和不定期质量检查，督促各工区落实工程质量自检、互检、交接检制度，及时下发质量检查通报。针对施工现场存在的质量问题或隐患，及时加以制止和纠正，必要时发出工程质量问题通知书，提出整改措施，限期改正，并验证落实情况。

7.对工程质量依法进行监督管理，行使工程质量检查权和质量一票否决权，遇有违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工以及使用的材料和设备不合格等影响质量的行为及时制止，并有权实施经济处罚。按工程质量验收标准对施工过程及不合格品的处置实施监督、检查。

8.负责对申报验工计价的工程项目进行质量审查签证。参加上级或业主组织的有关质量检查和评比工作，对各工区的质量情况作出评价，并根据有关规定实施奖惩。

9.按规定上报质量事故报告，组织并参加质量事故调查处理结案工作，通报质量事故，提出改进措施，并验证落实情况，对有关责任单位和个人根据有关规定进行处罚。

10.按规定及时上报质量情况和统计报表。监督检查工区做好竣工交付后的质量回访、顾客投诉和服务工作。

第四节 项目部工程部职责

1.制定管段内的工程施工技术方案。

2、负责管段内的工程按确定的施工方案，进行技术准备工作。

3、负责组织编制管段内关键工序的作业指导书。4．负责管段内的设计文件、图纸资料请领、分发和登记，上报下发各种技术资料，并做好编号登记、签收等工作。

5．组织管段内设计文件及图纸资料核对，汇总本管段发现的技术问题，填写图纸审核记录。

6．参与测量交接桩和贯通复测工作，负责组织控制测量和施工放线、放样工作等。

7．负责对各工区进行书面技术交底，并对各工区的技术管理、资料管理工作进行指导、检查评比。

8.督促、落实工程施工及现场技术问题的处理。

9．配合监理工程师做好现场检测和有关技术问题的处理。10．负责管段内施工技术资料的收集、整理、保管以及管段内的竣工资料编制、装订、移交等工作。

第五节 项目部物资部职责

1．根据合同文件、施工组织设计和材料供应计划进行市场调查、取样试验，经主管领导审查同意后，确定采购意向。

2．对供应商的业绩、资质进行调查和评价，确认合格后才能与其签订采购合同。同时，要保存合格供应商的有关资料，并对其进行有效的质量控制。

3．加强进货检验管理，做好进货检验记录，不合格的材料禁止进场。

4．做好库存物资的贮存及防护工作，确保物资的使用质量。

第六节 项目部中心试验室职责

1.负责指导各工区的试验工作；

2.负责进料、施工过程和最终试验工作并提出试验报告； 3.负责试验设备和送检、校准、使用、维修工作及其有关资料的整理、积累、保管和记录工作。

4．负责组织进场材料的自检及上报工作。

5．负责组织对采购物资验收、验证、标识以及检查、监督、指导工作。

第七节 项目部测量队职责

1．根据工区工程和合同技术规范的要求，选择配置相应精度等级的测量仪器设备。2．参加设计单位的现场交桩，负责组织导线点、水准点的复测与加密，并编制复测成果报告。

3．负责工区工程的竣工测量工作。

4．配合监理工程师、项目部质检部、工程部进行日常质量检查和交工验收工作。

5．及时向总工和工程部汇报测量中发现的异常情况。

第八节 项目部合同部职责

1.负责组织对进场劳务队伍的资质审查，进场合格的劳务队伍。

2．负责组织各工区及时对劳务队伍进行计量。

第九节 项目部财务部职责

1．负责组织及时发放员工工资及劳务工工资。

第五章 质量管理工作制度

依据国家法律法规和行业规章制度，按照标准化管理的要求，项目部及各工区必须结合项目实际情况对现有的质量管理制度、管理标准进行系统清理和补充完善，形成覆盖整个建设项目、涵盖所有工作内容的质量管理制度体系。

项目部及各工区制度主要包括：工程质量试验制度、样板工程引路制度、创优规划管理制度、隐蔽工程检查制度、成品保护制度、定期、不定期质量检查制度、质量例会制度、工程质量激励约束考核制度、质量管理小组活动制度、质量事故报告、调查和处理制度、工程质量检查整改问题台账制度、工程质量举报制度、质量安全管理责任人登记制度、质量回访保修制度、质量资料管理制度、质量管理责任制度、施工组织设计编制与审核制度、工程地质核实制度、工程质量检测和试验制度、施工测量复核制度、施工图现场核查制度、施工技术交底制度、编制作业指导书制度、专项施工方案及专家论证审查制度、变更设计管理制度、原材料进场准入制度、材料、设备、构配件进场检查验收及储存管理制度、工程质量试验制度、试验室检查验收制度、拌合站管理制度、制梁场质量管理制度、工程首件评估管理制度、检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度、检查评比制度、工程质量验收检查制度、施工工艺流程设计制度、质量培训上岗制度、架子队管理制度、施工工艺流程设计、质量信息管理制度、项目管理人员岗位责任制度、项目技术管理制度、施工现场档案管理制度、质量红线管理制度、单位工程开工条件验收制度、关键工序影像验收制度、质量管理实施细则制度、施工单位上报施工月报 制度、配合第三方检测制度、配合中心试验室平检制度等50项制度。

第六章 质量管理控制措施

第一节 定标准

按照质量管理目标的要求，项目部结合XX线施工的特征和实际情况，细化工程建设全过程关键环节，分专业、技术要求、操作规范、管理行为、考核方面制定出量化的管理标准。

1.拌合站：先封后存。

2.混凝土施工：①原材料必须先检后用；②混凝土配合比必须一级一试；③外加剂动态管理，一批一验一调整；④入模温度差不能超过15℃；⑤运距与外加剂必须有效结合；⑥养生两布一膜。

3.路基施工：①一场一试；②含水率严格控制在5％以上；③检测三点两法；④土工格栅影像验收；⑤基床表层填料粒径不能超过75mm。

4.桥涵施工：①一桥一试一检测二确认；②墩台模板必须定型制作；③明挖基础承载力检测影像验收。

5、管理行为：1.一点四员；2.工序验收率达到100%，检验批、分部、分项验收率达到100％，单位工程验收率达到100%；3.按要求报监理平检、抽检。

6、考核管理：月度考核，日常考核。

第二节 推首件

以实行“试验先行、样板引路”管理模式，在管段内大力推行路基工程，桥梁工程首件评估，进一步规范施工工艺、工序，有效强化质量控制。

1.推行路基试验段、桥梁钻孔桩、涵洞等分项工程作为首件进行评估。

2.每次首件评估必须执行现场监理全过程进行旁站，上报XX公司安质部对全程施工进行写实。

3.通过严格落实工程首件评定和达标检查验收，不断优化和完善作业指导书。

4.不定期组织观摩，切实做到样板引路，示范先行，发挥亮点辐射作用。

第三节 强支撑

我项目部地处戈壁荒漠，为强化管理，提高工程质量，以强化支撑手段，不断提高工程建设专业化管理水平。根据业主有关要求，从以下方便开展工作。

一、机械化方面：通过进场性能良好的机械设备满足现场施工要求。

二、专业化方面：通过专业的施工队伍确保质量。1.路基施工使用大部分兰新第二双线路基队伍施作； 2.桥梁基桩及梁的预制施工必须使用专业化的队伍施工；

三、工厂化方面：通过对钢筋等进行工厂加工、预制，发挥工厂化的生产优势，较好地保障钢构件、桥面系及路基附属的工程质量。

四、信息化方面：通过加强科技投入，不断强化信息化手段应用，增强过程监控能力，系统提升工程质量管理水平。

1.项目部及各工区分别建立调度室，24小时与参建单位做到信息畅通，并设定专人负责工程调度管理信息，负责有关质量信息的报送。

2.桥梁、路基施工中关键工序必须执行关键工序影像验收。3.项目部建立视频会议室，及时参加上级单位组织的质量视频会议。

第四节 抓过程

强化标准化管理手段，狠抓过程控制，将管理行为和作业行为和技术标准有机统一。

1.实施源头控制，对沿线原材料进行排查检验，建立原材料准入制度。

2.所有工艺性实验必须执行上报现场监理全过程旁站，XX公司安质部全过程跟班要求。

3.关键工序的质量控制。路基填筑施工中要求先闷料、摊铺后再洒水的措施来保证最佳含水率的实现；路基检测按要求进行检测；砼浇注前要求必须预留同条件试块，终凝后要及时覆盖两布一膜进行保湿养护等；连续梁施工必须制订砼浇注方案等；

4.路基、桥梁、涵洞每个单位工程必须执行“一点四员”的管理模式（即领工员、技术员、质检员、监理员）。

5.严格落实工序达标。上道工序检查不合格，严禁进入下道工序施工。

第五节 严考核

定期或不定期组织施工质量专项检查，全面动态掌握各工区的施工组织及监控情况，对发现的问题及时督促整改，并做好现场核对，严格落实闭环管理和责任追究制度。1.以各种形式的会议向各工区进行质量安全红线管理宣贯，使各工区牢固树立安全质量“红线”的强烈意识.2.项目质检部根据工程进展情况，每月进行专向检查，制定检查计划，明确检查内容，月月侧重点不一样。

3.项目经理牵头每月对管段内所有施工项目进行平推检查，通过现场实体问题的发现，追溯管理问题产生的原因；

4.每月底项目部组织召开安全质量生产分析例会，将月度检查发现的施工质量、安全问题、投资完成情况进行通报，分析问题原因，对下个月的安全质量管理重点及投资任务进行明确部署，根据每月组织的检查结果对各工区进行排序，排名情况通报各工区，按照项目部制度进行奖励或处罚。

5.每季度召开一次考核会，对违反“红线”管理及纳入激励约束考核范围内的问题结合计价进行考核。

6.对发现触碰“红线”的各工区立即进行停工整改，现场向触碰“红线”管理的工区发放“红牌”并由各工区负责人进行签字确认。

7.按照“闭环管理”的要求，对所有进库问题一一盯促整改到位。

第六章 培训工作机制

遵循专业对口、按需施教、讲求实效的原则，切实做好参建人员培训工作。及时宣讲质量管理目标、质量管理规划、质量保证体系、年度质量管理要点，进一步提高全员质量意识。

1.对项目管理人员和专职质量人员、其他人员质量教育培训情况应有记录、台帐,原始资料应建档存放备查，培训时间应符合下列规定：项目负责人培训时间每年不得少于30个学时；专职质量管理人员每年不得少于40学时，其他人员每年不得少于20学时。

2.所有管理人员和施工人员（包括劳务人员）必须经过岗前相关质量教育培训，并经考试合格取得上岗证后方可上岗，培训合格率达到100%。

3.特种作业人员必须经过专门机构的质量培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业，必须持证上岗。持证上岗率100%。

4.对管理人员和施工作业人员质量教育培训情况应有记录、台帐,原始资料应建档存放备查，培训时间应符合下列规定：

⑴ 项目负责人每年不得少于30学时。⑵ 专职质量管理人员每年不得少于40学时。⑶ 其他管理人员和技术人员每年不得少于20学时。⑷ 施工作业人员每年不得少于15学时。

⑸ 特种作业人员取得岗位操作证后，每年仍须接受针对性的质量工作继续教育培训，时间不得少于20学时。

⑹ 新入场和换岗作业人员，在上岗前质量工作培训时间不得少于20学时。

5.劳务队伍进场后，现场管理人员或劳务队负责人须将新进场人员花名册报安全、质检部门备案，并组织施工上岗前的岗位质量管理的培训，培训考试合格后，上岗证由培训单位统一按规定制作，并向合格人员颁发和配发代表企业形象的工作服、安全帽、防护靴等安全防护用品，否则不允许上岗作业。

附件：1.质量管理推进计划

附件一

推进计划

为确保质量管理工作稳定有序，项目部制定四个阶段进行推进质量管理工作，具体推进计划如下：

发动部署阶段（6月10日以前）：项目部按照质量管理实施细则确定的质量管理目标及各工区质量管理职责，成立质量管理领导组织机构，进行发动部署，将项目部质量管理目标和项目质量管理规划进行宣贯部署。

制度体系建立阶段（7月30日以前）：各工区严格按照项目部制定的质量管理实施细则制定相应的质量管理实施细则和质量管理体系，将项目部质量管理目标责任进一步进行分解，将质量责任落实到每个工作岗位、每个作业单元和具体作业人。

检查评估整改阶段（8月30日以前）项目部按照前期制定的推进计划对各工区制定的质量管理实施细则和实施情况进行检查评估;对存在的问题进行整改，确保达到预期目标；

推广应用阶段（9月1日-12月30日）：通过检查评估，对存在的问题进行检查落实，确保项目部制定的质量管理目标落到实处。

第二篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]

华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。

第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则

第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式

第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。

第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容

第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）

能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）

与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）

办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）

首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序

第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；

(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；

(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。

第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；

(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。

第十一条 召开述职会议：

进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。

第十二条 参加述职会议人员：

学校中层干部成员；

第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。

第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；

(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；

(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。

第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用

第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。

第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；

(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；

(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作

第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。

第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督

第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。

第三篇：全市党政机关目标管理考核实施细2

123456 全市党政机关目标管理考核实施细则

根据 《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于在全市党政机关进一步实行目标管理考核的意 见(试行)》精神,按照分级分类管理,突出实绩考核的原则,为便于考核全市工作目 标,保证考核结果的客观,公正,准确,特制定本实施细则.

一,市直部门工作目标

(一)目标制定

市直部门(单位)工作目标主要分为业务目标和公共目标,工作目标按照百分制设计, 其中,业务目标占 70 分,公共目标占 30 分.

业务目标的制定,由各部门(单位)围绕本市委,市政府确定的奋斗目标和重点工 作,以及业务上级下达的工作任务和部门(单位)职责范围内的重要工作事项,提出本 部门(单位)的工作目标,并将其进一步分解成具体项目及每项分值,报各分口考核组(由该分口分管副秘书长及牵头部门组成)审核后送市分管领导审定, 填写 《目标责任书》.公共目标包括党的建设(10 分),党风廉政建设(10 分),精神文明建设(5 分),招商引 资(5 分),其具体项目及每项分值由市各有关部门制定,市考核办公室负责汇总并纳入各 部门(单位)的目标责任书.目标责任书一式两份,市分管领导与部门(单位)主要负责人 签字后,于每年 3 月 15 日前报送市考核办公室.

(二)目标管理

目标制定后要实行跟踪管理.

1,部门(单位)日常自查和半年考核.各部门(单位)对目标的实施要制定具体措施, 狠抓落实,要建立日常的自查制度和半年考核制度,每半年要向市委,市人大常委会,市政 府, 市政协和市纪委书面报告一次工作目标的完成情况, 同时将报告送各分口考核组及 市考核办公室备案.

2,综合部门督查.承担目标管理考核任务的有关部门要按照分工,把工作部署,督查, 考核结合起来,贯穿于全年工作始终,采取多种形式,进行跟踪考核,定期通报督查情况.市考核办公室和负责目标管理考核的部门,要建立对部门(单位)目标管理考核档案.

3,年终考核.在部门(单位)年终总结的基础上,由各分口考核组与承担目标管理考 核任务的有关部门按照分工,对分口内部门(单位)进行考核计分,并由市考核办公室汇总 确定该部门(单位)的综合得分.

(三)目标考核

部门(单位)目标考核与目标制定的分值相对应.

业务目标考核实行分管首长负责制, 由各分口考核组具体操作, 制定口内考核标准和办 法,根据部门(单位)业务目标完成情况,逐项考核计分.各个项目得分相加,即为市直各 部门(单位)业务目标考核得分,分口考核组报市分管领导审定后送市考核办.

公共目标考核分别由市纪委(监察局),市委组织部,市委宣传部,市招商局制定考核 办法并计分(见附表 1,2,3,4).

对内部门工作有创新,典型

经验得到市,省,国家级部门或党委政府肯定推广的, 考核时予以加分.业务部门的市级,省级,国家级三个等次分别按 4 分,6 分,8 分加分;党委,政府的按照市,省,国家三个等次分别按 6 分,8 分,10 分加分,同一项目不重复加 分.内被通报批评的,每通报批评一次,在考核总分中减去 5 分.加减分因素分别由各 口考核组考核计分,报市分管领导审定,送市考核办.

以上三项分数相加,即为该部门(单位)综合得分,由市考核办将结果反馈给分口 考核组.

(四)目标奖惩

分口考核组按照口内部门综合得分排出名次, 按分管部门数的 10%的比例计算出先进集 体限额,提出拟表彰对象,提请市分管领导审定,经市考核办汇总审查后,报市委常委会批 准.

有关工作被纪检,检察,计划生育,环境保护,安全生产,社会治安综合治理等执纪执 法部门一票否决及总结汇报工作不实,弄虚作假的,取消评选先进集体的资格.

被评为先进集体的部门(单位)奖励 1 万元,第一责任人可直接定为优秀等次并予以表 彰;有关工作被一票否决的,对所涉及的部门(单位)主要负责人不能定为优秀等次,不予 表彰;对连续 2 年考核得分低于 60 分的部门(单位),由市委对领导班子实行诫勉或调整.

二,区(市)工作目标

(一)目标制定

区(市)目标制定的原则是:围绕经济工作主要任务,突出重点项目,突出发展速 度,兼顾发展基础,按照百分制设计.

区(市)工作目标主要分为业务目标和公共目标.其中,业务目标 70 分,公共目标 30 分.业务目标又分为经济目标和社会目标两部分.经济目标主要包括国内生产总值和人均 GDP,地方财政收入,规模以上工业增加值及利税,全社会固定资产投资,技术改造投资, 实际利用外资,外贸进出口,社会消费品零售总额,民营经济税收,在岗职工平均工资,农 民人均纯收入等内容;社会目标主要包括教育,科技,文化,卫生,人口控制,就业,社会 保障,社会稳定等内容.公共目标包括党的建设,党风廉政建设,思想政治工作,招商引资 四项内容.区(市)工作目标由上一级有关部门提出,市考核办公室汇总,与区(市)对接 后,报市委,市政府审定,市委,市政府与区(市)党委,政府签订责任书.

(二)目标考核

区(市)目标考核与目标制定的分值相对应.

区(市)业务目标由市有关部门制定考核办法并计分(见附表 5,6),报市考核办公 室汇总,于每年 3 月 15 日前提供市统计局.市统计局对各项指标审核后送市考核办公室.

公共目标分别由市纪委(监察局),市委组织部,市委宣传部,市招商局制定考核办法 并计分(见附表 1,7,8,9).

加减分因素的考核办法可参照市直部门.

(三)目标管理和奖惩

1,区(市)工作目标的完成情况,半年和年终由市委办公室,市

市政府办公室进行通报, 并在新闻媒体上公布.

2,考核得分前 2 名的区(市),授予先进集体称号并奖励 10 万元,政府主要负责 人考核定为优秀等次并记二等功.有关工作被“一票否决”及弄虚作假的,对所涉及的区(市)政府主要负责人不能定为优秀等次,不予表彰.

3,考核结果作为评价区(市)领导班子政绩和干部使用的主要依据.

三,工作人员目标

每位机关工作人员(包括市级领导干部)都要实行目标管理考核.按照干部管理权限, 各级工作人员的目标管理考核工作分别由市五大家办公室, 市组织(人事)部门和本部门(单 位)的考核办公室负责.各级各部门(单位)应将各自工作目标进一步细化,量化,层层分 解到各级工作人员,并结合实际制定具体的目标管理和考核办法.

(一)目标制定

各级工作人员的目标应根据职位职责和各级各部门(单位)的中心工作,按照百分 制设计.其中,业务目标 90 分,公共目标 10 分(包括自身建设,依法行政,党风廉政建设 及效能服务等).五大班子成员工作目标,由各自办公室制定;各部门(单位)县级领导干

部工作目标由各自的考核办公室制定;科级及其以下工作人员工作目标由科室及个人制定.各级工作人员工作目标报其主管领导审定后,通过层层签订责任书,正式下达,并实行政务 公开.

(二)目标管理与考核

对主要负责人,重点考核其整体工作完成情况和决策质量;对副职,考核其分管工作完 成情况,配合中心工作和临时工作完成情况;对一般工作人员,考核其履行职责,工作创新 等情况.具体操作可从工作量大小,工作性质,工作要求,难易程度等方面去量化细化.

五大班子成员工作目标完成情况由市委在一定范围内进行通报.

县级工作人员(区〈市〉党委正职除外)的目标管理考核,由市委组织部牵头,在组织 述职的基础上按民主测评 30 分,目标完成情况 70 分进行考核计分.考核结果,区(市)报 送区(市)党委,市直部门报送市分管领导,区(市)党委和市分管领导根据考核结果,按 15%,5%的比例分别提出考核优秀等次和拟表彰人员,由各区(市)考核办公室和各分口考 核组报市考核办公室.

科级及其以下工作人员的目标管理考核,由各级各部门(单位)考核办公室在本级本部 门(单位)党委(党组)领导下具体负责实施.考核按以下程序进行:组织被考核人述职并 进行民主测评 30 分,各级各部门(单位)领导班子根据工作人员目标完成情况考核计分 70 分,按 15%,8‰的比例分别提出考核优秀等次和拟表彰人员报市考核办.

考核结果分为优秀,称职(合格),基本称职,不称职(不合格)四个等次.拟定优秀 人员和被表彰人员要在所在单位进行 5—7 天公示.考核结果以书面形式通知被

考核人,被 考核人如有异议,可在接到通知之日起十日内向所在部门(单位)考核办申请复核,考核办 在十日内回复.考核结果存入本人档案.

(三)目标奖惩

考核结果的使用仍按照原有关法律法规执行,

继续作为机关工作人员奖励,培训,辞退以及调整职务,级别工资的重要依据,切实做到奖 优罚劣.

各级各部门按表彰限额从优秀人员中推荐出记二等功, 记三等功和受嘉奖人员(市级领 导除外),报市考核办公室审核,提请市委常委会批准.对受表彰的人员,市委,市政府颁 发证书和奖金.

凡内因工作态度和效能问题被投诉或有其他违纪违规, 弄虚作假行为的, 考核 不能被定为称职以上等次,情节严重的,予以待岗,连续 2 年确定为不称职的,按规定予以 辞退.

本实施细则由市目标管理考核办公室负责解释.

第四篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第五篇：国有企业公文处理实施细

公文处理实施细则

第一章

总

则

第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。

第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章

公文种类

第七条 公文种类主要有：

（一）决定

也适用于对重要问题提出见解和处理方法。

（十）纪要

记载和传达会议情况和议定事项。

第三章

公文格式

第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

第四章

行文规则

第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。

第十四条 行文规则

(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。

(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。

(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。

(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本

者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。

(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。

(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。

(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部